在全縣地震局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

在全縣地震局長(zhǎng)會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：通報(bào)震情；回顧總結(jié)20XX年防震減災(zāi)工作，部署安排20XX年防震減災(zāi)工作；兌現(xiàn)簽訂去年和今年工作責(zé)任書(shū)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20XX年防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位?？h地震局局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20XX年的防震減災(zāi)工作，對(duì)今年的工作作了部署安排，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、對(duì)20XX年全縣防震減災(zāi)工作的基本估價(jià)20XX年，我縣地震部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)省、縣防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，以保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧*為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化行業(yè)管理，主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了工作職能的轉(zhuǎn)變，提高了地震工作的社會(huì)顯示度。全縣防震減災(zāi)工作開(kāi)始步入新的發(fā)展階段，防震減災(zāi)三大體系進(jìn)一步健全，初步建立起了適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)測(cè)震臺(tái)站與群測(cè)群防相結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)宏微觀網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了震情監(jiān)測(cè)跟蹤?？拐鹪O(shè)防管理法制化進(jìn)程明顯加快，依法納入了全縣基本建設(shè)管理程序，提高了建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力，工作走在了全省的前列。地震應(yīng)急管理工作得到重視，政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能得到體現(xiàn)。得力處置了*礦區(qū)3次有感破壞性地震事件，及時(shí)開(kāi)展了震情跟蹤、震后趨勢(shì)判定，維護(hù)了礦區(qū)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在全省率先舉辦了破壞性地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的應(yīng)急處置能力。防震減災(zāi)科普宣傳“三進(jìn)”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)公眾參與、支持防震減災(zāi)工作的社會(huì)局面基本形成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)零的突破，建成了礦區(qū)小型數(shù)字化地震測(cè)震臺(tái)網(wǎng)，縣地震應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目列入了全省防震減災(zāi)“十五”和“十一五”計(jì)劃?？h鄉(xiāng)地震部門(mén)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，工作思路更加清晰，工作力度明顯加大，政府職能得到體現(xiàn)。在剛剛結(jié)束的全省地震局長(zhǎng)會(huì)議上，縣地震局榮獲全省防震減災(zāi)工作綜合評(píng)比二等獎(jiǎng)，地震應(yīng)急單項(xiàng)獎(jiǎng)?？h委、縣政府更加對(duì)防震減災(zāi)工作是滿意的，全縣地震隊(duì)伍是一支吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣地震系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的問(wèn)候，對(duì)大家一年來(lái)為防震減災(zāi)工作付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！應(yīng)該清醒地看到，我縣還沒(méi)有建立起促進(jìn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，防震減災(zāi)還不能滿足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的需求，全社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)知和接受程度還比較低，各級(jí)政府的防震減災(zāi)職責(zé)履行還不到位，農(nóng)村地區(qū)抗御地震災(zāi)害的能力還很脆弱，防震減災(zāi)工作任務(wù)還很艱巨。二、做好20XX年防震減災(zāi)工作的幾點(diǎn)要求今年是我縣實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，防震減災(zāi)工作必須面向社會(huì)，面向科技，面向經(jīng)濟(jì)，面向縣場(chǎng)，實(shí)行有重點(diǎn)的綜合防御，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從以下三個(gè)方面做好工作：1、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任意識(shí)地震是一種最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大。一次破壞性地震可以在短短幾十秒毀掉一座城縣，對(duì)正常的社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響。我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均位于地震烈度7度及以上地區(qū)，歷史上曾發(fā)生過(guò)6級(jí)以上的破壞性地震，多次受到鄰區(qū)大震的波及和影響。僅去年，我縣就發(fā)生3級(jí)以上地震13次，其中4月23日的級(jí)、5月31日的級(jí)和10月2日的級(jí)地震，雖然震級(jí)都不大，但由于震源淺，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給礦區(qū)安全生產(chǎn)管理和社會(huì)秩序的穩(wěn)定造成了影響，全省20XX年震情趨勢(shì)會(huì)商對(duì)*礦區(qū)震情高度關(guān)注。這表明，我縣是一個(gè)潛在的地震危險(xiǎn)區(qū)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的地震形勢(shì)比較嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的極端重要性和艱巨性，把思想統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府做好防震減災(zāi)工作的安排部署上來(lái)，切實(shí)履行職責(zé)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，常備不懈。