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文檔簡介

浙江省2007-2008年度全省價格優(yōu)秀調(diào)研成果評選二等獎:改革開放三十年浙江價格變動及其相關(guān)影響研究國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊 程定堯、葉飛霞、吳曉燕、 李波、華敏我省價格變動所經(jīng)歷的三十年軌跡,很大程度上是伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),價格改革不斷深化的歷程。三十年來,國家有計劃、有步驟地對價格體系和物價管理體制進(jìn)行改革,通過調(diào)放結(jié)合,不失時機(jī)地逐步加大價格改革力度,價格體系和價格管理體制在很大程度上得到了調(diào)整和改善。2008年國務(wù)院價格主管部門及有關(guān)部門管理的價格(包括政府定價和政府指導(dǎo)價),已由1978年的1336種(類)減少為17種(類),基本形成了主要商品由市場形成價格的新機(jī)制,對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三十年中,由于價格高低起伏的波動,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活也隨之出現(xiàn)了一些變化。圖1 19792007年浙江省居民消費價格變動率一、浙江省價格運(yùn)行態(tài)勢及特點三十年來在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的價格體系和價格管理機(jī)制的形成過程中,伴隨著國家宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)有效需求等一系列政策的實施,浙江省居民消費價格漲幅幾度大起大落(見圖1)。具體可分為以下六個階段:(一)第一階段(1979-1984年),價格平穩(wěn)運(yùn)行階段。這一階段是價格改革的起步階段。1979年,根據(jù)十一屆三中全會精神和十二大提出的“計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的原則,價格改革首先從改革農(nóng)產(chǎn)品價格入手,大幅度提高糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品的收購價格。至1979年10月,全省農(nóng)副產(chǎn)品提價和加價金額達(dá)4.8億,平均每個農(nóng)民受益14.5元。同時,工業(yè)品價格的調(diào)整改革主要是調(diào)整紡織品等行業(yè)內(nèi)部不合理的比價關(guān)系,逐步放開工業(yè)小商品價格,至1983年全省下放的工業(yè)小商品價格達(dá)882種(類)。1984年從調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格為主轉(zhuǎn)入調(diào)整工業(yè)品價格為主,并在電子產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品和部分化工、冶金產(chǎn)品中逐步推行了浮動價格。這一階段價格改革的步子邁得還不大,沒有突破單純完善的計劃體制框架,主要特征是調(diào)放結(jié)合、以調(diào)為主。價格波動除1980年全省居民消費價格漲幅達(dá)到8.8%以外,其他年度漲幅均不高于3.0%,六年間居民消費價格年均上漲3.4%,此階段市場價格運(yùn)行較為穩(wěn)定。(二)第二階段(1985-1989年),價格大幅波動階段。這一階段價格改革重點是“調(diào)放結(jié)合,以放為主”,除少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品和少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物由國家定價外,其他農(nóng)產(chǎn)品價格放開實行市場調(diào)節(jié)。許多工業(yè)生產(chǎn)資料形成了計劃內(nèi)平價、計劃外議價的雙軌制價格。同時放開了全部小商品的價格,并擴(kuò)大了一般消費品市場調(diào)節(jié)價格的范圍。對國家定價的商品和勞務(wù)價格進(jìn)行較大幅度的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,基本完成由高度集中的政府定價向市場定價的過渡。但是由于經(jīng)濟(jì)的過熱引發(fā)的投資消費雙膨脹及貨幣超量發(fā)行帶來的信貸膨脹,以及多年以來積累下來的社會總需求大于總供給的矛盾加劇,使隱性通貨膨脹在需求的拉動下爆發(fā)出來,進(jìn)入了建國以來第一次真正意義上的通貨膨脹周期。這一階段,我省居民消費價格漲幅均超過6.0%,年均漲幅高達(dá)13.8%,是前6年平均水平的4倍,其間漲幅最小的1986年為6.2%,漲幅最大的1988年為21.5%,為改革開放以來的第一個歷史高點。(三)第三階段(1990-1991年),價格平穩(wěn)回落階段。面對巨大的通脹壓力,中央迅即做出反應(yīng)。1989年開始采取“治理整頓,深化改革”的方針,提出用3年或更長一些時間基本完成治理整頓任務(wù), 使用大力度的調(diào)整措施。從宏觀上采取了緊縮措施,包括壓縮投資規(guī)模、提高銀行存貸款利率、嚴(yán)格控制消費基金的過快增長、暫緩調(diào)價方案出臺、對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行專營等。這一階段的主要特征是從第二階段的“以放為主,調(diào)放結(jié)合”逐步轉(zhuǎn)向“抑制通賬,調(diào)控結(jié)合”,嚴(yán)重的通貨膨脹迅速受到抑制,價格漲幅明顯回落,1990年和1991年全省居民消費價格總水平分別上漲2.1%和3.5%,漲幅與改革初期相當(dāng)。