常務副市長在XX年項目建設推進會上的講話[推薦]

常務副市長在XX年項目建設推進會上的講話今天的會議開的很好。xx副市長宣讀了市政府表彰決定，我們分別對XX年度重點推進項目工作先進單位和個人進行了表彰獎勵，在此向大家表示熱烈的祝賀。xx副秘書長代表市重點項目辦，對今年重點推進項目任務進行了安排。五位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。各區(qū)縣、各部門、各項目建設單位、各駐工地專員要迅速行動，細化推進措施，切實抓好項目推進和服務保障工作。過去的一年，在市委、市政府的領導下，全市項目建設推進有序、成效顯著。40個重點推進項目完成投資98.77億元，占年度計劃的133%。在此帶動下，100個市級重點建設項目完成投資162.2億元，占年度計劃的114%，23個項目建成投產(chǎn)或投運。項目建設對穩(wěn)投資、保增長起到了促進作用，全社會固定資產(chǎn)投資增速排名全省第三，生產(chǎn)總值增速排名全省第四。成績主要體現(xiàn)在：一批產(chǎn)業(yè)項目相繼開工或投產(chǎn)。其中，中石化宜君油氣勘探項目產(chǎn)能突破8萬噸，銘帝年產(chǎn)20萬噸鋁型材生產(chǎn)線試生產(chǎn)，陜汽零部件三期完成主體工程，董家河循環(huán)經(jīng)濟集群項目初見雛形?，F(xiàn)代陶瓷研發(fā)、興盛德中藥飲片等8個項目建成投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值13.6億元，實現(xiàn)利稅2.8億元，帶動就業(yè)1700余人。一批基礎設施項目持續(xù)發(fā)力。其中，銅黃及銅旬高速公路、210國道改擴建、耀州至照金紅色旅游公路，即將建成通車；新區(qū)華原西道、華夏南道新紀元大道、九州東道等城市主干道建設取得新進展，董家河、坡頭、黃堡等園區(qū)基礎設施日益完善。一批民生工程順利推進。其中，錦繡新城保障性住房基礎設施進一步完善，基本達到入住條件；新區(qū)醫(yī)院二期項目加快建設，為申報三級甲等醫(yī)院奠定了硬件支撐條件；印臺中學改擴建項目進入收尾階段，將有效促進全市教育格局調整。一批商貿服務項目加快建設。其中，新區(qū)美佳華商業(yè)廣場、新區(qū)水晶島城市綜合體等9個商業(yè)綜合體項目全面推進，南北市區(qū)許多商業(yè)綜合體拔地而起，城市服務功能將更加完善，城市品味將持續(xù)提升，城市吸引力將不斷增強?；仡櫩偨Y項目建設工作，主要有以下幾個特點：一是領導重視，組織得力。市委書記馮新柱同志、市長郭大為同志，都對項目建設作出安排部署，并多次深入建設一線聽匯報、看進展、解難題。我和惠榮、李彬同志及其他副市長也定期不定期檢查督察，現(xiàn)場辦公或召開專題會議，研究解決問題。市重點項目辦會同市監(jiān)察局、市招商局，一月一推進，一季一通報，嚴格工作考核。二是機制創(chuàng)新，措施有效。研究出臺服務重點項目建設實施辦法，實行了重點項目服務保障推進、駐項目工地專員等七條創(chuàng)新舉措。各區(qū)縣和承擔任務的市級部門細化措施，如耀州區(qū)制定任務分解表，王益區(qū)推行限時辦結制、項目代辦制，印臺區(qū)建立 “四個一”機制，宜君縣定期召開聯(lián)席會議，新區(qū)管委會對重點項目集中走訪，等等，都促進了項目建設任務高質高效完成。三是要素保障，聯(lián)動推進。各要素保障部門積極主動深入項目工地走訪調研，了解項目要素保障需求，借助重點項目推進會和協(xié)調會，對存在問題及時研究解決。發(fā)改、公安、國土、環(huán)保、住建、工商、質監(jiān)等部門都能各司其職、加強協(xié)調，狠抓綜合服務保障，為重點項目順利推進提供了堅實保障。四是專員入駐，盡職盡責。各駐工地專員深入項目建設一線，積極主動幫助項目業(yè)主出主意、想辦法、解困難、促進展，以認真的態(tài)度、過硬的素質服務項目發(fā)展，踐行了市委、市政府轉變職能抓服務、全力以赴促發(fā)展的要求。這種良好的服務方式，也得到了項目業(yè)主和社會各界的好評。五是業(yè)主守信，履約到位。去年，40個重點推進項目業(yè)主很給力，其中39個項目均超額完成年度目標任務，8個項目已按時間節(jié)點建成投產(chǎn)。陜西銘帝鋁業(yè)有限公司、xx市火鳳凰瓷業(yè)有限責任公司等承擔的3個省級考核項目，均超額完成了省上下達的目標任務。我們?yōu)樵阢~投資的廣大業(yè)主們點贊。六是聯(lián)合宣傳，氛圍濃厚。市發(fā)改委、市招商局、市級各新聞媒體抽調精兵強將，組成聯(lián)合宣傳組，每周深入項目建設一線，多角度、全方位跟進報道保障服務項目的具體措施、進度，對內營造氛圍、鼓舞士氣，對外展示形象、提升影響，以新聞宣傳促進項目建設，增強了全市上下同心協(xié)力抓項目促發(fā)展的信心?？偟膩碚f，XX年，在各區(qū)縣政府、市級有關部門，項目業(yè)主和駐工地專員的合力推動下，全市重點項目建設有序、有力、有效，為全市提速轉型發(fā)展增添了動力、注入了活力。