礦山企業(yè)安全生產管理制度最新.doc

安全生產管理制度目 錄1、安全檢查制度 12、職業(yè)危害預防制度 23、安全教育培訓制度114、安全生產事故管理制度145、重大危險源監(jiān)控制度166、設備安全管理制度217、安全生產檔案管理制度248、安全生產獎懲制度269、安全會議制度3210、工傷事故統(tǒng)計報告制度3211、安全標志使用管理制度3612、安全防護用品管理制度3913、危險作業(yè)審批制度4114、特種作業(yè)人員管理制度4115、提升鋼絲繩管理制度4416、消防管理制度4917、易燃易爆危險物品管理制度5218、明火作業(yè)審批制度5319、消防器材管理制度5320、逐級防火檢查制度5421、倉庫防火安全管理制度5422、火災事故報告、調查處理制度5523、放射源安全管理制度5524、通風防塵管理制度5725、粉塵測量管理制度5926、環(huán)保工作管理制度6127、尾礦庫安全管理制度6328、尾礦庫安全管理規(guī)定6629、危險化學品安全管理制度7130、重大事故隱患管理規(guī)定7931、供電管理制度8032、生產安全事故管理制度8433、電氣設備安全管理制度8634、安全生產事故責任追究制度88一、安全檢查制度第一條 為了搞好安全生產檢查，明確安全檢查內容，強化事故隱患整改，結合車間的管理體制，制定本制度。 第二條 車間每年春、夏、冬季各組織一次全車間的安全生產專項大檢查，檢查的重點主要包括“夏季四防”、“冬季四防”、安全生產、文明生產，由車間主任親自主持并參加檢查。第三條 每月至少組織開展二次安全衛(wèi)生大檢查安全，由車間主任負責組織，其他副職及班組長全部參加。 第四條 管理人員或班組長，每班次必須進行巡回檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。 第五條 崗位工人要嚴格遵守安全責任制和各種規(guī)章制度，搞好交接班檢查，做好交接班記錄。 第六條 查思想：檢查各級干部對安全衛(wèi)生工作的認識，檢查生產工作中貫徹落實安全生產方針的情況。 第七條 查管理和制度的執(zhí)行：檢查各級領導執(zhí)行安全生產責任制度的情況，各項管理制度的建立健全和落實情況。第八條 查現(xiàn)場隱患：檢查崗位工人執(zhí)行操作規(guī)程情況，設備安全情況，材料物品的擺放情況，壓力容器的安全附件、電氣安全保護，個人防護用品的佩帶，易燃易爆物品管理，隱患整改率是否達100%，作業(yè)環(huán)境的清潔是否符合現(xiàn)場管理規(guī)定等。 第九條 查事故處理：檢查生產單位的人身、設備、技術、質量等事故是否全部按事故“四不放過”的原則進行處理；檢查處理結果記錄、歸檔情況。第十條 查安全教育培訓情況：檢查責任部門“三級安全教育”和安全技術培訓情況；檢查特殊工種持證上崗情況；檢查車間安全例會和班組安全活動的制度化、經常化情況；檢查考試成績及各種記錄情況。第十一條 除車間統(tǒng)一組織的安全生產檢查外，安全、生產、技術、設備等部門，應根據(jù)生產的實際情況隨時組織專業(yè)性的檢查工作。第十二條 消防檢查、專業(yè)檢查由組織部門做好記錄，并負責督促落實和整改復查。 第十三條 每次檢查匯總后，其它責任部門負責將檢查情況進行記錄、整理、分類，分別用“專業(yè)檢查”等形式分發(fā)班組、崗位，限期整改，做到查出的問題條條有著落，件件有交代。 第十四條 凡是查出的事故隱患，責任部門必須立即解決，防止事故發(fā)生。做到定措施、定人員、定責任、定時間 。 第十五條 凡是已經發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由于解決不及時而發(fā)生事故的，要追究有關部門主要負責人的責任并按規(guī)定處理。第十六條 安全檢查的情況應與評比獎勵掛鉤；并納入經濟責任制考核，及時進行通報。二、職業(yè)危害預防制度第一章 總 則 第一條 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)危害，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法，制定本制度。 第二條 本制度適用于金倉礦業(yè)股份有限公司倉上分礦域內的職業(yè)危害預防活動。 本制度所稱職業(yè)危害，是指本礦職工在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。 職業(yè)病危害的分類和目錄按國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規(guī)定。 第三條 職業(yè)危害防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，實行分類管理、綜合治理。 第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。各車間、處室、礦區(qū)應當為職工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障職工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。 第五條 各車間、處室、礦區(qū)應當建立、健全職業(yè)危害防治責任制，加強對職業(yè)危害防治的管理，提高職業(yè)病危害防治水平，對本單位產生的職業(yè)危害承擔責任。 第六條 倉上分礦鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)危害防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料，加強對職業(yè)危害的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎研究，提高職業(yè)危害防治科學技術水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術、工藝、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料。 第七條 礦部實行職業(yè)危害監(jiān)督制度。 礦安環(huán)處統(tǒng)一負責全礦職業(yè)危害防治的監(jiān)督管理工作。各車間有專職安全員在各自的職責范圍內負責職業(yè)危害防治的有關監(jiān)督管理工作。