新增三國之國公國經(jīng).doc

國際經(jīng)濟(jì)法 國際貨物買賣法一、2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則（簡稱“通則2000”）1.主要內(nèi)容的分析和記憶歸類比較記憶（清關(guān)手續(xù)、風(fēng)險、交貨地點、運輸、保險）名稱交貨地點風(fēng)險轉(zhuǎn)移運輸保險出口手續(xù)進(jìn)口手續(xù)EXW工廠交貨物賣方工廠交貨時買方（買方）買方買方FCA貨交承運人FAS船邊交貨FOB船上交貨交承運人裝運港船邊裝運港船上交貨時交貨時裝運港船舷買方（買方）賣方買方CFR成本加運費CIF成本保險費加運費CPT運費付至CIP運費保險費付至裝運港船上裝運港船上交承運人交承運人裝運港船舷裝運港船舷交貨時交貨時賣方（買方）賣方（買方）賣方賣方買方DAF邊境交貨DES目的港船上交貨DEQ目的港碼頭交貨DDU未完稅交貨DDP完稅交貨邊境指定地點目的港船上目的港碼頭指定目的地指定目的地交貨時賣方（賣方）賣方買方買方買方買方賣方二、1980聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約(內(nèi)容與我國合同法很相似，可比較性記憶)1公約的適用范圍積極條件、消極條件；未涉及的問題；特殊的任意性。積極條件：營業(yè)地標(biāo)準(zhǔn) 擴(kuò)大適用的標(biāo)準(zhǔn)（中國提出了保留）消極條件亦稱排除條件：電力、令狀、私人使用物品、拍賣、船舶飛機(jī)、票據(jù)；勞務(wù)2合同的訂立（要約承諾規(guī)則）（1）要約的規(guī)則（構(gòu)成要件、撤回、可撤銷與不可撤銷）；要約失效的原因（2）承諾的規(guī)則：a.變更實質(zhì)性和非實質(zhì)性變更的區(qū)別b.逾期因傳遞延誤和非因傳遞延誤而逾期逾期承諾原則上要約人可采取的對抗措施及后果因受要約人自己遲延而造成無效要約人毫不遲延地用口頭或書面通知受要約人，其接受該項承諾，則該承諾有效因為傳遞中的延誤而造成有效要約人毫不遲延地用口頭或書面通知受要約人，其認(rèn)為要約已經(jīng)失效，則該承諾無效3合同的內(nèi)容國際貨物買賣雙方的主要義務(wù)a.交貨 時間 地點 （1）賣方義務(wù) b. 交單、轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán) c.擔(dān)保 品質(zhì)擔(dān)保：通常使用目的、特定目的、與樣品或樣式相符、通用包裝/足以保全權(quán)利擔(dān)保：所有權(quán)（限制）、知識產(chǎn)權(quán)（限制）權(quán)利擔(dān)保（1）所有權(quán)擔(dān)保賣方所交付的貨物，必須是第三方不能提出任何權(quán)利或要求的貨物，除非買方同意在這種權(quán)利或要求的條件下收取貨物。（2）知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保：賣方所交付的貨物，必須沒有侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)賣方的知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù)受到兩方面的限制：第一，地域限制。第三方只有依據(jù)以下法律提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利或要求，賣方才承擔(dān)責(zé)任：錯誤！未找到引用源。依據(jù)貨物的預(yù)期轉(zhuǎn)售地法律；錯誤！未找到引用源。依據(jù)買方營業(yè)地所在國法律。第二，其他限制：錯誤！未找到引用源。買方在訂立合同時已知道或不可能不知道此項權(quán)利或要求；錯誤！未找到引用源。此項權(quán)利或要求的發(fā)生，是由于賣方要遵照買方所提供的技術(shù)圖樣、圖案、款式或其他規(guī)格。買方在知道第三人的權(quán)利或要求后，未在合理時間內(nèi)通知賣方。（2）買方義務(wù)b.接收貨物采取一切理應(yīng)采取的行動a.付款：因付款方式不同而有所不同接收貨物（否則承擔(dān)擴(kuò)大的損失） 4風(fēng)險轉(zhuǎn)移規(guī)則（1）涉及貨物運輸（約定/未約定交貨地點） 如果雙方約定有交貨地點，在該地點貨交承運人時風(fēng)險由賣方轉(zhuǎn)移至買方如果銷售合同未約定交貨點，貨交第一承運人時風(fēng)險轉(zhuǎn)移（2）運輸途中的貨物：原則上風(fēng)險自買賣合同成立時起轉(zhuǎn)移給買方 （3）其他情況下買方提貨的，風(fēng)險自賣方將貨物交給買方或其代理人支配時風(fēng)險轉(zhuǎn)移（4）賣方違約導(dǎo)致貨物損失與風(fēng)險轉(zhuǎn)移 如果賣方已根本違反合同，有關(guān)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的規(guī)定不損害買方對賣方根本違反合同所可以采取的救濟(jì)辦法 5違約補救買賣雙方的補救措施（1） 買方的補救措施：實際履行、更換、減價、修理、宣告合同無效、索賠（2） 賣方的補救措施: 實際履行、宣告合同無效、索賠（3） 補救措施的適用: 相互關(guān)系？6貨物保全保全義務(wù)的前提 保全的方法 變賣貨物的前提國際貨物運輸與保險一、國際海上貨運的主要運輸方式1.班輪運輸（提單運輸）1提單是海上貨物運輸合同的證明（運輸合同的證明） （1）對托運人：初步證據(jù)2.提單法律性質(zhì) 2提單是承運人出具的收到貨物的收據(jù) （貨物收據(jù)） （2）對提單受讓人：最終證據(jù)3提單是代表貨物所有權(quán)的憑證（物權(quán)憑證） 3提單的分類：記名提單、不記名提單和指示提單；已裝船提單和收貨待運提單；清潔提單和不清潔提單；直達(dá)提單和轉(zhuǎn)船提單；運費預(yù)付提單和運費到付提單。承運人的批注問題4.提單與保函（裝運港、目的港）善意保函（雙方無惡意串通）：在承運人和托運人間有效，不能對抗第三人惡意保函保函雙方惡意串通換取清潔提單的保函倒簽提單保函 絕對無效 預(yù)借提單保函絕對無效目的港承運人和提貨人之間的保函副本提單加保函提貨（也分善意和惡意而效力不同）5最高人民法院關(guān)于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定2009年（1）正本提單持有人可以要求承運人承擔(dān)違約責(zé)任，或者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（2）承運人不適用海商法第五十六條關(guān)于限制賠償責(zé)任的規(guī)定。 （3）提貨人憑偽造的提單向承運人提取了貨物，可要求承運人承擔(dān)無正本提單放貨的責(zé)任。 （4）可以要求無正本提單交付貨物的承運人與無正本提單提取貨物的人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 （5）時效期間為一年，自承運人應(yīng)當(dāng)交付貨物之日起計算。 6海運單：性質(zhì)運輸合同的證明、收據(jù)、非物權(quán)憑證7海牙規(guī)則承運人的最低義務(wù)1提供適航的船舶承運人在開航前和開航時必須謹(jǐn)慎處理，以便：（1）使船舶具有適航性；（2）適當(dāng)?shù)嘏鋫浯瑔T、設(shè)備和船舶供應(yīng)品；（3）使貨艙、冷藏艙和該船其他運載貨物的部位適宜并能安全地收受、運送和保管貨物。2管貨承運人應(yīng)適當(dāng)和謹(jǐn)慎地裝載、搬運、積載、運送、保管、照料和卸下貨物。承運人的免責(zé)事項1航行過失免責(zé)包括船長、船員、引航員或承運人的受雇人員在駕駛船舶或管理船舶上的行為、疏忽或過失引起的貨物損壞或滅失； 2無過失免責(zé)事項（1）火災(zāi)，但由于承運人實際過失或私謀所引起的除外；（2）不可抗力、自然災(zāi)害：海上災(zāi)難，天災(zāi)，戰(zhàn)爭行為，公敵行為，船舶被扣留，檢疫限制，罷工、關(guān)廠、停工，暴亂和騷動。（3）救助或企圖救助海上人命或財產(chǎn)；（4）貨方原因：由于貨物的固有缺陷、性質(zhì)造成的體積或重量的虧損或任何其他損壞，包裝不當(dāng)，標(biāo)志不清或不當(dāng)。（5）其它：盡適當(dāng)?shù)闹?jǐn)慎仍不能發(fā)現(xiàn)的潛在缺陷；非由于承運人的或其代理人的過失或疏忽所引起的損失，但是引用這條免責(zé)利益的人應(yīng)舉證責(zé)任。8.海牙規(guī)則與維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)則三大提單公約比較對照表海牙規(guī)則維斯比規(guī)則漢堡規(guī)則通過時間1924年1968年1978年承運人的基本義務(wù)適航義務(wù)、管貨義務(wù)、不做不合理繞航的義務(wù)無明確規(guī)定，但應(yīng)不低于前二者責(zé)任制度不完全過失責(zé)任完全過失責(zé)任承運人的責(zé)任期間鉤至鉤收到交承運人的免責(zé)包括“航行過失”免責(zé)在內(nèi)的17項免責(zé)取消了“航行過失”免責(zé)延遲交貨的責(zé)任未規(guī)定限額為遲交貨物應(yīng)付運費的2.5倍，但不應(yīng)超過所有貨物應(yīng)付運費的總額索賠時效（1）提貨時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時（2）損壞不明顯，3日內(nèi)（3）聯(lián)合檢查，無需提交（1）提貨時發(fā)現(xiàn)，次日（2）損壞不明顯，15日（3）聯(lián)合檢查，無需提交承運人賠償限額每件或每單位100英鎊（1）每件或每單位666.67特（2）毛重每公斤2特。二者以高者為準(zhǔn)（1）每件或每單位835特別提款權(quán)（2）毛重每公斤2.5特別提款權(quán)。二者以高者為準(zhǔn)限額適用于侵權(quán)之訴；適用于承運人之雇傭人或代理人如損失由承運人、其雇傭人或代理人故意造成，則喪失責(zé)任限制權(quán)利實際承運人未規(guī)定未規(guī)定訂約承運人負(fù)責(zé)/連帶保函未規(guī)定未規(guī)定善意有效/惡意無效艙面貨活牲畜不適用不適用依約定/慣例可裝艙面貨；活牲畜固有風(fēng)險免責(zé)訴訟時效一年一年，可協(xié)商延長，對第三者的追償，還有3個月寬限期兩年9、我國海商法對上述公約的借鑒：我國海商法責(zé)任制度不完全的過失責(zé)任制責(zé)任期間非集裝箱：裝到卸；集裝箱：接到交責(zé)任限制每件666.67SDR或每公斤2SDR，二者以高者為準(zhǔn)（同維斯比規(guī)則）訴訟時效1年保函同漢堡規(guī)則托運人義務(wù)同漢堡規(guī)則（妥善包裝和正確申報，及時辦理貨物運輸，妥善托運危險貨物）實際承運人同漢堡規(guī)則延遲交貨責(zé)任同漢堡規(guī)則艙面貨和活牲畜同漢堡規(guī)則二、國際航空運輸1、有關(guān)國際航空貨物運輸?shù)膰H公約航空運單（1）關(guān)于統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約（簡稱華沙公約），我國已加入）；（2）海牙議定書（我國已加入）；（3）瓜達(dá)拉哈拉公約，我國未加入，無航行過失免責(zé)）。2、主要原則：推定過失責(zé)任原則、不完全過失責(zé)任原則可以免責(zé)或減輕責(zé)任的理由：（1）為避免損失已采取一切必要措施或不可能采取此種措施；（2）證明損失系由駕駛或航行過失造成（3）證明損失系由托運人自己的過失造成三、國際鐵路貨物運輸運單主要公約：（1）1961年關(guān)于鐵路貨物運輸?shù)膰H公約（簡稱國際貨約）；（2）1951年國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定（簡稱國際貨協(xié)，我國已加入）。a.承運人的責(zé)任期間為從簽發(fā)運單時起至終點交付貨物時止；b. 承運人為確保運輸合同項下費用可行使留置權(quán)；c.全額賠償,但以不超過貨物全部失時的金額為限有關(guān)單據(jù)的比較推定全損實際全損三、國際海運保險全部損失保險標(biāo)的物遭受的損失部分損失共同海損單獨海損“共同海損”和“單獨海損”的區(qū)別；貨損之承擔(dān) 船貨共同的、真實的危險 “共同海損” 故意、合理有效、必要的措施 直接的、特殊的損失或犧牲“單獨海損”：船舶或貨物純粹由于自然災(zāi)害或意外造成而的損失，無需分?jǐn)?.