產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 A11經(jīng)濟(jì) 傅亞玲.doc

從食品安全淺談中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺失問題 學(xué)號110801132 姓名傅亞玲 班級A11經(jīng)濟(jì) （浙江海洋學(xué)院 管理學(xué)院 浙江舟山）摘要 俗話說，民以食為天，食品是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，食品安全一直都是與百姓生活、國家安定最密切相關(guān)的問題之一，也是國家強(qiáng)盛的重要保證。但目前，我國食品安全狀況卻并不令人樂觀，近些年來，國內(nèi)外食品安全問題層出不窮，每年常常出現(xiàn)重大食品安全事件，這不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康，造成了巨額財產(chǎn)損失，而且也影響了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等一系列問題。作為當(dāng)代大學(xué)生，理應(yīng)對這個問題深入思考和探討，并期望提出我們的一些看法和建議。關(guān)鍵詞 食品安全 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 淺談 前言 食品是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，人類可以沒有精神文明，但絕對不能沒有物質(zhì)生活。古往今來，所有的改朝換代揭竿起義均是因?yàn)檗r(nóng)民吃不飽飯?，F(xiàn)今社會，我們基本上已經(jīng)解決了溫飽的問題，走在了奔小康的道路上，我們大家對于食品的要求也越來越高。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們?nèi)珖嗣竦纳钏诫m然是提高了，但道德水平卻在走下坡路，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范商業(yè)活動，或者法律法規(guī)存在明顯的漏洞和欠缺。近些年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出來的最嚴(yán)重就是食品安全問題了。從早些年廣泛出現(xiàn)在人們餐桌上的地溝油，到2008令人憤慨的結(jié)石奶粉，再到近期福建40萬死豬肉流入湖南廣東江西等地。期間毒火腿，毒豆芽，毒豆腐，毒油條，假牛肉假羊肉事件更是層出不窮，食品安全狀況真是令人堪憂。面對這些嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，我們不禁要問，中國食品商家到底是怎么了，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程到底是怎么了？為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，更多的人反倒賺起了黑心錢?我覺得我們當(dāng)代大學(xué)生，要深入思考和探討這個問題，并期望提出我們的一些看法和建議，以謀求中國食品經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，保障國民健康。一 食品安全的內(nèi)涵及重要性分析食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全的重要性不言而喻，我們每個人每天必須通過食物才可以生存下來，沒有食物，我們就會活活餓死，社會也難以保持安定，人們會出現(xiàn)各種暴亂，搶奪殺甚至戰(zhàn)爭。我國1942年的河南饑荒就是一個血淋淋的例子。從1941年開始，地處中原的河南就開始出現(xiàn)旱情，收成大減，有些地方甚至已經(jīng)“絕收”，農(nóng)民開始吃草根、樹皮。到1942年，持續(xù)一年的旱情更加嚴(yán)重，這時草根幾乎被挖完，樹皮幾乎被剝光，災(zāi)民開始大量死亡，在許多地方出現(xiàn)了 “人相食”的慘狀，一開始還是只吃死尸，后來殺食活人也屢見不鮮。食品安全問題得到保障，有利于保障國民健康幸福的生活，增加大家幸福感。2008年9月11日，發(fā)生在甘肅的多個嬰幼兒泌尿系統(tǒng)膽結(jié)石案列，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)原來是石家莊三鹿集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染。三聚氰胺是一種化工原料，致病機(jī)理是在尿路結(jié)晶可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石，導(dǎo)致腎衰。此次結(jié)石奶粉事件導(dǎo)致臨床診斷患兒一共有6244例。其中，4917例患兒癥狀輕微，留院觀察治療患兒有1327人。所有臨床診斷病歷中，有158人發(fā)生過急性腎功能衰竭，占總病例數(shù)的2.5%。經(jīng)有效治療，158例重癥患兒當(dāng)中，已經(jīng)有94人病情平穩(wěn)或已經(jīng)治愈出院。