第八條 礦安環(huán)處統(tǒng)一制定職業(yè)危害防治規(guī)劃，將其納入經濟責任制，并組織實施。各車間、處室、礦區(qū)應當認真執(zhí)行本制度，支持安環(huán)處依法履行職責。 第九條 各車間、處室、礦區(qū)應當加強對職業(yè)危害防治的宣傳教育，普及職業(yè)危害防治的知識，增強職工的職業(yè)危害防治觀念，提高職工的自我健康保護意識。 第十條 有關防治職業(yè)危害的國家職業(yè)衛(wèi)生標準，由國務院衛(wèi)生行政部門制定并公布。 第十一條 任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告。 對防治職業(yè)危害成績顯著的單位和個人，給予獎勵。第二章 前 期 預 防 第十二條 產生職業(yè)危害的車間的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外，其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求： （一）職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準； （二）有與職業(yè)危害防護相適應的設施； （三）生產布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則； （四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施； （五）設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求； （六）法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。 第十三條 新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)危害的，設計在可行性論證階段應當向礦安環(huán)處提交職業(yè)危害預評價報告。礦安環(huán)處應當自收到職業(yè)危害預評價報告之日起三十日內，作出審核決定并書面通知設計者位。未提交預評價報告或者預評價報告未經礦安環(huán)處審核同意的，有關部門不得批準該建設項目。 職業(yè)危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)防護措施。 第十四條 建設項目的職業(yè)防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。 職業(yè)危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。 建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)防護設施經衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產和使用。第三章 勞動過程中的防護與管理 第十五條 用人單位應當采取下列職業(yè)危害防治管理措施： （一）設置或者指定職業(yè)危害管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)危害專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作； （二）制定職業(yè)病害防治計劃和實施方案； （三）建立、健全職業(yè)危害管理制度和操作規(guī)程； （四）建立、健全職業(yè)危害檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案； （五）建立、健全工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價制度； （六）建立、健全職業(yè)危害事故應急救援預案。 第十六條各車間、處室、礦區(qū)必須采用有效的職業(yè)危害防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)危害防護用品。 各車間、處室、礦區(qū)為勞動者個人提供的職業(yè)病危害防護用品必須符合防治職業(yè)危害的要求；不符合要求的，不得使用。 第十七條 各單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、材料。 第十八條 產生職業(yè)危害的單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結果。 對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。 第十九條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，各單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，各單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。 對職業(yè)危害防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)危害防護用品，各單位應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。 第二十條 各單位應當實施由專人負責的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。 各單位應當按照規(guī)章制度，定期對工作場所進行職業(yè)危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用單位職業(yè)危害檔案，定期向勞動者公布。發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，各單位應當立即采取相應治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)；職業(yè)危害因素經治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。 第二十一條 向本單位提供可能產生職業(yè)危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)危害防護以及應急救治措施等內容。 