19種常用應(yīng)用文寫(xiě)作綜合論述(doc 31頁(yè))

19種常用應(yīng)用文寫(xiě)作（1-2）通知、通報(bào)一、通知通知是適用于以下情形的一種公文：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。（一）通知的種類、特點(diǎn)1、種類（1）指揮性通知凡是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位就某項(xiàng)工作、某方面工作發(fā)出指示、提出要求、作出安排，又不宜采用命令和指示行文時(shí)，就可以使用這種通知。（2）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件和發(fā)布行政規(guī)章的通知上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)的文件，可用批轉(zhuǎn)性通知；下級(jí)機(jī)關(guān)照轉(zhuǎn)上級(jí)文件、同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間文件，均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。發(fā)布行政規(guī)章的通知根據(jù)不同情況，可以分為頒發(fā)、發(fā)布、印發(fā)(公布)三種。一般說(shuō)來(lái)，發(fā)布比較重要的規(guī)章用頒發(fā)、發(fā)布，公布一般性的、暫行或試行的規(guī)章用印發(fā)。（3）召開(kāi)會(huì)議的通知這是通知中應(yīng)用廣泛、內(nèi)容單一、格式簡(jiǎn)單的一類，以下行文為主，也可平行。（4）任免或聘用通知用于授命、免職或聘用干部。（5）知照性通知這類通知主要用于公布某些專門(mén)事項(xiàng)，如設(shè)置機(jī)構(gòu)、啟用印章、更正文件、遷址辦公等等專門(mén)事項(xiàng)，均用這類通知。2、特點(diǎn)（1）應(yīng)用廣泛、使用頻率高通知不受發(fā)表機(jī)關(guān)級(jí)別高低的限制，通知的行文路線限制不嚴(yán)，通知寫(xiě)作靈活、自由、使用比較方便。（2）有一定的權(quán)威性大多數(shù)通知對(duì)受文對(duì)象總是有所要求，提出需要執(zhí)行或辦理的事項(xiàng)，有一定的指揮、指導(dǎo)作用。（3）有明顯的時(shí)效性通知的事項(xiàng)一般是要求立即辦理、執(zhí)行或知道的，不容拖延。有的通知如會(huì)議通知等，只在指定的一段時(shí)間里有效。（二）通知的寫(xiě)法1、標(biāo)題除極簡(jiǎn)單的事情，標(biāo)題可只寫(xiě)“通知”二字外，一般說(shuō)來(lái)，應(yīng)在“通知”前加上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由，便于人們通過(guò)標(biāo)題盡快掌握通知的意向。根據(jù)工作需要和行文目的，有的標(biāo)題還要寫(xiě)明是緊急通知、重要通知或補(bǔ)充通知等。如省人民政府關(guān)于進(jìn)一步抓好農(nóng)村勞務(wù)開(kāi)發(fā)的通知。2、正文正文是通知的主要內(nèi)容。起草時(shí)要交待清楚發(fā)文原因、意圖和目的，通知什么事情，有哪些具體要求和意見(jiàn)，受文單位應(yīng)如何辦理。正文的結(jié)構(gòu)有三種寫(xiě)法：總分條文式：引言之后將通知事項(xiàng)分為幾點(diǎn)，用順序號(hào)分條擬寫(xiě)，這樣寫(xiě)的好處是條理清楚，一目了然。歸納式：按性質(zhì)將正文分為幾大部分，如原因、要求、具體措施等等，每一部分集中說(shuō)明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照辦理。篇段合一式：有些內(nèi)容簡(jiǎn)單的通知，正文不再分條分部分，通篇就一段話甚至一句話。（1）工作通知這類通知的正文包括通知原由、通知事項(xiàng)、通知要求。通知原由可以介紹背景，分析形勢(shì)；可以肯定成績(jī)，指出問(wèn)題。通知事項(xiàng)是這類通知的主要部分，要寫(xiě)明做什么、怎么做的，即寫(xiě)明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項(xiàng)等。通知要求是通知的結(jié)語(yǔ)部分。（2）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布性通知這類通知是針對(duì)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的，通知成了正件，原文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起，組成了完整的通知。這類通知應(yīng)注意行文的完整性。被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件的標(biāo)題將作為事由列入此類通知的標(biāo)題中，因此被層層轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的公文的標(biāo)題往往會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)以上的“關(guān)于”和“通知”，顯得結(jié)構(gòu)累贅，應(yīng)盡量注意標(biāo)題的簡(jiǎn)潔。如轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家經(jīng)委關(guān)于印發(fā)(關(guān)于企業(yè)升級(jí)若干問(wèn)題的說(shuō)明的通知的通知)。全標(biāo)題不包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)已達(dá)39個(gè)字、使人看了不得要領(lǐng)?？筛臑檗D(zhuǎn)發(fā)企業(yè)升級(jí)若干問(wèn)題的說(shuō)明的通知。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個(gè)部分：轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和批注意見(jiàn)。轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象要寫(xiě)明文件名稱及原發(fā)文單位；批注意見(jiàn)要寫(xiě)明對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見(jiàn)和執(zhí)行要求。發(fā)布行政規(guī)章的通知正文寫(xiě)法比較簡(jiǎn)單，一般寫(xiě)上“現(xiàn)將(規(guī)章名稱)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”即可，有的還要寫(xiě)明批準(zhǔn)、通過(guò)的依據(jù)、時(shí)間、形式或生效日期，有的簡(jiǎn)要寫(xiě)明規(guī)章的基本精神和貫徹執(zhí)行的原則性意見(jiàn)。（3）會(huì)議通知一種是通過(guò)文件傳遞渠道發(fā)出的會(huì)議通知，這種通知一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的，會(huì)議名稱、主要議題、到會(huì)人員、會(huì)議及報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)、需要準(zhǔn)備的材料等。（4）任免聘用通知這類通知事項(xiàng)單一，一般應(yīng)寫(xiě)明任免聘用根據(jù)、內(nèi)容，有的還寫(xiě)明任聘期和待遇。寫(xiě)這類通知要注意內(nèi)容的合法性。（5）知照類通知這類通知內(nèi)容單一、格式簡(jiǎn)單，大都篇段合一，直陳其事，簡(jiǎn)明扼要。3、發(fā)文機(jī)關(guān)在正文右下方注明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間。二、通報(bào)(一)通報(bào)的種類和特點(diǎn)1、種類根據(jù)通報(bào)的作用，可將通報(bào)分為三類：(1)表彰性通報(bào)用于在一定范圍內(nèi)表?yè)P(yáng)好人好事，注重從典型事例中概括出具有普遍意義的好經(jīng)驗(yàn)、深入宣傳好思想，號(hào)召人們向先進(jìn)學(xué)習(xí)。(2)批評(píng)性通報(bào)用于在一定范圍內(nèi)處理錯(cuò)誤，批評(píng)不良傾向。(3)情況通報(bào)多用于向有關(guān)方面知照應(yīng)該掌握和了解的信息、動(dòng)態(tài)，以作為工作的參考。2、 特點(diǎn)通報(bào)具有知曉性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，它對(duì)下級(jí)和有關(guān)方面的指導(dǎo)作用重于指揮作用，主要起倡導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。(二)通報(bào)的寫(xiě)法1、標(biāo)題通報(bào)的標(biāo)題形式比較靈活，它可采用公文標(biāo)題形式的任何一種，視具體情況而定。2、正文寫(xiě)進(jìn)正文的材料和事件，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)事求是，這樣才令人信服；必須典型、有普遍意義，針對(duì)性強(qiáng)，才對(duì)工作有指導(dǎo)作用，對(duì)群眾有教育作用。