中小工企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀調(diào)研報告[范本]

中小工企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀調(diào)研報告根據(jù)市政協(xié)常委會關(guān)于組織開展“進一步扶助民營中小企業(yè)應(yīng)對金融危機，增強生存發(fā)展能力”專題調(diào)研活動的工作安排，我們第一子課題組在袁裕麗、袁圣菊副主席帶領(lǐng)下，于XX年3月下旬至4月上旬，就“企業(yè)如何應(yīng)對金融危機，加快技術(shù)創(chuàng)新，增強生存發(fā)展能力”進行了調(diào)研。調(diào)研組通過聽取情況介紹、實地考察、座談討論等方式，先后聽取了市科技局關(guān)于我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新情況的匯報，實地走訪了江蘇神通閥門有限公司、*市冶金機械有限公司、江蘇好收成韋恩益農(nóng)化工股份有限公司等企業(yè)，并赴江蘇吳江、浙江德清、余杭等市考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀(一)近年來科技創(chuàng)新取得的成效近年來，我市努力實施科技興市和人才強市戰(zhàn)略，科技發(fā)展取得了長足進步，連續(xù)四屆被評為“全國科技進步先進縣(市)”，科技創(chuàng)新取得了顯著成效。1、企業(yè)創(chuàng)新活動日益活躍，創(chuàng)新實力逐步增強。一是科技創(chuàng)新企業(yè)隊伍不斷擴大。全市現(xiàn)有省級以XX新技術(shù)企業(yè)53家，其中國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)10家，建有省級工程技術(shù)研究中心4家、南通市級工程技術(shù)研究中心11家，建有博士后工作站2個。二是企業(yè)承擔科技創(chuàng)新的項目數(shù)量和檔次在提升。近三年我市工業(yè)企業(yè)累計承擔實施省以上各類科技計劃項目123項，其中國家級項目53項，認定高新技術(shù)產(chǎn)品79項，爭取省以上科技資金支持7500.6萬元。三是工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出的貢獻份額不斷增加。XX年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達172.9億元，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重達31.4%。企業(yè)創(chuàng)新活動日益活躍，全市規(guī)模以上企業(yè)中，有40%實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，有35%實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，逐步形成了以林洋集團、海四達集團等為代表的一批創(chuàng)新型企業(yè)，核心競爭力在創(chuàng)新中得到有效增強。四是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強，專利數(shù)量快速增長。XX年我市被列為省知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范市，全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識得到增強。近三年累計申請專利3032件，其中發(fā)明專利400件。XX年的專利申請量和授權(quán)量分別比XX年增長343.94%和409.52%。2、科技投入逐年增加，創(chuàng)新氛圍不斷優(yōu)化。一是政府重視、財政扶持。近年來，市委、市政府先后制定出臺了關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見等一系列關(guān)于加快我市科技發(fā)展、鼓勵自主創(chuàng)新方面的文件，并逐步加大財政對科技的投入。XX-XX年，市財政安排科技專項支出分別為425萬元、760萬元和920萬元，年平均增長50%。二是企業(yè)注重、投入增加。企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新重視程度增強，企業(yè)自籌投入的費用也不斷增加。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例逐年提高，XX、XX年占比分別為0.91%和1.25%。3、產(chǎn)學(xué)研合作活動蓬勃開展，成果轉(zhuǎn)化速度加快。一是企業(yè)產(chǎn)學(xué)研意識逐漸增強。三年來，全市120多家企業(yè)與60多所高校和科研單位建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。二是產(chǎn)學(xué)研合作比較緊密。目前已建成了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京理工大學(xué)*專家工作站，提高了校企合作的緊密程度。三是產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著。近三年來簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目458項，其中98項成果通過南通市級以上科技成果鑒定，40多項成果達到國際同類產(chǎn)品領(lǐng)先或先進水平，獲省級科技進步獎4個、南通市級科技進步獎59個。5個項目被列入省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項計劃，獲省科技資金支持6040萬元，在南通各縣(市)名列前茅。4、科技創(chuàng)新載體建設(shè)有新突破，創(chuàng)新激勵機制不斷完善。一是科技企業(yè)孵化器建設(shè)取得突破性進展。XX年，*高新技術(shù)創(chuàng)新中心被認定為南通市級科技孵化器，實現(xiàn)了我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)零的突破，XX年9月，該中心被認定為省級科技孵化器。XX年10月*科技創(chuàng)業(yè)園和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園正式掛牌運作，成為擁有“一園多中心”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，XX年2月被認定為省級科技孵化器。二是行業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)水平明顯提高。省級公共服務(wù)平臺天汾電動工具服務(wù)中心、省級公共服務(wù)機構(gòu)*生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)中心的軟硬件功能日趨完善。專利信息網(wǎng)、專家數(shù)據(jù)庫的功能進一步擴大，服務(wù)效果顯著。三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的評價機制不斷完善。政府鼓勵創(chuàng)新的獎勵政策得到落實，科技人員創(chuàng)新積極性有效提高，涌現(xiàn)出一大批科技興市功臣等科技先進集體和個人。金融危機對我市工業(yè)企業(yè)的影響1、工業(yè)經(jīng)濟增長速度放緩。