第二十二條 向本單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)危害防護以及應急救治措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。第二十三條 任何單位和個人不得私自使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)危害的設備或者材料。 第二十四條 任何單位和個人不得將產生職業(yè)危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)危害的作業(yè)。 第二十五條 各車間對采用的技術、工藝、材料，應當知悉其產生的職業(yè)危害，對有職業(yè)危害的技術、工藝、材料隱瞞其危害而采用的，對所造成的職業(yè)危害后果承擔責任。 第二十六條 用人單位的負責人應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)危害防治工作。各單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)危害防護設備和個人使用的職業(yè)病危害防護用品。 勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)危害防護設備和個人使用的職業(yè)危害防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患應當及時報告。 勞動者不履行前款規(guī)定義務的，各單位應當對其進行教育。第二十七條 對從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)的勞動者，礦安環(huán)處應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知勞動者。各單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 第二十八條礦醫(yī)務室應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。 勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。 第二十九條 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時，各單位應當立即采取應急救援和控制措施，并及時報告礦安環(huán)處。礦安環(huán)處接到報告后，應當及時報告分管礦長并會同有關部門組織調查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的勞動者，各單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，所需費用由用人單位承擔。 第三十條 各單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 第三十一條 勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利： （一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓； （二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害診療、康復等職業(yè)危害防治服務； （三）了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)危害防護措施； （四）要求各單位提供符合防治職業(yè)危害要求的職業(yè)危害防護設施和個人使用的職業(yè)危害防護用品，改善工作條件； （五）對違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告； （六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)危害防護措施的作業(yè)； 第三十二條 工會組織應當督促并協(xié)助各單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓，對各單位的職業(yè)危害防治工作提出意見和建議，與各單位就勞動者反映的有關職業(yè)危害防治的問題進行協(xié)調并督促解決。工會組織對各單位違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益的行為，有權要求糾正；產生嚴重職業(yè)危害時，有權要求采取防護措施，或者向礦部有關部門建議采取強制性措施；發(fā)生職業(yè)危害事故時，有權參與事故調查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，有權向個單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，各單位應當立即作出處理。第四章 職業(yè)危害診斷與職業(yè)危害病人保障第三十三條 職業(yè)危害診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。第三十四條 勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)危害診斷。第三十五條 職業(yè)危害診斷標準和職業(yè)危害診斷、鑒定辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)危害傷殘等級的鑒定辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。第三十六條 職業(yè)危害診斷，應當綜合分析下列因素： （一）病人的職業(yè)史； （二）職業(yè)危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價； （三）臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。 沒有證據(jù)否定職業(yè)危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，在排除其他致病因素后，應當診斷為職業(yè)病。 