(1)表彰性通報(bào)這類通報(bào)正文一般包括先進(jìn)事跡、先進(jìn)事跡評(píng)價(jià)、表彰決定、希望和要求四個(gè)部分。先進(jìn)事跡，要具體敘述“時(shí)、地、因、果、人、事”等六要素。先進(jìn)事跡評(píng)價(jià)，這是體現(xiàn)通報(bào)主旨的部分，應(yīng)在介紹先進(jìn)事跡或經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，水到渠成，分析歸納。表彰決定，是寫(xiě)明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定，要寫(xiě)得具體、明確。希望和要求，既包括對(duì)被表彰者的勉勵(lì)和期望，也包括對(duì)有關(guān)方面和群眾的希望和號(hào)召。要求切實(shí)可行，符合實(shí)際。(2)批評(píng)性通報(bào)這類通報(bào)的懲戒作用十分突出，除在一定范圍內(nèi)批評(píng)處理錯(cuò)誤外，著重是要分析原因教訓(xùn)，引起有關(guān)方面和干部的警覺(jué)，以防類似事件的發(fā)生。正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤原因和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。錯(cuò)誤事實(shí)部分要圍繞通報(bào)批評(píng)的主要問(wèn)題，如實(shí)反映情況，寫(xiě)明涉及的單位和人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、結(jié)果以及產(chǎn)生的后果和影響。錯(cuò)誤原因和教訓(xùn)部分，一般要針對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)分析原因、點(diǎn)明實(shí)質(zhì)，總結(jié)教訓(xùn)，指出危害。處理決定部分要明確寫(xiě)出對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)所做的處理決定，這部分也可寫(xiě)在開(kāi)頭。要求和希望是針對(duì)錯(cuò)誤及其教訓(xùn)，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和要求，告誡犯錯(cuò)誤人員，教育大家。這部分要寫(xiě)得簡(jiǎn)略、概括。(3)情況通報(bào)這類通報(bào)內(nèi)容集中，多為一事一報(bào)。寫(xiě)作比較靈活自如，結(jié)構(gòu)因文而定。主要是據(jù)實(shí)反映情況，分析問(wèn)題，有的還要針對(duì)通報(bào)的情況提出要求和希望。行文要突出重點(diǎn)、抓住本質(zhì)。無(wú)論陳述情況的始末、發(fā)展過(guò)程，還是分析問(wèn)題，都要不枝不蔓，語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔、得體。這類通報(bào)的結(jié)構(gòu)可采用分類敘述或自然分段式。（3-4）報(bào)告、請(qǐng)示一、報(bào)告（一）報(bào)告的種類、特點(diǎn)1、工作報(bào)告。用于向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)程，反映工作問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、情況報(bào)告。用于反映工作中出現(xiàn)的重大情況或特殊情況，以及接辦事項(xiàng)的處理情況。3、答復(fù)報(bào)告。用于答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。4、報(bào)送報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)說(shuō)明報(bào)送有關(guān)文件、材料或物品的情況。按性質(zhì)和寫(xiě)作特點(diǎn)又可分為專題性報(bào)告和綜合性報(bào)告；按寫(xiě)作意圖可分為呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告；按報(bào)告時(shí)限可分為例行報(bào)告和不定期報(bào)告等等。報(bào)告具有陳述性和溝通性的特點(diǎn)。（二）報(bào)告的寫(xiě)法不同內(nèi)容性質(zhì)的報(bào)告，寫(xiě)法不盡相同，但正文結(jié)構(gòu)一般由報(bào)告原由、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告結(jié)語(yǔ)三部分組成。1、工作報(bào)告工作報(bào)告的正文一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題、基本教訓(xùn)，今后意見(jiàn)等幾部分?；厩闆r，可簡(jiǎn)要交待時(shí)間、背景和工作條件；主要成績(jī)，應(yīng)把工作的過(guò)程、措施、結(jié)果和成績(jī)敘述清楚；經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是對(duì)工作實(shí)踐的理性認(rèn)識(shí)，要從實(shí)際工作中概括出規(guī)律性的東西，以便指導(dǎo)工作；存在問(wèn)題，是寫(xiě)出工作中的缺點(diǎn)與不足；基本教訓(xùn)，是分析工作失誤的原因和反思值得吸取的教訓(xùn)；今后意見(jiàn)，是提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)，或者提出今后開(kāi)展工作的建議。2、情況報(bào)告第一，內(nèi)容集中、單一，突出重點(diǎn)，抓住事物本質(zhì)，實(shí)事求是地反映情況。第二，把情況和問(wèn)題講明白，把事情的經(jīng)過(guò)、原委、結(jié)果、性質(zhì)寫(xiě)清楚。第三，若要提出處理意見(jiàn)和建議，要寫(xiě)得具體、明確、簡(jiǎn)要，尤其是注意提出意見(jiàn)、建議的寫(xiě)作角度，不能在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第四，情況報(bào)告寫(xiě)作要及時(shí)，以便讓上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡快了解重大、特殊、突發(fā)的種種新情況。4、答復(fù)報(bào)告它的正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項(xiàng)兩部分。答復(fù)上級(jí)要求回答的問(wèn)題，要寫(xiě)得十分簡(jiǎn)要，有時(shí)一兩句話即可說(shuō)明。答復(fù)事項(xiàng)指針對(duì)所提問(wèn)題答復(fù)的意見(jiàn)或處理結(jié)果，既要寫(xiě)得周全，又不要節(jié)外生枝，答非所問(wèn)。正文寫(xiě)法比較靈活，或先寫(xiě)依據(jù)，后一并答復(fù)，或邊寫(xiě)依據(jù)，邊逐一答復(fù)。二、請(qǐng)示請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。凡是下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)解決、無(wú)力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)決斷的問(wèn)題，必須正式行文向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示。（一）請(qǐng)示的種類、特點(diǎn)1、請(qǐng)求指示的請(qǐng)示需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋，對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定的，對(duì)如何處理新情況作出明確的指示等請(qǐng)示，即屬此類。這類請(qǐng)示，多涉及政策上、認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。2、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示這是請(qǐng)求上級(jí)解決某些實(shí)際困難和問(wèn)題，或要求對(duì)本單位處理某個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)作出批示的請(qǐng)示。3、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示職能部門(mén)針對(duì)涉及面廣的某些工作提出了處理意見(jiàn)和辦法，需要有關(guān)方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能要求平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)照辦，而需要請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或綜合部門(mén)審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行。（二）請(qǐng)示的寫(xiě)法1、標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成，如市區(qū)人民政府關(guān)于解決優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地建設(shè)資金的請(qǐng)示。