舌尖上的文教衛(wèi)樂(lè)園.doc

舌尖上的文教衛(wèi)“樂(lè)園”韋建平河池撤地設(shè)市10年來(lái)，河池市中心城區(qū)人口增加10多萬(wàn)，然而文化、教育、衛(wèi)生設(shè)點(diǎn)布局變化不大。河池城區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)期“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)；河池正在打造文化名城，連一個(gè)像樣的劇場(chǎng)也沒(méi)有?！懊睆暮蝸?lái)？有23萬(wàn)人口的河池市中心城區(qū)，目前只有3家不達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。河池城區(qū)車流、人流、物流扎堆往中心城區(qū)涌動(dòng)，而城東、城西新區(qū)并沒(méi)有想象中的繁鬧，其中緣由耐人尋味。今年3月至5月，市人大常委會(huì)成立專門調(diào)研組，對(duì)河池城區(qū)教育文化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)布局進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，公共文化設(shè)施落后，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不平衡，不僅影響了市民文化生活，還制約了城市向東西拓展戰(zhàn)略的實(shí)施。6月19日下午，在市三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上，市人大常委會(huì)采取專題詢問(wèn)形式，對(duì)河池城區(qū)教育文化衛(wèi)生規(guī)劃工作依法進(jìn)行監(jiān)督。入學(xué)難問(wèn)題如何破解？河池城區(qū)中小學(xué)校人滿為患，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。每當(dāng)新學(xué)年報(bào)名時(shí)，市中心幾所學(xué)校的“門檻”都很高不只要看房產(chǎn)證、戶口本，還要查小孩與家長(zhǎng)是否為直系親屬。然而，各所學(xué)校還是苦不堪負(fù)，“學(xué)生不斷增多，而校園和教室?guī)资瓴蛔儭！辈恢患议L(zhǎng)埋怨，學(xué)校也很無(wú)奈。以金城江第五小學(xué)為例，學(xué)校面積只有10.47畝，建筑面積6768平方米，規(guī)定容納學(xué)生462人，實(shí)際在校生卻達(dá)2118人！會(huì)上，市人大常委會(huì)委員詢問(wèn)：城西新體育館建成后，金城江體育場(chǎng)可否利用原來(lái)體育場(chǎng)擴(kuò)建校園？市住建局負(fù)責(zé)人的回答不置可否：根據(jù)已審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃，金城江體育場(chǎng)地塊仍保留作為體育設(shè)施用地。金五小如需將該用地作為校園擴(kuò)建用地，應(yīng)與原用地單位溝通協(xié)調(diào)，以便落實(shí)建設(shè)用地，住建局將做好服務(wù)工作。金城江區(qū)二中何時(shí)搬遷、搬往何處，一直引人關(guān)注。根據(jù)河池市城區(qū)“十二五”期間學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案（以下簡(jiǎn)稱方案），2012年將現(xiàn)區(qū)二中搬遷至現(xiàn)市機(jī)電學(xué)校，可同時(shí)解決區(qū)二中和實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校園面積小和學(xué)生擁擠問(wèn)題。面對(duì)委員詢問(wèn)，市政府給出回答：區(qū)二中搬遷工作力爭(zhēng)明年春季學(xué)期進(jìn)行。在河池城區(qū)，入小學(xué)難，入公辦幼兒園更難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河池城區(qū)人口達(dá)20多萬(wàn)人，只有4所公辦幼兒園，在園幼兒1861人。其中，市直屬機(jī)關(guān)幼兒園占地12.6畝，規(guī)定容納幼兒559名，實(shí)際在校幼兒926名。根據(jù)規(guī)劃，河池城區(qū)2013年完成新建6所公辦幼兒園，并在2011年完成征地122.9畝。如何實(shí)現(xiàn)這一美好愿景，相關(guān)部門的回答不容樂(lè)觀。一負(fù)責(zé)人稱，城區(qū)擬規(guī)劃新建的6所公辦幼兒園，雖然有了專項(xiàng)規(guī)劃，但總規(guī)成果還沒(méi)出來(lái)，未能明確用地選址及征地等相關(guān)工作。據(jù)悉，市政府將以攻堅(jiān)戰(zhàn)形式，多措并舉，力爭(zhēng)2013年底前完成城區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)。根據(jù)方案，2013年完成在城東肯旺一帶征地40畝，新建金城江區(qū)第四中學(xué)；2014年完成在城東澳門城內(nèi)建一所占地面積30畝，容納900名學(xué)生的金城江區(qū)第十二小學(xué)；2015年，市二高也計(jì)劃前移至城西。但從有關(guān)部門反饋的信息來(lái)看，這3所學(xué)校的規(guī)劃用地和建設(shè)難度相當(dāng)大。公共文化設(shè)施如何增加？河池在廣西屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，卻是文化大市。令人尷尬的是，河池城區(qū)連一個(gè)像樣的劇場(chǎng)也沒(méi)有，傳承文化的平臺(tái)也少得可憐。