(四)第四階段(1992-1996年),第二次通貨膨脹階段。經(jīng)過兩年的價格穩(wěn)定時期,價格改革重點由單一的“調(diào)放結(jié)合”模式轉(zhuǎn)向構(gòu)建社會主義市場價格新體制。國務(wù)院有關(guān)部門管理的重工業(yè)品、輕工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品價格的權(quán)限進(jìn)一步下放和放開,地方各級政府調(diào)整了一些商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。國家出臺了多項財政、金融、外貿(mào)等措施,房地產(chǎn)、流通等與價格管理密切相關(guān)的領(lǐng)域迅速發(fā)展,住房制度改革在全國全面鋪開,一半以上城市提高了房租價格。但是由于原有高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端還沒有完全消除,以往那種盲目擴(kuò)張投資、競相攀比發(fā)展速度等問題日益突出,出現(xiàn)了房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱、集資熱、股票熱。伴隨的是高投資膨脹、高工業(yè)增長、高貨幣發(fā)行和信貸投放、高物價上漲。國內(nèi)大量資金集中于沿海地區(qū)的房地產(chǎn)市場,銀行、金融機(jī)構(gòu)和地方政府為了實現(xiàn)各自不同的利益,逃避央行的規(guī)定和監(jiān)管,為房地產(chǎn)業(yè)大量融資,使得貨幣超量投放,信貸規(guī)模一再突破計劃。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,多年積累的深層次矛盾逐步釋放,價格水平強(qiáng)勁上漲,5年中我省居民消費價格年均上漲15.1%,其中尤以1994年上漲24.8%的漲幅達(dá)到這一時期的頂峰。通貨膨脹再一次成為當(dāng)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。隨即,政府采取了一系列穩(wěn)定物價的措施,成功實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”, 1996年我省居民消費價格漲幅回落至7.9%。(五)第五階段(1997-2002年),通貨緊縮陰影階段。由于這一時期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣,東南亞又爆發(fā)金融危機(jī),我國的對外貿(mào)易受到影響,再加上國內(nèi)需求低迷,糧食價格持續(xù)下滑,經(jīng)濟(jì)增長速度相對較低,出現(xiàn)了通貨緊縮跡象。價格改革重心從直接制定、調(diào)整具體商品和服務(wù)價格為主,轉(zhuǎn)移到研究制定價格政策、法律規(guī)章制度、宏觀調(diào)控措施,維護(hù)公平競爭的市場價格秩序上來。1997年,我省居民消費價格漲幅迅速回落至2.8%,其中糧食價格率先下跌,降幅達(dá)13.6%,與1994年51.8%的漲幅相比大相徑庭。其后五年,價格水平持續(xù)低位徘徊,并出現(xiàn)四年的負(fù)增長,各年的居民消費價格指數(shù)分別為99.7、98.8、101.0、99.8和99.1。(六)第六階段(2003年至2007年),價格平穩(wěn)上升階段。這一階段國家對價格的宏觀調(diào)控主要任務(wù)是防止價格再度出現(xiàn)大幅上漲。2004年出現(xiàn)以糧食價格上漲為龍頭的部分重要商品價格大幅上漲的情況,但2003年2006年的四年間,價格總體保持平穩(wěn)略漲態(tài)勢,全省居民消費價格年均上漲2.0%。2006年底起,受養(yǎng)殖成本增加、消費需求量擴(kuò)大以及運(yùn)輸成本上漲等因素影響,我省豬肉價格和全國走勢同步,出現(xiàn)三輪大幅度上漲,價格水平屢創(chuàng)新高,出現(xiàn)的以豬肉價格為代表的食品價格大幅上漲,使得2007年的居民消費價格總水平上漲4.2%,漲幅創(chuàng)1997年以來的新高,新一輪價格上漲周期初顯端倪。因此,國家實施了緊縮的貨幣和財政政策,并提出了以防止經(jīng)濟(jì)和物價出現(xiàn)過熱過快的“雙防”方針。五年間,我省居民消費價格年均上漲2.5%。二、浙江價格變動的綜合因素分析價格是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,我省市場價格高低起伏的波動是社會各方面因素綜合作用的結(jié)果,既與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、市場開放程度有關(guān),又受宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響,這些因素相互作用,對浙江價格的變動產(chǎn)生不同程度的影響。(一)價格變動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系改革開放三十年來,浙江省居民消費價格總水平累計上漲469.6%,年均上漲6.2%。與此相伴,經(jīng)濟(jì)總體上保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,與1978年相比,2007年全省GDP增長超過35倍,年均增長13.2%,經(jīng)濟(jì)增長速度快于價格上漲幅度。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地引發(fā)價格波動;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也時常受到通貨膨脹的沖擊或通貨緊縮的制約。