建設工程質量安全動態(tài)考核管理辦法.doc

福建省建設工程質量安全動態(tài)考核管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為建立“企業(yè)負責、社會監(jiān)督、政府督促”的質量安全管理機制，切實落實責任主體的責任，防止工程事故發(fā)生，根據建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例、房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定、福建省建設工程質量管理條例、福建省建設工程安全生產管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)范標準，結合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱質量安全動態(tài)考核管理（以下簡稱動態(tài)考核管理），是指以建設工程實體質量安全為重點，對責任主體質量安全管理職責采取記分、誠信評價以及行政處理相結合方式進行考核。被考核的樣本應采取隨機抽查確定。本辦法所稱責任主體包括責任單位和責任人，責任單位是指項目施工單位和監(jiān)理單位，責任人是指施工項目負責人（以下簡稱項目經理）和項目總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）。第三條 日常動態(tài)考核由頒發(fā)項目施工許可證的建設行政主管部門或其委托的工程質量安全監(jiān)督機構（以下統(tǒng)稱項目監(jiān)管部門）負責實施；省、設區(qū)市建設行政主管部門對轄區(qū)內在建項目督（巡）查中發(fā)現(xiàn)責任主體存在應給予記分情形的，應責令項目監(jiān)管部門予以考核記分。第四條 在本省行政區(qū)域內從事新建、擴建、改建工程項目施工、監(jiān)理活動、實施對質量安全動態(tài)考核管理及質量安全誠信評價，應當遵守本辦法。責任主體在建設工程中存在應給予行政處罰行為的，按有關法律法規(guī)處理，本辦法不做規(guī)定。第五條 動態(tài)考核管理是全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域信用體系建設的組成部分，是量化評價責任主體誠信行為的重要依據之一。第二章 記分值設定第六條 施工單位及項目經理在建設工程施工過程中存在違規(guī)事實的，除責令改正外，還應按照附件1規(guī)定的情形分別對施工單位和項目經理記分。第七條 監(jiān)理單位及總監(jiān)在建設工程監(jiān)理過程中存在違規(guī)事實的，除責令改正外，還應按照附件2規(guī)定的情形分別對監(jiān)理單位和總監(jiān)記分。第八條 責任主體以工程項目開竣工時間作為記分周期；當工程施工周期超過2年時，責任人以每2年為一個記分周期；周期期滿，記分值自動歸零。第九條 出現(xiàn)下列情形之一的，責任人在該工程項目記分周期的記分累計值作為其在下一個在建工程項目任職的記分周期記分起算值。（一）責任人在工程項目施工中途終止任職的，工程項目因故停工的除外；（二）責任人不按本辦法第十九條規(guī)定參加集中教育培訓的。福建省建設工程質量安全監(jiān)督總站（以下簡稱省質安總站）應適時在福建省建設工程質量安全網（以下簡稱省質量安全網）上公布責任人的周期記分起算值。第三章 記分實施與管理第十條 項目監(jiān)管部門應根據質量和安全監(jiān)督工作標準即“兩個工作標準”規(guī)定的監(jiān)督檢查頻率、內容和本辦法，把考核工作融入日常監(jiān)督檢查工作中，有計劃地開展監(jiān)督檢查與考核工作。下列幾種情況均應進行考核：（1）按“兩個工作標準”規(guī)定對項目進行日常監(jiān)督抽查抽測時，應同時按照本規(guī)定開展考核工作。（2）上級監(jiān)管部門開展督（巡）查時，發(fā)現(xiàn)應予以考核記分情形的；（3）對被列入差異化監(jiān)管的企業(yè)所施工的項目進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)應予以考核記分情形的；（4）經監(jiān)管部門批準應進行其它監(jiān)督檢查及考核的。第十一條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳在省質量安全網上“質量安全日常動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中建立“質量安全動態(tài)評價和考核管理系統(tǒng)”（以下簡稱質量安全考核系統(tǒng)）；項目監(jiān)管部門在實施記分、違規(guī)事實調查確認以及違規(guī)處理等動態(tài)考核管理時，均應登錄到該系統(tǒng)進行操作。未在質量安全考核系統(tǒng)公示送達的責令改正通知書、記分告知單等文書，不能作為給責任主體記分的依據。第十二條 在對違規(guī)事實進行調查時，應由2名及以上持有行政執(zhí)法證的監(jiān)管人員（以下簡稱監(jiān)管人員）共同對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事實進行調查取證。施工現(xiàn)場有關單位及人員應按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開展工作，如實提供有關資料和回答有關咨詢，不得干擾阻攔。第十三條 監(jiān)管人員應在施工現(xiàn)場當場鎖定違規(guī)事實，如實填寫責任主體項目違規(guī)事實確認單（詳見附件3，以下簡稱確認單），該工程項目的項目經理和總監(jiān)應在確認單中“違規(guī)事實確認”欄上簽字確認，并由監(jiān)管人員核實簽字后作為給該工程項目責任人及其所在單位記分的依據。責任人不認可違規(guī)事實的，應在確認單上寫明不同意見和理由，視同當場提出異議。同一時間、同一部位的違規(guī)事實不得重復記分。責任人不在現(xiàn)場或拒不簽字確認的，可由在場的建設、監(jiān)理、施工單位相關人員簽字確認;責任人和在場的其他相關人員均不簽字確認且不陳述不同意見和理由的，監(jiān)管人員在確認單上注明情況后提請項目監(jiān)管部門領導組織核實，經核實情況屬實的，給予記分。