保險責(zé)任風(fēng) 險險 種海上風(fēng)險自然災(zāi)害意外事故 全損、意外事故造成海損、混合、 共同海損、遇難后裝卸、三大 平安險 整件貨物裝卸或轉(zhuǎn)運時落水、主險 被保險人自救費用 水漬險：平安險+單純自然災(zāi)害導(dǎo)致貨物部損 一切險：水漬險+ 一般附加險外來風(fēng)險一般外來風(fēng)險特別外來風(fēng)險特別附加險特殊外來風(fēng)險特殊附加險注：一般附加險：偷竊提貨不著、淡水雨淋、短量、混雜玷污、滲漏、串味異味、受潮受熱、包裝破裂、鉤損、銹損、碰損破碎等。（異串混淡偷短包，碰破漏潮熱鉤銹）特別附加險：交貨不到險、進(jìn)口關(guān)稅險、艙面險、拒收險、黃曲霉素險特殊附加險：戰(zhàn)爭險、罷工險除外責(zé)任（中國海商法第242-243條） 1.被保險人故意造成的損失；2.航行遲延、交貨遲延或者行市變化造成的損失；3.貨物的自然損耗、本身的缺陷和自然特性造成的損失；4.包裝不當(dāng)造成的損失。國際貿(mào)易支付一、支付工具和三大傳統(tǒng)支付方式二、匯付：電匯、信匯和票匯（順匯） 1、匯付的流程；2、匯付當(dāng)事人的法律關(guān)系買方、賣方、匯出行、匯入行三、托收（逆匯）商業(yè)信用？1、發(fā)貨3、單據(jù)、匯票、托收指示書8、款6、付款或承兌贖單買方5、提示跟單托收流程圖 7、貨匯通知書2、提單4、委托書、單據(jù)、匯票代收行托收行賣方1、種類光票托收、跟單托收（包括付款交單和承兌交單）2、當(dāng)事人的法律關(guān)系3、銀行之責(zé)任和免責(zé)四、信用證支付運作流程買方（付款人）（收貨人）（13）提貨承運人賣方（收款人）（托運人）（5）簽提單（4）發(fā)貨6）開跟單匯票辦理議付票（7）墊付3）通知（2）寄信用證（8）寄跟單匯票（9）償付議付行10通知11付款12贖單1申請開證開 證 行通知行/議付行1、 信用證的種類：不可撤消、可轉(zhuǎn)讓不可轉(zhuǎn)讓、保兌不保兌、即期遠(yuǎn)期、可/不可自由議付、備用信用證等2、當(dāng)事人的法律關(guān)系3、銀行的審單、付款責(zé)任和免責(zé)UCP600的規(guī)定銀行的責(zé)任審單如果單據(jù)表面與信用證條款不符，開證行、保兌行或代表其行事的指定銀行可拒收單據(jù)。 期限：5個銀行工作日審 單 處理：付款或退單 標(biāo)準(zhǔn)：單證、單單相符、表面相符、嚴(yán)格相符 “約、大約”：10% （金額、單價、數(shù)量） 嚴(yán)格相符 散貨數(shù)量：5%（以包裝、件數(shù)計的除外），但當(dāng)信用證規(guī)定數(shù)量以包裝單位或個數(shù)計數(shù)時，此項增減幅度則不適用 付款如果經(jīng)審查單證相符、單單相符，開證行就必須付款銀行的免責(zé)1銀行對任何單據(jù)的形式、完整性、準(zhǔn)確性、真實性、偽造或法律效力，以及對單據(jù)上所載的或附加的一般或特殊條件，概不負(fù)責(zé)。 2銀行對由于任何消息、信函或單據(jù)在傳遞過程中發(fā)生延誤或遺失而引起的后果，或任何電訊在傳遞過程中發(fā)生延誤、殘缺或其他錯誤，概不負(fù)責(zé)。3銀行對由天災(zāi)、暴動、騷亂、叛亂、戰(zhàn)爭或本身無法控制的其他原因或任何罷工或停工而中斷營業(yè)所引起的后果，概不負(fù)責(zé)。 4銀行對被指示方的行為免責(zé)5銀行不受買賣合同的約束或影響，不負(fù)責(zé)買賣合同的履行情況及買賣當(dāng)事人的資信等。 6銀行不管貨物4、最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問題的規(guī)定(2006.1.1起施行)（1）不符點第六條 信用證項下單據(jù)與信用證條款之間、單據(jù)與單據(jù)之間在表面上不完全一致，但并不導(dǎo)致相互之間產(chǎn)生歧義的，不應(yīng)認(rèn)定為不符點。第七條 開證行有獨立審查單據(jù)的權(quán)利和義務(wù)開證行發(fā)現(xiàn)信用證項下存在不符點后，可以自行決定是否聯(lián)系開證申請人接受不符點。開證申請人決定是否接受不符點，并不影響開證行最終決定是否接受不符點。開證行和開證申請人另有約定的除外。開證行向受益人明確表示接受不符點的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款責(zé)任。開證行拒絕接受不符點時，受益人以開證申請人已接受不符點為由要求開證行承擔(dān)信用證項下付款責(zé)任的，人民法院不予支持。（2）信用證欺詐及欺詐例外 （各國司法實踐所確立）可請求法院向銀行頒發(fā)止付令欺詐的形式規(guī)定第八條：凡有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定存在信用證欺詐：（一）受益人偽造單據(jù)或提交記載內(nèi)容虛假的單據(jù)；（二）受益人惡意不交付貨物或交付的貨物無價值；（三）受益人和開證申請人或其他第三方串通提交假單據(jù)，而無真實的基礎(chǔ)交易；（四）其他信用證欺詐的情形。欺詐案件的管轄權(quán)規(guī)定第十一條 當(dāng)事人在起訴前申請中止支付信用證項下款項符合下列條件的，人民法院應(yīng)予受理：（一）有管轄權(quán)；（二）申請人提供的證據(jù)材料證明存在欺詐；（三）不中止支付，將會使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補的損害；（四）申請人提供了可靠、充分的擔(dān)保；（五）不存在本規(guī)定第十條的情形。信用證欺詐例外的例外規(guī)定第十條：人民法院認(rèn)定存在信用證欺詐的，應(yīng)當(dāng)裁定中止支付或者判決終止支付信用證項下款項，但有下列情形之一的除外：（一）開證行的指定人、授權(quán)人已按照開證行的指令善意地進(jìn)行了付款；（二）開證行或者其指定人、授權(quán)人已對信用證項下票據(jù)善意地作出了承兌；（三）保兌行善意地履行了付款義務(wù)；（四）議付行善意地進(jìn)行了議付。作出止付裁定的時間規(guī)定第十二條：人民法院接受中止支付信用證項下款項申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定中止支付的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。（3）保證人的保證責(zé)任 第十六條 保證人以開證行或者開證申請人接受不符點未征得其同意為由請求免除保證責(zé)任的，人民法院不予支持。保證合同另有約定的除外。 