此外，回顧性的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有3例死亡病例，其中甘肅省有2名，浙江有1名。9月21日8時，各地報告因食用嬰幼兒奶粉正在住院接受治療的嬰幼兒共有12892人，其中有較重癥狀的嬰幼兒104人。此次大規(guī)模的結(jié)石奶粉事件造成舉國嘩然，人們紛紛表示不敢購買本土奶粉，以免家庭嬰幼兒受到傷害，幸福感極具下降。二 食品安全缺失的表現(xiàn)食品安全從未離開過我們的視線，新聞媒體報導(dǎo)出一些食品安全問題，常常讓我們驚恐不已，前些年的阜陽劣質(zhì)奶粉事件，產(chǎn)生了大頭娃娃；而三聚氰胺事件，害了中國多少嬰幼兒得上結(jié)石；近期的又有染色饅頭，饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改；瘦肉精事件，河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入雙匯食品有限公司。還有紅薯粉條使用墨汁，毒豆芽，“牛肉膏”，更有現(xiàn)在愈演愈烈的塑化劑問題，等等，食品安全事件屢屢發(fā)生，而這些事件所造成的巨大社會危害也是越來越讓人們觸目驚心。農(nóng)藥、激素，獸藥大量使用，添加劑誤用、濫用，如在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲?！?；為使大米、餅干增亮而使用礦物油；用致癌的甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮，延長保存期；為改善米粉、腐竹的口感使用“吊白塊”；還有孔雀石綠、蘇丹紅，各種普通人不知名的化學(xué)劑品。近期網(wǎng)上爆出的江蘇團(tuán)伙用老鼠肉等冒充羊肉銷往長江三角洲地區(qū)事件，更是駭人聽聞。該犯罪團(tuán)伙有黑窩點(diǎn)50余處。犯罪嫌疑人衛(wèi)某從山東購入狐貍,水貂，老鼠等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動物肉制品，添加明膠，胭脂紅，硝鹽等冒充羊肉銷售蘇滬等地農(nóng)貿(mào)市場。五起典型肉制品犯罪案列也使我們近期談肉色變。江蘇無錫衛(wèi)某等制售假羊肉案，內(nèi)蒙古包頭騰達(dá)食品有限公司制售假劣牛肉案，貴州貴陽袁某制售“毒雞爪”案，福建漳州林某等制售病死豬肉案，遼寧沈陽張某等制售死雞案。綜上所述，食品安全問題現(xiàn)狀令人堪憂呀。 三 食品安全問題缺失的原因（一）從中國發(fā)展的歷史來說，長期以來，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高。我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因。我國在食品生產(chǎn)，監(jiān)控，流通，售后服務(wù)上相關(guān)技術(shù)還不夠發(fā)展，也沒有足夠食品安全技術(shù)方面的人才。人們的食品安全意識并沒有完全的覺醒，大家對食品安全的重視程度還不夠高。（二）從中國經(jīng)濟(jì)體制改革來說, 現(xiàn)在中國市場經(jīng)濟(jì)體制不完善。這是國內(nèi)國外企業(yè)存在大量不誠信的現(xiàn)象的主因。經(jīng)濟(jì)體制不完善，導(dǎo)致法律相關(guān)部門監(jiān)管人員無法做到有法可依，依法執(zhí)法；導(dǎo)致國內(nèi)國外相關(guān)企業(yè)鉆法律的空子，行走在法律法規(guī)的邊緣地帶；導(dǎo)致消費(fèi)者無法合法的維護(hù)自身的權(quán)益，若真遇到事情也只能吃啞巴虧。（三）道德滑坡、誠信缺失助推了中國當(dāng)前的食品安全問題。改革開放以來，中國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，但是各種社會道德缺失的問題也是接踵而至。國民普遍缺乏信仰，都認(rèn)為金錢至上，整個社會充斥的明顯的拜金主義。一些道德明顯缺失的人為了獲得大量的金錢于是不顧他人性命，造假賣假，上面所提到的食品安全缺失問題就是很好的應(yīng)證。（四）消費(fèi)者導(dǎo)向問題。現(xiàn)在的消費(fèi)者普遍趨向于顏色比較鮮艷，個頭比較大的農(nóng)產(chǎn)品和水果。這些消費(fèi)導(dǎo)向使得生產(chǎn)者運(yùn)用各種化學(xué)試劑來保持產(chǎn)品的新鮮和鮮艷，大量含防腐劑的產(chǎn)品充斥市場。（五）相關(guān)法律部門對這些法律的宣傳不夠到位。沒有深入到人民群眾中間，廣大人民對這些法律法規(guī)不夠了解。沒有發(fā)動人民的力量，在群眾中肯定有人之大，這些事情如果他們能夠向相關(guān)部門反映這些情況，那么像太旺塑化劑這樣持續(xù)三十多年的問題就不會這樣深入的影響到人民生活了四 食品安全缺失的對策(一)規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)鏈，降低各種稅賦。規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)鏈，使食品生產(chǎn)過程透明化，陽光化。每位消費(fèi)者都可以了解到食品生產(chǎn)的相關(guān)材料和流程，提高每位消費(fèi)者的食品安全信心，同時也發(fā)揮了群眾的力量，監(jiān)督商家。政府可以考慮適當(dāng)降低各種稅賦。