第三十七條 各單位負責本部門的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作，并按照規(guī)定上報。 第三十八條 當事人對職業(yè)危害診斷有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。 職業(yè)危害診斷爭議由設區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請，組織職業(yè)危害診斷鑒定委員會進行鑒定。 當事人對設區(qū)的市級職業(yè)危害診斷鑒定委員會的鑒定結論不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。 第三十九條 職業(yè)危害診斷、鑒定需要各單位提供有關職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料時，各單位應當如實提供，勞動者和有關部門也應當提供與職業(yè)危害診斷、鑒定有關的資料。 第四十條 醫(yī)療室發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)危害病人時，應當告知勞動者本人并及時通知用人單位。 各單位應當及時安排對疑似職業(yè)危害病人進行診斷；在疑似職業(yè)危害病人診斷或者醫(yī)學觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 第四十一條 職業(yè)危害病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)危害待遇。各單位應當按照國家有關規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。 各單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調離原崗位，并妥善安置。 第四十二條 職業(yè)危害病人的診療、康復費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)危害病人的社會保障，按照國家有關工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 職業(yè)危害病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變。第五章 監(jiān) 督 檢 查 第四十四條 礦安環(huán)處依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，依據(jù)職責劃分，對職業(yè)危害防治工作及職業(yè)危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。 第四十五條礦安環(huán)處履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施： （一）進入被檢查單位和職業(yè)危害現(xiàn)場，了解情況，調查取證； （二）查閱或者復制與違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品； （三）責令違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。 第四十六條 發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)危害事故發(fā)生時，礦安環(huán)處可以采取下列臨時控制措施： （一）責令暫停導致職業(yè)危害事故的作業(yè)； （二）封存造成職業(yè)危害事故或者可能導致職業(yè)危害事故發(fā)生的材料和設備； （三）組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場。 在職業(yè)危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，礦安環(huán)處應當及時解除控制措施。 第四十七條 礦安環(huán)處執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時，應當出示監(jiān)督執(zhí)法證件。礦安環(huán)處監(jiān)督執(zhí)法人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范。 第四十八條 礦安環(huán)處監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時，被檢查單位應當接受檢查并予以支持配合，不得拒絕和阻礙。 第四十九條 礦安環(huán)處監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時，不得有下列行為：（一）發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)危害的，可能造成職業(yè)危害事故，不及時依法采取控制措施；（二）其他違反本法的行為。第六章 法 律 責 任 第五十條 各單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由礦安環(huán)處給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10003000以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請有關部門責令停建、關閉： （一）未按照規(guī)定進行職業(yè)危害預評價或者未提交職業(yè)危害預評價報告，或者職業(yè)危害預評價報告未經礦安環(huán)處審核同意，擅自開工的； （二）建設項目的職業(yè)危害防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產和使用的； （三）職業(yè)危害嚴重的建設項目，其職業(yè)危害防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的； （四）未按照規(guī)定對職業(yè)危害防護設施進行職業(yè)危害控制效果評價、未經礦安環(huán)處驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。 