第十七條 開證申請人與開證行對信用證進(jìn)行修改未征得保證人同意的，保證人只在原保證合同約定的或者法律規(guī)定的期間和范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的除外。5、UCP600對UCP500的修改 （1）刪除了可撤銷信用證（2）增加了一些條款或術(shù)語 明確規(guī)定交單地點應(yīng)在指定銀行及開證行所在地；新增“兌付”：包括開證行、保兌行、指定行在信用證下除議付以外的一切與支付相關(guān)的行為；（3）修改了一些條款 議付：UCP600明確規(guī)定議付是對票據(jù)及單據(jù)的一種買入行為，是對受益人的融資； 審單的期限：將UCP500 規(guī)定的“不超過收單翌日起第 7個工作日”，UCP600 改為“最多為收單翌日起第 5個工作日”； 銀行對含有不符點的單據(jù)之處理方式：開證行確定單證不符時，可以自行決定是否聯(lián)系申請人放棄不符點，如果開證行收到申請人放棄不符點的通知，則可以釋放單據(jù)； 可轉(zhuǎn)讓信用證的轉(zhuǎn)讓程序：規(guī)定第二受益人的交單必須經(jīng)過轉(zhuǎn)讓行。國際貿(mào)易管理（我國對外貿(mào)易管理、WTO）一、我國對外貿(mào)易法的主要內(nèi)容1對外貿(mào)易法的適用范圍：對象貨物、技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易；地域單獨關(guān)稅區(qū)？2對外貿(mào)易經(jīng)營者和對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)a.取消對貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批，實行備案登記；b.允許自然人從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動；c. 國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理3貨物與技術(shù)進(jìn)出口的管理對外貿(mào)易法第15-19條（1）對貨物、技術(shù)進(jìn)出口的一般管理可對部分自由進(jìn)出口的貨物實行進(jìn)出口自動許可管理。對其申請，主管部門應(yīng)當(dāng)予以許可自由進(jìn)出口的技術(shù)應(yīng)辦理合同備案登記對限制進(jìn)出口的貨物，實行配額、許可證管理；對限制進(jìn)口出口的技術(shù)，實行許可證管理（2）禁止、限制貨物或技術(shù)進(jìn)出口問題采取的措施對貨物或技術(shù)進(jìn)出口采取措施的依據(jù)對外貿(mào)易法第16、17條原文限制或禁止進(jìn)口或出口(一)為維護(hù)國家安全、社會公共利益或公共道德；(二)為保護(hù)人的健康或安全，保護(hù)動物、植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境；(三)為實施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施；(十)、 (十一)依法律或條約條約。限制或者禁止出口（四）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；限制出口（五）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；（六）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的限制進(jìn)口（七）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；（八）對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（九）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的04采取任何必要的措施國家對與裂變、聚變物質(zhì)或者與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，在戰(zhàn)時或者為維護(hù)國際和平與安全，可以采取任何必要的措施。限制方式國家對限制進(jìn)口或者出口的貨物，實行配額、許可證等方式管理；對限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實行許可證管理。4對國際服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口的管理措施（采取措施的依據(jù)）對外貿(mào)易法第26、27條條款原文限制或禁止的理由(一)為維護(hù)國家安全、社會公共利益或公共道德；(二)為保護(hù)人的健康或安全，保護(hù)動物、植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境；(五)依法律或條約條約。限制（三）為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的；（四）為保障國家外匯收支平衡，需要限制的。采取任何必要措施國家對與軍事有關(guān)，以及與裂變、聚變物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，或在戰(zhàn)時為維護(hù)國際和平與安全，可以采取任何必要的措施。5.與外貿(mào)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。增加了通過實施貿(mào)易措施，防止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利，針對外國政府的消極行為可以采取對等的措施。對外貿(mào)易法第29條：可禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進(jìn)口第30條：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一，并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。