南山水庫(kù)蓄水安全鑒定大綱.doc

浙江省嵊州市南山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定工作大綱1 任務(wù)與工作范圍1.1 任務(wù)依據(jù)水利部水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法（水建管1999177號(hào)文）的要求，南京水利科學(xué)研究院受嵊州市南山水庫(kù)管理局委托，負(fù)責(zé)組織專家組對(duì)浙江省嵊州市南山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行蓄水安全鑒定。1.2 工作范圍經(jīng)與業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)研究，確定本次蓄水安全鑒定分兩次進(jìn)行，鑒定工作范圍為粘土心墻土石混合壩、正常溢洪道、非常溢洪道、泄洪放空洞和發(fā)電輸水隧洞進(jìn)水口、以及建筑物基礎(chǔ)處理、金屬結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測(cè)、涉及工程安全的邊坡處理及施工質(zhì)量等與蓄水安全有關(guān)內(nèi)容。2 基本要求安全鑒定應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行初期與蓄水安全有關(guān)的問(wèn)題逐一進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。1 蓄水安全鑒定應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部頒布水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法的具體要求進(jìn)行工作。2 評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。設(shè)計(jì)變更須闡明原因，重要設(shè)計(jì)變更需有原審批的文件。超出規(guī)范要求的問(wèn)題須進(jìn)行充分論證。3 評(píng)價(jià)施工、安裝質(zhì)量依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求進(jìn)行。對(duì)工程及設(shè)備的缺陷和質(zhì)量事故要進(jìn)行處理并提出評(píng)價(jià)。4 參建單位提供的資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；鑒定單位經(jīng)認(rèn)真工作和研究，對(duì)上述問(wèn)題提出客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為蓄水階段驗(yàn)收的必要依據(jù)。3 蓄水安全鑒定的主要內(nèi)容3.1 工程形象面貌與工程防洪、度汛安全性評(píng)價(jià)1 檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求；2 檢查并評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)及度汛方案；3 核實(shí)大壩壩頂安全超高。3.2 大壩壩基（含大壩兩岸）地質(zhì)條件及其處理工程措施安全性評(píng)價(jià)1 壩基及近壩庫(kù)岸工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件評(píng)價(jià)；2 壩基及近壩庫(kù)岸處理工程措施安全性評(píng)價(jià)。3.3 大壩的安全性評(píng)價(jià)1 套井回填粘土質(zhì)量及安全穩(wěn)定評(píng)價(jià)；2 大壩上下游護(hù)坡質(zhì)量評(píng)價(jià)；3 壩體與壩基及岸坡接觸安全性評(píng)價(jià)。3.4 輸、泄水建筑物安全性評(píng)價(jià)1 泄洪放空洞洞口的安全性評(píng)價(jià)；2 溢洪道的安全性評(píng)價(jià)；3 非常溢洪道安全性評(píng)價(jià)；4 發(fā)電輸水洞進(jìn)口安全性評(píng)價(jià)。3.5 金屬結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià)1 閘門(mén)及啟閉機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收評(píng)價(jià)；2 電源可靠性評(píng)價(jià)。3.6 大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施及監(jiān)測(cè)資料分析評(píng)價(jià)工程外部及內(nèi)部觀測(cè)儀器設(shè)施的安裝、埋設(shè)及初始值的確定是否按設(shè)計(jì)或規(guī)范要求進(jìn)行；埋設(shè)考證資料是否齊全；觀測(cè)資料是否系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確；并對(duì)觀測(cè)資料進(jìn)行初步整理分析與評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編制專題報(bào)告。