不能寫(xiě)成“請(qǐng)示報(bào)告”或“申請(qǐng)”。標(biāo)題中的事由要明確，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明。2、主送機(jī)關(guān)一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。3、正文請(qǐng)示正文一般由請(qǐng)示原因、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)三部分組成。請(qǐng)示原因，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又充分地陳述請(qǐng)示的原因、依據(jù)。請(qǐng)示事項(xiàng)，這是請(qǐng)示的重點(diǎn)，是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項(xiàng)。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)，常用“妥否，請(qǐng)批復(fù)”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批示”、“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)指示”等慣用語(yǔ)。2、主送機(jī)關(guān)一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。3、正文請(qǐng)示正文一般由請(qǐng)示原因、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)三部分組成。請(qǐng)示原因，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又充分地陳述請(qǐng)示的原因、依據(jù)。請(qǐng)示事項(xiàng)，這是請(qǐng)示的重點(diǎn)，是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項(xiàng)。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)，常用“妥否，請(qǐng)批復(fù)”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批示”、“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)指示”等慣用語(yǔ)。（2）標(biāo)題構(gòu)成相同（3）報(bào)送要求一樣2、報(bào)告和請(qǐng)示的不同點(diǎn)（1）行文目的不同（2）性質(zhì)要求不同（3）行文時(shí)限不同（4）內(nèi)容含量不同（5-6）函、會(huì)議紀(jì)要一、函（一）函的種類、特點(diǎn)1、函的種類從函的內(nèi)容來(lái)看，可分為三種。(1)商洽工作函。指用于平行機(jī)關(guān)之間和不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜的函。(2)詢問(wèn)、答復(fù)函。指用于機(jī)關(guān)之間互相詢問(wèn)答復(fù)有關(guān)具體問(wèn)題的函。(3)請(qǐng)求批準(zhǔn)函。指向平級(jí)的或不相隸屬的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)的函。有時(shí)機(jī)關(guān)單位涉及部門(mén)業(yè)務(wù)工作，需向平級(jí)的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)，但又因互相之間不是上下級(jí)的隸屬關(guān)系而不宜用請(qǐng)示行文，就應(yīng)用函。同理，有關(guān)主管部門(mén)向平級(jí)的或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位批準(zhǔn)、批復(fù)某些業(yè)務(wù)事項(xiàng)，因無(wú)上下級(jí)的隸屬關(guān)系而不宜用批復(fù)行文，應(yīng)用復(fù)函，在實(shí)際工作中，這類函常常誤用請(qǐng)示、批復(fù)，應(yīng)注意區(qū)別。公函的格式正規(guī)，它按一般公文格式寫(xiě)上標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān)、正文和落款。按照行文方向，函可分為去函和復(fù)函。2.函的特點(diǎn)函可以說(shuō)是公文中的輕武器，它行文方向靈活，形式簡(jiǎn)短，使用方便，因此使用范圍廣，頻率高。（二）函的寫(xiě)作1.標(biāo)題可按公文的一般要求寫(xiě)。若是去函，標(biāo)題中文種只寫(xiě)“函”；若是復(fù)函，則寫(xiě)明“復(fù)函”。 2.正文這是函的主體部分，不同類型的函寫(xiě)法稍有不同。商洽函、詢答函的去函，要把商洽的原委、詢問(wèn)的問(wèn)題、告知的情況等，寫(xiě)得清楚簡(jiǎn)明，以便得到對(duì)方的支持、理解或回答。若是復(fù)函，先要在開(kāi)頭引用來(lái)函的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)。如：“你單位月日關(guān)于的函收悉”或“貴部字19號(hào)來(lái)函收悉”。然后針對(duì)來(lái)函詢問(wèn)的問(wèn)題、商洽的工作給予明確答復(fù)，以示互相支持或認(rèn)真負(fù)責(zé)。正文的語(yǔ)言要得體而有分寸；要對(duì)不同的行文對(duì)象采用不同的語(yǔ)氣。正文結(jié)尾處要恰當(dāng)運(yùn)用習(xí)慣用語(yǔ)，如去函一般用“特此函告”、“請(qǐng)即函復(fù)”等。復(fù)函用“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。有的也可不寫(xiě)結(jié)尾語(yǔ)。請(qǐng)求批準(zhǔn)函和批準(zhǔn)函的正文，與請(qǐng)示、批復(fù)的正文寫(xiě)法大致相似。請(qǐng)求批準(zhǔn)函的結(jié)尾，亦可寫(xiě)上“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)予審批”之類結(jié)語(yǔ)，以示對(duì)受文單位的尊重。而批準(zhǔn)函的結(jié)尾，則不寫(xiě)“特此批復(fù)”等詞，而寫(xiě)“特此函復(fù)”，也表示對(duì)對(duì)方的尊重。3.寫(xiě)作注意事項(xiàng)(1)函的內(nèi)容應(yīng)專一、集中，一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)堅(jiān)持一函一事的原則。(2)函的用語(yǔ)應(yīng)簡(jiǎn)練準(zhǔn)確，態(tài)度要懇切，言語(yǔ)要得體而有分寸。(3)注意請(qǐng)求批準(zhǔn)函與請(qǐng)示、批復(fù)的行文對(duì)象的不同。請(qǐng)示、批復(fù)的主送機(jī)關(guān)和發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)有上、下級(jí)的隸屬關(guān)系，而請(qǐng)求批準(zhǔn)函的行文對(duì)象則是不相隸屬的有關(guān)主管部門(mén)。二、會(huì)議紀(jì)要（一）會(huì)議紀(jì)要的種類、特點(diǎn)1會(huì)議紀(jì)要的種類（1）辦公會(huì)議紀(jì)要。用以傳達(dá)機(jī)關(guān)、單位召開(kāi)的辦公會(huì)議研究的工作、議定的事項(xiàng)和布置的任務(wù)，要求單位的有關(guān)方面、有關(guān)人員共同遵守、執(zhí)行。（2）專題工作會(huì)議紀(jì)要。用于反映專題工作會(huì)議精神和情況。（3）座談會(huì)紀(jì)要。用于反映座談會(huì)情況，座談會(huì)是會(huì)議的主辦者為專門(mén)研究解決某一重要問(wèn)題，召集多方面人員進(jìn)行座談的會(huì)議，其目的是了解、聽(tīng)取意見(jiàn)，收集對(duì)策，為問(wèn)題的解決創(chuàng)造條件。2會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)（1）內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性（2）表述的紀(jì)要性（3）作用的限定性（二）會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作1標(biāo)題常用會(huì)議名稱和文種組成或由事由加文種組成。如關(guān)于綜合治理地段社會(huì)治安現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。2正文正文一般包括會(huì)議情況的概述和會(huì)談內(nèi)容的摘要部分。會(huì)議情況的概述。這是前言部分。會(huì)議內(nèi)容的摘要。這是紀(jì)要的主體，主要寫(xiě)會(huì)議研究或討論問(wèn)題的情況或結(jié)果。專題工作會(huì)議紀(jì)要和座談會(huì)紀(jì)要，這一部分可以寫(xiě)會(huì)議召開(kāi)的背景和對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)的簡(jiǎn)要分析、估計(jì)；會(huì)議的指導(dǎo)思想和議題；會(huì)議報(bào)告、講話的主要精神要點(diǎn)，對(duì)會(huì)議議題的討論情況和與會(huì)者的反映；會(huì)議形成的共識(shí)和會(huì)上提出的意見(jiàn)、建議，以及貫徹會(huì)議精神的要求。