第31條：對等措施6對外貿(mào)易秩序禁止實施壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為對外貿(mào)易法第33條：在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得實施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。7對外貿(mào)易調(diào)查可調(diào)查的事項對外貿(mào)易法第37條反傾銷、反補貼、保障措施、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)、反歧視、反壟斷等可采用的調(diào)查方式 書面問卷、召開聽證會、實地調(diào)查、委托調(diào)查（38條）8對外貿(mào)易救濟(jì)措施反傾銷、反補貼、保障措施二、我國的貿(mào)易救濟(jì)措施制度反傾銷條例、反補貼條例、保障措施條例（一）反傾銷1. 調(diào)查程序：啟動公告初步調(diào)查初步裁定否定/臨時反傾銷措施或價格承諾繼續(xù)調(diào)查終局裁定否定/公告征收最終的反傾銷措施（不得超過傾銷幅度）2調(diào)查主管機(jī)關(guān)：商務(wù)部；涉及農(nóng)產(chǎn)品時會同農(nóng)業(yè)部。 3調(diào)查發(fā)起方式：國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起；商務(wù)部主動發(fā)起。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起調(diào)查的前提條件：有足夠的國內(nèi)支持者（在支持申請和反對申請的生產(chǎn)者中，支持者產(chǎn)量占二者總產(chǎn)量的 50%以上，同時不得低于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的 25%）。4調(diào)查內(nèi)容：是否存在傾銷、損害、二者之間的因果關(guān)系；第3條傾銷：出口價格正常價值第4條正常價值：出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中的可比價格；出口到一個適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價格；生產(chǎn)成本加合理費用、利潤（推定價格）第5條出口價格：實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價格；首次轉(zhuǎn)售給獨立購買人的價格；根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價格 第7條損害的三種形式（實質(zhì)性損害、實質(zhì)性損害的威脅、實質(zhì)性阻礙）5反傾銷措施（1）臨時反傾銷措施（調(diào)查起 60天后，不超過 4個月） ：臨時反傾銷稅；提供擔(dān)保。 （2）價格承諾： 出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間可向商務(wù)部作出價格承諾； 商務(wù)部可建議但不能強迫出口者進(jìn)行價格承諾；商務(wù)部可自主決定是否接受； 商務(wù)部作出初裁前不得接受價格承諾。 （3）最終反傾銷稅 納稅人：進(jìn)口經(jīng)營者； 稅額：不超過傾銷幅度； 對象：原則上是終裁決定公布后的進(jìn)口產(chǎn)品，特殊情況下可追溯征收。 （4）反傾銷措施的實施期限：反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過 5年，經(jīng)復(fù)審可適當(dāng)延長反傾銷稅的征收期限。（二）反補貼1. 調(diào)查程序：啟動公告初步調(diào)查初步裁定否定/臨時反補貼措施或承諾繼續(xù)調(diào)查終局裁定否定/公告征收最終的反補貼措施2.采取反補貼措施的三個前提條件；專向性補貼（專向性問題特定補貼）、損害、因果關(guān)系補貼必須：獲得利益、具有專向性專項性補貼：由出口國政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；由出口國法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；以出口實績?yōu)闂l件獲得的補貼；以使用本國產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品為條件獲得的補貼3.承諾：出口國政府承諾/或出口經(jīng)營者作出承諾（三）保障措施1. 調(diào)查程序：啟動調(diào)查公告初步調(diào)查初步裁定否定/臨時保障措施繼續(xù)調(diào)查終局裁定否定/公告實施保障措施（1）實施條件：進(jìn)口增加、嚴(yán)重?fù)p害、因果關(guān)系（2）初裁決定臨時保障措施（提高關(guān)稅）實施不超過200天；終裁決定提高關(guān)稅或者數(shù)量限制 （3）特點無歧視貿(mào)易救濟(jì)措施比較前提條件反傾銷反補貼保障措施存在傾銷存在專項性補貼進(jìn)口數(shù)量增加造成損害（實質(zhì)性損害、實質(zhì)性損害的威脅、實質(zhì)性阻礙）同左造成嚴(yán)重?fù)p害傾銷和損害存在因果關(guān)系補貼和和損害存在因果關(guān)系進(jìn)口增加和損害存在因果關(guān)系措施臨時反傾銷措施 （公告起4個月，最長不超過9個月）、價格承諾、反傾銷稅臨時反補貼措施、承諾（出口國政府或出口經(jīng)營者作出）、反補貼稅臨時保障措施（提高關(guān)稅）、保障措施（提高關(guān)稅或者數(shù)量限制）實施期限5年，經(jīng)復(fù)審有必要可適當(dāng)延長5年，經(jīng)復(fù)審有必要可適當(dāng)延長4年，最長不超過10年特點針對特定國家針對特定國家針對所有WTO成員方法（無歧視）三、世界貿(mào)易組織的一般制度1世貿(mào)組織的成員（管理對象是政府、成員包括地區(qū)）建立世界貿(mào)易組織協(xié)議2. 