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文檔簡介

農(nóng)村黨員干部主題教育活動調研報告 按照市委關于開展2016年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動的安排,就全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展及對增加農(nóng)民人均收入等情況進行了調研。調研工作主要采取了查閱資料、走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式進行。通過調研發(fā)現(xiàn):增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點,它不僅關系農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定,農(nóng)民生活水平的提高,而且關系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的全局。近年來,*鄉(xiāng)黨委、政府積極適應農(nóng)村新形勢的需要,緊緊把握增加農(nóng)民收入這一著眼點,咬定調整不放松,立足優(yōu)勢抓調整,始終把調整結構、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的主線,不斷強化措施,狠抓工作落實,有效地促進了全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的增長。通過實踐證明,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑之一 一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,比較優(yōu)勢是前提,只有找準當?shù)氐谋容^優(yōu)勢,揚長避短,才能在發(fā)展中形成特色。 自然條件、地域特點、生產(chǎn)習慣、經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,決定了各地農(nóng)業(yè)發(fā)展方向必然不同。這就要求各地在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,必須從本地實際出發(fā),因地制宜地發(fā)揮資源、市場、經(jīng)濟、技術等方面的比較優(yōu)勢,揚長避短,科學取舍農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,逐步形成具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品,做到“人無我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”。只有這樣,才能在激烈的市場競爭中營造自己的比較優(yōu)勢,獲得最大的經(jīng)濟效益。*鄉(xiāng)四面環(huán)水,水資源較為豐富,特別是淮河故道,水質肥沃,發(fā)展水產(chǎn)品得天獨厚。境內土壤肥沃,比較適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,農(nóng)民有長期種植蔬菜的習慣。因此,近年來,*鄉(xiāng)黨委、政府在認真分析和把握鄉(xiāng)情的基礎上,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局、突出特色,和“單項成規(guī)模、整體成系列、強項上檔次、優(yōu)勢變特色”的思路,確定了“一村一品”或“幾村一品”的結構調整總體框架。種植業(yè)規(guī)劃建設了五大生產(chǎn)基地,即:高秦村1萬畝優(yōu)質小麥基地,*村萬畝優(yōu)質花生基地,新淮村和安全村1萬畝馬鈴薯基地,*村和新淮村萬畝瓜菜基地,以及以新淮村和安全村為主的銀杏生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)規(guī)劃了以新淮村為重點的生豬生產(chǎn)基地。水產(chǎn)業(yè)以淮河故道為重點,形成“十里淮河, 十里網(wǎng)箱”和“十里淮河,十里魚塘”的養(yǎng)殖奇觀.全鄉(xiāng)共有網(wǎng)箱700余只,魚塘近2千畝.年產(chǎn)成魚3500噸.由于規(guī)劃是在找準優(yōu)勢的基礎上,經(jīng)過反復比較論證制定的,符合實際,積極可行,為卓有成效地開展結構調整奠定了基礎。目前,*村西泊片的小弓棚西瓜和花生,新淮村和安全村的馬鈴薯.新淮村的銀杏,沿淮幾村的生產(chǎn)養(yǎng)殖等,都己具備一定規(guī)模,形成了各自的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色。 二、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,結構調整是基礎,只有堅持不懈地抓調整,才能調出特色。 特色農(nóng)業(yè)不是自然形成的,必須通過結構調整來培育和發(fā)展,只有堅持不懈地抓調整,才能充分挖掘發(fā)展?jié)摿?,形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來,*鄉(xiāng)圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),咬定調整不放松,持之以恒抓調整,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調整步伐明顯加快。首先,從教育引導人手,加大了宣傳發(fā)動的力度。結構調整的主體是農(nóng)民,農(nóng)民對調整工作的認識和參與程度,直接關系到調整的成敗。為提高廣大農(nóng)民的思想認識,*鄉(xiāng)廣泛開展了大參觀、大學習活動,先后組織多批多層次的人員遠赴江蘇邳州、山東郯城學習銀杏生產(chǎn)技術,赴山東騰州學習馬鈴薯種植技術等。讓那些村民代表、典型戶通過參觀學習,開闊視野,讓他們感受到外面的調整氣氛。