3最后簽上召開(kāi)會(huì)議的機(jī)關(guān)名稱和發(fā)文時(shí)間。直接發(fā)出的會(huì)議紀(jì)要可不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章（三）會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作注意事項(xiàng)1內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映會(huì)議情況和會(huì)議精神。2篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，要抓住要點(diǎn)，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要。（7-8）計(jì)劃、總結(jié)一、計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)、單位為做好某階段工作，完成某項(xiàng)任務(wù)，從本單位、本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，并依據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策以及上級(jí)指示精神，事先提出工作目標(biāo)、相應(yīng)的措施、辦法和完成任務(wù)的步驟、時(shí)間等，把這些內(nèi)容寫(xiě)下來(lái)就是計(jì)劃。（一）計(jì)劃的種類、特點(diǎn)1計(jì)劃的種類計(jì)劃可以從不同角度分類：按內(nèi)容分有生產(chǎn)計(jì)劃、工作計(jì)劃、科研計(jì)劃等各種專項(xiàng)計(jì)劃。按性質(zhì)分有綜合計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃。按寫(xiě)作方式分有文字式計(jì)劃、表格式計(jì)劃。按用途分有規(guī)劃、綱要，要點(diǎn)，設(shè)想，打算，方案，安排，意見(jiàn)等各種具體計(jì)劃。2計(jì)劃的特點(diǎn)（1）預(yù)見(jiàn)性計(jì)劃總是為做好未來(lái)的工作，完成今后的任務(wù)而制定的，它要憑借超前意識(shí)預(yù)見(jiàn)到工作的發(fā)展趨勢(shì)，以便作出正確決策。（2）可行性計(jì)劃是決策的載體之一，它要指揮或者指導(dǎo)人們的行動(dòng)，因此在制定目標(biāo)、任務(wù)時(shí)都考慮自身的實(shí)際，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能好高騖遠(yuǎn)，措施、辦法應(yīng)該切實(shí)可行。按用途分有規(guī)劃、綱要，要點(diǎn)，設(shè)想，打算，方案，安排，意見(jiàn)等各種具體計(jì)劃。2計(jì)劃的特點(diǎn)（1）預(yù)見(jiàn)性計(jì)劃總是為做好未來(lái)的工作，完成今后的任務(wù)而制定的，它要憑借超前意識(shí)預(yù)見(jiàn)到工作的發(fā)展趨勢(shì)，以便作出正確決策。（2）可行性計(jì)劃是決策的載體之一，它要指揮或者指導(dǎo)人們的行動(dòng)，因此在制定目標(biāo)、任務(wù)時(shí)都考慮自身的實(shí)際，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能好高騖遠(yuǎn)，措施、辦法應(yīng)該切實(shí)可行。（3）步驟和時(shí)間指達(dá)到目標(biāo)、完成任務(wù)的階段、程序安排，先做什么，后做什么，即安排計(jì)劃內(nèi)容的執(zhí)行次序和起止時(shí)間。（4）檢查和督促指對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲以及計(jì)劃修訂的說(shuō)明。這是計(jì)劃有效和保證落實(shí)的必要組成部分。2文字式計(jì)劃的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法（1）標(biāo)題由單位名稱、時(shí)限、事由、文種組成，如市局1996年工作計(jì)劃。也可省略其中的一項(xiàng)或者兩項(xiàng)，如廠職工教育計(jì)劃等。但無(wú)論怎樣省略，都必須保留事由、文種兩項(xiàng)。（2）正文開(kāi)頭。即引言、前言。這部分可寫(xiě)制訂計(jì)劃的依據(jù)，或背景材料(如面臨的基本形勢(shì)、前段工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等)。這部分要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要，力戒套話、空話、大話。主體。這是計(jì)劃的主要部分，計(jì)劃的四要素都在這部分，只是不同的計(jì)劃對(duì)這些要素有不同的側(cè)重和取舍。這部分可采取下面幾種結(jié)構(gòu)方式：條文式：把下階段工作分成苦干項(xiàng)目，逐項(xiàng)逐條地寫(xiě)明具體任務(wù)要求、措施辦法、執(zhí)行人員、完成時(shí)間等。分部式：按四要素規(guī)定的內(nèi)容分成若干部分，每部分可用小標(biāo)題概括重點(diǎn)或提示內(nèi)容范圍。貫通式：依自然段落分層次寫(xiě)，開(kāi)頭常用提示句，如“這項(xiàng)工作的目標(biāo)是”之類。不論采用何種形式，主體部分都要寫(xiě)得周到詳盡，具體明白。結(jié)尾。這部分可以提出號(hào)召和希望，激勵(lì)大家為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃而努力；可以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)任務(wù)的重點(diǎn)和工作的主要環(huán)節(jié)；可以說(shuō)明注意事項(xiàng)。（3）落款寫(xiě)明制訂計(jì)劃的單位(標(biāo)題中已標(biāo)明單位的可省略)和制訂日期。3表格式計(jì)劃的寫(xiě)法它和條文式計(jì)劃寫(xiě)法的主要不同是在主體部分，即把任務(wù)、措施、步驟、完成時(shí)間、執(zhí)行人員等分項(xiàng)列成表格，依時(shí)間先后順序排列。有的還列上執(zhí)行情況一項(xiàng)，以反映出計(jì)劃的實(shí)施狀況。這種寫(xiě)法眉目清楚，一目了然，直觀性強(qiáng)，適用于任務(wù)具體、時(shí)間性強(qiáng)、程序性強(qiáng)的計(jì)劃，如生產(chǎn)計(jì)劃、招生工作計(jì)劃、學(xué)校的教學(xué)工作計(jì)劃等。也有的把它叫做工作日程安排表、行事日歷。4計(jì)劃寫(xiě)作的注意事項(xiàng)（1）要走群眾路線，吸取并尊重群眾的意見(jiàn)，把計(jì)劃變成群體的共同意志，調(diào)動(dòng)大家執(zhí)行計(jì)劃的自覺(jué)性。（2）要服從大局，克服本位主義，注意協(xié)調(diào)和綜合平衡，但又要體現(xiàn)本單位工作特點(diǎn)。（3）要充分考慮計(jì)劃的可行性，實(shí)事求是地確定目標(biāo)和任務(wù)，既要積極又要穩(wěn)妥，留有適當(dāng)余地。（4）內(nèi)容要具體明確，表達(dá)要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，有條有理。二、總結(jié)總結(jié)是對(duì)前一階段的工作進(jìn)行回顧、反思和分析研究，找出成績(jī)與問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用來(lái)指導(dǎo)今后工作的一種應(yīng)用文體。（一）總結(jié)的種類、特點(diǎn)1總結(jié)的種類根據(jù)總結(jié)涉及的性質(zhì)，可分為兩類。（1）全面總結(jié)也叫綜合總結(jié)，這是對(duì)一個(gè)單位、部門(mén)、系統(tǒng)或地區(qū)某一階段各個(gè)方面工作的全面總結(jié)，內(nèi)容廣泛，注重全局。（2）專題總結(jié)也叫專題經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這是對(duì)某一方面工作、某項(xiàng)任務(wù)，或者工作中的某個(gè)突出問(wèn)題作的專門(mén)總結(jié)，內(nèi)容集中，針對(duì)性強(qiáng)。2總結(jié)的特點(diǎn)（1）總結(jié)是人們自身實(shí)踐的本質(zhì)的反映。它要求內(nèi)容真實(shí)，完全忠實(shí)地反映自身的實(shí)踐活動(dòng)。（2）總結(jié)具有理論性。它不僅要陳述工作情況，更要揭示理性認(rèn)識(shí)。（二）總結(jié)的寫(xiě)法1標(biāo)題總結(jié)的標(biāo)題常見(jiàn)以下幾種形式：（1）四項(xiàng)式標(biāo)題。即由單位機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間、事由、文種組成標(biāo)題，如市人事局1995年補(bǔ)充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員考試工作總結(jié)。這四項(xiàng)可根據(jù)需要進(jìn)行省略。（2）文章式標(biāo)題。