在對違規(guī)事實進行調查時，應對違規(guī)事實留取影像資料，并在影像資料中注明具體部位或位置，確?？勺匪菪?。違規(guī)事實等信息采集應實時在“質量安全考核系統(tǒng)”網上進行，在網上系統(tǒng)中形成確認單后下載打印，并由有關人員簽字確認；受網絡限制的，確認單可不在網上形成，但要確保記錄完整準確。第十四條 違規(guī)事實等信息網上采集后（確認單不在網上形成的，監(jiān)管人員應在1個工作日內將確認單上的信息錄入“質量安全考核系統(tǒng)”中）系統(tǒng)自動生成責任主體項目違規(guī)記分告知單（詳見附件4，以下簡稱告知單），由監(jiān)管部門內設部門負責人完成審查并提交單位負責人審核。監(jiān)管部門單位負責人應在2個工作日內完成審核，對于審核通過的，應將告知單納入網上公示送達，對于審核不通過的，應重新派人核查確認后納入網上公示送達，責任主體應及時上網查收核實。第十五條 在違規(guī)事實調查中責任人當場提出異議的，監(jiān)管部門應在2個工作日內另行指派人員對異議事項進行核查，并在作出核查意見的當日內在“質量安全考核系統(tǒng)”中予以記錄并公示送達，同時應將核查意見書面告知異議人。第十六條 責任主體在告知單等公示期內對記分有異議的，可申請核實或復核，復核為最終結果，不得再申訴。提出異議的責任主體應提供真實身份、聯(lián)系方式、具體事實理由和相關證據材料。不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理并以書面形式回復異議人。第十七條 責任主體按下列程序提出核實或復核申請，核實和復核機構應分別在收到書面申請后5個工作日和10個工作日內作出核實或復核決定，并在作出核實或復核決定的次日內在質量安全考核系統(tǒng)中予以記錄生效，同時將核實或復核決定書面告知異議人。1、由縣（市、區(qū)）監(jiān)管部門實施確認與公示告知的，責任主體應在告知單網上公示之日起3個工作日內向相應的縣（市、區(qū)）項目監(jiān)管部門提出進一步核實書面申請；當責任主體對核實結果仍有異議時，可再向設區(qū)市建設行政主管部門或其委托的工程質量安全監(jiān)督機構提出復核書面申請。2、由設區(qū)市監(jiān)管部門負責確認與公示告知的，責任主體應在告知單網上公示之日起3個工作日內向相應的設區(qū)市監(jiān)管部門提出進一步核實書面申請；當責任主體對核實結果仍有異議時，可再向省質安總站提出復核書面申請。3、由省級監(jiān)管部門負責確認與公示告知的，責任主體應在確認與告知單網上公示之日起3個工作日內向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出復核書面申請。復核期間的記分值有效。未在規(guī)定時限提出核實和復核申請的，視同無異議，記分值生效，責任主體不得再申請核實或復核。核實和復核機構應建立有關規(guī)章制度，明確程序、辦理時限和相應的責任人。第十八條 責任單位周期記分值： Jd=Xi/N ，其中 Xi=1KYi+Mi, Yi=Yin，責任人周期記分值：Jr=Yi+Mi Jd：責任單位周期記分值 Jr：責任人周期記分值Xi：責任單位所有項目的質量安全文明與施工行為記分值總和；N：責任單位在記分周期內被考核的在建工程項目總數。Xi：單個項目的質量安全文明施工行為記分值；K：單個項目符合本辦法要求開展的歷次考核的總次數，復查不計評價次數；Yi：單個項目的歷次考核記分累計采集值；Yi：項目單次考核的記分采集值；Yi：單次考核的項目單位工程記分累計值；n：單次考核的項目單位工程個數；Mi：復查時拒絕改正或逾期未改正的記分值。責任人同時有多個項目的，按周期內記分值最高的項目計算。記分值均不設峰值。第十九條 項目監(jiān)管部門應對監(jiān)管人員進行業(yè)務素質和職業(yè)道德教育，規(guī)范記分執(zhí)法行為。上級建設行政主管部門應對下級建設行政主管部門或其委托的質量安全監(jiān)督機構開展動態(tài)考核管理工作進行檢查指導。動態(tài)考核管理工作開展情況作為各級建設行政主管部門、工程質量安全監(jiān)督機構及其監(jiān)管人員工作考核的重要依據。第四章 違規(guī)處理第二十條 在建工程項目責任人周期記分值達到下列分值的，各設區(qū)市建設行政主管部門應分批組織項目經理及施工項目部的技術負責人、質檢員、安全員，項目監(jiān)理部總監(jiān)和有關專業(yè)監(jiān)理工程師進行集中教育培訓，集中教育培訓后不減記責任人周期記分值。對因故不能參加設區(qū)市組織的集中教育培訓的人員，項目監(jiān)管部門應通知其參加省質安總站組織的項目部人員集中教育培訓。（一）一個月內記分累計值達50分的；（二）記分累計值達80分的。第二十一條 責任單位周期記分值達30分及其以上的，省質安總站應分批組織責任單位分管質量、安全的領導及其質量安全部門負責人進行集中教育培訓，集中教育培訓后不減記責任單位周期記分值。第二十二條 有下列情形之一的，項目監(jiān)管部門應及時發(fā)出約談通知書，約談責任人單位法定代表人，當法定代表人因故無法到場的，應做出書面說明并委托單位分管質量安全的公司領導接受約談：（一）所屬項目責任人周期記分值累計達100分及以上的；（二）工程項目被責令全面停工整改的；（三）有關人員不按第二十、第二十一條規(guī)定參加集中教育培訓的。第二十三條 有下列情形之一的，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳對責任單位予以全省通報批評，并按下列分值給責任單位記分。（一）所屬項目責任人周期記分值累計達120分及以上的，按每人次扣8分；（二）被責令停止使用或停工整改的工程，未經項目監(jiān)管部門復查同意，擅自恢復使用或復工的，每次扣8分；。（三）責任單位無故不接受約談的，每次扣8分；。（四）拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的責令改正通知書進行改正的，每次扣10分。第五章 質量安全誠信評價及應用第二十四條 質量安全考核實行誠信評價制度，基本分值為100分。