國家稅務(wù)局上半年稅收工作情況的報告[范本]_第1頁
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文檔簡介

國家稅務(wù)局上半年稅收工作情況的報告*國家稅務(wù)局二00五年上半年稅收工作情況的報告渭南市國家稅務(wù)局:上半年,我們在*市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*縣委、縣政府的關(guān)心指導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及省、市國稅工作會議精神,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),以組織收入為中心,以綜合征管軟件全面上線為重點,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,全面推行兩個責(zé)任制,用科學(xué)的發(fā)展觀進行稅收信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),進一步提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,出色地完成了各項工作任務(wù)。一、扎實開展組織收入工作,圓滿完成了上半年收入計劃上半年,我局共組織各項收入1280萬元,占市局全年考核計劃2250萬元的57%;其中兩稅累計完成1050萬元,占全年計劃萬元的50%。在組織收入上,我們主要抓了六個方面的工作:(一)及早落實稅收計劃,加強了收入管理。年初,我局將任務(wù)分解到各分局(所),各單位又將任務(wù)落實到片、到人,做到了任務(wù)早落實,使每個同志明確了今年的奮斗目標。在稅收征管工作中,從縣局到分局(所),都加強了對組織收入工作的管理,實行組織收入與目標責(zé)任制掛鉤,層層簽訂責(zé)任書,把稅收計劃完成情況與個人的經(jīng)濟利益直接掛鉤,有力地激發(fā)了干部職工的積極性。同時,各分局(所)定期向縣局匯報收入進度,根據(jù)進度情況,縣局每月召開中層例會,及時解決在組織收入工作中出現(xiàn)的問題,進一步加強了對組織收入工作的管理,確保了稅收收入均衡入庫。(二)深入開展摸底清查工作,強化了稅源管理。結(jié)合綜合征管軟件上線,為確?;A(chǔ)資料的準確性,從元月份開始,我局就抽調(diào)專人成立了稅源普查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入到企業(yè),與各基層征收單位一起,重點就企業(yè)納稅、經(jīng)營情況及有關(guān)稅收政策落實情況等進行了摸底調(diào)查,分稅種、分經(jīng)濟性質(zhì)、分部門、分行業(yè)詳細進行了登記造冊,完善了征管檔案資料,強化了對稅源的動態(tài)管理,為綜合征管軟件全面上線打好了基礎(chǔ)。(三)深入開展調(diào)查研究,加強了重點稅源的控管。在組織收入工作中,我局本著實事求是的態(tài)度,發(fā)揚深入實際、深入基層的工作作風(fēng),加強了與工商、地稅部門的協(xié)作,重點放在了對稅源的調(diào)查研究和對企業(yè)財務(wù)進行檢查分析上,著重解決了重點稅源大戶的稅收入庫問題,使組織入庫工作做到依法、及時、足額,確保收入穩(wěn)定增長。截止6月底,全縣共對年納稅5萬元以上的17戶企業(yè)建立了重點稅源檔案,對年納稅50萬元以上的3戶企業(yè)作為重大稅源上報市局。(四)廣泛宣傳,認真排查,強化了對新辦企業(yè)所得稅的管理。根據(jù)總局規(guī)定,從XX年元月,新辦企業(yè)所得稅由所在地國稅機關(guān)管理,但長期以來形成的錯覺是所得稅由地稅征收管理,針對這一問題,我局在反復(fù)宣傳、動員的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的所得稅稅源進行了認真的摸底、排查、登記,將新辦企業(yè)的所得稅全部納入了正常管理,進一步強化了對新辦企業(yè)所得稅的管理力度,杜絕了稅款的流失。(五)加強稅收檢查,進一步堵塞了稅收漏洞。我局對稅務(wù)稽查工作實行稅收稽查計劃申報制度,進一步規(guī)范了檢查行為,杜絕了檢查的隨意性;明確了稽查工作任務(wù)目標,加強了目標管理責(zé)任制考核,調(diào)動了稽查人員的積極性,充分發(fā)揮職能作用,上半年共對32戶納稅戶進行了稅務(wù)稽查,查補稅款48萬元;各基層征收單位狠抓了日常檢查,許莊稅務(wù)分局從3月份開始,對轄區(qū)集貿(mào)市場、磚瓦行業(yè)進行了重點清理,兩個月時間共計檢查入庫增值稅10萬余元,有效的促進了組織收入工作。在加強稽查檢查的同時,強化了外部監(jiān)督,制定并向全社會公布了稅務(wù)違法行為舉報獎勵辦法,明確了舉報人的權(quán)利和獎勵方式,明確了稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)和任務(wù),使群眾進一步了解和信任稅務(wù)機關(guān),懂得如何舉報違法行為,調(diào)動了人民群眾舉報稅務(wù)違法行為的積極性,上半年全局接到群眾舉報稅收違法行為案件1件,經(jīng)核實補稅XX元。