《實施計劃》實施效果評估報告.docVIP

XXX實施計劃實施效果評估報告1、 前言近年來，XXX市全民健身工作緊緊圍繞黑龍江省全民健身實施計劃，著眼提高職工群眾健康素質(zhì)，構(gòu)建親民便民的服務(wù)體系，廣泛開展全民健身活動，使全民健身工作邁上了一個新臺階。自2011年以來，XX體育事業(yè)發(fā)展迅速，先后修建了占地面積xxXX平方米的XX、面積XXX平方米的XX、面積XXX平方米的XXX等大型體育基礎(chǔ)設(shè)施，為開展各種體育比賽奠定了良好基礎(chǔ)。同時還加快便民健身設(shè)施建設(shè)，在全X各個居民生活區(qū)建設(shè)全民健身路徑、室外健身廣場、社區(qū)健身中心等健身場地。XX還成立了X個體育協(xié)會，能夠有計劃、有組織的開展了各類全民健身活動。目前，XX共有體育場地XX個，占地面積XXXX平方米，人均體育場地面積XX平方米，形成了布局合理、種類齊全、銜接配套的體育場地設(shè)施體系。2、 評估的依據(jù)評估的依據(jù)為國務(wù)院頒布的計劃和各級政府頒布的實施計劃，以及國家體育總局印發(fā)的實施情況評估標(biāo)準(zhǔn)（試行），在XX范圍內(nèi)對全民健身計劃（2011-2015年）實施情況評估標(biāo)準(zhǔn)中的核心內(nèi)容，共20個指標(biāo)，進行統(tǒng)計評估。3、 核心指標(biāo)完成情況 1、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例X，X類。 2、國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)總體合格達(dá)標(biāo)率：X%，X類。 3、學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率：X%,X類。 4、人均體育場地面積：X平方米，X類。 5、縣（區(qū)）全民健身活動中心數(shù)量及比例：X個，覆蓋率X%，X類。 6、城市街道室內(nèi)外健身設(shè)施數(shù)量及比例：X個，覆蓋率X%，X類。 7、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心數(shù)量及比例：X個，覆蓋率X%，X類。 8、行政村農(nóng)民體育健身工程數(shù)量及比例：X。 9、公共體育場館數(shù)量及開放率：X。 10、學(xué)校體育設(shè)施數(shù)量及開放率：X個，開放率X%，X類。 11、縣及以上地區(qū)體育總會：X個 12、全民健身站點：X個。 13、每萬人體育社會組織數(shù)：X個。 14、每千人公益社會體育指導(dǎo)員比例：X。 15、每年接受體質(zhì)測試人數(shù)：XXX人。 16、定期舉辦縣級以上全民健身運動會：是。 17、全民健身發(fā)展納入政府工作報告：是。 18、全民健身經(jīng)費納入財政預(yù)算報告：是。 19、全民健身設(shè)施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃：是。 20、群眾體育人均事業(yè)經(jīng)費：XX元。四、總體情況（一）體育組織XXX文體局，全面負(fù)責(zé)XX的文化體育工作，XX先后成立了X個群眾性體育協(xié)會，分別是籃球協(xié)會、排球協(xié)會、乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、自行車協(xié)會、太極拳協(xié)會、健身操協(xié)會、舞蹈協(xié)會，各單項體育協(xié)會共發(fā)展會員三千余人。XXX還根據(jù)相關(guān)要求、工作要求、群眾基礎(chǔ)條件成熟等因素陸續(xù)成立其他體育項目的協(xié)會。通過協(xié)會的建立，極大的滿足了群眾的文體活動需求，各個協(xié)會均有健全的體制，完善的活動計劃。目前，已經(jīng)成立的所有體育協(xié)會，都能夠充分發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)能力，積極組織會員開展各種單項體育賽事活動，為廣泛開展群眾體育和全民健身活動起到了積極的推動作用，成為XX全民健身的一支生力軍。（2） 體育活動XXX每年都制定全年的全民健身活動方案，定期開展內(nèi)容豐富、健康向上、群眾喜聞樂見的體育活動，堅持每年開展全場性的比賽X次，包括羽毛球賽、乒乓球賽、排球賽等，保證體育協(xié)會月月有活動，XX文體局還堅持“走出去、請進來”的原則，每年都組織體育骨干與周邊地區(qū)進行友誼賽、交流賽等，讓群眾充分展示自我，鍛煉才干，增強集體凝聚力。（3） 體育設(shè)施 為了滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求，為他們提供就近、安全的體育鍛煉場地和設(shè)施，XXX逐年加大體育設(shè)施建設(shè)力度，今年投資XX萬元，面積XX平方米的文化廣場以竣工，投入使用。