責任單位質量安全綜合誠信分值：Xd=JdAdBdCdXd: 責任單位質量安全綜合誠信分值Jd: 責任單位周期記分值Ad: 責任單位不良行為應扣分值Bd：責任單位保修期限內的竣工項目質量問題應扣分值Cd：責任單位良好行為應加分值。責任人質量安全誠信分值：Xr=JrArBrCrXr: 責任人質量安全綜合誠信分值Jr: 責任人周期記分值Ar: 責任人不良行為應扣分值Br：責任人保修期限內的竣工項目質量問題應扣分值Cr：責任人良好行為應加分值。應扣分值和應加分值有效期均為兩年。應扣分值和應加分值按下列規(guī)定執(zhí)行：（一） （一）不良行為扣分值：1、因質量安全問題被建設行政主管部門行政處罰（不含簡易行政處罰）的，每一起給相應的責任單位扣5，責任人扣10分；2、項目發(fā)生質量安全事故時，項目所在地工程質量安全監(jiān)督機構應按照下列標準立即直接予以扣分；如事故被認定為非安全生產責任事故的，由相關責任主體持書面文件送達省住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以撤銷記分：（1）發(fā)生一般質量或安全事故的，每一起分別給責任單位（施工和監(jiān)理單位，下同）各扣10分，責任人（項目經理和總監(jiān)，下同）各扣20分；（2）發(fā)生較大質量或安全事故的，每一起分別給責任單位各扣20分，責任人各扣30分；（3）發(fā)生重大質量或安全事故的，每一起分別給責任單位各扣80分，責任人各扣100分；（4）發(fā)生特別重大質量或安全事故的，每一起分別給責任單位各扣100分，責任人各扣100分。（二）在保修期限內的竣工項目發(fā)生下列質量問題的，應給責任單位的扣分值：1、結構受力柱、墻、主梁等主要受力構件以及因地基與基礎不均勻沉降產生的結構裂縫被用戶投訴或有關部門發(fā)現(xiàn)查實的，屬施工單位責任的，按每個構件分別給責任單位各扣1分，每個單位（子單位）工程累計扣分不超過20分； 2、衛(wèi)生間、屋面和外墻等具有防水功能的部位產生滲漏水被用戶投訴或有關部門發(fā)現(xiàn)查實的，屬施工單位責任的，按每個構件分別給責任單位各扣1分，每個單位（子單位）工程累計扣分不超過10分；3、給排水系統(tǒng)因管道、設備故障或損壞造成停水或用戶財產損失被用戶投訴或有關部門發(fā)現(xiàn)查實的，屬施工單位責任的，按每單位（子單位）工程分別給責任單位各扣3分，每個項目工程累計扣分不超過9分；4、電氣系統(tǒng)因線路、設備故障或損壞造成停電或用戶財產損失被用戶投訴或有關部門發(fā)現(xiàn)查實的，屬施工單位責任的，按每單位（子單位）工程分別給責任單位各扣3分，每個項目工程累計扣分不超過9分；5、主體結構存在裂縫、露筋或尺寸偏差等質量問題雖不影響結構安全和使用功能，但引起群體性事件造成社會不良影響的，按每個項目分別給責任單位各扣10分。6、對存在質量問題沒有及時處理，引起用戶反復投訴造成社會不良影響的，按每個項目分別給責任單位各扣10分。（二） （二）良好行為應加分值：1、本省內工程項目被評為省級安全文明標準化示范工地的，每一項目（一個項目多個單位工程的，按一個項目計，下同）分別給責任單位各加3分，責任人各加6分；聯(lián)合體施工單位減半加分。2、本省內工程項目被評為“閩江杯”省級優(yōu)質工程或“華東片區(qū)建設工程質量監(jiān)督工作年會示范樣板工程”的，按下列規(guī)定加分：（1）住宅工程和公共建筑工程：建筑面積在20000及以下的，每一項目分別給責任單位各加3分，責任人各加6分；建筑面積在20000以上的，每一項目分別給責任單位各加6分，責任人各加12分；（2）市政工程和園林工程：道路面積在20000及以下的，每一項目分別給責任單位各加3分，責任人各加6分；道路面積在20000以上的，每一項目分別給責任單位各加6分，責任人各加12分；城市跨河橋長度500m及以下（4車道及以上）的，每一項目分別給責任單位各加3分，責任人各加6分；城市跨河橋長度500m以上（4車道及以上）的，每一項目分別給責任單位各加6分，責任人各加12分；其他市政工程及園林工程每一項目分別給責任單位各加6分，責任人各加12分。以上工程聯(lián)合體施工單位和參建責任主體均為減半加分。3、本省內工程項目被評為國家優(yōu)質工程獎（銀質獎），每一項目分別給責任單位各加8分，責任人各加16分；聯(lián)合體施工單位和參建責任主體減半加分。4、本省內工程項目被評為國家魯班獎、詹天佑大獎和國家優(yōu)質工程獎（金質獎）的，每一項目給責任單位各加20分，責任人各加40分；聯(lián)合體施工單位和參建責任主體減半加分。第二十五條 責任主體良好行為加分獎勵信息，由相應責任主體持責任主體信用信息申報表（詳見附件5）和獲獎文件或其他證明材料，及時向省質安總站申報。第二十六條 由省級及以上監(jiān)管部門認定的不良行為扣分處罰信息，由省質安總站納入質量安全考核系統(tǒng)公示。省級以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法認定的不良行為扣分處罰信息，按照“誰認定、誰考核”的原則，由作出認定的住房城鄉(xiāng)建設主管部門委托的工程質量監(jiān)督機構納入質量安全考核系統(tǒng)公示。省級以下其他監(jiān)管部門依法認定的處罰信息，經抄送同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門復核后，由同級工程質量監(jiān)督機構納入質量安全考核系統(tǒng)公示。第二十七條 責任主體應主動如實申報良好行為加分獎勵信息。責任主體主動申報獎勵信息的，按考核標準加分；應由責任主體申報的獎勵信息未申報或需申報獎勵信息文件頒布之日起一年內沒有申報的，不予考核加分。第二十八條 鼓勵責任主體主動申報處罰信息。責任主體知道或應當知道處罰信息之日起20個工作日內，應完成處罰信息的申報；責任主體主動申報該類處罰信息的，按扣分標準減半執(zhí)行；責任主體超過20個工作日仍未完成申報的，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門獲取該類處罰信息后，1個工作日內發(fā)出責任主體信用信息責令申報通知書（詳見附件6），責任主體按責令要求申報處罰信息的，按扣分標準實施評價。經責令仍不申報的，按扣分標準予以加倍執(zhí)行。