由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，對世界各國的實體經(jīng)濟帶來了嚴重影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市工業(yè)經(jīng)濟也受到了不同程度的影響。一季度全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值151.9億元，同比增長18.9%，實現(xiàn)銷售收入146.9億元，同比增長18.5%，與去年同期相比，增速分別回落了6.2個百分點和6.9個百分點。紡織服裝、化工等行業(yè)受到較大影響，特別是那些缺乏自主創(chuàng)新能力，無自主品牌的來料加工型企業(yè)受到了嚴重沖擊，許多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有些甚至面臨破產(chǎn)。2、科技型企業(yè)抗危機能力相對較強。調(diào)研中我們了解到，一些具有較強創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)，在這次金融危機中能根據(jù)市場的變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，顯示出較強的抗危機能力。據(jù)統(tǒng)計，一季度全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值46.75億元,同比增長24.2%，增幅高于規(guī)模工業(yè)5.4個百分點。這次實地調(diào)研的江蘇神通閥門有限公司、*市冶金機械有限公司、江蘇好收成韋恩益農(nóng)化工股份有限公司3家企業(yè)，由于注重科技創(chuàng)新、加強產(chǎn)學(xué)研合作、重視人才隊伍建設(shè)，在金融危機的大環(huán)境中，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，此外林洋電子、東泰電工、三上機電、三信塑膠等一批高新技術(shù)企業(yè)，目前都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。二、我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題及原因分析我市的工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作在不斷取得成效的同時，必須清醒地認識到存在的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、企業(yè)創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力不夠。一是企業(yè)科技創(chuàng)新意識不強。大多數(shù)企業(yè)存在小富即安的思想觀念，滿足于維持現(xiàn)狀，面對不斷變化的市場進行自主創(chuàng)新、實現(xiàn)技術(shù)儲備的能力和危機感不夠強，對科技創(chuàng)新的認識不夠。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠。目前，我市的工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)總體數(shù)量較少，層次不夠高，行業(yè)帶動作用不明顯。在755家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)內(nèi)部建有專門研發(fā)機構(gòu)的僅為7%左右，能夠承擔實施科技計劃項目的企業(yè)僅占規(guī)模企業(yè)的2%。2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量偏少，規(guī)模偏小。XX年全市列入高新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)僅為86家，在南通六縣市中，我市的高新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計企業(yè)數(shù)量最少，海安、如皋、如東、通州等企業(yè)數(shù)均超過100家，比數(shù)量最多的如皋少了61家。XX年全市高新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值172.9億元，產(chǎn)值總量列南通六縣市第四，比海門、通州分別少了70多億、60多億。造成問題的原因：原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中紡織服裝、水產(chǎn)、電動工具等行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多；近年來招商引資中引進的高新企業(yè)，有部分企業(yè)尚未建成投產(chǎn)。3、高素質(zhì)的技術(shù)人才較為缺乏，人才集聚尚待進一步完善。一是高素質(zhì)的技術(shù)人才較為缺乏。受多方面條件限制，我市大多數(shù)企業(yè)難以引進科研人員，高層次的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤其匱乏，直接影響了我市科技創(chuàng)新的進程。二是人才集聚尚待進一步完善。雖然我市近年來制定出臺了一系列吸引人才的優(yōu)惠政策措施，營造了良好的宏觀政策環(huán)境，鼓勵企業(yè)引進和培養(yǎng)各類科技人才，但部分企業(yè)的微觀人才環(huán)境不理想，沒有牢固樹立尊重知識、尊重人才的觀念。企業(yè)整體規(guī)模小、科技含量少、科技人員待遇低、缺乏吸引力、人才流失率高也是一個重要的因素。4、科技投入總體水平不高，財政支持力度還需加強。雖然我市財政資金對科技投入呈逐年增長趨勢，但受財力限制，財政投入的總體規(guī)模仍然偏小，總量不足。科技支出占GDP和財政總支出的比重依然偏低，在南通各縣市區(qū)中屬中等偏下。大多數(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費自籌能力還不強，引導(dǎo)社會資金進入科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域還存在一些制度障礙，金融機構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度有待進一步加大，多元化科技投入體系還不夠完善。三、對策與建議為進一步加快我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新步伐，增強企業(yè)生存發(fā)展能力，更加有效地應(yīng)對當前金融危機及今后一個時期宏觀經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)發(fā)展的影響，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展，建議：1、進一步強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。一要確立企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的理念。要引導(dǎo)企業(yè)確立科技創(chuàng)新的理念，使企業(yè)充分認識到提高創(chuàng)新能力、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是每個企業(yè)面臨的現(xiàn)實選擇。通過廣泛宣傳科技創(chuàng)新的先進典型，引導(dǎo)企業(yè)家投身于科技前沿陣地，不斷增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識。二要增強企業(yè)自主創(chuàng)新的活力。