1價格變動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)周期性波動1979年以來,浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著價格的高低起伏呈現(xiàn)周期性的波動,經(jīng)歷了七個階段(見圖2)。圖2 19792007年浙江省GDP增長率與價格變動率 第一階段(19791984年),以較高的經(jīng)濟(jì)增長和低價格漲幅為特點。這期間正處于由封閉的計劃經(jīng)濟(jì)向開放的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過渡期,改革政策主導(dǎo)著價格變化和經(jīng)濟(jì)增長。在價格方面,計劃經(jīng)濟(jì)體制下價格還沒有完全放開,價格改革以調(diào)為主,波動幅度不大,除1980年價格漲幅達(dá)到8.8%以外,其他年份價格漲幅均低于3.0%,六年間全省價格平均上漲3.4%;從經(jīng)濟(jì)方面看,隨著價格關(guān)系的逐漸改善,經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),浙江經(jīng)濟(jì)增長速度躍上了新臺階,同期GDP年均增長率為13.6%,表現(xiàn)出“高增長低通脹”良好格局。第二階段(19851987年),以高經(jīng)濟(jì)增長和較高的價格漲幅為特點。這一階段,隨著價格改革力度不斷增大,與價值嚴(yán)重背離的商品和服務(wù)項目價格得以調(diào)整,由市場供求關(guān)系形成的商品價格逐漸放開,價格上漲速度追趕著經(jīng)濟(jì)增長速度,三年間,全省居民消費價格漲幅年均達(dá)9.9%,是前六年的3倍;而同期GDP增長速度為17.2%,高出前六年3.6個百分點,表現(xiàn)出“高增長高通脹”的格局。第三階段(19881989年),以較低的經(jīng)濟(jì)增長和高價格漲幅為特點。1988年全省GDP比上年增長11.2%,而當(dāng)年的價格漲幅達(dá)21.5%,為改革開放以來的最高值。經(jīng)過1989年的治理整頓,經(jīng)濟(jì)迅速滑坡,跌入低谷,當(dāng)年出現(xiàn)負(fù)增長,GDP比上年下降0.6%,而價格水平由于慣性作用仍然比上年上漲18.2%。兩年間,全省居民消費價格年均上漲19.8%,而年均GDP增長率僅為5.1%,低于價格漲幅14.7個百分點。充分顯示出“低增長高通脹”的格局。第四階段(19901992年),以較高的經(jīng)濟(jì)增長和平穩(wěn)的價格運(yùn)行為特點。經(jīng)過兩年多的治理整頓和宏觀緊縮,高幅度的漲價勢頭得到抑制,并迅速回落,三年間,全省居民消費價格年均上漲4.3%。與此同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸復(fù)蘇,增長速度逐漸攀高, GDP增幅從1990年的3.9%攀升至1992年19.0%,年均增長13.4%,高于價格漲幅9.1個百分點。表現(xiàn)出“高增長低通脹”的格局。第五階段(19931996年),以經(jīng)濟(jì)高增長和高通貨膨脹為特點。經(jīng)過近三年的價格穩(wěn)定期,國家加快了改革的步伐,浙江經(jīng)濟(jì)走上高速運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道,連續(xù)兩年的增長率超過20%,四年間,全省GDP年均增長17.8%。與此同時,居民消費價格也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的上漲勢頭,價格漲幅連續(xù)三年超過兩位數(shù),1994年以24.8%的漲幅再創(chuàng)改革開放以來的新高,四年年均上漲17.1%,與經(jīng)濟(jì)增長速度一樣達(dá)到頂峰,“雙高”格局突出。第六階段(19972002年),以較低的經(jīng)濟(jì)增長和價格低位運(yùn)行為特點。隨著高通脹帶來的負(fù)面效應(yīng)不斷增加,國家再一次加大宏觀調(diào)控的力度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功實現(xiàn)“軟著陸”。但由于調(diào)控政策偏重于治理“通脹”,沒有同時考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),加之政策力度過猛,給經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)增長帶來了隱患,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了長達(dá)六年的調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長率下滑。19982001年,全省GDP增幅在10%左右的低位徘徊。同時高位運(yùn)行的價格水平也趨于平穩(wěn),并走入下降的軌道。六年間,全省居民消費價格總水平有4年出現(xiàn)負(fù)增長,累計下降2.6%,其余2年的價格漲幅不超過3.0%,6年平均價格漲幅僅為0.2%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了通貨緊縮的陰影。第七階段(20032007年),以較高的經(jīng)濟(jì)增長及價格穩(wěn)中趨升運(yùn)行為特點。經(jīng)過幾年擴(kuò)張性的宏觀調(diào)控,通貨緊縮的壓力逐漸消失,糧食、鋼材、煤電油運(yùn)等基礎(chǔ)產(chǎn)品價格進(jìn)一步上漲,全省居民消費價格漲幅走出了持續(xù)6年的低谷,出現(xiàn)小幅上揚(yáng)的運(yùn)行態(tài)勢。2007年下半年,隨著糧油肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格恢復(fù)性反彈,價格水平再度攀高,拉開了新一輪價格上漲的序幕。