第二十九條 責任主體自行申報的行為信息，由受理的工程質量監(jiān)督機構在受理之日起1個工作日內，送相關部門核查。有關部門應在3個工作日內回復書面核查意見，工程質量監(jiān)督機構在收到書面核查意見當日內，按標準實施并納入質量安全考核系統(tǒng)公示。第三十條 質量安全考核系統(tǒng)在省質量安全網上實時動態(tài)公布全省質量安全綜合誠信分值排名前100名和后100名的責任單位和責任人，以供各方在招投標中評判、取舍。第三十一條 對施工企業(yè)實行差異化監(jiān)管制度。省住房和城鄉(xiāng)建設廳重點對全省質量安全綜合誠信分值排名后50名的施工企業(yè)、設區(qū)市建設行政主管部門重點對在本地區(qū)內質量安全綜合誠信分值排名后50名的施工企業(yè)施工的項目進行質量安全抽查，并嚴格按本標準進行考核。第三十二條 不良及良好行為信息公示期為3個工作日。公示期內責任主體對公示信息如有異議的，按本辦法第十五條、十六條提出核實與復核。第五章 附則 第三十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據全省工程質量安全狀況，對附件1、附件2規(guī)定的記分情形實時予以調整。第三十四條 動態(tài)考核管理工作接受群眾監(jiān)督。省住房和城鄉(xiāng)建設廳動態(tài)考核管理工作舉報、投訴電話第三十四條 本辦法自2014年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。附件：1、施工單位和項目經理記分情形匯總表2、監(jiān)理單位和總監(jiān)記分情形匯總表3、責任主體違規(guī)事實確認與違規(guī)記分告知單4、責任主體違規(guī)事實確認單5、責任主體信用信息申報表6、責任主體處罰信息申報通知書附件1：福建省建設工程質量安全動態(tài)考核管理辦法施工單位和項目經理記分情形匯總表 序號類別記分項目違規(guī)事實對施工單位和項目經理的記分值，（）內的數值為施工單位的記分值對應的抽查抽測條款對應的法律法規(guī)、規(guī)范標準條文1一、質量安全行為1.1管理人員到位1.1.1 未按投標文件承諾或合同約定在項目部配備施工項目經理、技術負責人、施工員、質檢員、安全員和機械員，按每人次給予施工單位記8分。建設工程質量管理條例第二十六條建設工程安全生產管理條例第二十一、二十三條1.1.2 在工程施工階段，項目經理無故不在施工現(xiàn)場的，每次記3分，長期不在施工現(xiàn)場的，記8（8）分。注冊建造師管理規(guī)定第二十五條1.1.3工程竣工驗收時，項目經理或施工單位技術、質量部門負責人未到場參加的，按每人次記5（5）分。工程質量行為建設單位組織竣工驗收情況GB50300-200第6.0.4條（強條）1.1.4 在工程施工階段，項目技術負責人、質檢員和安全員無故不在施工現(xiàn)場的，按每人次給予施工單位記1分。關于規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目備案工作的意見（閩建建【2013】 號21.2日常管理檢查1.2.1 建設工程施工前，項目技術人員未向施工班組、作業(yè)人員進行質量安全技術交底并簽字確認的，記8（8）分。建設工程質量管理條例第三十三條、建設工程安全生產管理條例第二十七條1.2.2 作業(yè)人員在進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前未進行安全教育培訓或者安全教育培訓考核不合格就上崗作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)3人記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。建設工程安全生產管理條例第三十七條。1.2.3 施工現(xiàn)場管理人員強令作業(yè)人員冒險作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）。建設工程安全生產管理條例第三十二條。1.2.4 施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前，未按規(guī)定編制專項施工方案并經施工單位技術負責人、總監(jiān)簽字就開始施工的，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）分；對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案施工單位未按規(guī)定組織專家論證的就開始施工的，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）分。建設工程安全生產管理條例第二十六條。1.2.5 隱蔽工程未經驗收合格就擅自隱蔽的，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）分。建設工程質量管理條例第三十條1.2.6 建筑施工特種作業(yè)人員無操作資格證書就上崗作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。建設工程安全生產管理條例第二十五條1.2.7 施工單位在涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料的取樣送檢和樁基偏差、混凝土結構外觀質量檢查記錄以及在對項目檢查中弄虛作假的，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）分。建設工程質量管理條例第三十一條、建設工程質量檢測管理辦法第十三條、注冊建造師管理規(guī)定第二十六條第（四）款1.2.8施工單位未按企業(yè)管理制度或主管部門要求對所承擔的建設工程進行定期和專項質量安全檢查并做好可追溯記錄的，每次給施工單位記8分。建設工程安全生產管理條例第二十一條1.2.9 重要分部（子分部）驗收。無重要分部（子分部）驗收或驗收不合格就進入下一道工序的，每發(fā)現(xiàn)一次記3分。質控資料-重要分部（子分部）驗收GB50300-2001第3.0.231.3 隱患整改反饋及其他1.3.1監(jiān)管部門責令施工單位對有關質量安全行為和工程實體質量安全文明進行改正而逾期未整改或拒絕改正的，每次記8（8）分。