土地征收補(bǔ)償安置資金存本付息實(shí)施方案.doc

方案預(yù)案：_土地征收補(bǔ)償安置資金存本付息實(shí)施方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè)土地征收補(bǔ)償安置資金存本付息實(shí)施方案為規(guī)范我縣土地征收補(bǔ)償安置資金收支管理，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障征地工作的規(guī)范順利實(shí)施，根據(jù)省土地征收管理辦法、縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定，借鑒外地做法，現(xiàn)就做好我縣土地征收補(bǔ)償安置資金存本付息工作制定以下實(shí)施方案。一、關(guān)于執(zhí)行時(shí)間與存本付息標(biāo)準(zhǔn)按照縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定，xx年9月1日起新征收集體土地的，縣財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起三個(gè)月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議，將土地征收補(bǔ)償安置資金一次性足額支付給被征地村（居）。村（居）民會(huì)議或者其授權(quán)的村（居）民代表會(huì)議，依據(jù)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法等有關(guān)規(guī)定，可以決定補(bǔ)償安置資金采取由代理銀行存本付息分配方式。選擇由代理銀行存本付息分配方式的，可以參照原長(zhǎng)期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整情況確定年度利息支付標(biāo)準(zhǔn)，利息支付后的余額轉(zhuǎn)存為本金。年度所付利息的20%支付給村（居）集體用于興辦公益事業(yè)發(fā)展或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其余80%，征收土地后未調(diào)整承包土地的支付給土地承包戶，調(diào)整承包土地的分配給全體村（居）民。具體執(zhí)行時(shí)間和存本付息指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）xx年9月1日至12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。執(zhí)行級(jí)區(qū)片綜合地價(jià)5.4萬元/畝的，一般按300元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。執(zhí)行、級(jí)區(qū)片3.64.4萬元/畝的，一般按200元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。（二）xx年1月1日至2019年12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。執(zhí)行級(jí)區(qū)片綜合地價(jià)6萬元/畝的，一般按300元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。執(zhí)行級(jí)區(qū)片綜合地價(jià)5萬元/畝的，一般按200元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。二、關(guān)于存本付息程序（一）研究補(bǔ)償分配方案。按照中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法、省土地征收管理辦法等有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)被征地村（居）召開村（居）民會(huì)議或授權(quán)的村（居）民代表會(huì)議，根據(jù)土地征收補(bǔ)償安置資金委托銀行代管、存本付息支付辦法，研究確定分配方案，并層層提報(bào)補(bǔ)償對(duì)象（戶）名單、補(bǔ)償金額。（二）設(shè)置本金存放賬戶。根據(jù)縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)（街道）為單位開設(shè)土地征收補(bǔ)償安置資金專戶，按被征地村（居）設(shè)立明細(xì)賬，由被征地村（居）所屬鎮(zhèn)（街道）與招標(biāo)代理銀行簽訂存本付息協(xié)議。（三）存本付息資金收支流程。集體土地征收后國(guó)有土地使用權(quán)出讓的，由縣國(guó)土資源部門收取征地預(yù)存款土地掛牌后轉(zhuǎn)為競(jìng)買保證金土地成交后轉(zhuǎn)為土地價(jià)款上繳縣國(guó)庫(kù)縣財(cái)政將土地征收補(bǔ)償安置資金撥付鎮(zhèn)（街道）專戶鎮(zhèn)（街道）通過代理銀行每年（存款年度）將利息按標(biāo)準(zhǔn)、分比例分別撥入村（居）賬戶和被補(bǔ)償戶一卡通。集體土地征收后國(guó)有土地使用權(quán)劃撥的，由土地使用者繳納土地劃撥價(jià)款或者由縣（鎮(zhèn)、街道）財(cái)政負(fù)擔(dān)土地征收補(bǔ)償安置資金，其他流程參照集體土地征收后國(guó)有土地使用權(quán)出讓的存本付息資金收支流程。三、有關(guān)要求和保障措施（一）實(shí)行征地預(yù)存款制度。按照省國(guó)土資源廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)建設(shè)用地審批管理工作的通知（魯國(guó)土資發(fā)xx117號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)征地預(yù)存款制度?？h屬公益事業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)、住宅等無意向用地單位（個(gè)人）項(xiàng)目，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款；鎮(zhèn)（街道）屬公益事業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)、住宅等無意向用地單位（個(gè)人）項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政負(fù)責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款；已確定用地意向單位的，由意向用地單位預(yù)存征地預(yù)存款。不按時(shí)繳納征地預(yù)存款的一律不予上報(bào)征地手續(xù)。（二）加快批后供地速度?？h年度征地計(jì)劃確定后，國(guó)土資源部門要壓茬擬定供地方案并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后及時(shí)掛牌，規(guī)劃部門要及時(shí)出具用地規(guī)劃條件，發(fā)改部門要及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)，環(huán)保部門要及時(shí)辦理環(huán)保審批，原則上依法批準(zhǔn)征地后兩個(gè)月內(nèi)完成供地工作。（三）搞好有關(guān)政策銜接。xx年9月1日前已征收土地的補(bǔ)償安置費(fèi)按照“分區(qū)定補(bǔ)、定期調(diào)整、年年結(jié)清、受益增值”的原則實(shí)行長(zhǎng)期補(bǔ)償?shù)模^續(xù)按照原補(bǔ)償兌付協(xié)議執(zhí)行，待財(cái)力允許后可以分期分批過渡到土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)一次性支付、銀行存本付息辦法。縣、鎮(zhèn)（街道）原以土地承包（流轉(zhuǎn)）方式預(yù)儲(chǔ)備的集體土地，xx年9月1日后依法批準(zhǔn)征收的，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)一次性支付，可以直接過渡到銀行存本付息辦法，同時(shí)停止支付承租費(fèi)。在存本生息前被征地村（居）交出土地的，由縣、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分別按照