五年間,全省居民消費價格年均上漲2.5%,走勢較為平穩(wěn)。與此同時,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)向好發(fā)展,增長速度有所加快,同期GDP年均增長14.1%,呈現(xiàn)出“高增長低通脹”的格局。2價格變動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯相關(guān)隨著經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長與價格變動呈現(xiàn)明顯的相關(guān)關(guān)系,表現(xiàn)出三個特征。第一,經(jīng)濟(jì)快速增長,價格漲幅緊隨而上。改革初期,隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸步入正軌,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效,1980年,浙江GDP增長率由1979年的13.4%提高到16.2%,價格漲幅也從2.6%攀升至8.8%。1984年和1985年,GDP增長率首次突破20%,達(dá)21.7%,價格漲幅也在1985年第一次突破兩位數(shù),達(dá)14.8%。1993年經(jīng)濟(jì)增長率以22.0%的幅度創(chuàng)改革開放以來的新高,價格漲幅也在1994年以24.9%達(dá)到顛峰。第二,經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行,價格漲幅也隨之回落。1981年,浙江GDP增長率由1980年的16.2%下跌至11.5%,價格漲幅也由8.8%回落至1.7%。1989年全省經(jīng)濟(jì)急劇下滑,GDP增長率以-0.6%跌入谷底,價格漲幅也于次年跌到較低點,為2.1%。1997年至2007年,經(jīng)濟(jì)增長率始終徘徊在15%以下,價格水平也于次年起連續(xù)多年低位運(yùn)行。第三,價格漲跌波動滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年左右。當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速增長時,價格運(yùn)行在第二年呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長速度回落時,價格漲幅回落也在第二年表現(xiàn)出來。綜觀八十年代以來我省四個經(jīng)濟(jì)波動周期,GDP增速的峰值分別出現(xiàn)在1984年(21.7%)、1987年(18.0%)、1993年(22.0%)和2003年(14.7%),價格漲幅的峰值分別出現(xiàn)在次年的1985年(14.8%)、1988年(21.5%)、1994年(24.8%)和2004年(3.9%)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展跌入低谷的1989年(-0.6%),價格漲幅在次年回落至2.1%。3價格過度波動,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響顯著改革開放以來我省居民消費價格走勢跌宕起伏,經(jīng)歷了兩次明顯的通貨膨脹:19881989年和19931996年,全省居民消費價格年均漲幅達(dá)19.8%和的17.1%,出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹;一次通貨緊縮:1998年2002年,全省居民消費價格持續(xù)下降,年均降幅為0.3%。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展震蕩劇烈,負(fù)面影響顯著。(1)通貨膨脹的危害。通貨膨脹是指流通中實際貨幣量超過流通中的貨幣需求量,從而出現(xiàn)貨幣貶值、價格持續(xù)上漲的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?;仡櫢母镩_放后浙江經(jīng)歷的兩次嚴(yán)重的通貨膨脹,都是由于受投資膨脹和消費膨脹拉動而引起貨幣發(fā)行量過多,從而導(dǎo)致貨幣貶值,價格上漲,總需求膨脹超過了總供給而造成總量失衡的結(jié)果。嚴(yán)重通貨膨脹對國民經(jīng)濟(jì)及整個社會的危害很大,主要表現(xiàn)有:一是經(jīng)濟(jì)下滑明顯。迫使政府采取“抽緊銀根,壓縮規(guī)模”的調(diào)控措施,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動加劇,經(jīng)濟(jì)增長率回調(diào)過猛。1989年,我省GDP從上年11.2%的增幅跌至0.6%的負(fù)增長就是很好的例子。二是加劇了市場商品供應(yīng)緊張狀態(tài)。來勢兇猛的通脹引起全國性的搶購風(fēng)潮,使得消費者、生產(chǎn)者和國家決策部門措手不及。三是降低了企業(yè)生產(chǎn)的管理水平,助長了粗制濫造的不良企業(yè)行為。在通脹嚴(yán)重的情況下,企業(yè)不怕賣不出產(chǎn)品,感覺不到市場對它的壓力,不利于提高產(chǎn)品質(zhì)量。四是降低了一部分城鄉(xiāng)居民的生活水平。在收入一定的條件下,價格上漲越多,支出增加就越多,居民實際生活水平下降就越多。(2)通貨緊縮的壓力。通貨緊縮是一種與通貨膨脹相對應(yīng)的貨幣現(xiàn)象,是指由于貨幣價值含量上升而造成名義物價下降。主要表現(xiàn)為價格水平在較長時期內(nèi)呈下降趨勢,而且價格的下降并沒有帶來消費的明顯增加,對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也不可小視。19982002年浙江出現(xiàn)的通貨緊縮跡象,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了供求嚴(yán)重失衡的局面。