建設工程質量管理條例第四十八條、五十條建設工程安全生產管理條例第四十三條1.3.2 被省住房和城鄉(xiāng)建設廳全省通報批評的，按照本辦法第二十二條給施工單位記分。4二、實體工程質量2.1地基、樁基工程2.1.1 地基處理后的強度或承載力。因施工原因造成地基處理后的強度或承載力經檢驗不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一點記5（5）分，每個單位（子單位）工程最高記15（15）分；地基處理后的強度或承載力檢驗數量不滿足設計或規(guī)范要求的，每少測一點記1分。GB50202-2002第4.1.5條（強條）2.1.2復合地基承載力。因施工原因造成復合地基承載力經檢驗不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一處（根）記5（5）分，每個單位（子單位）工程最高記15（15）分；復合地基承載力檢驗數量不滿足設計或規(guī)范要求的，每少一處（根）記5（5）分。GB50202-2002第4.1.6條（強條）；2.1.3 樁位偏差。樁位偏差超出設計或規(guī)范要求且未按規(guī)定進行處理的，每發(fā)現(xiàn)1根記5（5）分，每個單位（子單位）工程最高記15（15）分；因樁位偏差造成設計對樁基或基礎進行處理（如進行補樁、改變承臺或基礎梁尺寸等處理）的，每影響到一個承臺（一根基礎梁）記5（5）分，每個單位（子單位）工程最高記15（15）分。第一款對應注冊建造師管理規(guī)定第二十六條第（四）款，第二款對應GB50202-2002第5.1.3、5.1.4條（強條）2.1.4 工程樁承載力。因施工原因造成工程樁承載力經檢驗不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一根記5（5）分，每個單位（子單位）工程最高記15（15）分；工程樁承載力檢驗數量不滿足設計或規(guī)范要求的，每少一根記3分。樁基抽檢數量和結果第4.2.1條第一款對應GB50300-2001第3.0.3條第2款，第二款對應JGJ106-2003第3.3.53.3.8條2.1.5 樁身質量。樁身質量經檢測每出現(xiàn)一根類樁記3分，每個單位（子單位）工程最高記9分；樁身質量檢驗數量不滿足設計或規(guī)范要求的，每少一根記3分，每個單位（子單位）工程最高記9分。第一款對應樁基抽檢數量和結果第2.2.12條；第二款對應樁基抽檢數量和結果第2.2條。第一款對應JGJ106-2003第3.5.1條，第二款對應JGJ106-2003第3.3.4條 2.1.6天然地基驗槽。天然基槽（坑）已隱蔽但無地基驗槽記錄或驗槽結論為不符合設計要求的，每個單位（子單位）工程記3分。地基驗槽記錄第1.2條GB50202-2002附錄A.2.6條2.1.7 灌注樁樁身混凝土強度。經檢驗（評定），樁身混凝土強度不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一檢驗批記3分。GB50202-2002第5.6.3條2.1.8端承型大直徑灌注樁沉渣厚度或持力層。經檢驗，端承型大直徑灌注樁沉渣厚度或持力層不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一根記3分，每個單位（子單位）工程最高記9分。JGJ106-2003第3.3.7條5二、實體工程質量2.2試件（塊）取樣及送檢2.2.1鋼筋接頭。涉及結構安全的鋼筋焊接或機械連接接頭送檢頻率不滿足要求的，每少一批次記3分；接頭經檢驗不合格但已隱蔽的，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分；接頭經檢驗不合格但該批次接頭所在的混凝土已隱蔽（如已粉刷）且該批次接頭未處理的，每發(fā)現(xiàn)一批次記8（8）分；送檢的鋼筋焊接或機械連接接頭不是在工程結構中截取，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分。第一款對應GB50204-2002第5.4.2條，第二款對應GB503000-2001第3.03條6款；第三款對應建設工程質量管理條例第二十九條；第四款對應JGJ107-2010第7.0.7條（強條）和JGJ18-2012第5.1.7條（強條）2.2.2主要原材料。鋼材、水泥等涉及結構安全的主要建筑材料進場復驗頻率不滿足要求的，每少一批次記5（5）分；鋼材、水泥經檢驗不合格但已用于主體結構工程的，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分；鋼材、水泥經檢驗不合格但已用于主體結構工程且使用該批次鋼材、水泥的主體結構工程已隱蔽的，每發(fā)現(xiàn)一批次記8（8）分。第一款鋼筋對應GB50204-2002第5.2.1條（強條），第一款鋼材對應GB50205-2001第4.2.2條，第一款水泥對應GB50204-2002第7.2.1條（強條）；第二款對應GB503000-2001第3.03條6款；第三款對應建設工程質量管理條例第二十九條。62.3結構工程2.3.1 鋼結構原材料。進場的鋼材、鋼鑄件、焊接材料、連接用緊固標準件的品種、規(guī)格、性能不滿足國家產品標準或設計要求的，每發(fā)現(xiàn)1個批次（規(guī)格）記5（5）分。GB50205-2001第4.2.1條（強條）、第4.3.1條（強條）、第4.4.1條（強條）2.3.2鋼結構焊縫。結構主要受力構件焊縫質量等級經檢驗不合格且已隱蔽的，每發(fā)現(xiàn)1條記5（5）分。GB50205-2001第5.2.4條（強條）2.3.3 高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數的試驗和復驗。未按要求進行高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數的試驗和復驗，或現(xiàn)場處理的構件未單獨進行摩擦面抗滑移系數試驗的，每1批次記5（5）分。GB50205-2001第6.3.1條(強條)2.3.4鋼筋安裝。