第五十一條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由礦安環(huán)處給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款： （一）工作場所職業(yè)危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報； （二）未采取本法第十五條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的； （三）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施的； （四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)危害防護采取指導、督促措施的； 第五十二條 各單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由礦安環(huán)處責令限期改正，給予警告，可以并處1000元以上3000元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定及時、如實向礦安環(huán)處申報產生職業(yè)危害的項目的； （二）未實施由專人負責的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的； （三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的； （四）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。 第五十三條 各單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由礦安環(huán)處給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請有關部門責令關閉： （一）工作場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的； （二）未提供職業(yè)危害防護設施和個人使用的職業(yè)危害防護用品，或者提供的職業(yè)危害防護設施和個人使用的職業(yè)危害防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的； （三）對職業(yè)危害防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)危害防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的； （四）未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價的； （五）工作場所職業(yè)危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)的； （六）未按照規(guī)定安排職業(yè)危害病人、疑似職業(yè)危害病人進行診治的； （七）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的； （八）未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的； （九）拒絕礦安環(huán)處監(jiān)督檢查的。 第五十四條 向各單位提供可能產生職業(yè)危害的設備、材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，由礦安環(huán)處責令限期改正，給予警告，并處3000元以上5000元以下的罰款。 第五十五條 各單位和醫(yī)療室未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由礦安環(huán)處責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以依法給予降級或者撤職的處分。 第五十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由礦安環(huán)處責令限期治理，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請有關部門責令關閉： （一）隱瞞技術、工藝、材料所產生的職業(yè)危害而采用的； （二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的； （三）使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)危害的設備或者材料的； （四）將產生職業(yè)危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)礦安環(huán)處防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)礦安環(huán)處防護條件的單位和個人接受產生職業(yè)危害的作業(yè)的； （五）擅自拆除、停止使用職業(yè)危害防護設備或者應急救援設施的； （六）安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的； （七）違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)危害防護措施的作業(yè)的。 第五十七條 各單位違反本法規(guī)定，已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的，由礦安環(huán)處責令停止產生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請有關部門責令關閉，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。 第五十八條 各單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)危害事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。 