世貿(mào)組織的法律框架附件二、關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解附件四、諸邊貿(mào)易協(xié)定附件三、貿(mào)易政策審議機(jī)制附件一、貨物貿(mào)易多邊協(xié)定GATT1994附件一A、貨物貿(mào)易多邊協(xié)定12個配套協(xié)議：農(nóng)紡和10個非關(guān)稅措施協(xié)議附件一B：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定附件一C：與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定3世貿(mào)組織的基本法律制度(1)最惠國待遇原則普遍、自動、相互、同一性例外 一般例外、安全例外、關(guān)稅同盟、邊境貿(mào)易、普惠制、反傾銷反補貼、收支平衡、對特定成員豁免等例外 (2)國民待遇原則例外（政府采購、僅對某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)商提供的補貼、一般例外）(3)關(guān)稅減讓原則約束性關(guān)稅(4)一般取消數(shù)量限制原則例外（糧食等短缺、歸類或分級或銷售標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)漁產(chǎn)品過剩、保障金融地位和收支平衡）與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議（TRIMs）的主要內(nèi)容：國民待遇原則、 一般取消數(shù)量限制原則 不得采?。寒?dāng)?shù)爻煞忠?、貿(mào)易平衡要求、限制進(jìn)口、限制用匯、限制出口（國內(nèi)銷售要求）4服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)四種方式（跨境交付、境外消費、商業(yè)存在、自然人流動）；WTO成員方關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的承諾：（1）一般承諾：最惠國待遇（2）具體承諾：國民待遇和市場準(zhǔn)入（僅限于列入減讓表的部門）四、WTO爭端解決機(jī)制爭端解決機(jī)構(gòu)（貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)、總理事會）爭端的類型（違反性申訴、非違反性申訴、其他）（爭端解決的所有階段、爭端各方均可調(diào)解和磋商，WTO總干事亦可進(jìn)行斡旋、調(diào)解或調(diào)停）磋商（必經(jīng)程序）錯誤！未找到引用源。只審法律，不審事實；錯誤！未找到引用源。不得發(fā)回重審。 60天內(nèi)磋商未果，可申請成立專家組 專家組報告發(fā)布后60天內(nèi)，爭端方可提起上訴 專家組審理 上訴機(jī)構(gòu)審理錯誤！未找到引用源。通過方式：否定性協(xié)商一致；錯誤！未找到引用源。通過的報告構(gòu)成最終裁決或建議。 爭端解決機(jī)構(gòu)通過報告執(zhí)行方式：錯誤！未找到引用源。修改或廢除違規(guī)措施；錯誤！未找到引用源。如未能修改或廢除有關(guān)措施，可對申訴方提供補償。報告的執(zhí)行 如補償不能滿意，申訴方可申請報復(fù) 授權(quán)報復(fù)（平行或交叉報復(fù)對稱性原則）五、中國在WTO中的特殊義務(wù)中國入世時的幾個重要承諾：（1）3年放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的承諾（2）15年非市場經(jīng)濟(jì)承諾可以針對中國產(chǎn)品反傾銷時適用替代國價格 反傾銷：進(jìn)口國確定正常價值時，可選擇中國國內(nèi)價格或替代國價格非市場經(jīng)濟(jì)地位 反補貼：如中國政府提供補貼的主要接受者是國有企業(yè)，該補貼被視的后果 為專向性補貼（3）12年特定產(chǎn)品保障措施承諾可以專門針對中國產(chǎn)品適用保障措施中國入世議定書規(guī)定采取特保措施的前提條件：市場擾亂；市場擾亂的威脅、貿(mào)易轉(zhuǎn)移磋商和3種限制措施自己采取、受影響的國家采取、受貿(mào)易轉(zhuǎn)移影響的其他國家采取。 （4） 針對中國紡織品的特別保障措施已經(jīng)因過期而失效第五部分 國際經(jīng)濟(jì)法的其它領(lǐng)域一、國際知識產(chǎn)權(quán)法1.知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)（世界上影響最大的三個實體性國際公約）巴黎公約、伯爾尼公約、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPs）（1）巴黎公約 基本原則（國民待遇、優(yōu)先權(quán)、臨時性保護(hù)、獨立性原則）（工業(yè)產(chǎn)權(quán)） 對成員工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的最低要求 、強制許可原則（2）伯爾尼公約與世界版權(quán)公約比較基本原則客體范圍權(quán)利內(nèi)容保護(hù)期伯爾尼公約雙國民待遇自動保護(hù)獨立性寬：文學(xué)藝術(shù)、演繹作品、實用藝術(shù)品、工業(yè)品外觀設(shè)計2項精神權(quán)利8項經(jīng)濟(jì)權(quán)利嚴(yán)格的權(quán)利限制一般為50年攝影和實用藝術(shù)品25年 （三）TRIPS主要內(nèi)容（巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約、華盛頓公約）1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則國民待遇和最惠國待遇（首次）、最低保護(hù)原則、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會福利原則2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的七種客體：（1）版權(quán)：客體包括計算機(jī)程序、有獨創(chuàng)性的數(shù)據(jù)匯編；內(nèi)容包括電影作品的出租權(quán)（2）商標(biāo)：首次下定義、7年可續(xù)展、對馳名商標(biāo)絕對保護(hù)且擴(kuò)大適用于服務(wù)標(biāo)記（3）專利：可強制許可、（動植物新品種、疾病的診斷和治療方法、外科手術(shù)的方法）（4）集成電路布圖設(shè)計保護(hù)含有（布圖設(shè)計）的集成電路）的物品，期限10年（5）地理標(biāo)志；（6）工業(yè)品外觀設(shè)計；（7）未披露信息3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法措施（1）民事和行政措施：程序公平公正證據(jù)提交禁令賠償費（2）刑事措施：商業(yè)規(guī)模的故意假冒商標(biāo)或盜版（3）臨時措施：侵權(quán)發(fā)生之初制止其繼續(xù)及防止銷毀證據(jù)，有權(quán)責(zé)令擔(dān)保，如果合理期限內(nèi)(20個工作日或31個自然日)未發(fā)起案件程序，應(yīng)被申請人要求應(yīng)撤銷臨時措施（4）邊境措施：海關(guān)中止放行有證據(jù)被懷疑的侵權(quán)商品、申請者提供擔(dān)保、措施期滿未起訴則提交保證金可放行，但假商標(biāo)或盜版除外；對假冒商標(biāo)的貨物，不得允許貨物以未作改變的形態(tài)再出口。