二、加強征管基礎(chǔ)建設(shè),深化了征管改革稅收征管是稅收工作的主要內(nèi)容,強化稅收征管,始終是我們不變的宗旨。在抓好基礎(chǔ)建設(shè)、完善管理辦法的基礎(chǔ)上,我局嚴格了稅收執(zhí)法過錯追究和行政責(zé)任追究制度,規(guī)范了稅收行政執(zhí)法行為,強化了依法治稅觀念,凈化了內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境,創(chuàng)造了良好的納稅氛圍(一)強化責(zé)任追究,規(guī)范了行政執(zhí)法行為。今年,我局以繼續(xù)深化稅收執(zhí)法責(zé)任制和全面推行行政管理責(zé)任制為主線,重視對執(zhí)法行為的事前監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,強化對執(zhí)法行為全過程的跟蹤監(jiān)督,用兩個責(zé)任制指導(dǎo)和統(tǒng)馭全局各項工作。同時,補充完善了大荔縣國家稅務(wù)局稅收崗位職責(zé)及工作規(guī)程,細化了從局長到每一個同志的崗位職責(zé),從根本上徹底解決了淡化責(zé)任、疏于管理、有人不管事、有事無人管的問題,實行了按級管理、逐級負責(zé)的管理格局,落實了責(zé)任,明確了目標,做到了問題要通報、責(zé)任再落實、過錯必追究、獎懲更分明,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,為搞好稅收各項工作夯實了基礎(chǔ)。(二)認真開展了稅收宣傳月活動。今年宣傳月活動中,我局緊緊圍繞依法誠信納稅、共建小康社會這一主題,依靠全體稅務(wù)干部智慧力量,集思廣益,不斷推出形式新穎活潑、內(nèi)容健康向上、群眾樂于接受的宣傳活動,并以投資環(huán)境宣傳月活動為契機,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進性教育活動,設(shè)立了共產(chǎn)黨員咨詢臺和示范崗,加強宣傳力度,收到了良好的社會效果。宣傳月活動中,我局共設(shè)立咨詢點6個,張貼標語500余條,懸掛橫幅100多幅,散發(fā)傳單1萬余份,舉辦講座、輔導(dǎo)班5場次,接受宣傳群眾達2萬余人次,從而使納稅人的納稅意識得到了增強,納稅環(huán)境得到優(yōu)化,稅企之間相互理解、相互支持,進一步密切了關(guān)系。(三)規(guī)范了普通發(fā)票管理,強化了以票控稅。針對普通發(fā)票使用面積廣,難以控管的特點,縣局組織人力利用兩個月的時間,分兩個階段對所有用票戶進行了檢查,清理清繳舊版發(fā)票751本,同時制定下發(fā)了大荔縣國家稅務(wù)局普通發(fā)票管理規(guī)定,從制度上規(guī)范了普通發(fā)票管理,強化了以票控稅功能,使我局的發(fā)票管理得到了進一步規(guī)范。(四)規(guī)范了加油站行業(yè)的日常管理。上半年,加油機管理小組切實采取了各種有力措施,強化了加油站管理工作。一是督促納入正常管理的加油站按期正確申報;二是實行每月定期與不定期相結(jié)合的抄表制度,有力地保證了企業(yè)納稅申報數(shù)字的真實性和準確性;三是加強了對零散加油點的檢查,共計收回稅款 萬余元;四是加強了對油罐車輛的登記管理工作,強化購進成品油進貨報驗制度,有力地堵塞了跑、冒、滴、漏。截止6月底,加油管理小組共組織收入 萬元。(五)扎實開展了XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳和一般納稅人年審工作。XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳檢查工作,由于安排及時,措施得力,監(jiān)督檢查到位,我局提前圓滿地完成了檢查任務(wù)。共檢查各類企業(yè)49戶,查增應(yīng)納稅所得額196萬元;核定征收企業(yè)2戶,征收企業(yè)所得稅 萬元。4月份,對全縣130戶一般納稅人資格進行了年審,其中合格120戶,標準以下需報上級作年審結(jié)論的企業(yè)5戶,取消了5戶不符合條件和標準的一般納稅人的資格。(六)鞏固金稅工程已有成果,加快了信息化建設(shè)步伐。在繼續(xù)鞏固金稅工程已有成績的基礎(chǔ)上,我局不斷完善各種數(shù)據(jù)傳遞制度,扎實細致地做好各環(huán)節(jié)工作,提高數(shù)據(jù)采集的及時性和準確性。上半年,共對1973份發(fā)票進行了認證,相符1973份,采集存根聯(lián)信息3273份,發(fā)送協(xié)查函4份,從未出現(xiàn)任何差錯,得到了上級部門的充分肯定。