這樣可以減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的成本，提高商家利潤，商家就會減少違法犯罪現(xiàn)象。（二）相關(guān)法律部門走入基層，實(shí)地考察，制定符合我國食品安全的法律法規(guī)。 我國處于社會主義改革過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型階段。相關(guān)法律部門必須本著服務(wù)人民的宗旨走到百姓中去，考察研究食品經(jīng)濟(jì)過程中最重大的問題是什么？老百姓最需要的是什么等等？讓每個人都可以做到有法可依，各司其職。（三）完善食品安全監(jiān)管體系，監(jiān)管工作要重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面 重點(diǎn)規(guī)范管理好直接影響民生的幾大食品問題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)整個食品安全問題的解決。相關(guān)監(jiān)管部門要做到建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，使監(jiān)管事項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處。監(jiān)管人員做好本職工作。（四）強(qiáng)化食品安全的宣傳與教育工作，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者樹立正確的食品消費(fèi)觀。 我國國民對于食品安全的重視程度比改革開放之前雖然有明顯的提高，但是還是存在著一定程度的欠缺。我們各相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，各相關(guān)食品安全機(jī)構(gòu)，以及基層的干部領(lǐng)導(dǎo)，都要在食品安全的宣傳與教育工作上加大宣傳力度，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者樹立正確的食品消費(fèi)觀。（五）加大食品安全違法犯罪的打擊力度，同時，加重相關(guān)法律的型罰程度。在食品安全制度相對先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，食品安全事故也時有發(fā)生，都采用加大了懲罰力度來控制造假現(xiàn)象。如德國，刑事訴訟外加巨額賠償；韓國，造毒食品10年內(nèi)禁營業(yè)；法國，賣過期食品立刻關(guān)門；在巴西，生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)將受到處罰，如果是重犯，企業(yè)都將被處以與首次發(fā)現(xiàn)時數(shù)額相同的罰款，同時還要接受停產(chǎn)30天檢查、沒收不合格產(chǎn)品、收回已投放市場產(chǎn)品等一系列處罰。也希望我國也加大法律管理制度。（六）著重監(jiān)管食品流通的相關(guān)過程。使食品安全的生產(chǎn)，進(jìn)入市場，到達(dá)消費(fèi)者手里。 建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。建立一個統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管，提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平加強(qiáng)食品源頭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。五 結(jié)束語 國以民為本，民以食為天，食以安為先。維護(hù)食品安全，關(guān)系著每個人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，需要全社會的參與和努力，需要每一個行業(yè)各盡其責(zé)。只有舉全社會之力，形成“人人需要安全食品，人人維護(hù)食品安全”的良好氛圍。 我們大學(xué)生作為祖國的先進(jìn)力量，祖國未來的脊梁，必須堅(jiān)定的站在食品安全先進(jìn)改革的前列。替國家做好食品安全的宣傳和教育工作，加大人民對于食品安全的重視程度。調(diào)動各行各業(yè)積極性，使食品安全問題從根本上得到解決。【參考文獻(xiàn)】1 張奇志,鄧歡英.我國食品安全現(xiàn)狀及對策措施j.中國食物與營養(yǎng), 2006,(05) .2 高仰山.食品安全重在治本j中國保健營養(yǎng),2004, (07).3 高桂銘.科學(xué)發(fā)展觀與食品安全j.上海商業(yè), 2004, (07).4 吳澎,王明林.我國食品安全存在的問題及應(yīng)對策略j中國食物與營養(yǎng),2004, 5 國食品安全現(xiàn)狀及對策探討j.中國衛(wèi)生法制, 2006,(02) .6 孫羽.食品安全：愈演愈烈的社會問題j.中國青年科技, 2006,(03).7 鄒蓉.樹立辯證的食品質(zhì)量安全觀n.中國食品質(zhì)量報, 20058 顧海兵.關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)安全