中國的邊境措施：收貨人或發(fā)貨人可向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)備案，備案10年有效可續(xù)展；權(quán)利人充分舉證并提供擔(dān)保，可請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，也可申請訴前財產(chǎn)保全；海關(guān)認(rèn)定侵權(quán)可以沒收2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓法國際許可證協(xié)議的主要種類：獨占、排他、普通許可證協(xié)議二、國際投資法1海外的法律形式國際直接投資：合資經(jīng)營、外資企業(yè)、外商獨資企業(yè)等國際間接投資：輸出借貸資本，不直接參與經(jīng)營，如債券或股票投資等2.國際投資的淵源（1）國內(nèi)立法（2）國際慣例、國際條約雙邊投資保護(hù)協(xié)定、多邊公約3多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約MIGA（1）險別（政府違約險、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂險、貨幣匯兌險、征收征用險）（2）合格的投資（3）合格的投資者（例外）主要投資來源于境外的東道國國民、聯(lián)合申請（4）合格的東道國（5）代位求償權(quán)4.解決國家與他國國民間投資爭端的公約（ICSID）國際投資爭端之解決（1）主體（例外受外國投資者控制的東道國法人與東道國之間）（2）主觀條件（3）爭端性質(zhì)（4）外交保護(hù)與用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)三、國際融資法1國際資金融通方式：國際貸款、國際證券融資、國際融資租賃2.國際融資擔(dān)保：保證、備用信用證、意愿書、浮動抵押、動產(chǎn)擔(dān)保、不動產(chǎn)擔(dān)保四、國際稅法1.兩種稅收管轄權(quán)居民稅收管轄權(quán)、來源地稅收管轄權(quán)營業(yè)所得、勞務(wù)所得、投資所得、財產(chǎn)所得2.國際雙重征稅及其解決（1）雙重征稅（2）解決重復(fù)征稅的幾種方法：通過雙邊協(xié)議劃分征稅權(quán)、免稅法、抵免法（全額或限額）、扣除法3.國際逃稅、避稅及其防治(1)國際逃稅：違法行為如虛構(gòu)成本、折舊、偽造賬冊等(2)國際避稅的主要方式及其防止措施：納稅主體的跨國轉(zhuǎn)移 征稅對象的跨國轉(zhuǎn)移：轉(zhuǎn)移定價防止措施（依據(jù)正常交易原則確定公平市場價格、總利潤原則）在避稅港設(shè)立基地公司防止措施（禁止設(shè)立基地公司、禁止非正常利潤轉(zhuǎn)移、取消境內(nèi)股東在基地公司未分配股息所得的延期納稅待遇）4.我國對外簽訂的稅收協(xié)定我國對外簽訂的雙邊稅收協(xié)定基本上采用聯(lián)合國范本（關(guān)于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間雙重征稅的協(xié)定范本）的條文結(jié)構(gòu)國 際 公 法 國際法基礎(chǔ)理論問題一、國際法的概念、特點、淵源、國際法與國內(nèi)法的關(guān)系 1、立法方式：各國協(xié)議共同制定 國際法的主要特征 2、執(zhí)行方式：無超國家強制機(jī)構(gòu)，通過國家單獨或集體行動實施條約 獨立的淵源 國際習(xí)慣：客觀要素（慣行）和主觀要素（法律確信） 國際法淵源 一般法律原則：各國法律體系共有的原則 和輔助資料 國際組織的決議 輔助資料 司法判例 各國權(quán)威國際法學(xué)家學(xué)說 國際法和國內(nèi)法的關(guān)系：理論 一元論和二元論國家如何適用條約？ 納入、轉(zhuǎn)化 及混合方式提示：一國制定的國內(nèi)法與該國參加的條約沖突時是否當(dāng)然無效？一國國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)是否無權(quán)通過與上述條約不一致的立法？一國違反條約做法如果是嚴(yán)格依據(jù)其國內(nèi)法作出的，則該國是否不承擔(dān)國際法上的責(zé)任？ 1中國憲法就此未作統(tǒng)一規(guī)定 2民商事領(lǐng)域，條約優(yōu)先于國內(nèi)法，但保留的條款除外條約在中國的適用 3民商事以外的領(lǐng)域的條約如何適用，個案處理 4某些條約和國內(nèi)法并行適用（如外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免） 5WTO規(guī)則原則上不能在中國直接適用 二、國際法的基本原則1特點（各國公認(rèn)、構(gòu)成國際法基礎(chǔ)、適用于國際法各個領(lǐng)域、具有強行法的性質(zhì)） 2基本原則主要內(nèi)容：主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則、禁止使用武力和以武力相威脅原則（例外）、各民族平等和民族自決原則、和平解決國際爭端原則、善意履行國際義務(wù)原則三、國際法的主體（一）國際法主體的范圍國家、政府間的國際組織、爭取獨立解放的民族解放組織 （個人？）（二）國際法的基本主體：國家1.國家的四要素（定居的居民、確定的領(lǐng)土、政權(quán)組織、主權(quán)）2.