國際工程事業(yè)部2012年工作匯報(bào).doc

國際工程事業(yè)部2012年工作匯報(bào)2012年11月5日公司2011年戰(zhàn)略研討會(huì)和2012年職代會(huì)后，國際工程事業(yè)部根據(jù)公司國際化戰(zhàn)略基本思路逐步優(yōu)化了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，理順了管理體制，初步完善了國際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；在全年市場(chǎng)開發(fā)中依托集團(tuán)公司和管道局XX局海外市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，石油系統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)取得一定成效，系統(tǒng)外一些低端市場(chǎng)逐步退出，高端市場(chǎng)正努力跟進(jìn)并取得了一些進(jìn)展。下面，就近一年來事業(yè)部的工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。第一部分 貫徹落實(shí)公司戰(zhàn)略部署一、機(jī)構(gòu)調(diào)整按照公司要求，將原兩個(gè)國際事業(yè)部下設(shè)若干市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部整編為市場(chǎng)一部、市場(chǎng)二部、綜合部（外事辦）和項(xiàng)目管理部四個(gè)部室，分別明確了市場(chǎng)一部和市場(chǎng)二部的開發(fā)區(qū)域、發(fā)展方向和側(cè)重目標(biāo)，同時(shí)，對(duì)下屬駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新梳理和安排，初步建立“本部+地區(qū)部”的市場(chǎng)開發(fā)模式。人員精簡(jiǎn)方面，將原國際一、二部160人的隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)行壓縮，原操作層人員分流了74人，目前國際事業(yè)部職工86人，大專以上學(xué)歷78人，中級(jí)職稱以上24人，另有勞務(wù)派遣36人。二、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)1.低端市場(chǎng)逐步退出經(jīng)過對(duì)自主開發(fā)市場(chǎng)的分析，決定從安哥拉、贊比亞、津巴布韋、盧旺達(dá)、烏干達(dá)、加蓬、科特迪瓦和喀麥隆八個(gè)國家退出分包市場(chǎng)，其中盧旺達(dá)已于今年8月完成退出，贊比亞和津巴布韋預(yù)計(jì)于今年年底退出，安哥拉將于2013年12月完成，保留剩余四個(gè)國家用于后續(xù)高端市場(chǎng)開發(fā)。但是，“退出”并不意味著我們放棄了那片區(qū)域，而是退出規(guī)模小、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)，在退出的過程中，我們保留了多年來積累的人脈資源，謹(jǐn)慎處理了客戶關(guān)系、公司資產(chǎn)等事宜，一旦集團(tuán)公司或管道局XX局進(jìn)入，我們將積極跟進(jìn)。2.市場(chǎng)轉(zhuǎn)型初見成效-系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)國際工程事業(yè)部配合管道局XX局，積極開發(fā)非洲、東南亞和南美的相關(guān)通信電力項(xiàng)目，今年重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目有：中緬管道項(xiàng)目、乍得管道二期、尼日爾管道二期、坦桑尼亞管道、伊拉克米桑油田原油外輸管道項(xiàng)目、伊拉克SCOP戰(zhàn)略替代管道工程和泰國PTT輸氣管道項(xiàng)目。同時(shí)兩個(gè)市場(chǎng)部積極與CNODC、CPECC、中技開等公司加強(qiáng)聯(lián)系，正在籌劃進(jìn)入CNODC南美、中東等地區(qū)。經(jīng)過努力，今年系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)取得了一些成效：1）實(shí)現(xiàn)了公司海外第一個(gè)通信EPC總承包項(xiàng)目的突破。今年3月成功中標(biāo)了東南亞管道有限公司的中緬油氣管道（緬甸段）調(diào)控中心和管理處通信工程項(xiàng)目，合同額為594萬美元，是公司迄今為止自主開發(fā)的第一個(gè)通信方面的EPC總承包項(xiàng)目。2）實(shí)現(xiàn)了公司海外專業(yè)施工領(lǐng)域的突破和延伸。