主要受力構件縱向受力鋼筋品種、級別或規(guī)格不符合設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一根記5（5）分，單次檢查每個檢驗批最高記15（15）分；主要受力構件縱向受力鋼筋數量每少一根記5（5）分，單次檢查每個檢驗批最高記15（15）分；節(jié)點加密箍筋個數不滿足設計或規(guī)范要求的，每少1個記5（5）分，單次檢查每個檢驗批最高記15（15）分；縱向受力鋼筋錨固長度不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)1根記3分，單次檢查每個檢驗批最高記9分；主要受力構件縱向受力鋼筋偏位未按1:6處理的，每發(fā)現(xiàn)1根記3分，單次檢查每個檢驗批最高記9分。第一、二款對應鋼筋安裝分項柱（剪力墻）、梁板鋼筋安裝第第1.2條；第三款對應鋼筋安裝分項柱（剪力墻）、梁板鋼筋安裝第4.1.2.1條；第四款對應鋼筋安裝分項柱（剪力墻）、梁板鋼筋安裝第4.2.2條第一、二、三款對應GB50204-2002第5.5.1條（強條）；第四、五款對應國家建筑標準設計圖集11G101-12.3.5原材料監(jiān)督抽測。鋼材、水泥等涉及結構安全的主要建筑材料經監(jiān)督抽測不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分；結構材料力學性能-鋼筋物理力學性能第1.2條；第2.2條；第3.2條；第4.2條；結構材料力學性能-水泥物理力學性能第1.2條；第2.2條；第3.2條鋼筋對應GB50204-2002第5.2.1條（強條）、第6.2.1條（強條），水泥對應GB50204-2002第7.2.1條（強條）6二、實體工程質量2.3結構工程2.3.6 連接接頭監(jiān)督抽測。鋼筋焊接或機械連接接頭經監(jiān)督抽測不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分。結構受力鋼筋接頭力學性能-機械連接接頭力學性能第2.2.1條；結構受力鋼筋接頭力學性能-電弧焊、電渣壓力焊接頭力學性能第2.2.1條；結構受力鋼筋接頭力學性能-閃光對焊接頭力學性能第2.1.2.1條，第2.2.2.1JGJ107-2010第7.0.7條（強條）和JGJ18-2012第5.1.7條（強條）2.3.7現(xiàn)澆混凝土外觀質量缺陷。主要受力構件拆模后同一檢驗批每出現(xiàn)3處嚴重外觀質量缺陷的，記5（5）分，單次檢查每個檢驗批最高記15（15）分；外觀質量缺陷未經檢查記錄或在混凝土結構子分部（主體結構分部）驗收前擅自修補的，每出現(xiàn)一處記5（5）分，單次檢查每個檢驗批最高記15（15）分；嚴重外觀質量缺陷處理不滿足技術方案要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記5（5）分，單次檢查每個檢驗批最高記15（15）分；外觀質量缺陷記錄弄虛作假，每發(fā)現(xiàn)一處記8（8）分，單次檢查每個檢驗批最高記24（24）分。第一、二、三款對應GB50204-2002第8.2.1（強條），第四款對應注冊建造師管理規(guī)定第二十六條第（四）款2.3.8 現(xiàn)澆混凝土結構尺寸偏差?，F(xiàn)澆混凝土基礎、框架柱、剪力墻軸線位置、垂直度超過允許偏差尺寸2倍及以上的，每出現(xiàn)3處記5（5）分，單次檢查最高記15（15）分。GB50204-2002第8.3.1條（強條）2.3.9混凝土強度。經監(jiān)督抽測，主要受力構件或節(jié)點（包括梁柱、或梁墻等節(jié)點）回彈推定值低于設計強度標準值5MPa以上或經取芯芯樣混凝土強度低于設計強度標準值的，每發(fā)現(xiàn)一個構件或節(jié)點記5（5）分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15（15）分；主要受力構件（節(jié)點）混凝土強度經檢驗（評定）不滿足設計或規(guī)范要求的，每個檢驗批記5（5）分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15（15）分。砼結構性能-承重結構實體混凝土強度第1.2條GB50204-2002第7.4.1條（強條）2.3.10框架填充墻。填充墻構造柱或水平聯(lián)系梁數量不滿足設計或規(guī)范要求的，每少設置1根記3分，單次檢查每個檢驗批最高記9分。06SG614-1第5.2.2條、5.2.3條2.3.11永久性邊坡錨噴支護抽測。采用錨噴支護的建筑邊坡工程，噴射混凝土護壁厚度或實體強度不符合設計及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查最高記9分；護壁厚度或實體強度未按規(guī)定進行取芯抽測的，每少抽測一處記3分，單次檢查每個檢驗批最高記9分；GB50330-2002第9.3.4條、第9.3.7條、第16.1.5條2.3.12 永久性邊坡錨桿（索）錨固性能檢測。采用錨桿（索）支護的建筑邊坡工程，錨桿（索）的設置不符合設計及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查最高記9分；錨固性能檢測數量或檢測內容不符合設計或規(guī)范要求的，每少抽測一根或少一項內容記3分，單次檢查每個檢驗批最高記9分。GB50330-2002第9.3.2條、9.3.3條、第16.1.2條2.4.1幕墻預埋件。主體結構與幕墻連接的預埋件數量、規(guī)格、位置和防腐處理不符合設計要求的，每發(fā)現(xiàn)3處記5（5）分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15（15）分。GB50210-2001第9.1.13條（強條）。7二、實體工程質量2.4主要使用功能2.4.2 室內環(huán)境檢測。民用建筑工程竣工驗收時，未按規(guī)定進行室內環(huán)境污染物濃度檢測或檢測不合格的，每個單位（子單位）工程記5（5）分，最高記15（15）分。GB50325-2010第6.0.4條（強條）。2.4.3欄桿（欄板）。鋼筋混凝土欄桿（欄板）構造柱數量不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分；欄桿（欄板）高度不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一段記3分，每個單位（子單位）工程最高記9分；欄桿（欄板）后置預埋件的連接方式不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。