現(xiàn)代國家的主要類型（判斷哪些為國際法主體，哪些不是）單一國、復(fù)合國（聯(lián)邦、邦聯(lián)）、永久中立國3.國家的基本權(quán)利：（1）獨立權(quán)（2）平等權(quán)（3）自保權(quán)國防權(quán)、自衛(wèi)權(quán) 領(lǐng)土管轄，又稱屬地優(yōu)越權(quán)（4）管轄權(quán) 國籍管轄，又稱屬人管轄權(quán) 沖突和協(xié)調(diào)原則保護(hù)性管轄 普遍性管轄 4.國家主權(quán)豁免（絕對豁免主義和相對豁免主義、豁免的放棄）中國絕對豁免主義5.國際法上的承認(rèn)（單方行為）：（1）對新國家的承認(rèn)（基于新國家的出現(xiàn)：合并、分離、分立、獨立）（2）承認(rèn)的方式包括明示承認(rèn)和默示承認(rèn)默示承認(rèn)：接受使、領(lǐng)館；投票支持參加政府間國際組織；簽雙邊政治條約（3）對新政府的承認(rèn)：（原因：基于革命或政變）、原則：有效統(tǒng)治原則 （4）法律承認(rèn)的效果：可建交、承認(rèn)對方的立法司法行政及豁免權(quán)、具有追溯力、對舊政府承認(rèn)的撤銷應(yīng)當(dāng)繼承： 非人身性條約（與領(lǐng)土有關(guān)條約）6.國際法上的繼承（國家繼承基于領(lǐng)土的變更：合并、分離、分立、獨立、部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移）不應(yīng)繼承：人身性條約和政治性條約條約繼承：約定無約定國家繼承財產(chǎn)繼承 不動產(chǎn)：隨領(lǐng)土一并繼承動產(chǎn)：領(lǐng)土實際生存原則無協(xié)議，領(lǐng)土實際生存原則檔案繼承：協(xié)議非條約繼承合并：全部轉(zhuǎn)屬繼承無協(xié)議，公平地按比例分離、分立：協(xié)議債務(wù)繼承獨立：不予繼承，除非另有協(xié)議 國家債務(wù)、地方化債務(wù)，不包括地方、私人債務(wù)和惡債（三）國際法的派生主體：國際組織1.國際組織的表決制度（全體一致、多數(shù)同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致）2.聯(lián)合國（主要機(jī)關(guān)：大會、安理會、國際法院、經(jīng)社理事會、托管理事會、秘書處） （1）聯(lián)合國主要機(jī)關(guān)圖示秘書處（秘書長由安理會推薦，大會簡多通過，任期5年，可連選連任） 大會 經(jīng)社理事會（54，每3年一任，可以連任，簡多） （非立法機(jī)構(gòu)，平權(quán)加多數(shù)同意）安理會（維護(hù)國際和平與安全；唯一有權(quán)采取行動的機(jī)構(gòu)；9票+大國一致原則）國際法院（15，大會和安理會分別選舉，均多數(shù)獲任，任期9年，可連選連任）托管理事會（成立時11塊托管領(lǐng)土，先都已經(jīng)獨立或自治，名存實亡）下有協(xié)議的19個專門機(jī)構(gòu) （2）聯(lián)合國大會的職權(quán)，審議憲章范圍內(nèi)的事項，大會的表決制度：一般問題、重要問題（3）安理會的職權(quán)：和平解決爭端、制止侵略、其它；安理會的表決制：程序性、非程序性事項 機(jī)構(gòu)大會和安理會表決制度之比較聯(lián)合國大會（1）實行一國一票制；（2）一般問題采用簡單多數(shù)通過，重要問題采用2/3多數(shù)通過，實踐中也采用協(xié)商一致的方式；（3）對于聯(lián)合國組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議對會員國具有拘束力，對于其他一般事項作出的決議屬于建議性質(zhì)，不具有法律拘束力。安理會（1）程序性事項9個同意票即可通過。（2）非程序性事項 “大國一致原則”：錯誤！未找到引用源。同意票必須達(dá)到9票；錯誤！未找到引用源。不得有常任理事國的反對票；（1）合同當(dāng)事人選擇適用法律的方式和時間常任理事國的棄權(quán)或缺席不影響決議的通過。（3）雙重否決權(quán)錯誤！未找到引用源。決定是否屬于程序性事項，五大國擁有否決權(quán)；錯誤！未找到引用源。對非程序性事項進(jìn)行表決，五大國擁有否決權(quán)。機(jī)構(gòu)表決事項的范圍聯(lián)合國大會的重要問題（1）與維持和平相關(guān)的建議；（2）安理會、經(jīng)社理事會和托管理事會須經(jīng)選舉的理事國之選舉；（3）新會員國的接納、會員國權(quán)利的中止、開除會員國；（4）實施托管；（5）聯(lián)合國的預(yù)算及會員國應(yīng)繳會費的分?jǐn)偟取Ｖ匾獑栴}采用2/3多數(shù)通過的規(guī)則。安理會的實質(zhì)性事項（1）向大會推薦接納新的會員國或秘書長；（2）建議中止會員國的權(quán)利或開除會員國；（3）為維護(hù)和平與安全而通過采取行動的決議。常任理事國可以行使否決權(quán)。3聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)特點和性質(zhì)特點：政府間的、成員具有普遍性的全球性國際組織，屬于調(diào)整經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)等專門領(lǐng)域問題的國際組織，不包括一般政治性、軍事性的國際組織。性質(zhì)：獨立的國際法主體4非政府國際組織（跨國、非政治、非營利、志愿性）經(jīng)社理事會給予的三種咨商地位：（1）普遍咨商地位；（2）特殊咨商地位；（3）注冊咨商地位四、國際法律責(zé)任 國家不當(dāng)行為的責(zé)任 國際法律責(zé)任 國際法不加禁止的行為的損害賠償責(zé)任 國家機(jī)關(guān)的行為 經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力的其他實體的行為 實際上代表國家行事的人的行為可歸因于國家 別國或國際組織交一國支配的機(jī)關(guān)的行為（視為支配國的行為） 叛亂運動機(jī)關(guān)的行為（叛亂成功組建新國家可視為新國家的行為）構(gòu)成 國家的間接責(zé)任（國家對自己的不作為、疏忽、放縱違法行為） 違反一般義務(wù)：國際不法行為 違反國際義務(wù) 違反至關(guān)重要義務(wù)：國際罪行 同意國際 排除不當(dāng)性的理由 對抗與自衛(wèi)法律 不