第五十九條礦醫(yī)療部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)危害事故的，由上一級行政部門責令改正，通報批評，給予警告；虛報、瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。第七章 附 則 第六十條 本法下列用語的含義： 職業(yè)危害，是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)禁忌，是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。三、安全教育、培訓制度第一條 為了加強安全教育和安全培訓工作，提高干部職工的安全生產意識和安全技術水平，促進車間生產經營的安全健康發(fā)展，各單位必須重視職工安全技術知識培訓工作，建立健全全員培訓工作。第二條 車間積極推行對特種作業(yè)人員實行資格認定和持證上崗的制度，并要求有關職能機構對部門負責人、安全生產管理人員、和從業(yè)人員實行安全生產教育、培訓、考核的制度。 第三條 班組長以上的干部，必須經過安環(huán)處的培訓，掌握了必要的安全生產知識、熟悉有關的安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度、了解了本部門的生產工藝流程、具備了相應的安全管理能力并經考核合格方可任命。第四條 車間每年末必須編制下一年度的安全技術培訓計劃。第五條 對新入礦的工人，必須進行車間、班組的三級安全衛(wèi)生知識教育，經考試合格方可分配工作。其中車間級教育時間不得少于72學時。 第六條 三級安全教育包括以下主要內容：（一）車間級安全教育的內容 1. 本車間工作的性質、工藝流程、工作秩序、勞動紀律、各項安全規(guī)章制度等。 2. 安全設施、消防器材及個人勞動保護用品的性能及使用方法等。 車間級安全教育由車間主任或車間專職安全員負責。（二）班組（崗位）級安全教育的內容 1. 由班長帶領熟悉本工種的工作內容和工作程序。2. 學習本崗位的安全責任制和本工種的安全操作規(guī)程。3. 特殊工種或重點崗位應在有經驗的老同志的監(jiān)護下進行實習作業(yè)，實習三個月經安全考試合格后方可獨立工作。班組級安全教育由班組長負責，車間專職安全員應給予協(xié)助。 第七條 凡離開工作崗位一個月以上（含一個月）的人員，重新上崗前必須由所在單位進行安全教育培訓，經考試合格后方可重新上崗。培訓教育的時間不少于40學時。第八條 對調換崗位、調換工種的人員，由接受單位負責進行安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。 第九條 采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，由責任部門負責對從業(yè)人員進行安全教育培訓，使其了解、掌握安全技術特性，具備相應的安全操作技能。培訓教育期間， 第十條 凡從事壓力容器使用、管理，車輛駕駛等國家規(guī)定的特殊工種范圍的工作人員，除經企業(yè)組織安全知識學習外，還必須按照規(guī)定由地方安全生產監(jiān)督管理機關、技術監(jiān)督機關、公安機關及其他有關部門進行專門培訓，經考試合格后持證上崗。 特殊工種的培訓、考核、取證、換證、持證等情況，安環(huán)處負責建立健全檔案，實行集中統(tǒng)一管理。第十一條 定期對搞好全員安全教育培訓。第十二條 結合生產實際，有關部門應從以下方面開展經常性安全教育：1. 班前會安全講話；2. 每周一次的安全活動日；3. 崗位安全責任制和安全操作規(guī)程學習會，“學規(guī)程、守規(guī)程”交流會；4. 施工或作業(yè)前進行安全技術措施和注意事項交底；5. 安全技術專題知識講座；6、板報、墻報、宣傳欄等。第十三條 每次安全培訓和考試成績，責任部門都要留有記錄，建立檔案。四、生產安全事故管理制度第一章 總 則第一條 為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于金倉礦業(yè)有限公司倉上分礦。第三條 本規(guī)定所稱生產安全事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。第四條 生產安全事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。第二章 事 故 報 告第四條 生產安全事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。第五條 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡生產安全事故報告后，應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。第六條 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡生產安全事故報告后，應當立即按系統(tǒng)逐級上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡生產安全事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。第七條 發(fā)生死亡、重大死亡生產安全事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。第三章 事 故 調 查、第八條 輕傷、重傷生產安全事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的生產安全事故調查組，進行調查。第九條 死亡生產安全事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。重大死亡生產安全事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成生產安全事故調查組，進行調查。前兩款的生產安全事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。第十條 生產安全事故調查組成員應當符合下列條件：(一)具有生產安全事故調查所需要的某一方面的專長；(二)與所發(fā)生生產安全事故沒有直接利害關系。