第一款對應欄桿主要受力節(jié)點隱蔽-鋼筋混凝土欄板（欄桿）第2.2條；第三款對應欄桿主要受力節(jié)點隱蔽-鋼筋混凝土欄板（欄桿）第5.2條第一、三款對應GB50300-2001第3.0.3條第2款，第二款對應GB50368-2005第5.1.5條、2.4.4滲漏水。項目竣工驗收監(jiān)督時，衛(wèi)生間、廚房、外墻、屋面、地下通道、地鐵車站、隧道每出現(xiàn)一處滲漏記3分，每個單位（子單位）工程最高記9分。GB50368-2005第7.3.1條，GB50207-2002第10.0.5條。82.5建筑電氣工程2.5.1主要材料。電線、電纜、母線、燈具、插座、配電柜、控制柜和配電箱材質、規(guī)格及性能參數不符合設計及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。建設工程質量管理條例第二十八條2.5.2接地電阻值。無接地電阻測試記錄或記錄簽證不齊全的，或因施工單位原因造成接地電阻測試值不符合設計要求的，每個單位（子單位）工程記5（5）分，最高記15（15）分。質控資料-接地裝置的接地電阻測試記錄GB50303-2002第24.1.2條（強條）2.5.3絕緣電阻值。無電線電纜絕緣電阻測試記錄或記錄簽證不齊全的，或絕緣電阻測試值不符合設計及規(guī)范要求的，每一回路記3分，單次檢查最高記9分。質控資料-電線電纜絕緣電阻測試記錄GB50303-2002第3.3.9、3.3.10、3.3.11、3.3.12條92.6給排水與采暖工程2.6.1主要材料。給水排水管道、保溫絕熱材料、閥門和水泵材質、規(guī)格及性能參數不符合設計及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。建設工程質量管理條例第二十八條2.6.2 壓力管道強度和嚴密性試驗。無壓力管道強度和嚴密性試驗記錄或記錄簽證不齊全的，或記錄完成后發(fā)現(xiàn)管道出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處（次）記5（5）分，單次檢查最高記15（15）分。質控資料-壓力管道強度和嚴密性試驗記錄GB50242-2002第3.3.16條（強條）2.6.3 給水管道通水試驗。無給水管道通水試驗記錄或記錄簽證不齊全的，或記錄完成后發(fā)現(xiàn)給水管道不能正常通水的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查最高記9分。質控資料-給水管道通水試驗記錄GB50242-2002第4.2.2條10二、實體工程質量2.7通風與空調工程2.7.1主要材料。風管、管道、保溫絕熱材料、通風空調設備、消聲器和防火（排煙）閥材質、規(guī)格及性能參數不符合設計及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處（臺）記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。建設工程質量管理條例第二十八條2.7.2風管嚴密性試驗。風管系統(tǒng)無嚴密性試驗記錄或記錄簽證不齊全的，或未按設計及規(guī)范要求進行嚴密性試驗就已隱蔽的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查每一檢驗批最高記9分。質控資料-風管嚴密性試驗記錄GB50243-2002第6.1.2條。112.8城鎮(zhèn)道路工程（除序號1-7評價項目外，城鎮(zhèn)道路工程還應對下列項目進行評價）2.8.1 瀝青施工條件。瀝青混合料面層在雨、雪天氣或環(huán)境最高溫度低于5時施工的，每發(fā)現(xiàn)1次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 1-2008第8.1.2條（強條）2.8.2通車條件。熱拌瀝青混合料路面未待攤鋪層自然降溫至表面溫度低于50后開放交通的，每發(fā)現(xiàn)1次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分；未按規(guī)定在面層混凝土彎拉強度達到設計強度且填縫完成前開放交通的，每發(fā)現(xiàn)1次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 1-2008第8.2.20條（強條）、CJJ 1-2008第10.7.6條（強條）2.8.1承載力檢驗。道路工程軟基處理后地基承載力檢驗方法和檢驗頻率不滿足設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)1根（處）記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分；因施工原因道路工程軟基處理后地基承載力檢驗不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)1根（處）記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。CJJ 1-2008第6.8.4條2.8.3壓實度。壓實度檢驗評定不滿足設計或規(guī)范要求，每發(fā)現(xiàn)1個檢驗批記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分；道路工程壓實度監(jiān)督抽測不合格的，每發(fā)現(xiàn)1點記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。城鎮(zhèn)道路基層壓實度1.2CJJ 1-2008第6.8.1、7.8.2、7.8.4、8.5.1條2.8.4面層厚度。水泥混凝土或瀝青混合料面層厚度不滿足設計或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)1個評定單元記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分；水泥混凝土或瀝青混合料面層厚度經監(jiān)督抽測不符合設計規(guī)定的，每出現(xiàn)1點記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。