4 安全鑒定成果浙江省嵊州市南山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定報(bào)告5 蓄水安全鑒定所需準(zhǔn)備的資料為滿足工程安全鑒定工作的需要，項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方準(zhǔn)備工程安全鑒定所需的各種工程資料（含圖片、錄像樣本等）。鑒定工作所需工程資料包括以下三類：第一類：設(shè)計(jì)自檢報(bào)告、工程建設(shè)管理自檢報(bào)告、施工自檢報(bào)告、監(jiān)理自檢報(bào)告、工程安全監(jiān)測(cè)自檢報(bào)告、重大問(wèn)題的專題研究論證報(bào)告等，這類資料提供給專家組使用并作為工程蓄水安全鑒定報(bào)告的附件。上述設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)管理自檢報(bào)告各需20份。第二類：除險(xiǎn)加固安全鑒定報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、招標(biāo)設(shè)計(jì)文件及施工圖紙、除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)以后的專題報(bào)告及審批文件、各階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、其它有關(guān)重要工程文件，這類資料應(yīng)有建設(shè)單位提供給專家組閱研，專家組借閱后歸還。第三類：設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中的各類工程原始資料、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收簽證資料等，這類資料應(yīng)派專人保管，供專家組在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查閱研。為使各方編寫(xiě)的自檢報(bào)告能夠滿足工程蓄水安全鑒定工作的需要，現(xiàn)提出各類自檢報(bào)告應(yīng)包含的基本內(nèi)容及編寫(xiě)要求，供編寫(xiě)自檢報(bào)告時(shí)參考使用。5.1 建設(shè)管理自檢報(bào)告1 工程概況2 工程建設(shè)過(guò)程及重大問(wèn)題的處理（文件批復(fù)過(guò)程；臨時(shí)工程；主體工程；重大問(wèn)題處理）3 項(xiàng)目管理4 工程質(zhì)量管理5 歷次驗(yàn)收情況6 工程初期運(yùn)用（下閘蓄水方案、工情與水情監(jiān)測(cè)；水庫(kù)運(yùn)行、調(diào)度和管理；工程防洪度汛）7 工程移交及遺留問(wèn)題處理（水庫(kù)蓄水運(yùn)行管理）5.2 工程設(shè)計(jì)自檢報(bào)告1 工程設(shè)計(jì)1）病險(xiǎn)水庫(kù)安全鑒定及初步設(shè)計(jì)工作簡(jiǎn)況。2）洪水設(shè)計(jì)復(fù)核及評(píng)價(jià)。3）水工建筑物地震設(shè)防烈度及抗震設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。4）各主要水工建筑物技術(shù)設(shè)計(jì)（發(fā)包設(shè)計(jì)）階段的設(shè)計(jì)原則、采用的設(shè)計(jì)參數(shù)和主要設(shè)計(jì)成果，施工中揭露的地質(zhì)條件，所做參數(shù)的修改情況。應(yīng)按攔河大壩、庫(kù)岸邊坡、泄水建筑物、取水建筑物等單位工程或擴(kuò)大單位工程分項(xiàng)述評(píng)。5）初步設(shè)計(jì)審定后的重大設(shè)計(jì)修改、設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及其審批文件，設(shè)計(jì)工程安全問(wèn)題的科學(xué)試驗(yàn)項(xiàng)目和專題報(bào)告主要成果。6）工程缺陷處理的情況及效果。7）各水工建筑物安全的初步評(píng)價(jià)（包括監(jiān)測(cè)資料與設(shè)計(jì)成果的對(duì)比分析及評(píng)價(jià)）。8）工程存在的問(wèn)題及建議。2 工程地質(zhì)及水文地質(zhì)1）工程區(qū)地質(zhì)及勘測(cè)工作簡(jiǎn)況。2）大壩基巖斷層及破碎帶的處理。3）各主體工程的地質(zhì)問(wèn)題及其對(duì)工程安全影響的評(píng)價(jià)。4）水庫(kù)（1）涉及工程安全的近壩庫(kù)岸穩(wěn)定問(wèn)題。（2）滲漏問(wèn)題。