第十一條 生產安全事故調查組的職責：(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；(二)確定事故責任者；(三)提出事故處理意見和防范措施的建議；(四)寫出事故調查報告。第十二條 事故調查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。第十三條 事故調查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權提出結論性意見；如果仍有不同意見，應當報上級勞動部門商有關部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限；第十四條 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。第四章 事 故 處 理第十五條 事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。第十六條 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱思、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關規(guī)定，對企業(yè)負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十七條 違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十八條 在調查、處理生產安全傷亡事故中玩忽職守、詢私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十九條 生產安全傷亡事故處理工作應當在九十日內結案，特殊情況不得超過一百八十日。傷亡生產安全事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。第 五 章 附 則第二十條 生產安全傷亡事故統(tǒng)計辦法和報表格式按照國家有關規(guī)定制定。生產安全傷亡事故的調查、處理，法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十一條 勞動部門對企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。第二十二條 發(fā)生特別重大事故應當按照國家有關規(guī)定辦理。五、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度（一）重大危險源監(jiān)控措施第一章 總 則一、為保障職工人身安全和國家財產的安全，根據(jù)國家對危險源監(jiān)控的管理及我礦有關規(guī)定，特制定我礦重大危險源監(jiān)控措施。二、在金倉礦業(yè)股份有限公司倉上分礦范圍內，領用、儲存重大危險物品必須遵守國家法律及其它行政法規(guī)。三、本監(jiān)控措施所稱危險源，包括炸藥庫、氰化鈉庫、油庫、尾礦庫。四、凡從事危險源工作的有關人員必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)知識，職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經考試合格后方可上崗。第二章氰化鈉庫的監(jiān)控措施一、氰化鈉的入庫監(jiān)控措施1、液體氰化鈉自進入我礦必須過磅，過磅時，必須由選冶廠保管員、保衛(wèi)處保衛(wèi)人員、礦供銷員同時在場監(jiān)磅，缺任何一方人員嚴禁過磅。過完磅后由選冶廠保管員及礦供銷員同時押車至選冶箴，嚴禁非工作人員押運，無押運人員嚴禁進入選冶廠。2、進入選冶廠經門衛(wèi)辦理有關手續(xù)后，卸車前必須經取樣方可卸料。3、卸料前必須有浸出工、選冶廠保管員同時開庫房鎖，卸料后，由供方送料員與供銷員及保管員、浸出工同時簽字，并寫明重量后方可離廠。二、氰化鈉的儲存監(jiān)控措施1、氰化鈉自進入儲罐后，必須由浸出工和保管員詳細地填寫出、入庫記錄。2、氰化鈉庫嚴禁外人開鎖，必須由氰冶廠保管員與浸出工同時開鎖。3、氰化鈉庫嚴禁非操作人員入內。4、出入氰化鈉庫人員，必須佩戴防護用品。5、嚴禁外單位人員參觀氰化鈉庫，如確需參觀者，必須經礦部領導批準、保衛(wèi)處人員監(jiān)督、選冶廠同意方可按進庫手續(xù)進行參觀。三、氰化鈉的領用監(jiān)控措施1、化鈉只允許在白天領用，夜間嚴禁領用，遇特殊情況必須經車間有關人員批準，在浸出工、當班班長及車間保管員三方在場時方可領用，領用前后做好詳細記錄。2、氰化鈉的領用必須有詳細記錄，每周進行一次盤庫，必須達到賬物相符，出現(xiàn)賬物不符時，必須立即查清原因并寫出報告，并堅持每周由倉庫保管員向車間領導匯報使用情況、賬物平衡情況。3、領用過程中，嚴禁管路滴漏，如出現(xiàn)滴漏現(xiàn)象，停車進行維修。4、浸出工有權拒絕任何人進入氰化鈉庫，對氰化鈉庫負有管理現(xiàn)任發(fā)現(xiàn)庫房異常，應立即通知車間領導和有關人員。5、浸出工嚴禁領用。第三章油庫的監(jiān)控措施一、油庫電氣用電監(jiān)控措施1、安裝和維修電氣設備，必須由電工按電力設備技術規(guī)范進行，嚴禁非電工工人亂拉亂接。2、油庫的電器和線路按國家倉庫防火管理制度進行安裝。3、嚴禁使用不符合規(guī)定的保險裝置，電器設備或線路不得超負荷使用。4、架空高壓電力線不準通過建筑物堆垛上空。5、電氣設備的操作人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。工作時不得擅自離開崗位，并對設備定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告電工修理。工作結束后，必須切斷電源。二、油庫的防火監(jiān)控措施1、嚴格執(zhí)行國家倉庫防火管理制度2、要經常保持清潔3、庫內嚴禁吸煙和動用明火，并設醒目的禁火標志4、庫內人員必須做到每日檢查，及時消除火災隱患。庫內要配足消防器材，并要有專人管理，落實現(xiàn)任定期檢查維修加油設備，保持完好。三、油庫設備的監(jiān)控措施1、輕質油罐應設呼吸閥、阻火器、消防線、保險閥、脫水閥及密閉檢尺口；重質油罐應設置通風管、升降管、熱盤管、脫水閥。2、小型油罐設排氣管、管上裝阻火器，大型油罐應裝帶阻火器的呼吸閥。