據(jù)悉，目前城區(qū)已建成并移交的廣場(chǎng)有市政廣場(chǎng)、銅鼓廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、街心廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等5座，已建成且正在辦理移交手續(xù)的有繡球廣場(chǎng)。人大委員的詢問(wèn)直截了當(dāng)：市城區(qū)新開(kāi)發(fā)樓盤和居民小區(qū)，是否都按規(guī)劃法規(guī)定安排有相應(yīng)的公共服務(wù)場(chǎng)所、配套建設(shè)文化體育設(shè)施？城區(qū)廣場(chǎng)是否設(shè)計(jì)建造宣傳文化長(zhǎng)廊？市政管理局負(fù)責(zé)人回答稱，由于城區(qū)受地形限制，原開(kāi)發(fā)的樓盤和居住小區(qū)規(guī)模普遍偏小，基本無(wú)法安排配套建設(shè)文化體育設(shè)施。在今后的城市建設(shè)中，將盡可能做到規(guī)模開(kāi)發(fā)、規(guī)模建設(shè)，在土地掛牌出讓之前，要求按照規(guī)劃和規(guī)范配套建設(shè)公共服務(wù)場(chǎng)所和文化體育設(shè)施。市政管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于建設(shè)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)城區(qū)城區(qū)的幾座廣場(chǎng)時(shí)，未將文化長(zhǎng)廊等文化宣傳設(shè)施考慮在內(nèi)，造成已建成的廣場(chǎng)都沒(méi)有宣傳文化長(zhǎng)廊設(shè)施。對(duì)此，該局將在不影響已建成廣場(chǎng)的正常使用的前提下，與市文廣局加強(qiáng)對(duì)接，實(shí)地進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)和布局對(duì)文化長(zhǎng)廊等設(shè)施。針對(duì)委員們關(guān)于金城江劇場(chǎng)下一步規(guī)劃及如何確保其繼續(xù)作為文化用地性質(zhì)不變的詢問(wèn)，市住建局透露，金城江劇場(chǎng)因存在安全隱患閑置多年，鑒于這一片區(qū)用地局促、交通疏散不便等因素，經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已將該片區(qū)調(diào)整為商住綜合用地。根據(jù)城市文化設(shè)施配套需要，我市將在城西片區(qū)行政中心地塊新建河池劇場(chǎng)，該項(xiàng)目的選址、規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)等前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)如何發(fā)展？醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系千家萬(wàn)戶，河池中心城區(qū)個(gè)體診所分布、診療科目設(shè)置不合理，政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)滯后，體系不健全。河池市中心城區(qū)應(yīng)設(shè)置10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，目前只有3家并且不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)的10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地沒(méi)有列入規(guī)劃。河池市人大常委會(huì)委員提問(wèn)：河池市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20112015年）已獲自治區(qū)衛(wèi)生廳批準(zhǔn)并上報(bào)市人民政府。請(qǐng)問(wèn)市人民政府何時(shí)下文實(shí)施？如何保障新設(shè)置的7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)用地？河池市政府負(fù)責(zé)人回答：目前河池市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20112015年）和河池市城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置方案（20112015年）正在審核修改中，爭(zhēng)取6月底下文。按照城市總體規(guī)劃綱要的要求，妥善安排7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地。主要辦法：一是使用社區(qū)存量建設(shè)用地。二是如新增建設(shè)用地，將組織材料上報(bào)自治區(qū)政府，辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征收手續(xù)，按劃撥方式供地。三是利用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目出讓土地時(shí)，通過(guò)設(shè)置條件由開(kāi)發(fā)商平價(jià)提供商品房的辦法解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用房問(wèn)題。針對(duì)金城江區(qū)已獲得河南、南橋、河北三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)自治區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金800萬(wàn)元。因?yàn)闆](méi)能業(yè)務(wù)用房、建設(shè)用地不夠，項(xiàng)目資金將被收回的問(wèn)題。河池市政府負(fù)責(zé)人說(shuō)：河南社區(qū)服務(wù)中心用地問(wèn)題，剛才已拿出了三個(gè)辦法統(tǒng)籌解決。河池市住建局負(fù)責(zé)人補(bǔ)充回答：河南社區(qū)生服務(wù)中心