5）大壩及輸、泄水建筑物（1）施工過(guò)程中揭露的壩基、壩端等建筑物基礎(chǔ)地質(zhì)描述和評(píng)價(jià)。（2）施工中發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致涉及方案發(fā)生重大修改或優(yōu)化設(shè)計(jì)中地質(zhì)條件、參數(shù)的調(diào)整變化情況及分析。6）工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件總評(píng)價(jià)及建議3 下閘蓄水安排1）下閘蓄水工程措施2）蓄水、排沙調(diào)度方案3）工程防洪度汛預(yù)案5.3 工程施工自檢報(bào)告5.3.1 土建施工自檢報(bào)告1 承包工程的工作范圍、分包情況、已完工程量和工程形象面貌，未完工程的進(jìn)度安排。2 施工質(zhì)量管理情況，包括質(zhì)量控制程序、試驗(yàn)檢測(cè)、檢查驗(yàn)收簽證等的實(shí)施情況和效果。3 各種原材料的質(zhì)量控制、試驗(yàn)、檢測(cè)情況和結(jié)果。4 隱蔽工程、基礎(chǔ)處理、關(guān)鍵部位的單元工程施工質(zhì)量控制，施工技術(shù)及施工工藝要求、施工原始記錄、施工質(zhì)量檢測(cè)等方面的實(shí)施、檢查情況及效果。5 施工有關(guān)材料、設(shè)備、工藝等現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性試驗(yàn)成果的適用情況及效果。6 大壩基礎(chǔ)的斷層及破碎帶處理，固結(jié)灌漿、帷幕灌漿及兩岸壩肩的帷幕灌漿等技術(shù)參數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、檢測(cè)控制措施及檢測(cè)結(jié)果。7 大壩壩體的施工工序、套井回填粘土順序、施工方法、施工工藝、養(yǎng)護(hù)及施工質(zhì)量檢測(cè)等方面，在施工中采取哪些質(zhì)量控制及檢測(cè)措施，保證回填粘土的力學(xué)性能滿足設(shè)計(jì)要求，并以試驗(yàn)、檢測(cè)成果說(shuō)明其效果。8 泄水建筑物與取水建筑物的開(kāi)挖及澆筑的施工程序、施工方法、施工工藝、施工安全技術(shù)措施及監(jiān)（檢）測(cè)措施和相應(yīng)資料，以反映工程的施工質(zhì)量。9 工程施工缺陷、隱患的處理情況，重大質(zhì)量事故的原因分析、處理措施、處理工程的施工質(zhì)量的檢測(cè)、處理效果的評(píng)價(jià)，并提出專題報(bào)告。10 對(duì)單元工程、分部分項(xiàng)工程、單位工程的施工質(zhì)量，分別提出施工自檢報(bào)告。11 以上編寫(xiě)內(nèi)容，要求按次序在原始資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析歸納，以圖、表、數(shù)據(jù)、資料等形式形象具體地表達(dá)，并附以文字分析及說(shuō)明，提出實(shí)事求是、根據(jù)充分、有據(jù)可查的工程施工質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。5.3.2 金屬結(jié)構(gòu)施工自檢報(bào)告1 承包金結(jié)工程的工作范圍、分包情況、已完工程量和工程形象面貌，未完工程的進(jìn)度安排。2 施工質(zhì)量管理情況，各種原材料的質(zhì)量控制、試驗(yàn)、檢測(cè)情況和結(jié)果。3 金結(jié)施工有關(guān)材料、設(shè)備、工藝等現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試成果。4 金結(jié)施工缺陷、隱患的處理情況，重大質(zhì)量事故的原因分析、處理措施、處理工程的質(zhì)量檢測(cè)、處理效果的評(píng)價(jià)。5 供電安全評(píng)價(jià)。5.4 工程監(jiān)理自檢報(bào)告1 監(jiān)理自檢報(bào)告與工程施工質(zhì)量自檢報(bào)告所列的內(nèi)容要求基本相同，但應(yīng)從監(jiān)理角度加以評(píng)述。2 對(duì)質(zhì)量管理體系是否健全，工程質(zhì)量的檢查、簽證制度是否完善進(jìn)行評(píng)價(jià)。3 各類原材料的質(zhì)量檢測(cè)、工程質(zhì)量檢測(cè)成果是否可靠，監(jiān)理單位采取何種方法和手段進(jìn)行復(fù)檢，對(duì)原材料質(zhì)量和工程質(zhì)量的可靠性進(jìn)行評(píng)價(jià)。4 工程安全監(jiān)測(cè)成果及初步分析報(bào)告1）工程安全監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)況。2）對(duì)觀測(cè)精度、儀器安裝埋設(shè)質(zhì)量及下閘蓄水前的初始（基準(zhǔn)）值提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。