3、油罐及基礎、絕熱層均應用不燃材料建造，泵房應裝機械通風裝置；庫內油罐、輸油管道，要有良好的接地線，接地電阻符合規(guī)定。4、油庫內照明燈應為防爆型，采用防爆型電機，油庫在四周避雷針保護范圍內。5、新油罐啟用前作充水試驗，持續(xù)時間不少于72小時。6、油庫區(qū)必須設有處于良好備用狀態(tài)的消防設施。（二）尾礦庫的監(jiān)控措施一、尾礦庫設施安全管理監(jiān)控措施1、日常巡視和觀測，發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應立即采取應急措施并及時向上級報告。2、對尾礦設施的安全檢查和檢測做出及時、全面的記錄。3、車間、安環(huán)處必須嚴格按設計文件的要求和有關技術規(guī)范，做好尾礦濃縮分級、放礦筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等安全檢查和監(jiān)測工作。4、經技術論證和安環(huán)處批準，任何單位和個人不得隨意變更下述涉及對尾礦庫安全的事誼：1) 筑壩方式。2) 壩型、壩外坡比和最終壩軸線的位置。3) 壩體防滲、排滲及反濾層的設置。4) 排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸。5) 設計以外的尾礦、廢料或廢水進庫等。5、冶車間必須經常巡視庫周圍山體，發(fā)現(xiàn)滑坡及異?，F(xiàn)象要及時處理。6、經論證和批準，任何單位和個人嚴禁在庫區(qū)周圍爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動。7、礦庫使用到設計最終壩高難度1/21/3高度時，應對尾礦堆積壩進行工程地質勘察和穩(wěn)定性分析。8、礦庫使用到最終設計高程前23年，應進行閉庫設計，當需要擴建或新建尾礦庫接續(xù)生產時，應根據(jù)建設周期提前制度擴建或新建尾礦庫的規(guī)劃設計工作，確保新老庫使用的銜接。二、尾礦排放與筑壩監(jiān)控措施 1、礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度。2、一期筑壩充填作業(yè)前，必須進行岸坡處理。岸坡處理應做隱蔽工程記錄，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施進行處理，經主管技術人遇檢查合格后方可充填筑壩。3、式尾礦筑壩法，應于壩前均勻分散放礦。修子壩或移動放礦管時除外，不得任意從庫后或庫側放礦。同時滿足以下要求：1) 粗顆粒尾礦沉積于壩前，細顆粒排至庫內，在沉積灘范圍內不允許有大面積礦泥沉積。2) 沉積灘頂應均勻平整。3) 沉積灘坡度及長度等應符合設計要求。4) 嚴禁礦漿沿子壩內坡趾橫向流動沖刷壩體。5) 放礦礦漿不得沖刷壩體。6) 放礦應有專人管理。4、壩體較長時應采用分段交替放礦作業(yè)，使壩體均勻上升，應避免灘面出現(xiàn)側坡、扇形坡或細顆粒尾礦大量集中沉積于一端或一側。5、為保護初期壩的反濾層免受尾礦水沖刷，應采用多管水流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導流槽或軟管將礦漿引致遠離壩頂處排放。6、冰冷期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。7、巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，應加強周邊放礦，以加速形成防滲層，減少滲漏和落水洞事故。8、尾礦灘面及下游壩坡面上不得有積水坑。三、尾礦庫水位控制與防汛監(jiān)控措施1、尾礦庫水位應遵循的原則：1) 在滿足回水水質和水量的要求前提下，盡量降低水位。2) 當回水與壩體安全對灘長和超高的要求有矛盾時，應確保壩體安全。3) 水邊線應與壩軸線基本保持平行。2、前應采取下列措施做好防汛工作：1) 明確防汛安全生產責任制，建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項制度，組建防洪搶險隊伍。2) 疏浚庫內截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河道；詳細檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況，要根據(jù)實際條件確定排洪口底坎高程，將排洪口底坎以上1。5倍調洪高度內的堵板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物，確保排洪設施暢通；庫內設醒目的水位觀測標尺，標明正常運行水位和警戒水位。3) 備足抗洪搶險所需物質，落實應急救援措施。4) 及時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。3、排除庫內蓄水或大幅度降低庫水位時，應注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。4、洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理。發(fā)現(xiàn)問題應及時修復，同時應采取措施降低庫水位，防止連續(xù)暴雨后發(fā)生垮壩事故。5、不得在尾礦灘面或壩肩設置泄洪口。有地形條件的尾礦庫，可設置非常排洪道。6、尾礦庫排水構筑物停用后的封堵，必須嚴格按設計要求施工，并確保施工質量。一般情況下，必須在井內井座頂部封堵或在隧洞處封堵，嚴禁在排水井井筒上部封堵。四排滲設施管理與滲流控制監(jiān)控措施 7、尾礦壩的排滲設施包括排滲棱體、排滲褥墊、排滲盲溝和各種排滲井等。在尾礦壩運行過程中如需增設或更新排滲設施，應經技術論證，并經企業(yè)安環(huán)處批準。8、排滲設施屬隱蔽工程，必須按設計要求精心選料、精心施工，詳細填寫隱蔽工程施工驗收記錄，并繪制竣工圖。9、當發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時，應立即采取措施進行處理并加強觀察，同時報告安環(huán)處。六、設備安全管理制度根據(jù)金倉礦業(yè)股份有限公司對設備安全管理的要求，使設備安全運行，發(fā)揮最佳效益，必須建立并嚴格執(zhí)行設備使用、操作的有關制度。 1安全崗位責任制安全崗位責任制是生產經營單位安全管理的一項基礎制度，生產經營單位的各項規(guī)章制度都是以安全崗位責任制