副縣長在全縣投資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話[推薦]

副縣長在全縣投資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話副縣長在全縣投資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們：今天，縣政府專門召開全縣投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議，主要任務(wù)是深刻分析今年全縣投資19億任務(wù)和重大項(xiàng)目建設(shè)情況，安排部署全年投資和項(xiàng)目推進(jìn)工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年投資和項(xiàng)目推進(jìn)情況講幾點(diǎn)意見。稍后，靳東縣長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、XX年投資情況和一季度項(xiàng)目進(jìn)展（一）項(xiàng)目建設(shè)情況。XX年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目114個(gè)，總投資億元（含民間投資2億元）。具體為：1.續(xù)建項(xiàng)目情況。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理重點(diǎn)示范項(xiàng)目、唐克至轄曼35kv輸變電工程、唐克鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建工程等24個(gè)項(xiàng)目已全部完成開工前準(zhǔn)備工作，計(jì)劃完成年度投資18528萬元。干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目去年進(jìn)度僅達(dá)45%，今年業(yè)主建設(shè)局要加快工程進(jìn)度，確保年內(nèi)完工；武警駐訓(xùn)點(diǎn)二標(biāo)段因施工方管理不善，甲方已與其終止了合同，建設(shè)局應(yīng)于5月中旬前完成復(fù)工前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。其余22個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主要按照工期倒排制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目考核制和合同管理制要求，加快推進(jìn)工程進(jìn)度，確保在國慶前完成年度任務(wù)。2.新開工項(xiàng)目情況。計(jì)劃實(shí)施退牧還草工程、無電地區(qū)電力建設(shè)工程、干部周轉(zhuǎn)宿舍、求吉新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施等64個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成年度投資83773萬元。截止目前，完成招投標(biāo)及開工前準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目有21個(gè)，分別XX年現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目、XX年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策省級(jí)配套資金項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、無電地區(qū)電力建設(shè)工程、白衣35千伏輸變電工程、甲吉35千伏輸變電工程、無電地區(qū)電力建設(shè)工程增補(bǔ)10千伏及以下項(xiàng)目、達(dá)扎寺鎮(zhèn)供水工程附屬工程項(xiàng)目、中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、縣中學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目、XX區(qū)嶺嘎小學(xué)、縣中學(xué)教學(xué)樓綜合樓維修、熱爾鄉(xiāng)中心校教師宿舍維修、縣人民醫(yī)院急救中心建設(shè)項(xiàng)目、縣人民醫(yī)院院內(nèi)強(qiáng)弱電路燈安裝及給排水管道鋪設(shè)建設(shè)項(xiàng)目、縣人民醫(yī)院院內(nèi)道路廣場及綠化建設(shè)項(xiàng)目、縣區(qū)域醫(yī)療中心、縣全民健身活動(dòng)中心、縣電影院、縣殘疾人服務(wù)中心、寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；即將招投標(biāo)的項(xiàng)目有22個(gè)，分別是XX年國家天然草原退牧還草工程項(xiàng)目、XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理重點(diǎn)示范項(xiàng)目、干部周轉(zhuǎn)宿舍、求吉新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、幸福路明珠路建設(shè)南路多瑪南街香巴拉北街改擴(kuò)建、XX年牧區(qū)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、紅星鄉(xiāng)白龍江防洪治理工程、達(dá)扎寺鎮(zhèn)嶺嘎村防洪堤工程、熱爾鄉(xiāng)熱爾河防洪治理工程、納木中學(xué)、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目、XX縣寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、民兵訓(xùn)練基地、黃河九曲黃河第一灣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)花湖濕地生態(tài)修復(fù)工程、黃河九曲黃河第一灣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)XX年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付禁止開發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金；方案評(píng)審或清單編制的項(xiàng)目有16個(gè)，分別是XX年游牧民定居配套生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程、XX年農(nóng)村安全飲水工程、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣牧區(qū)飼草料地項(xiàng)目、阿西鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍、唐克九年一貫制學(xué)校教師工作周轉(zhuǎn)宿舍、轄曼鄉(xiāng)中心校浴室、轄曼鄉(xiāng)中心校廁所圍墻、班佑完全寄宿制小學(xué)硬化及附屬、凍列中學(xué)浴室及水房、凍列中學(xué)硬化及附屬、XX年薄弱食堂建設(shè)項(xiàng)目、疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、沙化土地治理工程、民族地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；還在開展前期工作的項(xiàng)目有5個(gè)，分別是飲用水源地保護(hù)、村（村區(qū)）辦公場所和綜合設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目、民族體育場地建設(shè)項(xiàng)目、省道209線XX縣至紅原瓦切道路改擴(kuò)工程。