同時,請市電視臺和市委組織部電教室制作了專題節(jié)目,專門介紹外地及本市好的調整經(jīng)驗、做法,制作成光盤,利用分布全鄉(xiāng)的黨員電教戶進行廣泛的宣傳。鄉(xiāng)農(nóng)技部門通過請專家為村民面對面授課等方式進行培訓。通過電視上網(wǎng)工程定期或不定期組織干部群眾觀看外地產(chǎn)業(yè)結構調整較好的一些典型;請本鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)結構調整中獲益的農(nóng)戶與大家面對面的談等。通過這一系列宣傳活動,提高了廣大干部群眾對結構調整的認識,增強了調整的自覺性和主動性。其次,發(fā)揮示范帶頭作用,積極培植調整典型。近年來鄉(xiāng)黨委政府選擇了一批調整基礎較好的典型村戶,對他們在資金、技術、信息、政策等方面給予重點扶持,促其快速發(fā)展。如新淮村,該村有長年種植大棚蔬菜的習慣,2016-2016年鄉(xiāng)黨委利用項目資金對該村進行重點扶持,在八大家和朱嘴兩個村民組投入近百萬元,新增蔬菜大棚200個, 2016年,兩組農(nóng)戶的人均收入突破5000元。通過他們實實在在的成功,讓廣大群眾親身感受到調整帶來的效益,進-步堅定了廣大群眾調整的信心,啟發(fā)了群眾調整的思路,有力地促進了全鄉(xiāng)結構調整的開展。第三是落實目標責任,加大政府推動力度。根據(jù)各村自然條件、特點、生產(chǎn)習慣等因素,鄉(xiāng)黨委、政府制定了每年度調整的目標任務,年初下達到各村,并由各村落實到戶到地塊,年終進行考核驗收,使各級干部人人有責任,個個有壓力,調動廣大干部抓調整、促調整的積極性。到目前,全鄉(xiāng)各類大棚已發(fā)展到近1千個,經(jīng)濟作物面積達到萬畝以上,其中瓜菜面積達到畝,以甲魚、斑點叉尾蛔魚、河蟹、大蝦等名特優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬畝,各類規(guī)模畜牧飼養(yǎng)場24個,畜禽飼養(yǎng)大戶65個,農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局已初步形成。高秦村1萬畝優(yōu)質小麥基地,*村萬畝優(yōu)質花生基地,新淮村和安全村1萬畝馬鈴薯基地,*村西泊片和新淮村萬畝瓜菜基地,以及以新淮村和安全村為主的銀杏生產(chǎn)基地,包括生豬養(yǎng)殖基地,以及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等。都己具備一定規(guī)模,形成了各自的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色。初步形成了具有*特色的主導產(chǎn)業(yè)。 三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是關鍵,只有不斷拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,才能保持特色農(nóng)業(yè)的旺盛生命力。 近年來,*鄉(xiāng)圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在完善機制、理順產(chǎn)業(yè)鏈條方面做了一些有益的探索:一是多成分、多層次興辦龍頭企業(yè)。積極鼓勵鄉(xiāng)、村、集體、私營、個體一齊上,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點建設了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。興辦了銀杏茶廠,通過招商引資成立了銀杏葉烘干廠。兩個企業(yè)的成功運作,在一定程度上解決了農(nóng)民從事銀杏生產(chǎn)的后顧之憂,增加了農(nóng)民的收入。同時,*鄉(xiāng)以興農(nóng)服務公司和綠安貿易公司為龍頭,對農(nóng)民從事蔬菜生產(chǎn)實行產(chǎn)、供、銷一條龍的服務,既解決了農(nóng)民在結構調整中品種引進、產(chǎn)品加工銷售等方面的問題,又為群眾了解信息、把握市場起到了很好的示范作用,有力地帶動了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構調整。目前,全鄉(xiāng)各類農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售經(jīng)紀人達300余人,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調整起到很大的帶動作用。二是本著自愿、多樣的原則,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。按照先發(fā)展、后規(guī)范、邊發(fā)展、邊提高的指導思想,各村都結合主導產(chǎn)業(yè),通過政策引導、具體幫扶等措施,積極鼓勵農(nóng)民采取協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等形式,有效地組織起來,形成農(nóng)民自己的利益聯(lián)合體,實現(xiàn)自我服務,自我約束,依靠自身力量解決生產(chǎn)中存在的問題。目前,全鄉(xiāng)已建成銀杏、水產(chǎn)和蔬菜三個協(xié)會,馬鈴薯、大蔥、銀杏苗木、養(yǎng)殖等五個專業(yè)合作社,同時各村還結合自身特點,成立各種理事會。這些農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,在農(nóng)業(yè)結構調整、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了很大作用。通過農(nóng)民合作組織進行交易的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占總量的50%以上。三是立足主導產(chǎn)業(yè),建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場。