今年6月，成功中標(biāo)中緬油氣管道工程（緬甸段）第4標(biāo)段站場(chǎng)閥室電氣及儀表自動(dòng)化采購安裝項(xiàng)目，這是公司第一次在海外涉足儀表自動(dòng)化方面的專業(yè)領(lǐng)域。3）首次實(shí)現(xiàn)了與印度建設(shè)公司的海外合作。今年9月，成功中標(biāo)中緬油氣管道工程（緬甸段）第1標(biāo)段A段的通信場(chǎng)站工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了與印度PunjLloyd（龐吉?jiǎng)诘拢┕镜牡谝淮魏献?，該公司是印度第二大工程建設(shè)集團(tuán)公司，在亞洲、中東、東歐和非洲都有大量業(yè)務(wù)，通過該項(xiàng)目，有望能夠與該公司在海外拓展更廣泛的市場(chǎng)空間。-系統(tǒng)外市場(chǎng)按照職代會(huì)和戰(zhàn)略研討會(huì)退出低端謀求高端的市場(chǎng)戰(zhàn)略思路，今年以來，通過加蓬和科特迪瓦兩個(gè)市場(chǎng)的前期運(yùn)作，一是加強(qiáng)了與進(jìn)出口銀行、商務(wù)部援外司以及所在國經(jīng)商處的聯(lián)系和溝通，二是成功邀請(qǐng)加蓬石油能源水利部部長(zhǎng)、科特迪瓦總統(tǒng)顧問和科特迪瓦內(nèi)政部官員參觀訪問公司，提高了我們的商務(wù)運(yùn)作能力，擴(kuò)大了公司在所在國的知名度，同時(shí)為項(xiàng)目的后期運(yùn)作打下了重要基礎(chǔ)。三、重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況2012年，國際工程事業(yè)部在緬甸、伊拉克、蘇丹、烏干達(dá)共有在建項(xiàng)目12個(gè)，其中跨年項(xiàng)目3個(gè)，新建項(xiàng)目9個(gè)；總計(jì)合同額3824.00萬美元，其中跨年項(xiàng)目合同額1134.56萬美元，本年新增合同額2689.44萬美元。在贊比亞、喀麥隆、安哥拉等11個(gè)國家共有收尾項(xiàng)目19個(gè)，現(xiàn)已成功關(guān)閉3個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底還有7個(gè)項(xiàng)目能完成結(jié)算，剩余9個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2013年12月底前能陸續(xù)完成。表1-2012年重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)國家項(xiàng)目性質(zhì)開工日期預(yù)計(jì)完工日期當(dāng)期進(jìn)度合同額（萬美元）1蘇丹蘇丹港從國家電網(wǎng)到巴沙耶1&2號(hào)末站的市電引入項(xiàng)目系統(tǒng)外2011年1月2012年12月80%1069.642緬甸中緬管道（緬甸段）調(diào)控中心和管理處通信工程系統(tǒng)內(nèi)2011年10月2012年2月60%594.243緬甸中緬管道（緬甸段）1標(biāo)B段線路通信光纜施工工程系統(tǒng)內(nèi)2011年10月2012年2月94%297.44緬甸中緬油氣管道工程（緬甸段）1標(biāo)B段站場(chǎng)閥室通信電氣和陰保項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)2011年10月2012年5月9%5005緬甸中緬油氣管道工程（緬甸段）第4標(biāo)段站場(chǎng)電氣儀表項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)2012年11月2012年5月10%6186烏干達(dá)烏干達(dá)阿帕拉-阿德瓦里-基魯33KV中壓及附屬低壓配電網(wǎng)電力項(xiàng)目系統(tǒng)外2012年8月2013年9月16%388.13合計(jì)3467.41四、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況1.市場(chǎng)開發(fā)方面2012年，經(jīng)過國際工程事業(yè)部全體市場(chǎng)開發(fā)人員的共同努力，截止到2012年10月底，累計(jì)新中標(biāo)并落實(shí)合同額2689.44萬美元（約合人民幣1.70億），超額完成了公司下達(dá)的1.6億元市場(chǎng)開發(fā)指標(biāo)。