在商品市場中,幾乎沒有供不應(yīng)求的商品;在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi),國有企業(yè)累計虧損額日趨嚴(yán)重,開工普遍不足,生產(chǎn)能力閑置率大幅度上升;在勞動力市場中,數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人處于失業(yè)或半失業(yè)的困境;在資金市場中,巨額的不良信貸資產(chǎn)和投資風(fēng)險的加大,使商業(yè)銀行產(chǎn)生了“惜貸”現(xiàn)象。針對這一情況,盡管國家采取了增發(fā)國債、降低商業(yè)銀行存貸利息、開征利息稅,提高城鎮(zhèn)職工工資、減免出口稅率、增加節(jié)假日等一系列擴(kuò)大內(nèi)需的措施,但“買方市場”仍沒有大的改觀,經(jīng)濟(jì)增長長期在低位徘徊。五年間,我省經(jīng)濟(jì)年均增長率僅為10.9%,增幅僅高于1989年-1990年經(jīng)濟(jì)大幅回調(diào)時期。(二)價格變動與貨幣供應(yīng)量的關(guān)系在正常的情況下,市場上流通的貨幣與商品流通中實際需要的貨幣應(yīng)保持一定的比例,如果貨幣發(fā)行量過多,超過一定的額度,就會引起通貨膨脹,貨幣貶值。在通貨膨脹的條件下,商品供不應(yīng)求,導(dǎo)致價格普遍上漲。當(dāng)商品價格上升到其吸收貨幣數(shù)量超過原價格條件下商品流通過程中所必需的貨幣數(shù)量的時候,就會在新的價格水平上停頓下來。這時,新的貨幣流通數(shù)量就與新的價格普遍上漲條件下的商品流通過程中所需的貨幣數(shù)量相適應(yīng)了。也就是說,貨幣供應(yīng)量的多少在很大程度上決定了價格水平的變化,這從貨幣供應(yīng)量的增長率和價格變動率的關(guān)系上得以充分的反映。對19802007年全國貨幣供應(yīng)量(M0)增長率與下一年浙江省居民消費價格漲跌幅度進(jìn)行相關(guān)分析,得出兩者的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.72,相關(guān)度較高。從圖3中可以看出,1984年我國貨幣供應(yīng)量(M0)高速增長,1985年浙江省價格漲幅突破兩位數(shù);1985年貨幣供應(yīng)量(M0)的增速在緊縮中回落,導(dǎo)致1986年的價格漲幅回落;19921993年,我國貨幣供應(yīng)量(M0)急劇膨脹,連續(xù)兩年增幅在30%,浙江省的價格漲幅也處于歷史最高水平;隨后貨幣供應(yīng)量(M0)的增幅逐年回落,價格水平逐漸趨于平穩(wěn),19951998年全國貨幣供應(yīng)量(M0)增幅徘徊在15.0%左右,浙江省價格漲幅也跌入低谷。由此可見,貨幣供應(yīng)量(M0)連續(xù)幾年超速增長,最終必然會引起通貨膨脹。可以這么說,貨幣供應(yīng)量(M0)的高增長是經(jīng)濟(jì)高增長和高通脹之間聯(lián)系的中介。圖3 19802007年流通中的現(xiàn)金增長率與浙江省價格變動率 資料來源:中國統(tǒng)計年鑒(三)價格變動與消費增長的關(guān)系伴隨著居民消費價格高低起伏的波動,浙江消費增長同步運(yùn)行(見圖4)。當(dāng)居民消費價格大幅度上漲,漲幅出現(xiàn)一浪高過一浪的波峰時,消費品市場也呈現(xiàn)了一次強(qiáng)過一次的繁榮景象,全社會消費品零售總額大幅增長,并且各個波峰出現(xiàn)的年份完全吻合。當(dāng)價格漲幅不斷回落,降至谷底,全社會消費品零售額增幅也同步回落,市場出現(xiàn)蕭條。當(dāng)價格漲幅在合理區(qū)間運(yùn)行,全社會消費品零售總額也平穩(wěn)增長,市場保持一定的活力。對三十年來居民消費價格變動率與全社會消費品零售總額增幅進(jìn)行相關(guān)及回歸分析得出:相關(guān)系數(shù)R=0.78 可決定系數(shù)R2=0.6084回歸方程式:y=10.9152+1.1680x 其中R2表示有百分之多少的因變量能被自變量解釋;y表示以上年為基期的全社會消費品零售總額的增長幅度;x表示以上年為100的居民消費價格漲跌幅度。從相關(guān)系數(shù)看,居民消費價格的變動與全社會消費品零售總額增幅之間相關(guān)性較高,引發(fā)全社會消費品零售總額變動的因素中,60.8%的因素是由價格變動決定的。從回歸方程看,兩者的回歸系數(shù)為1.17,表明居民消費價格平均每上漲1個百分點,全社會消費品零售總額就平均增長1.17個百分點,價格變動對社會消費品零售額變動的影響程度相當(dāng)大。這說明改革過程中我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化程度不斷提高,價格變動與市場運(yùn)行完全連成一體。圖4 19792007年浙江省全社會消費品零售總額增長率與價格變動率 (四)價格變動與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系固定資產(chǎn)投資是社會總需求的重要組成部分,改革開放以來,浙江省全社會固定資產(chǎn)投資額增長較快,由1978年的23.23億元增長到2007年的8420.43億元,累計增長約360倍,年均增長21.2%。伴隨著投資的高速增長,浙江省價格水平也出現(xiàn)明顯的波動(見圖5)。從相關(guān)分析看,我省的投資增長與價格漲幅關(guān)系經(jīng)歷了三個過程,從顯著相關(guān)到高度相關(guān)又到低相關(guān)。圖5 19792007年浙江省全社會固定資產(chǎn)投資增長率與價格變動率 1顯著相關(guān)階段。19791987年的九年間,我省投資增長率與當(dāng)年的價格變動率的相關(guān)系數(shù)為0.72,屬顯著相關(guān)。