在這里，我代表市委、市政府，向為全市重點項目建設付出艱辛勞動和心血的區(qū)縣、部門和同志們表示親切慰問，向為xx轉型發(fā)展做出貢獻的各位項目業(yè)主們表示衷心感謝！在總結成績的同時，應清醒看到，我們在項目建設中還存在問題和困難。一是抓項目就是抓發(fā)展的觀念還不牢固。全市后續(xù)大項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目明顯不足，有些區(qū)縣引進項目的力度和措施還不夠，能進入市級盤子的項目太少。二是項目推進受制因素較多。這里既有大環(huán)境的影響，也有改革過程中相關規(guī)定銜接不到位的原因，還有個別部門、單位固守傳統(tǒng)思維和部門利益的因素。三是專員履職履責能力還與業(yè)主需要不相適應。一些項目駐工地專員，對制約項目推進的困難和問題不能及時反映和解決，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠。四是推進項目的措施應進一步完善。這些都需要在今后的工作中，認真研究并加以解決。下面，就做好今年重點推進項目工作，講幾點意見。一、凝心聚力，推動重點項目建設市委十一屆五次全會，確定了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，即生產(chǎn)總值增長10%左右，地方財政收入同口徑增長12%，固定資產(chǎn)投資增長22%等。按照市委提出的“創(chuàng)特色、提質量、促轉型”總體要求，確保完成各項目標任務，抓好“銅七條”落實，把項目建設作為經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，開創(chuàng)項目建設的落實年、深化年、突破年。一是市重點項目辦要發(fā)揮“司令部”的作用。熟悉軍事的人都知道，司令部的職能有兩項，一是保障首長下定決心，二是實現(xiàn)首長決心。項目建設的“首長”就是今年的目標任務。市重點項目辦作為“司令部”，最重要的是要督促落實，抓好項目實施進度。要更好地發(fā)揮例會和協(xié)調會議的作用，研究、協(xié)調和解決項目建設中的重大問題。對重點項目采取時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式，跟蹤督查，盯人、盯事、盯結果。同時，要不斷優(yōu)化創(chuàng)新務實管用的服務保障機制，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，變被動審批為主動服務、事中把關為事前提醒，充分調動各級各部門及項目業(yè)主的積極性、能動性。二是駐工地專員要搭建項目和政府的“連心橋”。這是我市的創(chuàng)新制度，必須堅持完善。要結合為民服務零距離活動開展，改作風、提素質，專注、專力、專一不二，當好促進項目發(fā)展的好保姆、好幫手，讓項目業(yè)主少走彎路、少耽誤時間。浙江經(jīng)濟走在全國前列，浙商倡導“走遍千山萬水、道盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”，駐工地專員也要有這種精神。同時，要執(zhí)行好駐工地專員持證上崗、工作日志制度，實行季度、年終考評等制度。三是區(qū)縣政府要主動挖潛服務。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要把項目建設作為中心工作貫穿始終，采取有力措施，為投資者遮風擋雨，讓落地企業(yè)盡享陽光。在項目前期征地、進場道路修整、場地平整等環(huán)節(jié)，提前介入，積極協(xié)調，為項目順利實施打好基礎。要積極做好群眾工作，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題，加強研判，及早化解，確保穩(wěn)定。要妥善處理項目業(yè)主與各方面的利益關系，既要兼顧項目業(yè)主的實際情況，又要贏得基層和當?shù)厝罕姷睦斫庵С?，努力為項目順利實施?chuàng)造良好環(huán)境。項目建設具有系統(tǒng)性，需要責任鏈上的各方共同給力。90%90%90%90%90%=？結果是59%，更別說更多90%相乘了。這啟示我們，決定結果的，不是所有過程的平均數(shù)或簡單疊加。這啟示我們抓項目建設，要想十拿九穩(wěn)，責任鏈上的每個參與者都需要盡可能地履行100%的責任。二、跟蹤服務，全力保障各類要素政府的職能是管理更是服務。李克強總理也多次說過，對企業(yè)“紙上談兵不如下馬服務”。各級各部門要加強與建設單位和業(yè)主的聯(lián)系溝通，總的要求是增強服務意識、提高辦事效率，怎樣能更依法便捷服務，就怎樣去做；哪里需要配合，就無條件配合。一是前期審批工作。今年，要繼續(xù)加大取消或簡化前置性審批力度，全面取消非行政許可事項，重點清理整頓涉企收費。要積極推行并聯(lián)審批，在“壓縮”、“整合”、“聯(lián)動”、“方便”上下功夫。