我局辦公自動化工作,在確保網(wǎng)上公文處理平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范完善了公文處理的工作流程,拓展了辦公自動化的業(yè)務(wù)范圍,安裝了智能辦公軟件,在局域網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)了網(wǎng)上上下班簽到、外出請(銷)假等多種考勤制度,完善了日常的網(wǎng)上請示、匯報、查詢文件等操作規(guī)程,機關(guān)內(nèi)部管理得到了進一步規(guī)范,同時強化了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技能操作的培訓(xùn),為了讓廣大納稅人了解大荔國稅,我們在Internet網(wǎng)上建立了了大荔國稅網(wǎng)站,宣傳稅收政策、弘揚大荔國稅精神。目前,我們正在進一步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源,為全面、徹底實現(xiàn)辦公自動化進行積極不懈地探索和努力。三、以人為本,全面提高隊伍綜合素質(zhì)上半年,我局根據(jù)機構(gòu)改革、稅收征管改革和干部人事制度改革的工作要求,圍繞在機構(gòu)改編、人員編制減少的情況下,如何確保組織收入工作的完成;如何加強稅務(wù)管理工作,建立健全各項管理制度,提高管理效益;如何加強干部隊伍建設(shè)等問題,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一了思想,增強了信心和決心,以健全和完善各項管理制度、規(guī)范管理工作、增強管理力度和建立激勵與制約相結(jié)合的機制為目標,全面提高了干部隊伍的綜合素質(zhì)。(一)加強班子建設(shè)。要建設(shè)好一支高效廉潔的國稅隊伍,就必須有一支團結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我局確定每月召開中層例會,會議經(jīng)常圍繞如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、如何立足本職、積極而不越位、創(chuàng)造性地開展工作,如何發(fā)揮干部群眾的積極性等問題進行研究討論,使中層干部樹立了正確的思維方式和科學(xué)的工作方法,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部為國稅事業(yè)發(fā)展而團結(jié)奮進的凝聚力和向心力。(二)以保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動為契機,加強了黨員隊伍建設(shè)。針對黨員隊伍中存在的不思進取、無創(chuàng)新意識、事業(yè)心不強、工作作風(fēng)不扎實、理論水平不高、解決復(fù)雜問題的能力不強等現(xiàn)象,局黨組緊密結(jié)合先進性教育活動,找準機遇,分段實施,專題動員,堅持以正面教育為主,宣傳先進典型為導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確評價自我,找準問題癥結(jié),積極開展批評與自我批評,勇于揭擺問題,制定出切合自身實際的整改措施。黨組一班人更是以身作則,從剖析自己不怕嚴、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕疼的角度出發(fā),深刻剖析存在問題的根源與不足,身體力行的帶頭糾改,自覺地按照活動進度實施各個環(huán)節(jié),同時不忘對離退休老干部的學(xué)習(xí)指導(dǎo),組織其定期學(xué)習(xí),激勵他們與局黨總支同學(xué)習(xí)、同進步,趕上時代潮流。(三)以綜合征管軟件上線為切入點,強化了計算機技能培訓(xùn)。面對飛速發(fā)展的信息時代,局黨組針對專業(yè)人才匱乏、學(xué)知識用微機積極性不高、計算機操作技能參差不齊的現(xiàn)狀,以辦公自動化拓展為契機,以綜合征管軟件上線為切入點,強化計算機操作技能的培訓(xùn)。一是對全系統(tǒng)在職干部進行了計算機摸底考試;二是對全體所有人員進行了計算機基礎(chǔ)培訓(xùn),并為每個稅干購買了高級文秘辦公自動化教程與上機實訓(xùn),對WindowsXP操作系統(tǒng)、瀏覽器、漢字輸入法、Office應(yīng)用軟件進行了詳細的講授,取得了時間短、見效快的效果;三是結(jié)合征管軟件上線工作進行了現(xiàn)場操作培訓(xùn),使參訓(xùn)的基層一把手、征管內(nèi)勤及業(yè)務(wù)骨干等30余人基本上掌握了操作要領(lǐng),為征管軟件在大荔推廣應(yīng)用奠定了良好的基礎(chǔ);四是對辦公自動化公文處理的有關(guān)操作技能實施了專題培訓(xùn),從草擬公文到公文封發(fā)的八個環(huán)節(jié)逐項進行演練、講解,使局機關(guān)所有人員在短期內(nèi)基本掌握了處理公文的所有操作技能,真正實現(xiàn)了無紙化辦公。