其中，飲用水源地保護(hù)、村（村區(qū)）辦公場所和綜合設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金已到位，由于水務(wù)局和民政局推進(jìn)工作緩慢，項(xiàng)目仍處于設(shè)計(jì)階段，如果不加快進(jìn)度，今年將很難完成年度任務(wù)。因此，希望水務(wù)局和民政局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究解決工程推進(jìn)遲緩的辦法，班子主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照工期倒排制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，確保5月中旬完成招投標(biāo)，5月底施工隊(duì)伍進(jìn)場開工。如完不成任務(wù)，兩單位主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府述職。3.爭取落實(shí)項(xiàng)目情況。今年計(jì)劃爭取落實(shí)牲畜越冬育肥推廣、高寒牦牛和藏系綿羊品種保護(hù)、萬唐路、唐克鎮(zhèn)白河大橋、縣城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、花湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣食品安全監(jiān)測能力建設(shè)、唐克凍列農(nóng)村敬老院、喀哈爾喬自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)等19個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資33699萬元；目前，有14個(gè)項(xiàng)目前期工作已完成，現(xiàn)已申報(bào)至國家發(fā)改委，正在落實(shí)項(xiàng)目資金；XX省XX縣草原防火物資站建設(shè)項(xiàng)目、XX年基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目、XX年革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、特色種植業(yè)及增糧增收、青稞良種繁育基地、萬唐路等6個(gè)項(xiàng)目僅完成編制可研或?qū)嵤┓桨傅墓ぷ?，資金到位難度較大，為確保以上6個(gè)項(xiàng)目的資金落地，我們要按照“抓發(fā)展不松緊、抓項(xiàng)目鉚足勁、抓民生注沖勁、抓作風(fēng)鼓干勁”的要求，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要把爭取項(xiàng)目作為全局工作重點(diǎn)來抓，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門負(fù)責(zé)同志具體抓，制定工作日程表，多向省州部門匯報(bào)我縣實(shí)際情況，將爭投資、上項(xiàng)目作為建設(shè)五個(gè)若爾蓋主要抓手，想盡一切辦法，確?；鶎愚r(nóng)技推廣體系建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目落地。（二）重大建設(shè)項(xiàng)目情況。按照州人民政府要求，今年確定我縣重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，其中：續(xù)建5個(gè)，總投資19869萬元，分別是省道209線若爾蓋至瓦切公路改建工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、天然林資源保護(hù)工程。新開工項(xiàng)目5個(gè)，總投資19869萬元，分別是萬唐路、沙化土地治理工程、高寒地區(qū)城市集中供暖入戶工程、XX年三州開發(fā)資金項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)目前項(xiàng)目進(jìn)展，城鎮(zhèn)污水垃圾處理等7個(gè)項(xiàng)目資金已到位，前期準(zhǔn)備工作已完成，能如期開工。希望相關(guān)部門按照縣人民政府第六次全體會(huì)議要求，在縣重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，實(shí)行重大項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”雙負(fù)責(zé)、雙追責(zé)制，切實(shí)做好要素保障和投資環(huán)境營造，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目落地推進(jìn)不受阻、建設(shè)質(zhì)量不降低。省道209線若爾蓋至瓦切公路改建工程、集中供暖入戶工程和萬唐路3個(gè)項(xiàng)目資金到位有難度，希望縣發(fā)改局XX縣交通局按照各自職能職責(zé)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的銜接協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，確保項(xiàng)目資金一旦到位，項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施。（三）招商引資及民間投資情況。天海綜合市場建設(shè)項(xiàng)目、白龍江流域梯級(jí)水電站開發(fā)項(xiàng)目、圣唐大酒店及中藥材初加工廠建設(shè)項(xiàng)目、牦牛乳制品生產(chǎn)自動(dòng)化控制與質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目將進(jìn)一步加大投資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃完成年度投資16170萬元；活畜暨畜產(chǎn)品交易市場建設(shè)項(xiàng)目、國際大酒店建設(shè)項(xiàng)目、唐克旅游綜合體建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，力爭年內(nèi)投資億元。截至目前，唐克旅游綜合體建設(shè)項(xiàng)目和國際大酒店正在進(jìn)行設(shè)計(jì)等前期工作，工程進(jìn)展順利預(yù)計(jì)5月開工；活畜暨畜產(chǎn)品交易市場建設(shè)項(xiàng)目已在政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行了研究，但建設(shè)用地問題難以協(xié)調(diào)，目前進(jìn)展遲緩，用地協(xié)調(diào)力度需加大。因此，請(qǐng)楊凱副縣長和任朝發(fā)同志督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加大土地協(xié)調(diào)力度，爭取4月中旬前將土地協(xié)調(diào)工作向政府交上滿意答卷。