發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、住建、消防、工商、稅務、質監(jiān)等部門要聯(lián)合辦公、聯(lián)合服務、聯(lián)合協(xié)調、聯(lián)合審批、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合攻堅，上下擰成一股繩，減少不必要的流轉，使便捷高效的服務成為為項目提供要素保障的新常態(tài)。二是土地、金融等重點要素。列入重點推進項目的，優(yōu)先保障用地指標。市國土資源局要實行綠色通道辦理，專人專項，限時辦結。要多渠道、多層次、多元化籌措建設資金。市金融辦要在項目融資上多下功夫，針對具體項目，設計融資方案，打造銀企對接平臺。今天的會議邀請了多家金融單位，希望大家圍繞項目建設，積極開展金融服務。各區(qū)縣政府要加大財政資金支持力度，各類建設性資金要優(yōu)先用于重點項目建設，切實提高財政性資金的引導和放大能力。三是外圍環(huán)境保障。要讓項目引得來、留得住、能發(fā)展。市自來水公司、xx供水公司、xx供電局、市燃氣公司以及電信、移動、聯(lián)通三家通訊公司，要在項目進地前將水、電、氣、訊等基礎配套設施通至項目圍墻外零公里，供氣、供電、通訊等要按約定時限通達。市公安局要繼續(xù)實行重點項目工地警務室制度，及時查處并嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、強買強賣等違法行為，堅決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”。三、注重落實，加大督查考核力度抓項目不能紙上談兵，關鍵要看結果。要通過一系列有效的措施，讓政府服務細起來，讓項目法人急起來，讓項目最快建起來，確保轉型接續(xù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體、重大基礎設施和重大民生工程4類、30個重點項目順利推進。一要嚴格獎懲。針對大家在工作實踐中對“銅七條”及實施意見提出的意見建議，我們對獎懲等條款作了修訂。今天會議印發(fā)了關于落實服務保障重點項目建設有關制度的意見，請大家提出寶貴意見。今年，擬對項目建設單位實行考核獎懲制，對優(yōu)秀的表彰獎勵。同時，明確了要素保障部門的獎懲范圍，對考評位居前列的表彰獎勵，對保障不力、居于后位的通報批評?？傊?，要通過考核考出壓力、評出能力、獎出動力，樹立憑結果論英雄的鮮明導向。二要媒體公示。嚴格執(zhí)行“一月一檢查，一季一通報，年終考核獎懲”制度，對重點項目季度目標任務完成情況在市級新聞媒體、市政府網(wǎng)站進行公示，并對承擔項目建設任務的各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會、市級部門以及要素保障部門、駐工地專員的考核結果進行公示，接受社會監(jiān)督。同時，要建立完善的重點項目公眾監(jiān)督機制，對要素保障部門履行保障任務情況、考核評比情況、項目建設單位的考核評比情況，在市級媒體進行公示。三要對等履約。市政府在做好各項服務工作的同時，各項目建設單位也要以項目建設的成效作為與政府合作的誠意，在平等互利的基礎上，精心組織施工力量，加強項目建設全過程管理，打造精品工程、安全工程。今年確定的22個續(xù)建項目，要確保承諾的資金投入、形象進度和投產(chǎn)達效等事宜，按期保質兌現(xiàn)。8個新開工項目，要確保按約定時間開工建設。對遲遲不開工建設或者進展緩慢、未按約履責的項目，堅決執(zhí)行警示約談、黃牌警告、征收土地閑置費、終止所享受的優(yōu)惠政策、收回土地使用權、列入黑名單等措施。“簽字背書”原本是一種商業(yè)行為。王岐山曾要求國資委紀委書記和中國鐵建紀委書記在一份核查報告上簽字背書。今天會議宣讀的目標任務就是市政府與各相關方的“簽字背書”。我們以此為證，便于追責，這既是壓力，更是動力。四、抓好宣傳，營造濃厚建設氛圍重點項目宣傳是一項長期持久的工作，各級新聞媒體要堅持把重點項目建設專欄辦好、辦精彩。要靈活采用新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、理論宣傳等形式，多管齊下加大宣傳力度，形成全方位、大規(guī)模、立體化的宣傳格局，提升項目建設宣傳效果。要加大與中省新聞媒體的銜接，主動“聯(lián)姻”，搭建平臺，邀請采訪報道，宣傳我市投資環(huán)境、載體設施、優(yōu)惠政策、經(jīng)驗成效等，提升對外影響力。要加大批評監(jiān)督力度，堅持帶著問題進入項目建設一線，對推進不力、政策落實不到位、服務保障跟不上的開展批評報道，對阻撓施工、強買強賣的人和事予以曝光。xx正處在轉型發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟需要項目來做大，產(chǎn)業(yè)需要項目來優(yōu)化，民生需要項目來支撐，轉型需要項目來實現(xiàn)。今年是“十二五”收官之年、“十三五”謀劃之年。各區(qū)縣、各