目前，XXX地區(qū)有主題公園X處、廣場X處、全民健身中心X處、健身路徑X處、籃球、排球、羽毛球場地各XX處、活動室XX處。在XXX投資建立籃球、排球場、文化體育健身廣場、XX平方米以上的綜合文化體育活動室各XX處。另外，為了便于群眾就近健身和彌補體育健身場地的不足，XX學(xué)校體育場地免費對外開放。（4） 健身指導(dǎo) XX各體育協(xié)會都配備社會體育指導(dǎo)員，每年還根據(jù)需要聘請各級社會指導(dǎo)員到農(nóng)場進行健身指導(dǎo)。積極參加每年XXX組織的各類社會指導(dǎo)員培訓(xùn)班。（5） 行政管理XXX不斷完善全面健身服務(wù)體系。建立由XXX領(lǐng)導(dǎo)、文體局全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)方面配合、群眾參與的管理體制；不斷健全全民健身組織網(wǎng)格。由開始的1個體育協(xié)會發(fā)展到現(xiàn)在的XX個體育協(xié)會，形成了“遍布全場、規(guī)范有序、富有活力”的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。（6） 法規(guī)制度 XXX認(rèn)真貫徹落實全民健身計劃綱要等法規(guī)制度，全面提高XX群眾的體質(zhì)和健康水平，以青少年和兒童為重點，做到每天參加一次以上的體育健身活動，學(xué)會兩種以上健身方法，每年進行一次體質(zhì)測定。全民健身計劃納入XXX經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強人民體質(zhì)為重點，加強編導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實抓出成效。（7） 經(jīng)費支持 XXX將全民健身經(jīng)費納入財政預(yù)算報告中，將全民健身設(shè)施納入XXX經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，目前，XX群眾體育人均事業(yè)經(jīng)費達(dá)到XXX元。（8） 社會宣傳XXX多手段、多渠道、多媒介宣傳全民健身，采用各種形式與方法進行宣傳。XX利用農(nóng)場電視臺、XX網(wǎng)站、XXX開展的各種比賽現(xiàn)場、全民健身日及特殊節(jié)日進行宣傳，用話筒、鏡頭、照片記錄體育活動開展情況，真正做到讓體育走入生活。五、全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的特色與經(jīng)驗（一）特色工作1、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局合理。XXX根據(jù)居民居住位置、居民年齡、活動范圍等因素，綜合調(diào)研確定體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，打造體育鍛煉15分鐘健身圈，讓居民步行不超過15分鐘就可以到達(dá)健身地點。2、開展群眾參與性強的體育活動。XX經(jīng)常組織開展職工群眾參與性強的體育活動，如排球、乒乓球、羽毛球、環(huán)城跑等比賽項目，讓群眾從“旁觀者”到“參與者”。3、充分發(fā)揮協(xié)會帶動作用。XX不斷成立各項體育協(xié)會，充分利用職工群眾的業(yè)余時間，讓職工群眾通過協(xié)會參與到全民健身活動中，起到了“以點帶面”的作用。4、由XX文體局牽頭，工會、教育、團委、殘聯(lián)、婦聯(lián)、社區(qū)等多部門聯(lián)合推進XX全民健身工作，是XXX全民健身工作的特色機制。（2） 基本經(jīng)驗1、XX主導(dǎo)、社會參與。人民群眾的健身意識明顯提高，XX對群眾體育工作的重視程度明顯增強，投入力度不斷加大，全民參與體育健身的社會氛圍較以往更加濃厚，體育健身已經(jīng)成為很多人不可或缺的生活方式。這是經(jīng)過XX和社會各界共同努力的結(jié)果，目前，XX主導(dǎo)、社會參與的全民健身發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成良好態(tài)勢。2、突出重點、統(tǒng)籌推進。XX科學(xué)制定了五年工作規(guī)劃，有側(cè)重、分步驟的推進全民健身工作。3、人人參與，全民共享。全民健身是快樂體育，必須擴大群眾參與。要豐富活動形式、狠抓群眾發(fā)動、加強科學(xué)指導(dǎo)，提高群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。全民健身是終身體育，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制。