要切實改變企業(yè)傳統(tǒng)管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，擴大技術(shù)人員參股比例，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造能力，為企業(yè)持久的科技創(chuàng)新提供制度保證。三要營造企業(yè)自主創(chuàng)新的良好氛圍。政府應(yīng)加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和獎勵力度?？萍紝ｍ椯Y金、企業(yè)技改資金應(yīng)主要用于對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持。企業(yè)自身也要建立科技創(chuàng)新績效考核獎勵機制，在全社會形成科技自主創(chuàng)新的濃厚氛圍。2、進一步加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。一要加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術(shù)主導(dǎo)作用，依靠高校院所進一步推進博士后工作站、工程技術(shù)研究中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，進一步做強我市4家省級工程技術(shù)研究中心，積極創(chuàng)造條件，為創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心打牢基礎(chǔ)。XX年起，相關(guān)部門要鼓勵幫助全市億元以上規(guī)模制造企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。二要加強科技孵化器建設(shè)。按照“業(yè)務(wù)特色化、服務(wù)規(guī)范化、機制市場化”的思路，集中力量進一步建設(shè)好*科技創(chuàng)業(yè)園和科技企業(yè)孵化器，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，使之真正成為吸引科技項目和高層次人才的重要平臺。三要加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。針對*特色經(jīng)濟發(fā)展要求，面向*生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)和天汾電動工具支柱產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵共性技術(shù)需求，集聚科研院所、高等院校、科技中介和企業(yè)的優(yōu)勢科技資源，形成技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈三位一體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，開展科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、科技創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等公共技術(shù)服務(wù)，并加強與上海、南京等更大范圍、更高層次服務(wù)平臺的溝通對接，為全社會科技發(fā)展提供信息技術(shù)支撐。3、進一步推進產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。一要積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機制。支持和鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合共建研發(fā)中心和企業(yè)院士工作站、博士后工作站，建立健全專家咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓(合作開發(fā))、共建研發(fā)機構(gòu)、共同創(chuàng)辦高科技實體等優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作模式，促進高校和科研院所的科技成果在我市的轉(zhuǎn)化。政府要從每年科技三項經(jīng)費中劃出一定比例的經(jīng)費，對重大成果轉(zhuǎn)化項目給予重點支持。二要開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研活動。要采取專業(yè)與綜合、集中與分散、走出去與請進來等多種形式，大力開展豐富多彩的產(chǎn)學(xué)研活動，力求取得更多實效。三要不斷完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的社會化服務(wù)體系。政府要引導(dǎo)、支持和鼓勵社會力量創(chuàng)辦各種技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)中介服務(wù)、信息咨詢等科技中介服務(wù)機構(gòu)。著力提高科技中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力與水平，推進社會科技資源的優(yōu)化配置，使之成為聯(lián)系政府、企業(yè)、高校和科研院所的橋梁和紐帶。加強科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)將科技信息介紹給企業(yè)，并將企業(yè)的技術(shù)難題、人才需求及時反饋給高等院校、科研院所，使產(chǎn)學(xué)研合作的渠道始終暢通。4、進一步加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。一要加強宣傳，在全社會營造愛才惜才的濃厚氛圍。要繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視人才工作，切實把“招才引智”工作放到和招商引資工作同等重要的位置上。與此同時，更加突出用人單位特別是企業(yè)的用人主體地位，充分認識當前激烈的商業(yè)競爭、市場競爭、技術(shù)比拼，歸根到底是“人才”的競爭，努力引導(dǎo)企業(yè)高層經(jīng)營管理者樹立“尊重人才、用好人才、以才生財”的理念。二要加快建設(shè)人才公寓，為人才扎根*奠定基礎(chǔ)。政府采取一定的政策措施，鼓勵企業(yè)或社會力量建設(shè)人才公寓，為重點企業(yè)引進的暫無住房的各類人才提供周轉(zhuǎn)用房。三要完善政策體系，加強精英人才和新興產(chǎn)業(yè)人才的引進。抓住我市沿江沿海大開發(fā)的契機，充分發(fā)揮“橋港優(yōu)勢”，圍繞經(jīng)濟發(fā)展布局對人才資源的旺盛需求，完善人才開發(fā)政策，積極做好人才資源配置工作。適當調(diào)整我市現(xiàn)有的人才開發(fā)資金政策，重點加強對高層次人才、精英人才，以及船舶修造、生物醫(yī)藥、港口物流、服務(wù)外包、新能源等新興產(chǎn)業(yè)人才的引進和扶持，加快新興產(chǎn)業(yè)人才的集聚，為我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供堅實的人才支撐。5、進一步加大科技創(chuàng)新的投入力度。一要充分發(fā)揮企業(yè)在科技投入中的主體作用。盡快研究制定鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的政策措施，對企業(yè)研發(fā)投入達到規(guī)定比例的，政府給予獎勵。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用不低于當年銷售收入的5%，一般企業(yè)不低于2%。二