表2-2012年中標(biāo)項(xiàng)目一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱合同額(萬美元)項(xiàng)目形式備注1中緬油氣管道（緬甸段）調(diào)控中心和管理處通信工程594.24EPC2中緬油氣管道工程（緬甸段）第1標(biāo)段B段通信線路通信光纜施工工程297.40PC3伊拉克哈發(fā)亞油田氣管線和中間泵站項(xiàng)目120C4緬泰管道工程衛(wèi)星通信系統(tǒng)43P5烏干達(dá)阿帕拉-阿德瓦里-基魯33KV中壓及附屬低壓配電網(wǎng)電力項(xiàng)目388.13EPC6中緬油氣管道工程（緬甸段）第4標(biāo)段站場(chǎng)閥室電氣和儀表項(xiàng)目618PC7中緬油氣管道工程（緬甸段）第1標(biāo)段A段站場(chǎng)閥室通信項(xiàng)目128.67PC8中緬油氣管道工程（緬甸段）第1標(biāo)段B段站場(chǎng)閥室通信電氣和陰保項(xiàng)目500PC合計(jì)2689.442.利潤(rùn)指標(biāo)2012年全年總收入預(yù)計(jì)2389.98萬美元（約合人民幣1.51億元），全年總成本預(yù)計(jì)2310.61萬美元（約合人民幣1.46億元）。如主要在建項(xiàng)目能按施工進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施，則國際工程事業(yè)部2012年全年有望實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)：79.37萬美元（按1：6.3匯率折合人民幣500.03萬元）。表3-2012年經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表序號(hào)經(jīng)營(yíng)指標(biāo) 合同額（萬美元）2012年預(yù)計(jì)收入（萬美元）2012年預(yù)計(jì)成本（萬美元）2012年預(yù)計(jì)利潤(rùn)（萬美元）項(xiàng)目名稱1-8月確認(rèn)收入9-12月預(yù)計(jì)尚能確認(rèn)收入1-8月已確認(rèn)成本9-12月預(yù)計(jì)尚需成本經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總計(jì)3,735.88 405.84 1,984.14 462.61 1,848.00 79.37小計(jì)：2,389.98小計(jì)：2,310.61一、2012年主要在建項(xiàng)目3,735.88 270.84 1,857.94 252.04 1,595.15 281.64二、2012年主要收尾項(xiàng)目135.00 126.21 135.52 131.73 -6.09三、2012年其他費(fèi)用項(xiàng)目75.05 121.13 -196.18注：請(qǐng)參見附件表4-2012年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表明細(xì)但全年總成本統(tǒng)計(jì)不含以下四項(xiàng)：（1）科特迪瓦阿比讓全城監(jiān)控項(xiàng)目35.17萬美元；（2）加蓬FE水電站配套輸電線路建設(shè)工程42.72萬美元；（3）原國際一部2009年獎(jiǎng)金59.62萬美元；（4）原國際二部2011年獎(jiǎng)金10.58萬美元；四項(xiàng)共計(jì)148.09萬美元（約合933.01萬元人民幣）。原因?yàn)椋海?）和（2）兩項(xiàng)成本主要是項(xiàng)目運(yùn)作期市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用，由于項(xiàng)目還沒有最終簽訂合同，所以在工程施工科目下歸集成本，不應(yīng)計(jì)入當(dāng)年損益；（3）和（4）兩項(xiàng)均為往年獎(jiǎng)金，不應(yīng)計(jì)入當(dāng)年考核成本。3.未掛賬債權(quán)、預(yù)計(jì)債權(quán)情況截止到2012年8月底，國際工程事業(yè)部未掛賬債權(quán)442.13萬美元，其中肯尼亞中興項(xiàng)目約120萬美元回收難度比較大，烏干達(dá)通信工程約14萬美元正在核對(duì)合同額是否有扣減，其余308.13萬美元預(yù)計(jì)2013年上半年能陸續(xù)收回。截止到2012年8月底，國際工程事業(yè)部預(yù)計(jì)債權(quán)212.05萬美元，大部分是已完工項(xiàng)目質(zhì)保金，預(yù)計(jì)在2013年底前完成結(jié)算并確認(rèn)收入。詳見附件表5-2012年截止到8月底未掛賬債權(quán)及預(yù)計(jì)債權(quán)統(tǒng)計(jì)表。五、基礎(chǔ)管理1.廣泛動(dòng)員，大力宣傳。按照“全員參與、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全面提升”的工作要求，通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等各種手段，發(fā)動(dòng)廣大員工就當(dāng)前基礎(chǔ)管理中存在的問題及解決途徑廣泛討論，積極“參政議政”，提升員工的工作責(zé)任感和創(chuàng)造性。2.強(qiáng)化內(nèi)控，規(guī)范業(yè)務(wù)。