這表明改革初期,固定資產(chǎn)投資變動快速波及到價格變動,由于投資速度加快,原有的比例關(guān)系被沖破,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,表現(xiàn)為原材料和能源供應(yīng)不足,共同促成基礎(chǔ)產(chǎn)品價格上漲,從而導(dǎo)致價格快速上漲。2高度相關(guān)階段。19881997年的十年間,當(dāng)年的投資增長率與下一年的價格變動率的相關(guān)系數(shù)為0.87,屬于高度相關(guān)。這主要是由于固定資產(chǎn)投資膨脹與價格改革雙重作用的結(jié)果。1992年以來,浙江省固定資產(chǎn)投資規(guī)模日趨膨脹,至1995年的四年間,固定資產(chǎn)投資年平均增長54.2%,加劇了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的瓶頸矛盾,引起生產(chǎn)資料價格大幅上漲,同時,隨著價格改革的步伐不斷加大,除了放開了很大部分商品的價格外,國家還提高了石油、電力等生產(chǎn)資料和糧食、棉花、食用油等農(nóng)產(chǎn)品價格,我省還提高了與居民生活密切相關(guān)的城市公用事業(yè)收費。在固定資產(chǎn)投資日益膨脹的情況下,集中出臺這些價格改革措施,必然導(dǎo)致價格大幅度上漲。如1993年我省全社會固定資產(chǎn)投資額比上年增長89.3%,1994年我省居民消費價格漲幅達(dá)24.8%。3低相關(guān)期。19982007年,投資增長率與當(dāng)年及下年的價格變動率的相關(guān)系數(shù)分別為0.12和0.37,表明這段時期兩者幾乎沒有相關(guān)關(guān)系,或稱低相關(guān)期。經(jīng)過20年的改革,我國居民從過去被動的配給對象轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞯南M者,居民的消費行為逐漸理性化,預(yù)期因素在消費行為中起著越來越重要的作用,隨著住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等制度的改革,居民消費傾向下降,最終消費不足,抑制上游價格向下游的傳導(dǎo)。盡管20002004年我省投資增長率持續(xù)超過20%,但由于居民消費需求不足,價格水平持續(xù)在低位徘徊。(五)價格變動的相互傳導(dǎo)關(guān)系價格是連接買賣雙方的中介,廣泛存在于各種經(jīng)濟(jì)活動中,與社會各方面的經(jīng)濟(jì)利益有著密切的聯(lián)系。三十年來,由供求關(guān)系形成的各種價格波動互為影響,互為制約,互為傳導(dǎo),對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域價格的關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品價格也是左右市場價格變動的“領(lǐng)頭羊”。價格變動在農(nóng)業(yè)上的反映主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格、居民消費價格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格波動的關(guān)聯(lián)上。三十年來我省農(nóng)產(chǎn)品收購價格(由于方法制度變化,20012004年數(shù)據(jù)缺失,2005年起改為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù))、居民消費價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格(19791983年沒有統(tǒng)計)走勢基本同步(見圖6)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的第一環(huán)節(jié)價格上漲,一方面直接導(dǎo)致作為消費資料的農(nóng)產(chǎn)品通過流通領(lǐng)域進(jìn)入消費領(lǐng)域的價格更大幅度上漲;另一方面,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)品由于成本上升推動出廠價格上漲,最終也必然導(dǎo)致進(jìn)入消費領(lǐng)域的工業(yè)品價格上漲,從而引起居民消費價格的全面上漲。在價格高漲的1994年,浙江省農(nóng)副產(chǎn)品收購價格上漲36.8%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲26.5%,居民消費價格上漲24.8%。在農(nóng)產(chǎn)品收購價格上漲提高了農(nóng)民生產(chǎn)性收入的同時,糧油肉菜等食品類零售價格上漲也增加了農(nóng)民生活費用的支出,同時農(nóng)資價格的大幅攀升加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的投入,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、低收益現(xiàn)象逐漸擴(kuò)大,很大程度上抵消了部分農(nóng)產(chǎn)品價格上揚(yáng)給農(nóng)民帶來的好處。如1994年我省農(nóng)民人均農(nóng)資支出增長35.9%,出售農(nóng)產(chǎn)品收入增長13.6%,由于農(nóng)資價格上漲26.5%,農(nóng)民人均420元的農(nóng)資支出中,有88元是由于價格上漲而多支出的,按同期農(nóng)產(chǎn)品收購價格上漲36.8%計算,農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品628元的人均收入中因價格上揚(yáng)而增加收入169元,其中逾五成被農(nóng)資漲價因素所抵消,使農(nóng)民收益受損,影響務(wù)農(nóng)積極性,并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降而引發(fā)價格的進(jìn)一步上漲。