如更新觀念培養(yǎng)開(kāi)拓型人才。常用于專題總結(jié)，可寫(xiě)單行標(biāo)題也可寫(xiě)雙行標(biāo)題。2正文（1）開(kāi)頭總結(jié)的開(kāi)頭要簡(jiǎn)明扼要，緊扣中心，有吸引力。概述式；概括介紹基本情況，即交待工作的背景、時(shí)間、地點(diǎn)、條件等。結(jié)論式：先明確提出總結(jié)出的結(jié)論，使人了解經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的核心所在，然后再引出下文。提示式：對(duì)工作的主要內(nèi)容作提示性、概括性的介紹，它不概括經(jīng)驗(yàn)，只提示總結(jié)的工作內(nèi)容和范圍。提問(wèn)式：先設(shè)問(wèn)提出問(wèn)題，點(diǎn)明總結(jié)的重點(diǎn)，引起人們的關(guān)注。對(duì)比式：開(kāi)頭對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行比較，以說(shuō)明成績(jī)，表明優(yōu)勢(shì)，引出下文。（2）主體總結(jié)的主體主要包括以下三方面：一是做法、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)。這是總結(jié)的主要內(nèi)容。要寫(xiě)明做了哪些工作，采取了怎樣的措施、方法和步驟，有什么效果，取得了哪些成績(jī)，取得成績(jī)的主觀原因是什么。哪些做法是成功的。二是問(wèn)題與教訓(xùn)。要寫(xiě)出工作中存在的問(wèn)題與不足以及它們給工作帶來(lái)的影響、造成的損失；分析出現(xiàn)問(wèn)題、失誤的主客觀原因及由此得出的教訓(xùn)。不同的總結(jié)對(duì)這部分內(nèi)容的輕重處置不同，比如著重反映問(wèn)題的總結(jié)，就要把這部分作為重點(diǎn)。三是今后的工作設(shè)想和努力方向。這是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作的實(shí)際問(wèn)題，提出改進(jìn)措施；或者說(shuō)明今后打算、工作發(fā)展趨勢(shì)，展望工作前景，提出新的目標(biāo)。（3）落款署上單位名稱、標(biāo)明時(shí)間?？偨Y(jié)常用的結(jié)構(gòu)形式有以下五種：第一種，分部式。第二種，階段式。第三種，條文并列式。第四種，總分式。第五種，貫通式。（三）總結(jié)寫(xiě)作的注意事項(xiàng)1實(shí)事求是，切忌虛假這是寫(xiě)好總結(jié)的基礎(chǔ)。要如實(shí)反映工作中的成績(jī)和問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能只報(bào)喜不報(bào)憂，也不能脫離實(shí)際隨心所欲地拔高觀點(diǎn)。反映情況不能片面，更不能前后矛盾。2突出重點(diǎn)切忌平淡要根據(jù)工作實(shí)際，寫(xiě)作目的和總結(jié)的不同性質(zhì)、內(nèi)容有材料、平鋪直敘，記流水帳。3寫(xiě)出特色，切忌平庸要抓住事物的主要特點(diǎn)，反映出本單位工作的特點(diǎn)，要有自己面目，不要“異口同聲”、千篇一律。4注重分析，切忌膚淺寫(xiě)總結(jié)的目的，是為了認(rèn)識(shí)工作實(shí)際，推動(dòng)工作進(jìn)展，這就必須注重對(duì)工作情況的分析，總結(jié)反映客觀規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要對(duì)材料進(jìn)行深入挖掘，使觀點(diǎn)和材料相結(jié)合。（9-10）簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告一、簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)是機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體用來(lái)匯報(bào)工作、反映情況、傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)的一種機(jī)關(guān)應(yīng)用文。它是使用范圍極為廣泛、使用頻率極高的簡(jiǎn)短的、具有一定新聞意義的一種文體。（一）簡(jiǎn)報(bào)的種類、特點(diǎn)1簡(jiǎn)報(bào)的種類（1）工作簡(jiǎn)報(bào)這是反映工作進(jìn)展情況的簡(jiǎn)報(bào)，它涉及的內(nèi)容比較廣泛、全面，機(jī)關(guān)、單位一般長(zhǎng)期連續(xù)編發(fā)。（2）社會(huì)動(dòng)態(tài)情況簡(jiǎn)報(bào)這類簡(jiǎn)報(bào)通常反映不同階層、地位、職業(yè)的人對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件以及黨和國(guó)家的方針、政策、重大措施的反映、看法、認(rèn)識(shí)，反映社會(huì)生活中的偶發(fā)事件、突發(fā)事件，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解社情、民意。（3）會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)主要是對(duì)某些規(guī)模較大的會(huì)議作連續(xù)性的報(bào)道，以便幫助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員溝通情況，及時(shí)了解會(huì)議進(jìn)程，提高會(huì)議質(zhì)量。2簡(jiǎn)報(bào)的特點(diǎn)（1）簡(jiǎn)這既是它的內(nèi)在特征，又是它的外部標(biāo)志。（2）快簡(jiǎn)報(bào)作為機(jī)關(guān)應(yīng)用文中的“輕騎兵”，要求盡快地反映情況，提出問(wèn)題，傳遞信息，以便上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)方面及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，不失時(shí)機(jī)地指導(dǎo)工作，處理問(wèn)題。（3）新這也是簡(jiǎn)報(bào)的價(jià)值所在。（4）實(shí)簡(jiǎn)報(bào)反映的情況要真實(shí)、準(zhǔn)確，否則簡(jiǎn)報(bào)也就失去了參考的價(jià)值。（二）簡(jiǎn)報(bào)的寫(xiě)法1簡(jiǎn)報(bào)的文面格式報(bào)頭部分：位于首頁(yè)上端，用一條紅色實(shí)細(xì)線與正文隔開(kāi)。通常包括簡(jiǎn)報(bào)名稱、期號(hào)、編印單位、印發(fā)日期、編號(hào)和密級(jí)。主體部分：包括標(biāo)題、正文、作者。報(bào)尾部分：在最后一頁(yè)下部用橫線與正文隔開(kāi)，包括報(bào)送對(duì)象、印數(shù)，有的還注明打印、校對(duì)人員姓名，以示負(fù)責(zé)。2簡(jiǎn)報(bào)的寫(xiě)法（1）標(biāo)題簡(jiǎn)報(bào)標(biāo)題的基本要求是：貼切、簡(jiǎn)明、醒目。要能揭示出文章中心，簡(jiǎn)短明快，不宜用太長(zhǎng)標(biāo)題，要鮮明突出，對(duì)讀者有吸引力，寫(xiě)法靈活多樣。（2）正文簡(jiǎn)報(bào)的正文，沒(méi)有固定的格式和寫(xiě)法，總的要求是觀點(diǎn)鮮明、材料精當(dāng)、條理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，通常采用下列形式組織、安排材料：總分條文式。把選用的材料分條列出。一般開(kāi)頭用敘述方式概括情況、交待背景，或用結(jié)論方式概括全文主要內(nèi)容，或用提問(wèn)方式揭示全文重點(diǎn)。然后，再分條分項(xiàng)寫(xiě)明所做的工作，或取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題、反映的意見(jiàn)等等。消息報(bào)道式。這是采用新聞消息的寫(xiě)法，多用于敘述事件進(jìn)程的簡(jiǎn)報(bào)。要交待出新聞的五要素，主要采用概括敘述式，并使用消息的導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)語(yǔ)的格式。講話、發(fā)言摘要式。簡(jiǎn)報(bào)的全文就是領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告、講話摘要，或會(huì)議討論發(fā)言選登，常見(jiàn)于會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)報(bào)。列小標(biāo)題式。適用于內(nèi)容豐富，情況繁雜的簡(jiǎn)報(bào)。它圍繞中心，把材料分成幾個(gè)部分來(lái)寫(xiě)，每個(gè)部分?jǐn)M一個(gè)小標(biāo)題概括這部分主要內(nèi)容。集錦、動(dòng)態(tài)式。圍繞一個(gè)中心、選取典型事跡或突出情況、工作進(jìn)程的一個(gè)斷面，分別寫(xiě)成幾則“動(dòng)態(tài)”、“信息”，從不同側(cè)面反映同一個(gè)主旨。也可選幾則動(dòng)態(tài)，分別冠以小標(biāo)題。簡(jiǎn)要通訊式。有些介紹先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的簡(jiǎn)報(bào)，為了更生動(dòng)感人，常采用通訊特別是新聞小故事的寫(xiě)法。