2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高防震減災(zāi)工作水平一是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加經(jīng)費(fèi)投入，支持地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站優(yōu)化改造，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋范圍。要重視地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，保證地震觀測(cè)資料的可靠和連續(xù)。地震部門(mén)要切實(shí)抓好震情監(jiān)視和跟蹤，充分發(fā)揮群測(cè)群防人員的職能作用，捕捉臨震前兆信息，做好短臨預(yù)報(bào)。特別是縣地震局和礦區(qū)地震部門(mén)要牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念，加強(qiáng)礦區(qū)的震情監(jiān)測(cè)、震情跟蹤和震情會(huì)商，為礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。二是強(qiáng)化抗震設(shè)防管理。20XX年，縣政府辦發(fā)文將抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)依法納入了基本建設(shè)管理程序，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位，相關(guān)部門(mén)不能依法履行防震減災(zāi)職責(zé)，從項(xiàng)目審批源頭上嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)防關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，靠實(shí)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，進(jìn)一步明確抗震設(shè)防管理進(jìn)入基本建設(shè)管理程序的環(huán)節(jié)，確保城縣和相關(guān)工程的地震安全。地震部門(mén)要依法加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管，提高執(zhí)法水平，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法程序合法。地震部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)辦、扶貧辦、城建部門(mén)的銜接，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織實(shí)施地震安全農(nóng)居示范工程。三是完善地震應(yīng)急救援體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視地震應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，努力建立反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、信息暢通、相互支持的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府要對(duì)預(yù)案的修訂工作做出安排，要求相關(guān)部門(mén)參照國(guó)家和省上的地震應(yīng)急預(yù)案，修訂好預(yù)案。要完善地震預(yù)案體系，初步建立起政府、部門(mén)、企業(yè)、人員密集場(chǎng)所4個(gè)層面的預(yù)案體系。要組織開(kāi)展預(yù)案修訂和應(yīng)急責(zé)任落實(shí)情況檢查，做到組織落實(shí)、責(zé)任明確、工作到位。地震、城建、規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合城縣廣場(chǎng)、綠地、公園等縣政公共設(shè)施，規(guī)劃設(shè)置必須的應(yīng)急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所。要加強(qiáng)縣地震應(yīng)急救援隊(duì)的培訓(xùn)，增加裝備，提高隊(duì)伍救援能力。*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)要抓緊做好社區(qū)救援志愿者隊(duì)伍的組建和實(shí)施工作。四是深入持久地開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防震減災(zāi)科普宣傳納入“五五”普法教育，加大力度，提高全社會(huì)防震減災(zāi)素質(zhì)。宣傳、地震、民政、教育、科技等部門(mén)要加強(qiáng)配合，按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的宣傳工作方針，突出針對(duì)性和實(shí)效性，組織實(shí)施好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)”活動(dòng)，把重點(diǎn)放在學(xué)校和廣大農(nóng)村地區(qū)，宣傳普及地震應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互助常識(shí)和建房抗震設(shè)防知識(shí)。五是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作。要把防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，加大投入，促進(jìn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。地震部門(mén)要做好防震減災(zāi)“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作，爭(zhēng)取一些重點(diǎn)項(xiàng)目能擠進(jìn)國(guó)家、省上和縣縣規(guī)劃。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作做好防震減災(zāi)工作，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)該管而且必須管好的一項(xiàng)工作。各級(jí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部署安排好工作。要充分發(fā)揮防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，抓好重點(diǎn)工作的督查，督促相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取地震部門(mén)的匯報(bào)，掌握工作動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)解決制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等突出困難和問(wèn)題。*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要理順工作機(jī)構(gòu)，將地震部門(mén)變?yōu)檎睂倬?。要將地震工作?jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，除人頭費(fèi)外，安排一定的業(yè)務(wù)費(fèi)。加強(qiáng)地震班子和隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，增加工作人員，保證工作的開(kāi)展。地震部門(mén)要面向社會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，把保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作