*鄉(xiāng)立足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢,先后在農(nóng)產(chǎn)品比較集中的村重點建設了花生、蔬菜、水產(chǎn)品、西瓜等批發(fā)市場。以往我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售主要靠干部群眾外出聯(lián)系,難度大、費用高、損耗大,經(jīng)濟效益不高。批發(fā)市場形成后,在農(nóng)產(chǎn)品銷售上實現(xiàn)了以批發(fā)市場銷售為主,外地市場銷售為輔,統(tǒng)一定價、集中銷售的辦法,以村為單位組織銷售,以優(yōu)質服務吸引客戶,不僅確保了農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售,而且取得了可觀的經(jīng)濟效益。近年來我鄉(xiāng)80%的農(nóng)產(chǎn)品都是由批發(fā)市場銷售的。 四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,科技進步是先導,只有依靠科技,提高素質,才能調出特色。 當前,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的因素有很多,除農(nóng)產(chǎn)品價格低、農(nóng)產(chǎn)品質量差、市場疲軟等因素外,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、勞動力科技素質差是一個重要原因。要打破農(nóng)民增收徘徊不前的局面,就必須在農(nóng)業(yè)科技上有所突破。*鄉(xiāng)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中,始終堅持以科技為先導:一是大力實施種子工程。全鄉(xiāng)先后引進并推廣了優(yōu)質馬鈴薯、優(yōu)質西瓜、優(yōu)質花生、大青蝦、斑點叉尾蛔魚等科技含量較高的新品種,同時推廣了立體高效種植模式、高產(chǎn)精養(yǎng)等種養(yǎng)技術。全鄉(xiāng)共引進新品種12個,推廣農(nóng)業(yè)應用技術9項,都取得了較好的經(jīng)濟效益。二是積極開展技術服務。與安徽醫(yī)科大學、安徽科技學院等大專院校建立了技術協(xié)作關系,和山東騰州界河鎮(zhèn)建立友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)關系,按照需求從他們那里邀請技術人員前來進行技術指導和培訓。同時,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村本土農(nóng)業(yè)技術人員的作用,組織他們開展技術承包和技術服務。三是狠抓農(nóng)業(yè)科技示范服務基地建設。全鄉(xiāng)共建立馬鈴薯、銀杏、蔬菜、水產(chǎn)等示范服務基地5個。村級示范服務基地8個。鄉(xiāng)馬鈴薯示范服務基地在山東騰州界河鎮(zhèn)的幫助下,建起了較高標準的馬鈴薯生產(chǎn)科技示范片,引進和試種成功了“荷蘭七”等名優(yōu)新品種,并在全鄉(xiāng)進行了推廣,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。*村西泊片的小拱棚西瓜、新淮村的多層大棚蔬菜示范項目的引進以及取得成功,對指導農(nóng)民調整起到了很好的示范作用。 五、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,政府服務是保障,只有轉變職能,強化服務,才能發(fā)揮特色。 發(fā)展特色農(nóng)業(yè),政府服務、支持是關鍵。為正確組織引導全鄉(xiāng)廣大干部群眾搞好特色農(nóng)業(yè)建設,*鄉(xiāng)成立了農(nóng)業(yè)工作領導小組,具體負責對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織指導,并落實了黨委、政府班子成員包村、包產(chǎn)業(yè)責任制,實行分線、分產(chǎn)業(yè)作戰(zhàn),對確定的主導產(chǎn)業(yè)實行“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個規(guī)劃、一套政策、一套實施辦法”。一是加強了對結構調整工作的檢查調度。鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)常召開調度會和現(xiàn)場會,在春夏秋等關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)里都組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整督導組,深入各村進行督導。二是積極開展信息服務。近年來鄉(xiāng)政府先后組織實施了上網(wǎng)工程和“電視上網(wǎng)”工程,同時,建立鄉(xiāng)培訓中心,統(tǒng)一為各村配備了電教設備,在市委組織部和電信部門的幫助下各村開通了“電視上網(wǎng)”工程。建立了農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品信息收集、發(fā)布和反饋制度,將網(wǎng)上得到的大量信息進行分析評價,把有價值的信息通過會議、電教片等直接反饋到村和農(nóng)戶家中,解決了群眾調整中信息不靈的問題。三是加強銷售服務。近年來,*鄉(xiāng)把搞好市場銷售作為調整的關鍵環(huán)節(jié)來抓,超前運作,周密安排,狠抓落實。一方面堅持以銷定產(chǎn),依靠市場需求拉動調整。采取“反彈琵琶”的辦法,積極開展市場調研,及早落實銷路,大力發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”,減少盲目性,增強預見性。四是制訂完善

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