它可以敘述得詳細(xì)，有時(shí)為增強(qiáng)表達(dá)效果，可用描寫(xiě)、抒情的筆法，篇幅簡(jiǎn)短。數(shù)據(jù)、圖表分析式。有的簡(jiǎn)報(bào)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖表統(tǒng)計(jì)并加以文字分析的形式，通過(guò)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、比較和分析，客觀、全面地反映情況，說(shuō)明問(wèn)題。（三）簡(jiǎn)報(bào)寫(xiě)作注意事項(xiàng)1要了解全局，服務(wù)全局。寫(xiě)作前要對(duì)全局情況有個(gè)總的了解，在此基礎(chǔ)上決定寫(xiě)作對(duì)象、取舍內(nèi)容，這樣才能起到其應(yīng)有的作用。2內(nèi)容求真、務(wù)實(shí)。3簡(jiǎn)明扼要，言簡(jiǎn)意賅。二、調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告是對(duì)客觀事物進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，將調(diào)查情況和調(diào)查材料加以認(rèn)真的分析研究后寫(xiě)成的反映調(diào)查結(jié)果的文書(shū)。它在工作中發(fā)揮著重要的作用。它可以作為我們黨制定正確路線、方針、政策的重要依據(jù)，也是宣傳黨的方針、政策的有力武器；它可以反映社會(huì)客觀情況，促進(jìn)各系統(tǒng)、各部門(mén)間相互了解；它可以反映人民愿望，推動(dòng)工作的改進(jìn)；它還可以揭露問(wèn)題，打擊歪風(fēng)邪氣，成為樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚的輿論手段。（一）調(diào)查報(bào)告的種類、特點(diǎn)1調(diào)查報(bào)告的種類從調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容看可分為三類：（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告一種是總結(jié)、推廣某一地區(qū)、某一部門(mén)或者某一單位先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的。一種是介紹、宣揚(yáng)發(fā)展成長(zhǎng)中的新生事物的。（2）揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告一種是總結(jié)、分析后進(jìn)單位的問(wèn)題和教訓(xùn)的，另一種是揭露某一問(wèn)題的真相的。（3）反映情況的調(diào)查報(bào)告一種是反映宏觀情況的，一種是反映歷史事實(shí)。2調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)（1）調(diào)查的針對(duì)性調(diào)查報(bào)告總是從領(lǐng)導(dǎo)和管理工作的需要出發(fā)，通過(guò)對(duì)客觀實(shí)際的調(diào)查，以揭示出事物的本質(zhì)和規(guī)律，從而促進(jìn)工作的開(kāi)展。它的目的性、針對(duì)性是很強(qiáng)的。在改革開(kāi)放的時(shí)代，許多新事物有待通過(guò)調(diào)查研究來(lái)認(rèn)識(shí)，許多新經(jīng)驗(yàn)有待通過(guò)調(diào)查來(lái)推廣，許多新問(wèn)題有待通過(guò)調(diào)查來(lái)解決。（2）事實(shí)的真實(shí)具體性調(diào)查研究必須一切從實(shí)際出發(fā)，客觀事實(shí)是調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。無(wú)論是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還是揭露問(wèn)題真相，或者反映情況，調(diào)查報(bào)告總是憑大量確鑿的事實(shí)來(lái)說(shuō)話。（3）報(bào)告的科學(xué)性調(diào)查報(bào)告不僅注重反映調(diào)查得來(lái)的事實(shí)材料，也注重通過(guò)對(duì)材料加以分析、探索、研究而揭示客觀規(guī)律。調(diào)查報(bào)告既是調(diào)查成果的反映，更是研究成果的反映。（二）調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)法1標(biāo)題既要鮮明、醒目，揭示文章中心，又要有調(diào)查報(bào)告的特色。常用公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題，具體方法如下：（1）直接標(biāo)明調(diào)查對(duì)象或主要問(wèn)題，再加上“調(diào)查”字樣。如天津自行車在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)地位的調(diào)查。（2）揭示主旨式的標(biāo)題。多用雙行標(biāo)題，一般正標(biāo)題揭示報(bào)告主旨，副標(biāo)題如第一種標(biāo)題的寫(xiě)法。如抓思想教育，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展-省電力系統(tǒng)加強(qiáng)思想政治工作調(diào)查。（3）提問(wèn)式標(biāo)題。如中小學(xué)生的體質(zhì)為什么下降?2正文（1）開(kāi)頭。即導(dǎo)語(yǔ)、引言、前言，這部分著重介紹基本情況，提出問(wèn)題。一般可概括說(shuō)明以下內(nèi)容：一是調(diào)查工作本身的概況，如調(diào)查的起因和目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象和范圍、方法和步驟等。二是被調(diào)查對(duì)象概況，如組織規(guī)模與沿革、有關(guān)背景材料、歷史與現(xiàn)實(shí)狀況等。要概括介紹，不可貪多求全。三是調(diào)查結(jié)論或調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容。（2）主體。這是正文的主要部分，調(diào)查到的基本事實(shí)或主要情況、歸納出來(lái)的成績(jī)或問(wèn)題、分析得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)、抽象出來(lái)的規(guī)律，都寫(xiě)進(jìn)這一部分。這一部分應(yīng)注意以下兩點(diǎn)。首先要以調(diào)查得來(lái)的事實(shí)材料為基礎(chǔ)，注意觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。調(diào)查報(bào)告主要是憑事實(shí)說(shuō)話的，因而材料就是支撐調(diào)查報(bào)告尤其是其主體的基礎(chǔ)。在運(yùn)用材料時(shí)，我們要充分運(yùn)用確鑿、典型的材料，才能客觀公正地說(shuō)明問(wèn)題，支撐觀點(diǎn)，使讀者信服。其次,要選擇恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)形式。調(diào)查報(bào)告的主體常用以下兩種結(jié)構(gòu)形式組織安排材料:一是縱式結(jié)構(gòu)?？梢园词虑榈陌l(fā)生、發(fā)展的先后順序組織材料，說(shuō)明、分析問(wèn)題。也可以按提出問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程安排材料，由淺入深層層深入地分析問(wèn)題，得出結(jié)論。二是橫式結(jié)構(gòu)。這是把主體部分的內(nèi)容，按照事物內(nèi)部或外部的聯(lián)系進(jìn)行分類，把材料分成一個(gè)問(wèn)題的若干方面或者并列的若干問(wèn)題，從不同的角度去闡述和說(shuō)明。（3）結(jié)尾。這是調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分，應(yīng)寫(xiě)得簡(jiǎn)短自然、干凈利落、收束有力。也有不少調(diào)查報(bào)告在主體部分已把有關(guān)內(nèi)容講清楚了，就不再另立結(jié)尾部分，而以主體部分的結(jié)束作結(jié)。（三）寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的問(wèn)題第一，調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作是調(diào)查研究的必然結(jié)果，因此，一定要經(jīng)歷深入調(diào)查占有材料、精心研究認(rèn)真分析、抓住關(guān)鍵提煉主旨、圍繞中心合理布局這樣一個(gè)過(guò)程，才可能訴諸成文，寫(xiě)出有質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告來(lái)。第二，恰當(dāng)運(yùn)用表達(dá)方式。調(diào)查報(bào)告主要靠事實(shí)說(shuō)話，因此，敘述、說(shuō)明應(yīng)是它的主要表達(dá)方式。（11）述職報(bào)告述職報(bào)告是指干部在會(huì)議上向上級(jí)組織和廣大群眾實(shí)事求是地陳述自己任職期間履行職責(zé)的情況的一種應(yīng)用文體。述職，是近年來(lái)人事制度改革的產(chǎn)物，是上級(jí)組織和人事部門(mén)用來(lái)考察干部的一種形式。