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局要乘我縣旅游業(yè)迅猛發(fā)展的東風(fēng)，想方設(shè)法撬動(dòng)民間投資和社會(huì)資金，結(jié)合精品旅游村寨建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展有特色、上檔次的農(nóng)家樂、牧家樂和家庭式接待點(diǎn)。二、存在的主要問題通過3月上旬全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)地稽查，存在以下問題。（一）項(xiàng)目推進(jìn)不均衡。通過稽查發(fā)現(xiàn)，全縣114個(gè)項(xiàng)目能準(zhǔn)時(shí)開工的有71個(gè)，預(yù)計(jì)能在5月底開工的項(xiàng)目21個(gè)，與縣委常委會(huì)、縣人民政府常務(wù)會(huì)議規(guī)定5月前全部項(xiàng)目開工的要求相差甚遠(yuǎn)。（二）個(gè)別部門重視程度不夠。盡管項(xiàng)目工作受自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)和政策環(huán)境等客觀因素影響較大，但究其深層次的原因講，還是部分單位、部分同志思想認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠，還存在“等、靠、拖”思想，主動(dòng)性、積極性不高，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促等方面還做得不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。畜牧獸醫(yī)局等部門去年年底報(bào)送開工項(xiàng)目與今年建設(shè)項(xiàng)目不一致，對(duì)今年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)數(shù)的完成造成一定影響。旅游局等部門在項(xiàng)目材料上報(bào)方面存在不按時(shí)上報(bào)、不按規(guī)定填報(bào)等情況，影響了項(xiàng)目的爭取上報(bào)工作。（三）前期工作不夠扎實(shí)。飲用水源地保護(hù)、村（村區(qū)）辦公場所和綜合設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金雖然已到位，但由于前期工作推進(jìn)緩慢，項(xiàng)目仍處于設(shè)計(jì)階段，無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開工建設(shè)，如果不加快進(jìn)度，將嚴(yán)重影響工程年度任務(wù)。三、下一步工作安排（一）加強(qiáng)項(xiàng)目前期。一是全面推行項(xiàng)目集中會(huì)審制度。針對(duì)項(xiàng)目前期工作不實(shí)不細(xì)的問題，集中時(shí)間、集中精力、集中項(xiàng)目、集中人員，對(duì)項(xiàng)目所需要件和要素保障逐一梳理審查，減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間、提高審批效率。二是加強(qiáng)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序管理，1000萬元以上的項(xiàng)目在可研審批后必須做初步設(shè)計(jì)，要按照有關(guān)審批要求嚴(yán)格審查項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容及程序，認(rèn)真提出審核意見，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，以確保項(xiàng)目開工建設(shè)滿足應(yīng)具備的條件。三是嚴(yán)格招標(biāo)核準(zhǔn)。在審批項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告時(shí)，同時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)方案。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料全部進(jìn)行公開招標(biāo)，達(dá)到了比選規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，一律按比選程序進(jìn)行。（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)。一是切實(shí)抓好新開工項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于還未開工的項(xiàng)目，縣發(fā)改局要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實(shí)開工必備條件。發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保等部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好與上級(jí)審批機(jī)關(guān)的銜接工作，簡化項(xiàng)目審批程序，盡量縮短項(xiàng)目前期工作周期。部門對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要安排專人負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提高工作效率。在土地、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等方面，及時(shí)溝通情況，密切配合，抓緊幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)手續(xù)。二是嚴(yán)格實(shí)行工期倒排?？h發(fā)改局要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)具體目標(biāo)任務(wù)，倒排年內(nèi)開工日期，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)。各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照倒排工期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行排序，對(duì)開工、進(jìn)度、竣工等做好安排，加快推進(jìn)力度。項(xiàng)目各牽頭部門和行業(yè)主管部門要深入項(xiàng)目單位和施工現(xiàn)場，分析項(xiàng)目建設(shè)中問題的原因，切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。三是加強(qiáng)督促檢查工作，對(duì)因有關(guān)部門效率不高、推諉扯皮而影響項(xiàng)目正常落地和延誤建設(shè)進(jìn)度的，嚴(yán)加追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目爭取。今年我縣爭取落實(shí)項(xiàng)目達(dá)19個(gè)，年內(nèi)投資達(dá)億元。為確保這19個(gè)項(xiàng)目落地，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)要加大“跑州、赴省、進(jìn)京”力度，主動(dòng)加強(qiáng)與國家、省、州主管部門溝