3）對(duì)各水工建筑物的外部和內(nèi)部觀測(cè)資料進(jìn)行分析，對(duì)各水工建筑物運(yùn)行是否正常作出評(píng)價(jià)。5.5 工程安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施自檢報(bào)告1 安全監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目設(shè)置、測(cè)點(diǎn)布置。2 儀器的選型、工作原理與計(jì)算方法。3 儀器的埋設(shè)方法、儀器的初始讀數(shù)或基準(zhǔn)值及有關(guān)參數(shù)。4 觀測(cè)測(cè)次是否符合要求，觀測(cè)資料是否完整。5 對(duì)觀測(cè)儀器精度與可靠性作出評(píng)價(jià)。6 對(duì)觀測(cè)量的觀測(cè)精度、觀測(cè)資料的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。7 對(duì)觀測(cè)資料進(jìn)行分析（含觀測(cè)資料時(shí)空分析），對(duì)有關(guān)建筑物的性態(tài)正常與否作出評(píng)價(jià)。自檢報(bào)告中應(yīng)避免出現(xiàn)“應(yīng)”、“宜”等字樣，需詳細(xì)描述施工過(guò)程；此外，施工和監(jiān)理單位自檢報(bào)告中對(duì)質(zhì)量檢測(cè)方面的內(nèi)容應(yīng)按照5.3.1中第11條要求，不要直接羅列合格和優(yōu)良評(píng)定結(jié)果。各自檢報(bào)告中要明確提出針對(duì)下閘蓄水的結(jié)論與建議。6 安全鑒定工作安排根據(jù)蓄水安全鑒定工作內(nèi)容，初擬按三個(gè)階段進(jìn)行：6.1 第一階段：（2009年 9 月 1 日至11 月 20 日）專家組部分專家赴工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，簽訂蓄水安全鑒定合同，全面了解工程情況，聽(tīng)取建設(shè)各方的匯報(bào)，明確安全鑒定工作的重點(diǎn)問(wèn)題并確定南山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定工作大綱及第二階段的補(bǔ)充工作和所需準(zhǔn)備的材料。6.2 第二階段：（2009年 11 月 21 日至 2010年1 月 30 日）1 專家組全體成員到現(xiàn)場(chǎng)察看工程情況，聽(tīng)取參建各方自檢報(bào)告介紹，閱讀各方提供的有關(guān)資料，全面掌握情況，對(duì)蓄水安全作出初步評(píng)價(jià)。2 將初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)征求項(xiàng)目法人和參建各方意見(jiàn)，根據(jù)意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善，編寫(xiě)出蓄水安全鑒定報(bào)告初稿。6.3 第三階段：（2010年 2 月 20 日后）鑒定承擔(dān)單位審批專家組提出的蓄水安全鑒定報(bào)告，付印后向委托方提供浙江省嵊州市南山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定報(bào)告。上述進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)目前情況制定，具體時(shí)間將根據(jù)工程進(jìn)度，在與業(yè)主充分溝通后確定。各參建方如有疑問(wèn)，請(qǐng)與下列蓄水安全鑒定單位工作組聯(lián)系。聯(lián)系人：馬福恒博士13809037363，向 衍博士13813992366，地址：南京市廣州路223號(hào)（210029） 南京水利科學(xué)研究院大壩中心附件：專家組和工作組名單（初擬）浙江省嵊州市南山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定專家組名單序號(hào)姓 名性別單 位職務(wù)/職稱專 業(yè)組內(nèi)職務(wù)1蔡躍波男南京水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教高水工結(jié)構(gòu)組 長(zhǎng)2周保中男南京水利科學(xué)研究院原院長(zhǎng)、教高水工結(jié)構(gòu)副組長(zhǎng)3言雋達(dá)男浙江省水利廳原總工、高工工程管理副組長(zhǎng)4袁 輝男南京水利科學(xué)研究院處長(zhǎng)、教高水工結(jié)構(gòu)組員5沈兆琛男浙江省水電建設(shè)工程局教授級(jí)高工工程施工組員6王仁鐘男南京水利科學(xué)研究院原總工、教高水工結(jié)構(gòu)組員7劉忠國(guó)男華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院教 高地質(zhì)工程組員8沈振中男河海大學(xué)教授、博導(dǎo)水工結(jié)構(gòu)組員9劉 勇男南京水利科學(xué)研究院原所