通過(guò)述職報(bào)告，可以使組織、人事部門(mén)較全面地掌握所屬干部的“德、能、勤、績(jī)”方面的情況，預(yù)測(cè)干部今后發(fā)展的潛力，克服憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、主觀印象評(píng)定干部的做法，使黨的干部考察工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化。另外，建立述職報(bào)告制度，可以增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感，正確處理“責(zé)、權(quán)、利”的關(guān)系，當(dāng)好人民公仆，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)。（一）述職報(bào)告的特點(diǎn)、種類1述職報(bào)告有以下特點(diǎn)： （1）實(shí)績(jī)的呈現(xiàn)性。述職報(bào)告是工作業(yè)績(jī)的匯報(bào)，一般以第一人稱的方法來(lái)敘述，它要求突出個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)貌，表述出為工作做了哪些貢獻(xiàn)，為人民辦了哪些實(shí)事，切忌空泛地說(shuō)教和抽象的論證。（2）內(nèi)容的準(zhǔn)確性述職報(bào)告所陳述的事跡，必須真實(shí)、可靠，查有實(shí)據(jù)，讓人信賴。（3）語(yǔ)言的樸實(shí)性述職報(bào)告的內(nèi)容必須實(shí)事求是，態(tài)度必須莊重中肯，語(yǔ)言必須樸實(shí)無(wú)華，通俗易懂，簡(jiǎn)潔明了，切忌使用華麗的詞藻。2述職報(bào)告的種類述職報(bào)告的種類較多，從時(shí)間上分，有年度述職報(bào)告，任期述職報(bào)告、臨時(shí)述職報(bào)告；從內(nèi)容上分，有綜合性述職報(bào)告，專題性單項(xiàng)性述職報(bào)告；從報(bào)告主體分，有領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報(bào)告、個(gè)人述職報(bào)告等等。（二）述職報(bào)告的寫(xiě)作述職報(bào)告一般由標(biāo)題、稱謂、正文、落款四個(gè)部分組成。1標(biāo)題述職報(bào)告的標(biāo)題一般有三種寫(xiě)法：第一種直書(shū)式標(biāo)題，直接寫(xiě)述職報(bào)告即可，標(biāo)題下面注明職務(wù)和姓名。第二種概括內(nèi)容式標(biāo)題。即把任職時(shí)間放在文種之前，構(gòu)成“時(shí)限+內(nèi)容+文種”的格式。第三種文章標(biāo)題法。這類標(biāo)題一般由正、副兩個(gè)標(biāo)題構(gòu)成，正題揭示述職報(bào)告的中心思想，副題補(bǔ)允說(shuō)明何職何人的述職報(bào)告。 2 稱謂稱謂是述職者對(duì)聽(tīng)眾的稱呼。述職報(bào)告是面對(duì)面進(jìn)行的，有明確的對(duì)象，述職者應(yīng)根據(jù)聽(tīng)眾對(duì)象的不同采用不同的稱呼。3正文正文由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。開(kāi)頭，簡(jiǎn)要概述自己分管的主要工作及其工作環(huán)境，指出執(zhí)行崗位職責(zé)的時(shí)間，引入下文。首先，講指導(dǎo)思想，重點(diǎn)是從現(xiàn)實(shí)到未來(lái)的角度闡述自己的領(lǐng)導(dǎo)思想，為全文構(gòu)結(jié)提綱；其次，講對(duì)工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，如對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策貫徹的怎樣，效果如何，自己為該部門(mén)工作的發(fā)展有哪些創(chuàng)新的見(jiàn)解和主張，又是怎樣組織力量促其實(shí)現(xiàn)的，有何明顯效果，再次，寫(xiě)出主要成績(jī)，自己做了哪些調(diào)研工作，對(duì)有關(guān)問(wèn)題是怎樣處理的，哪些工作開(kāi)展順利，哪些工作開(kāi)展的困難，原因是什么，順境和逆境中自己又是怎樣做的，一定要實(shí)事求是地用典型事例加以說(shuō)明；最后，寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這也是對(duì)工作規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)，要注意充分說(shuō)明道理。4落款在正文的右下角署上姓名和成文時(shí)間，成文時(shí)間應(yīng)為述職日期。（三）述職報(bào)告的寫(xiě)作要求1實(shí)事求是這是述職報(bào)告寫(xiě)作的基本要求。述職是民主考評(píng)干部的重要一環(huán)。述職報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)，才能真實(shí)地反映一個(gè)干部的德才情況，使上級(jí)機(jī)關(guān)更好地使用干部；述職，又是干部自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的一種有效形式。2突出重點(diǎn)一年或一個(gè)階段以來(lái)，一個(gè)干部一定做了許許多多的工作，實(shí)績(jī)一大堆。述職，不是做了什么，面面俱到全部都寫(xiě)下，而應(yīng)抓住主要之點(diǎn)，精心選擇，做到觀點(diǎn)鮮明，實(shí)績(jī)豐富，充分展示個(gè)人的能力和政績(jī)。（13）規(guī)章制度一、規(guī)章制度的使用規(guī)章制度是對(duì)一定范圍的人員制定并要求共同遵守、具有法規(guī)性或約束力的行為規(guī)程方面的公文。規(guī)章制度的使用頻率不算很高，但使用范圍極其廣泛：無(wú)論是國(guó)家機(jī)關(guān)，還是人民團(tuán)體，或是企業(yè)事業(yè)單位，上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，下至科室班組，乃至社會(huì)生活的各個(gè)方面，都可以用規(guī)章制度來(lái)規(guī)定應(yīng)該遵守的某些事項(xiàng)、職權(quán)范圍或言行標(biāo)準(zhǔn)等，以保證工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活都能有秩序地協(xié)調(diào)進(jìn)行。規(guī)章制度的公布方式并不相同：有的象決定、決議一樣必須由會(huì)議正式通過(guò)，然后印發(fā)執(zhí)行，如黨派、團(tuán)體所制定的“章程”、“準(zhǔn)則”等；有的則像一般文件那樣以“命令（令）”或“通知”的形式下發(fā)執(zhí)行，如國(guó)家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)制定的“條例”、“規(guī)定”、“制度”、“辦法”等；那些要求對(duì)象比較廣泛的“公約”、“須知”類規(guī)章制度一般只直接印發(fā)或張貼就可以了。規(guī)章制度一旦公布，違者必然受到制約或懲處；不宜隨便更改，否則就將失去效力。二、規(guī)章制度的寫(xiě)作規(guī)章制度是一個(gè)總稱，其具體種類有很多，第一類是各黨派、團(tuán)體或某些行政單位內(nèi)部制度、組織綱領(lǐng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、目標(biāo)要求、活動(dòng)方式、言行規(guī)則等方面的基本要求，有“章程”、“準(zhǔn)則”“守則”等；第二類是國(guó)家各級(jí)黨政部門(mén)制定或批準(zhǔn)的規(guī)定某些事項(xiàng)、職權(quán)、管理方式方法等方面的政策法規(guī)，有“條例”、“規(guī)定”、“制度”、“辦法”、“細(xì)則”等；第三類是普遍要求人們共同遵守的道德規(guī)范或行動(dòng)指南等方面的程序標(biāo)準(zhǔn)，有“公約”、“規(guī)范”“須知”等。章程 章程是各黨派、團(tuán)體關(guān)于自身組織建設(shè)、目標(biāo)要求及權(quán)利義務(wù)等方面的綱領(lǐng)性文件。其標(biāo)題由組織或團(tuán)體名稱加“章程”二字組成，如中國(guó)共產(chǎn)黨章程；題下要用括號(hào)注明通過(guò)的會(huì)議全稱和具體日期，如（中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)一九八二年九月六日通過(guò)）。其正文一般由性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、成員條件及權(quán)力、義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)等項(xiàng)內(nèi)容組成；結(jié)構(gòu)方式大多是“分章列條款”的寫(xiě)法，即把全文分為若干章，章下設(shè)條，條下設(shè)款：第一章一般叫“總則”（或“總綱”），簡(jiǎn)要說(shuō)明組織性質(zhì)、目的及宗旨等；以下各章叫“分則”，分項(xiàng)細(xì)寫(xiě)其他方面的主要內(nèi)容（任務(wù)、成員、組織機(jī)構(gòu)等），一般要列小標(biāo)題標(biāo)明分則內(nèi)容；章下的條目一般都不分章單排，為的是行文嚴(yán)密，便于檢查和索引；條下的款項(xiàng)分條單排，不能按整章順序一起來(lái)排，因?yàn)橛械臈l下沒(méi)有款，款一般只標(biāo)序碼。