要加強成效評估和宣傳教育，著眼于為人民群眾提供更多更好的公共體育服務(wù)，讓群眾共享社會進步和體育發(fā)展成果。（3） 存在不足1、 全民健身活動開展不平衡。在全民健身覆蓋面上，存在“兩頭熱、中間冷”現(xiàn)象，即學(xué)生、中老年人參與活動多，青年人參與活動少。2、 全民健身意識有誤區(qū)。(1)大多數(shù)年輕人認(rèn)為健身鍛煉是中老年人的事，自己身體強壯不需要鍛煉；(2)用打撲克、玩麻將來代替體育鍛煉；(3)自己不參加健身只欣賞體育比賽，充當(dāng)體育觀眾；(4)認(rèn)為參加體育鍛煉僅僅是為了參加某項比賽并取得名次。 3、缺少組織者、指導(dǎo)者、管理者。群眾健身活動的對象年齡不一，體質(zhì)不一，愛好不一，身體素質(zhì)不一，對組織者的水平要求越來越高，這要求我們有一大批經(jīng)過專門的、特殊的培訓(xùn)人員充分運用先進的知識，合理地將“自由鍛煉人”有秩序地組織起來進行鍛煉，予以指導(dǎo)，達(dá)到普及和群體效應(yīng)，使健身活動成為人們生活之必需。4、缺乏健身活動開展的場地、器材。如XXX就缺少一個綜合性室內(nèi)體育場館，導(dǎo)致很多體育項目無法開展。為大眾提供體育健身活動的場地和器材還太少，大大地阻礙了全民健身鍛煉的發(fā)展。六、完善我XX全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的措施和建議（一）背景分析 我XX職工群眾還處于從農(nóng)民到市民觀念的轉(zhuǎn)變過程中，參加體育活動的意識還不夠強；缺少社會體育指導(dǎo)員、體育活動的骨干人員、體育活動的管理人員；人均占有體育場地面積較高，但是多數(shù)面積都是廣場、公園，缺少體育鍛煉場地、器材。（2） 目標(biāo)任務(wù)1、加強全民健身設(shè)施建設(shè)，提高綜合功能。全民健身設(shè)施建設(shè)是全民健身公共服務(wù)體系的保障。要做到硬件與軟件建設(shè)相結(jié)合，活動組織與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，體育組織與場地設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)機制與運行機制相結(jié)合。2、加快社會體育組織發(fā)展。各類健身俱樂部等體育組織在全民健身事業(yè)中作用巨大，體育部門要善于引導(dǎo)和發(fā)揮他們的作用，積極支持和協(xié)助他們廣泛開展貼近群眾、形式多樣的全民健身活動，并為他們組織開展各類活動提供必要的場館條件、技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，共同營造濃厚、持久的全民健身氛圍。3、構(gòu)建多元化全民健身公共服務(wù)體系。在新時期積極思考群眾體育發(fā)展思路，始終抓住貫徹落實全民健身條例和全民健身計劃這條主線，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法，為提高人民健康素質(zhì)提供良好的公共體育服務(wù)。（三）工作措施 1、更新觀念，增強全民健身意識。加大宣傳教育力度，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺，開設(shè)全民健身欄目，制作全民健身公益廣告、宣傳片、宣傳畫，倡導(dǎo)健康生活方式，倡導(dǎo)“終身體育”理念，在全社會形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會風(fēng)氣。 2、加強培訓(xùn)指導(dǎo)，提升全民健身工作科學(xué)服務(wù)水平。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)質(zhì)量，活躍一線服務(wù)。3、完善體育組織，推進體育社團向基層發(fā)展。繼續(xù)加強體育組織建設(shè)，強化體育社團組織的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，爭取體育社團組織在全場實現(xiàn)全覆蓋。 （四）保障措施1、加大全民健身事業(yè)財政投入。要按照全民健身條例要求，將全民健身事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身事業(yè)的投入，力爭當(dāng)?shù)赝度氡壤c經(jīng)常性財政收入比例同步。2、有計劃地建設(shè)公共體育設(shè)施。新建居民居住區(qū)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套建設(shè)公共體育設(shè)施，并與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，有關(guān)部門要監(jiān)督落實。3、支持社會興辦全民健