圖6 19792007年浙江省居民消費、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格變動率 2工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域價格的關(guān)系。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是社會再生產(chǎn)過程中重要的中間環(huán)節(jié),價格變動在工業(yè)企業(yè)中的反映就是生產(chǎn)資料價格的波動,及對消費領(lǐng)域的傳導(dǎo)。根據(jù)價格傳導(dǎo)規(guī)律,商品價格的波動一般首先出現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域,然后通過產(chǎn)業(yè)鏈向下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,最后波及到消費品。從供應(yīng)角度看,工業(yè)品生產(chǎn)價格對居民消費價格的傳導(dǎo),不僅在時間上具有超前性,而且在很大程度上決定著居民消費價格的波動,從需求角度看,居民消費價格波動引起的市場供需變化反過來也影響著工業(yè)品價格的變動。對19902007年(工業(yè)品價格統(tǒng)計從1990年開始)浙江省工業(yè)品出廠價格變動率與居民消費價格變動率的相關(guān)分析,兩者的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.93,表明工業(yè)品出廠價格與居民消費價格屬于直接傳遞。從生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部看,生產(chǎn)資料價格的波動直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)自身產(chǎn)品出廠價格漲幅與原材料購進(jìn)價格漲幅比較接近時,企業(yè)就有盈利。當(dāng)原材料購進(jìn)價格漲幅大大超過企業(yè)自身產(chǎn)品出廠價格漲幅時,必然形成較大成本壓力,企業(yè)甚至無利可言。2000年以來,市場供大于求的格局導(dǎo)致上下游產(chǎn)品價格的傳導(dǎo)不暢,上游產(chǎn)品漲價對下游工業(yè)消費品價格影響減弱。七年中,浙江省工業(yè)企業(yè)一直面對原材料價格指數(shù)高于工業(yè)品出廠價格指數(shù)的“高進(jìn)低出”價格運(yùn)行格局(見圖7),即在價格下降時,原材料購進(jìn)價格下降幅度小于工業(yè)品出廠價格下降幅度;在價格上漲時,原材料購進(jìn)價格漲幅高于工業(yè)品出廠價格漲幅。2001-2002年,浙江省原材料購進(jìn)價格的下降幅度小于工業(yè)品出廠價格降幅1.3和0.6個百分點;2003-2007年,原材料購進(jìn)價格上漲幅度大于工業(yè)品出廠價格漲幅5.2、8.4、3.1、1.8和2.9個百分點。同時工業(yè)品出廠價格漲幅逐漸超過同期的居民消費價格漲幅,形成明顯的“剪刀差”,差距不斷擴(kuò)大,從2004年的1.1個百分點擴(kuò)大到2006年2.7個百分點。說明上游原材料價格的上漲不能向下游產(chǎn)品(特別是消費品)轉(zhuǎn)移,工業(yè)企業(yè)特別是加工企業(yè)的成本上漲無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁。這種現(xiàn)象持續(xù)存在表明整個價格鏈在生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)了阻滯現(xiàn)象,企業(yè)效益明顯下降。圖7 19902007年浙江省居民消費、工業(yè)品、原材料價格變動率 三、價格變動對城鄉(xiāng)居民生活的影響不斷提高人民群眾生活水平是我國進(jìn)行社會主義建設(shè)的根本目標(biāo)。改革開放以來,我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,居民的消費規(guī)模不斷擴(kuò)大,消費質(zhì)量不斷提升。與此同時,不斷攀高的價格水平也引起城鄉(xiāng)居民收入、支出的連鎖反應(yīng),影響著居民實際生活水平的提高。(一)價格變動對城鄉(xiāng)居民收入水平的影響三十年來,隨著浙江經(jīng)濟(jì)、社會的迅速發(fā)展,人民生活擺脫了貧困,實現(xiàn)了從溫飽到總體小康的跨越,部分居民已叩響了富裕的大門,城鄉(xiāng)居民的收入水平有了很大的提高。在城市,從企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革打破兩個“大鍋飯”拉開序幕,到黨的十六大以來,浙江的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整由大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),向大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,浙江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的332元跨越到2007年的20574元,增長了61倍,年均遞增15.3%。在農(nóng)村,從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)初步邁入市場化的軌道到社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面展開,浙江省農(nóng)村居民人均純收入從1978年的165元增長到8265元,增長了49倍,年均增長14.4%。