準(zhǔn)則 準(zhǔn)則是各黨派、團(tuán)體或某些單位制定的內(nèi)部成員言論和行動(dòng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或原則。其標(biāo)題一般由“事由”和“文種”組成，如關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則（中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）。其正文一般都是“條款式”寫(xiě)法，也有的只分條不列項(xiàng)，有多少條就寫(xiě)多少條，一貫到底。守則 守則是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及某些單位制定的要求所屬人員共同遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。其標(biāo)題由“機(jī)關(guān)或單位名稱或范圍”、“適用對(duì)象”和“文種”組成，如國(guó)務(wù)院工作人員守則、全國(guó)職工守則等。其正文是“分項(xiàng)式”寫(xiě)法，而且每一項(xiàng)都由序碼標(biāo)明，一貫到底；每一項(xiàng)就是一條標(biāo)準(zhǔn)，通常用一句話來(lái)概括。以上這幾種“內(nèi)部規(guī)章”，對(duì)象范圍基本一致，但內(nèi)容性質(zhì)和要求程度也還稍有一些區(qū)別：1.在內(nèi)容性質(zhì)上，章程是針對(duì)整個(gè)組織而言，準(zhǔn)則既對(duì)組織又對(duì)個(gè)人，而守則只對(duì)個(gè)人；2.在要求程度上，章程比較原則，準(zhǔn)則既原則又具體，守則非常具體；3.在容量上，章程比較繁多，準(zhǔn)則適中，守則最少。公約 公約是群眾團(tuán)體及某些單位擬定的要求人們普遍遵守的道德規(guī)范或行為準(zhǔn)則。其標(biāo)題由“內(nèi)容性質(zhì)”和“文種”組成。如文明禮貌公約、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公約。其正文寫(xiě)共同約定的必須遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)，或不應(yīng)說(shuō)不應(yīng)做的事項(xiàng)及必須反對(duì)和抵制的事項(xiàng)；結(jié)構(gòu)方式多分項(xiàng)式寫(xiě)法。須知 須知是人們從事某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)必須知道、注意并遵守的行為指南。其標(biāo)題由“活動(dòng)名稱”加“須知”二字組成，如旅游須知、就診須知。其正文寫(xiě)從事某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)人們所必須知道、注意并共同遵守的事項(xiàng)，一般都是“分項(xiàng)式”寫(xiě)法。下面著重介紹一下第二類規(guī)章制度的寫(xiě)作。1.條例、規(guī)定和規(guī)則條例是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的對(duì)某些大事的組織、權(quán)限或方式等做規(guī)定的法規(guī)性文件。規(guī)定是對(duì)某一項(xiàng)工作或活動(dòng)提出比較具體的政策性要求或約束性措施的法規(guī)文件。規(guī)則實(shí)際就是比較原則一些的規(guī)定。條例與規(guī)定（規(guī)則）相比，有三點(diǎn)不同：一是制發(fā)機(jī)關(guān)不大一樣，條例的制發(fā)機(jī)關(guān)必須是黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，規(guī)定（規(guī)則）的制發(fā)機(jī)關(guān)則是各級(jí)機(jī)關(guān)（甚至包括各單位、團(tuán)體），而且多為專業(yè)特殊機(jī)關(guān)，如經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等；二是嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性略有不同，制定機(jī)關(guān)的法律地位決定了條例要比規(guī)定（規(guī)則）強(qiáng)烈得多；三是內(nèi)容稍有區(qū)別，條例多為某項(xiàng)事情的組織、權(quán)限或方式等，而規(guī)定（規(guī)則）多用于某項(xiàng)事情的政策方面的具體要求等。只是在具體內(nèi)容的寫(xiě)法上，三者稍有不同。（1）條例正文的寫(xiě)法條例的內(nèi)容多為某些事項(xiàng)的職權(quán)、方式等方面的規(guī)定，多數(shù)容量都比較大，所以大都采用“分章列條款”的寫(xiě)法。但其內(nèi)容又與章程的寫(xiě)法不太一樣：第一章都叫“總則”簡(jiǎn)要說(shuō)明制定目的、適用對(duì)象及總的要求；以下各章則按內(nèi)容不同分列不同的小標(biāo)題；最后一章叫“附則”簡(jiǎn)要說(shuō)明條例的制定權(quán)、修訂權(quán)和解釋權(quán)的歸屬問(wèn)題及實(shí)施時(shí)間。至于其他方面都與章程的寫(xiě)法差不多：也是章下設(shè)條，條下設(shè)款，章下的條目作全文排列，條下的款項(xiàng)則分條排列。內(nèi)容簡(jiǎn)單的條例，其正文也可有“條項(xiàng)式”寫(xiě)法。如中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)券條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)1992年第8號(hào)）就只有14條。（2） 規(guī)定正文的寫(xiě)法規(guī)定的內(nèi)容多為對(duì)某一事項(xiàng)有關(guān)政策方面的具體要求，容量都不太大，所以在格式上比較簡(jiǎn)單，也自由靈活一些：一是“序言加條款”的寫(xiě)法，二是“條款式”的寫(xiě)法，三是“開(kāi)頭加序詞”的寫(xiě)法。內(nèi)容較繁復(fù)的規(guī)定，可用分大項(xiàng)列條款式的寫(xiě)法。如股份制試點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)1992年第18號(hào)）就分九大項(xiàng)共六十條，第一項(xiàng)為“總則”，用序詞“一”標(biāo)明，最后一項(xiàng)為“附則”，用序詞“九”標(biāo)明。 （3）規(guī)則正文的寫(xiě)法因?yàn)橐?guī)則就是“原則規(guī)定”，其正文內(nèi)容一般都較簡(jiǎn)單，所以多為“條項(xiàng)式”寫(xiě)法：開(kāi)頭直接分條寫(xiě)，條下可設(shè)項(xiàng)，項(xiàng)下可設(shè)款；第一條即寫(xiě)目的或原因，中間寫(xiě)規(guī)定事項(xiàng)，最后幾條寫(xiě)具體實(shí)施權(quán)、解釋權(quán)和實(shí)施日期。2辦法、制度和細(xì)則辦法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)或主管部門(mén)對(duì)某項(xiàng)工作在范圍、方式、方法等方面做出具體規(guī)定的法定的法規(guī)性文件。辦法與條例、規(guī)定相比，其對(duì)象范圍要小些，其條文項(xiàng)目要具體一些，甚至有些辦法就是為實(shí)施某一條例或規(guī)定而制定的辦事方式或方法。辦法、制度、細(xì)則的發(fā)布也要通過(guò)“命令（令）”或“通知”等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，其格式也都由標(biāo)題和正文兩部分組成。（1）辦法正文的寫(xiě)法辦法的內(nèi)容多為對(duì)某項(xiàng)工作的范圍、方式、方法的規(guī)定，所以其正文多為“序言加條款式”寫(xiě)法：開(kāi)頭先簡(jiǎn)述制定依據(jù)或目的以及實(shí)施日期等，然后分條說(shuō)明范圍、方式、方法等，每條以下有細(xì)款提出要求，如例文的寫(xiě)法。內(nèi)容較簡(jiǎn)單的也可以象有些規(guī)定那樣用“分章列條款式”的寫(xiě)法。內(nèi)容較簡(jiǎn)單的也可象有些規(guī)定那樣用“條款式”寫(xiě)法。（2） 制度正式文的寫(xiě)法制度的內(nèi)容多為辦事規(guī)程，所以多為“分條式”寫(xiě)法，有多少規(guī)程就寫(xiě)多少條，按先后順序排列下去，寫(xiě)完為止。但內(nèi)容復(fù)雜的制度也要像條例一樣采用“分章列條”的寫(xiě)法。（3）細(xì)則正文的寫(xiě)法細(xì)則的內(nèi)容就是法規(guī)、條例、規(guī)定或辦法內(nèi)容的具體化，內(nèi)容都很多，所以大都是“分章條款”的寫(xiě)法，我們?cè)趯?xiě)作前要先分析其內(nèi)容性質(zhì)，確定用什么文種合適，然后擬出恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題，其正文的具體寫(xiě)法就好辦了。如果是行級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)對(duì)某項(xiàng)工作在范圍、方式、方法上做出具體規(guī)定，就用“辦法”；如果是要求某些人員在從事某項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)遵守的辦事規(guī)程，則