城鎮(zhèn)道路瀝青混合料面層壓實度、總厚度和上面層厚度2.2CJJ 1-2008第8.5.1、10.8.1條12二、實體工程質量2.9城市橋梁工程（除序號1-8評價項目外，城市橋梁工程還應對下列項目進行評價）2.9.1預制構件。預制構件的吊環(huán)不是采用未經冷拉的HPB235熱軋光圓鋼筋制作的，每發(fā)現(xiàn)3處記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第6.1.5條（強條）2.9.2高強螺栓。鋼橋梁用高強度螺栓終擰完畢未按規(guī)范要求進行檢查的，每發(fā)現(xiàn)1個班次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第14.2.4條（強條）2.10.3預應力張拉。橋梁承重構件預應力鋼張拉控制應力不符合設計規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)1個批次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第8.4.3條（強條）2.9.4地基承載力。橋梁擴大基礎基坑內地基承載力不滿足設計要求擅自隱蔽的，或未按規(guī)定組織相關單位實地驗槽的，每發(fā)現(xiàn)1個墩（臺）記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第8.4.3條（強條）2.9.5 混凝土梁（板）。橋墩兩側梁段懸臂施工時平衡偏差不滿足設計要求的，或懸臂拼裝施工時橋墩兩側平衡偏差不滿足設計要求的，每發(fā)現(xiàn)1處記5（5）分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第13.2.6條（強條）、13.4.4（強條）2.9.6斜拉橋施工過程中，未按規(guī)定對對主梁各個施工階段的拉索索力、主梁標高、塔梁內力以及索塔位移置等進行監(jiān)測的，每發(fā)現(xiàn)1次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第17.4.1條（強條）2.9.7 懸索橋施工過程中，未按規(guī)定及時對成橋結構線形及內力進行監(jiān)控或不符合設計要求的，每發(fā)現(xiàn)1次記5(5)分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15(15)分。CJJ 2-2008第18.1.2條（強條）2.9.8橋梁荷載試驗。橋梁工程竣工驗收前未按規(guī)定進行橋梁荷載試驗，或因施工原因導致橋梁荷載試驗結果不滿足設計要求的，每座橋梁記3分。質量控制資料橋梁荷載試驗報告1.1CJJ 2-2008第23.0.10條13二、實體工程質量2.10隧道工程或城市軌道交通工程（除序號1-9評價項目外，隧道工程或城市軌道交通工程還應對下列項目進行評價）2.10.1 盾構掘進。盾構掘進施工未建立施工測量或監(jiān)控量測系統(tǒng)的，每發(fā)現(xiàn)1次記5（5）分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記15（15）分。GB 50446-2008第4.1.4條（強條）2.10.2 爆破作業(yè)。爆破作業(yè)在上一循環(huán)噴射混凝土終凝不足4h就進行的，每發(fā)現(xiàn)1處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。JTG F60-2009第6.4.10條2.10.3 噴射混凝土?；炷粱貜椢镏匦掠米鲊娚浠炷敛牧系?，每發(fā)現(xiàn)1處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。JTG F60-2009第8.2.3條2.10.4 錨桿和鋼架。隧道錨桿類型、規(guī)格、技術性能、數量不滿足設計要求的，或鋼架類型、材料、數量不滿足設計要求的，每發(fā)現(xiàn)3根（處）記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。JTG F60-2009第8.3.1、8.5.1、8.5.2條2.10.5 錨桿抗拔試驗。錨桿支護錨拔力的檢驗數量不滿足設計或規(guī)范要求的，或隧道錨桿支護錨拔力不滿足設計或規(guī)范要求的，每少1根記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。JTG F60-2009第8.9.2條2.10.6 襯砌厚度。襯砌厚度不符合設計要求的，每發(fā)現(xiàn)3處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。JTG F60-2009第8.9.6條2.10.7 盾構管片。管片安裝前未經進場驗收合格的，每1個檢驗批記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。GB 50446-2008第9.2.1條2.10.8 地下連續(xù)墻。地下連續(xù)墻與內襯結構連接處未清理干凈的，每發(fā)現(xiàn)3處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。GB 50299-1999第4.8.3條2.10.9 防水層基面。卷材防水層基面處理不符合設計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)3處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。GB 50108-2008第4.3.13條13二、實體工程質量2.10.10 地下連續(xù)墻的滲漏水量不符合設計要求的，每發(fā)現(xiàn)3處記3分，單次檢查每個單位（子單位）工程最高記9分。GB 50208-2008第6.2.10條2.10.11 盾構隧道襯砌的滲漏