期間我省價格總水平也不斷攀升,其中城市居民消費價格總水平年均上漲6.5%,農(nóng)村居民消費價格總水平年均上漲6.2%。扣除價格上漲因素,城鄉(xiāng)居民人均實際收入年均皆上漲8.2%。從圖8、圖9看出,價格變動與收入增長存在相互推動的關(guān)系,在通貨膨脹最為明顯階段(19931995年),城市和農(nóng)村價格年均漲幅分別為21.0%和19.5%,城鄉(xiāng)居民收入的名義增長幅度也達(dá)到頂峰,分別為33.4%和29.7%,但扣除價格因素,城鄉(xiāng)居民收入的實際增長幅度為10.3%和6.5%,價格上漲對居民收入有較強(qiáng)的制約作用;在價格持續(xù)低走階段(19982002年),城鄉(xiāng)居民收入也緩慢增長,年均名義收入增幅僅為9.7%和6.0%,由于價格出現(xiàn)負(fù)增長,城鄉(xiāng)居民實際收入增幅為9.8%和6.7%,超過了名義收入增幅。圖8 19792007年浙江省城市價格變動率與居民可支配收入增幅圖9 19792007年浙江省農(nóng)村價格變動率與農(nóng)民純收入增幅 (二)價格變動對城鄉(xiāng)居民消費水平的影響收入的快速增長為生活質(zhì)量的全面提高打下物質(zhì)基礎(chǔ)。三十年來浙江省城鄉(xiāng)居民的消費水平大幅度提高,消費結(jié)構(gòu)由溫飽型向享受型轉(zhuǎn)變,消費模式由傳統(tǒng)趨向現(xiàn)代,生活質(zhì)量全面改善。2007年全省城鎮(zhèn)居民人均消費支出14091元,比1978年的301元增長46倍,扣除價格因素,年均增長7.2%;農(nóng)村居民人均消費支出6442元,比1978年的157元增長40倍,扣除價格因素,年均增長5.2%。價格變動對居民生活的影響主要表現(xiàn)在由于價格上漲而增加居民的消費支出,降低消費水平,價格下降而減少消費支出,提高消費水平,也就是說,居民的實際消費水平往往要被價格上漲因素所削弱,它的增長速度不僅受生活質(zhì)量改善的影響,同時還要取決于價格漲幅的高低。以價格漲幅最高的1988年和1994年來看,城鎮(zhèn)居民人均消費支出為1453元和4079元,分別比上年增加了353元和1223元,由于同期城市居民消費價格分別上漲23.4%和24.7%,城鎮(zhèn)居民當(dāng)年的消費支出中有275元和808元是由于價格上漲而多支出的,占消費支出增加額的78.1%和66.1%,因此可以說在價格高漲的年代,城鎮(zhèn)居民增加的消費支出有七成左右被價格上漲所抵消,只有三成左右用來改善生活;同期農(nóng)村居民消費價格分別上漲19.8%和24.9%,農(nóng)村居民人均消費支出分別為839元和1680元,比上年增加了180元和417元,其中有70.8%和73.9%被價格上漲所抵消,只有29.2%和26.2%用來改善生活。在價格水平持續(xù)低走的19982002年,浙江省城鄉(xiāng)居民人均消費支出年均增長7.1%和5.4%,增速緩慢,但由于當(dāng)時的價格水平基本上處于負(fù)增長狀態(tài),居民增加的消費支出全部用來改善生活質(zhì)量,提高了生活水平。表1 19792007年浙江省城鄉(xiāng)居民消費價格變動率和消費支出增幅 單位:%年 份1979198019811982198319841985198619871988城市居民消費價格漲幅2.6 8.8 1.7 1.9 2.8 3.7 15.1 6.3 10.9 23.4 農(nóng)村居民消費價格漲幅1.8 14.3 6.1 6.4 19.8 城鎮(zhèn)居民消費支出增幅21.117.411.2-1.12.816.141.521.913.532.1農(nóng)村居民消費支出增幅11.59.739.113.17.913.228.518.417.527.3年 份1989199019911992199319941995199619971998城市居民消費價格漲幅16.8 2.1 5.6 9.2 21.4 24.7 17.0 9.8 4.1 0.5 農(nóng)村居民消費價格漲幅19.6 2.0 1.5 4.8 17.4 24.9 16.4 7.0 2.1 -0.7 城鎮(zhèn)居民消費支出增幅7.13.112.619.332.642.8299.570.8農(nóng)村居民消費支出增幅10.528.68.313.63341.513.65.11.8年 份199920002001200220032004200520062007城市居民消費價格漲幅-0.5 0.9 -0.4 -1.2 0.5 2.8 1.5 1.1 3.9 農(nóng)村居民消費價格漲幅-1.5 1.1 0.0 -0.7 2.9 4.6 1.2 1.0 4.4 城鎮(zhèn)居民消費支出增幅4.97.613.39.611.59.515.28.95.6農(nóng)村居民消費支出增幅-2.915.17.76.216.18.711.910.511.8(三)價格的過度上漲加重了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)在價格市場化改革過程中,幾度出現(xiàn)階段性的通貨膨脹,沖抵了居民增加的收入,增加了居民的消費支出,城鄉(xiāng)居民的生活壓力有所增大,低收入家庭受影響程度尤其明顯,他們的消費模式仍以解決溫飽為主,而享受和發(fā)展的消費則顯得力不從心,尤其是在食品價格上漲首當(dāng)其沖的漲價潮中,低收入群體正常的溫飽生活受到強(qiáng)烈沖擊,收支倒掛現(xiàn)象有所顯現(xiàn),生活壓力明顯增大。在通貨膨脹最明顯的1988年、1993年和1994年,我省居民消費價格總水平分別上漲21.5%、19.8%和24.8%,其中食品類價格分別上漲27.2%、20.8%和32.2%,同期我省城鎮(zhèn)低收入家庭人均可支配收入分別增長21.7%、27.4%和31.2%,低于城鎮(zhèn)居民收入平均增長幅度7.7、1

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