縣政府衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案.docVIP

玉環(huán)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬有關(guān)單位，在玉垂直管理有關(guān)單位：玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作方案已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二一二年四月六日玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作方案 一、工作目的為貫徹落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件等法律法規(guī)和浙江省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣試點(diǎn)工作方案精神，進(jìn)一步提高基層組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，全面提升我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)案體系、應(yīng)急值守與信息報(bào)送、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備、科普宣傳培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置七方面（具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法見(jiàn)附表1）。三、申報(bào)程序（一）玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作實(shí)行申報(bào)制。根據(jù)省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均要開(kāi)展創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的7方面內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)分在85分以上的單位，填寫玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)表（附表2），附自評(píng)報(bào)告，于2012年5月底前向縣衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建辦申報(bào)。電話87232947，傳真87232830,郵箱：（二）縣衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建辦對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，對(duì)符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予4個(gè)月的試點(diǎn)期建設(shè)。（三）玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)試點(diǎn)期滿后，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)打分和書(shū)面總結(jié)報(bào)告。自評(píng)分在90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由縣衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建辦組織考核驗(yàn)收。（四）對(duì)考核符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），報(bào)經(jīng)縣創(chuàng)建省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由縣政府發(fā)文確認(rèn)為“玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。 （五）被確認(rèn)為玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）后，向臺(tái)州市推薦評(píng)選臺(tái)州市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（六）對(duì)已被命名的玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每年接受一次檢查，每3年進(jìn)行一次復(fù)審。復(fù)審合格的由縣政府發(fā)文重新確認(rèn)；復(fù)審不合格的將予以取消。四、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣創(chuàng)建省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自我評(píng)估，認(rèn)清差距和不足，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)。（三）注重創(chuàng)建實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)效，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，成熟一個(gè)，命名一個(gè)，避免形式主義，真正發(fā)揮好試點(diǎn)示范作用。附件：1、玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2、玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)表主題詞：衛(wèi)生應(yīng)急 示范 創(chuàng)建 通知抄送： 玉環(huán)縣人民政府辦公室 2011年4月 日印發(fā)附件1玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）_鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目主要內(nèi)容和要求考評(píng)辦法標(biāo)準(zhǔn)分扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分1、組織領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)保障（15分）1-1成立公共衛(wèi)生工作委員會(huì)及其突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組，明確職責(zé)，落實(shí)專兼職人員，發(fā)揮積極作用查閱相關(guān)文件、查看現(xiàn)場(chǎng)5未成立不得分；人員未及時(shí)調(diào)整扣2分，未開(kāi)展活動(dòng)或發(fā)揮作用扣3分1-2將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；衛(wèi)生應(yīng)急工作有目標(biāo)，有要求查閱有關(guān)文件5未納入不得分；已納入但不落實(shí)扣2分1-3根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置需要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)查閱相關(guān)文件和票據(jù)5未給予經(jīng)費(fèi)支持的不得分2、預(yù)案體系建設(shè)（20分）2-1按照縣政府或衛(wèi)生部門下發(fā)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的實(shí)施方案，并匯總成冊(cè)查閱相關(guān)文件10未制定扣2分，未匯總成冊(cè)扣2分2-2健全衛(wèi)生應(yīng)急各項(xiàng)制度；衛(wèi)生應(yīng)急工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)查閱文件資料8每缺一項(xiàng)扣1分2-3積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范村居、社區(qū)建設(shè)，有方案或計(jì)劃、措施、總結(jié)查閱相關(guān)文件、查看現(xiàn)場(chǎng)2未開(kāi)展不得分；無(wú)計(jì)劃、措施、總結(jié)扣1分3、應(yīng)急值守和信息報(bào)送（10分）3-1對(duì)外公布固定的衛(wèi)生應(yīng)急工作電話現(xiàn)場(chǎng)察看2未設(shè)置或?qū)ν夤嫉牟坏梅?-2衛(wèi)生應(yīng)急值班制度健全，安排有衛(wèi)生應(yīng)急值班人員，能及時(shí)報(bào)送突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息查閱資料4制度不健全扣2分；未及時(shí)報(bào)送信息扣2分3-3建立基層衛(wèi)生應(yīng)急信息員制度，確定村（居）和轄區(qū)內(nèi)單位信息員查閱資料2未建立信息員制度的扣1分；未建立信息員名冊(cè)的扣1分3-4突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、不得有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)抽查2凡發(fā)生一起遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的不得分4、隊(duì)伍建設(shè)（15分）4-1組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍人員檔案查閱資料5未組建隊(duì)伍的扣3分；未建立人員檔案的扣3分4-2健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理的相關(guān)規(guī)章制度查閱資料5規(guī)章制度不全的扣2分4-3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員每年必須經(jīng)過(guò)一次以上的集中培訓(xùn)查閱資料5未接受集中培訓(xùn)的不得分5、應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備（10分）5-1建立衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備制度查閱資料4未建立制度不得分5-2儲(chǔ)備必要、實(shí)用的衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和物資，做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，調(diào)用有序現(xiàn)場(chǎng)察看6未儲(chǔ)備物資、設(shè)備的扣4分；無(wú)專人管理扣2分6、科普宣教培訓(xùn)（15分）6-1制定宣教培訓(xùn)方案查看資料3未制定方案不得分6-2每年對(duì)轄區(qū)單位、學(xué)校、村（居）、社區(qū)干部和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行1次以上的衛(wèi)生應(yīng)急科普教育培訓(xùn)查看資料6未開(kāi)展培訓(xùn)不得分；培訓(xùn)人群覆蓋面未達(dá)到100%的，扣3分6-3通過(guò)印發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、宣傳專欄、板報(bào)等方式加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣教，每年舉行2次以上宣傳咨詢活動(dòng)。居民相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，提高居民自防、自救和互救能力查看資料；抽查居民了解知曉率6宣傳咨詢活動(dòng)少于2次的扣3分；活動(dòng)資料保存不完整的扣2分；知曉率每下降5%扣1分7、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置（15分）7-1對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，有效遏制重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生查閱資料3未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)的不得分7-2一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，第一時(shí)間要作出反應(yīng)，并迅速報(bào)告查閱事件發(fā)生情況及處置資料6無(wú)資料扣3分；未及時(shí)作出反應(yīng)和報(bào)告扣3分7-3根據(jù)實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急資源和力量，形成合力在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展查閱工作記錄和相關(guān)資料6無(wú)記錄不得分；轄區(qū)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，因處置不力，造成嚴(yán)重后果的一票否決。附件2玉環(huán)縣衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)表申報(bào)單位（加蓋公章）地址負(fù)責(zé)人職務(wù)聯(lián)系電話組織機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組成立時(shí)間及文號(hào)預(yù)案體系預(yù)案名稱發(fā)布時(shí)間衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人人員構(gòu)成