(四)完善了各種規(guī)章制度,強化了內(nèi)部管理。上半年我局對大荔縣國稅局稅收崗位職責(zé)及工作目標進一步補充和完善,從局長到每一位稅干的崗位職責(zé)更加細化,要求和工作目標更加明確。此外,研究并制定了大荔縣國稅局工作規(guī)程,就全局的民主決策程序、依法行政要求、會議制度、公文審批、事務(wù)處理程序、作風(fēng)紀律等都按照工作規(guī)程逐項實施。同時制定下發(fā)了稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法、行政管理責(zé)任考核辦法和公文處理實施細則,加大了稅收執(zhí)法、行政管理過錯追究力度。(五)建立了行政崗責(zé)體系,提升了管理水平。上半年,我局按照向管理要效率,靠管理出形象,以規(guī)范促發(fā)展,全面提升管理水平的治局觀念,把建立和落實崗責(zé)體系作為規(guī)范內(nèi)部管理的突破口,有效解決了干什么,怎么干,干不好,怎么辦的問題,有力地促進了稅收征管、隊伍管理、內(nèi)部管理的規(guī)范化和制度化,具體表現(xiàn)在:一是抓崗責(zé)體系,促征管質(zhì)量。我局將干部嚴格執(zhí)法情況和管理質(zhì)量考核作為崗責(zé)體系的重要內(nèi)容,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé),相互監(jiān)督,相互制約的格局,從而有力地增強了我局干部的執(zhí)法責(zé)任意識,規(guī)范了執(zhí)法行為;二是建立內(nèi)部制度,促進了規(guī)范管理。在內(nèi)部管理上,我局堅持以人為本,既重制度建設(shè),更重制度落實,先后建立健全了行政管理制度,并確保制度與崗責(zé)體系相配套,形成了完善的內(nèi)部行政管理體系。三是實行出勤簽到制,工作去向報告制,外出下鄉(xiāng)報告制,規(guī)范辦公秩序。(六)深化人事制度改革。為了進一步深化人事改革,激活用人機制,做到任人唯賢,人盡其材,三月份,我局遵循中層副職竟崗方案的程序,結(jié)合上年竟崗情況,將兩名綜合素質(zhì)高、工作責(zé)任心強、實績突出的同志選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時根據(jù)稅收征管改革的需要,調(diào)整了部分中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,把那些業(yè)績優(yōu)異、領(lǐng)導(dǎo)能力強的中層領(lǐng)導(dǎo)使用到最重要、最能發(fā)揮個人專長的崗位上,激活和調(diào)動了全體稅干的工作積極性,也在我局形成了一個不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份,以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的良好用人環(huán)境。(七)關(guān)心干部身心健康,豐富職工文體生活。一是繼續(xù)切實重視老干部服務(wù)管理工作,每季召開一次老干部會議,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體安排,不定期地組織他們學(xué)習(xí)、座談黨成立八十四年來的奮斗歷程,聽取他們對當(dāng)前在全國范圍內(nèi)開展先進性教育的感想,及時向他們通報系統(tǒng)近期的工作狀況。同時,局黨組本著認真負責(zé)、真情待人的原則,組織人力對已故干部職工的家屬、子女和六十年代被精簡人員及生活困難的干部職工等26人,逐人進行了面對面地慰問。二是針對在職干部職工終日身處征收一線,大部分同志因工作和生活壓力造成體質(zhì)下降而處于亞健康的狀況,局黨組堅持以人為本,從關(guān)心干部身心健康出發(fā),于五月份組織全體稅干赴臨潼進行體檢。三是在家屬樓院內(nèi)安裝了四套健身器材、三套美觀漂亮的石桌石椅,購置安裝了VCD、音箱、霓虹燈等休閑娛樂設(shè)施,以充實稅干的業(yè)余文化生活,陶冶稅干情操,積極營造健康向上的生活環(huán)境;四是在全系統(tǒng)定期舉辦文化娛樂活動和體育比賽,組織排練節(jié)目,舉辦了籃球、乒乓球、跳繩和象棋比賽。(八)規(guī)范了財務(wù)審批制度,樹立過緊日子思想。一是認真落實了審計制度,對基層的財務(wù)狀況進行了全面的審計,對全局財產(chǎn)做到心中有數(shù),并合理配置;二是制定了大荔縣國家稅務(wù)局經(jīng)費管理辦法,進一步規(guī)范了財務(wù)管理和機關(guān)財務(wù)報銷審批程序。堅持事前造預(yù)算,并嚴格按照預(yù)算撥付資金。機關(guān)報銷票據(jù)時,由經(jīng)辦人、股室領(lǐng)導(dǎo)、計財監(jiān)審人、主管局長四人簽字后由副局長審批報銷的程序;三是強化了對財務(wù)管理的監(jiān)督,制定了政府采購實施辦法。實行基建大宗物品的采購、處置的招標。四是樹立起艱苦奮斗、過緊日子的思想。在公務(wù)接待中嚴格按規(guī)定辦,不超標準接待,堅持雪里送炭,不搞錦上添花,壓縮機關(guān)開支,努力做到經(jīng)費、榮譽、人員向基層傾斜。四、繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè),建立懲防并舉監(jiān)督機制。我局在認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強化兩權(quán)監(jiān)督為重點的同時,把增強廉潔從政意識納入稅收工作的總體部署,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,聘請了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,開展了黨員干部家庭承諾活動及每月一案警示教育活動,制定了二00五年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)考評標準,做到了四抓一預(yù)防:即抓教育、抓制度、抓監(jiān)督、抓查處和預(yù)防職務(wù)犯罪,完善了監(jiān)督制約機制,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在抓好先進典型示范教育的同時,利用警示教育中刊登的反面典型,引導(dǎo)全體稅干牢固樹立正確的權(quán)利觀、親情觀、幸福觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起,認真遵守、帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,要對本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),對重大問題要親自過問,一管到底。我局在人大、政協(xié)組織的千人問卷調(diào)查中,反映良好,走在了全縣執(zhí)法部門的前面。為搞好兩權(quán)監(jiān)督,嚴格財務(wù)管理,強化財務(wù)審計,縣局對大宗物品采購和基建項目開支的監(jiān)督制定了相應(yīng)的管理措施,徹底鏟除了滋生腐敗的土壤,不斷加大經(jīng)費收支兩條線的監(jiān)督管理力度,使兩權(quán)在公開、公平、公正的環(huán)境中運作。五、存在的主要問題上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全體干部職工團結(jié)一心,奮力拼搏,使我局的各項工作取得了一定成績,但成績的取得主要得益于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對大荔國稅的理解、關(guān)心、支持和各有關(guān)部門的積極配合,是我局開創(chuàng)各項工作新局面不可缺少的因素;全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制是積極推動稅收事業(yè)健康發(fā)展、不斷提高工作質(zhì)量的保證;建立健全各項工作制度,用制度管人管事,嚴格要求、規(guī)范管理,是提高干部職工素質(zhì)和提高工作效率的有效途徑。前半年我們雖然取得了一定成績,但也存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)為:組織收入工作不平衡,有的分局(所)提前完成雙過半,而有的單位時間過半,任務(wù)只有接近完成過半;管理工作發(fā)展不平衡,有的單位管理工作能按縣局的要求迅速進行,制定了一套比較科學(xué)、比較嚴密有效的管理辦法,各項工作開展得比較主動,任務(wù)完成得比較好,而有些單位存在消極等待、觀望、拖拉的思想,各項工作進度慢、任務(wù)完不成;在實施改革的過程中,有的單位、有的人員,有消極、等待、觀望的思想;經(jīng)費緊缺,制約了各項工作的快速發(fā)展。XX年下半年工作要點下半年,我局各項工作仍然相當(dāng)繁重和艱巨,我們將根據(jù)市局和大荔縣委、縣政府的工作要求和部署,圍繞抓住一個中心,圍繞兩個崗責(zé),狠抓基礎(chǔ)工作的工作思路,著重抓好五項工作:1、大力組織收入,確保全年收入任務(wù)的完成。雖然我局上半年完成了任務(wù),但不能放松。要繼續(xù)實施稅收目標管理責(zé)任制,加強對收入計劃執(zhí)行情況的檢查考核,及時解決組織收入工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。認真落實西部大開發(fā)有關(guān)稅收政策,積極扶持相關(guān)企業(yè),涵養(yǎng)稅源。強化重點行業(yè)、重點業(yè)戶稅源的稅收管理,及時掌握企業(yè)經(jīng)濟運行和稅源變化情況。規(guī)范稅務(wù)稽查行為,建立稽查部門上下聯(lián)動的運行機制。增加涉稅案

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