規(guī)范管理各類表單、工作材料并統(tǒng)一使用，客觀、完整、及時(shí)地記錄工作過程，將內(nèi)控工作融入員工崗位職責(zé)當(dāng)中，努力使員工熟知并自覺執(zhí)行本崗位應(yīng)遵循的內(nèi)控流程，自覺對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。3. 注重執(zhí)行，講究實(shí)效。針對(duì)管理診斷中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決整改，不走形勢(shì)。對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行效果及其合理性、可操作性及時(shí)進(jìn)行跟蹤反饋，認(rèn)真總結(jié)、提煉管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固成果，形成管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。轉(zhuǎn)型一年來的工作實(shí)踐證明：我們的戰(zhàn)略和方向是正確的，舉措是務(wù)實(shí)的，成效是顯著的，順應(yīng)了海外發(fā)展趨勢(shì)，符合集團(tuán)公司、管道局XX局整體部署和公司發(fā)展實(shí)際。第二部分 形勢(shì)分析當(dāng)前的國際市場(chǎng)可以簡(jiǎn)單描述為“風(fēng)高浪急，水深有魚”，其內(nèi)涵為：中國政府對(duì)企業(yè)“走出去”支持力度更大、集團(tuán)公司和管道局XX局海外戰(zhàn)略更加強(qiáng)勁、公司海外發(fā)展機(jī)遇更加廣闊；同時(shí)，由于金融危機(jī)后續(xù)影響，亞非各國政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、集團(tuán)公司和管道局XX局政策限制以及公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)而危機(jī)重重。針對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)，我們做了以下針對(duì)性分析。一、宏觀機(jī)遇1.亞非電力市場(chǎng)需求龐大非洲是我們的主要市場(chǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2030年，非洲各國在電力基礎(chǔ)設(shè)施方面投資多達(dá)5630億美元，其中60%會(huì)直接投資于電力基礎(chǔ)設(shè)施，且非洲各國電力需求以每年5%的速度快速攀升。同時(shí)，根據(jù)商務(wù)部專家預(yù)測(cè)，東南亞各國未來十年對(duì)電力需求將大幅上升，預(yù)計(jì)投資金額將高達(dá)兩千億美元，東盟國家巨大的電力能源缺口帶來了工程建設(shè)方面的強(qiáng)大需求。2.中非合作繼續(xù)深化據(jù)渣打銀行預(yù)測(cè)，2015年中非貿(mào)易總額在2011年水平上將增加一倍，2030年將達(dá)到1.7萬億美元。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不確定、歐美市場(chǎng)持續(xù)萎縮的背景下，中非經(jīng)貿(mào)迎來拓寬市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的新機(jī)遇。今年中非論壇北京峰會(huì)后，中國政府提出在未來三年內(nèi)要對(duì)非洲國家提供總盤子為200億美元的優(yōu)惠性貸款和買方信貸，以及其他方式的各類信貸，支持非洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)推動(dòng)中國企業(yè)的海外發(fā)展。與此同時(shí)，歐美國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷繼續(xù)成為我們開拓市場(chǎng)的難得機(jī)遇期。3.系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏商機(jī)集團(tuán)公司的“海外能源戰(zhàn)略”、在全球五大油氣合作區(qū)的基礎(chǔ)上再造第二個(gè)海外大慶，以及管道局XX局 “鞏固中亞、拓展非洲、擴(kuò)大中東、推進(jìn)亞太和突破中南美” 的海外戰(zhàn)略為我們提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們將緊跟集團(tuán)公司和管道局XX局兩個(gè)層面的市場(chǎng)開發(fā)，在專業(yè)范圍內(nèi)提供優(yōu)秀的解決方案和支持，借勢(shì)謀事，擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)的影響力。 二、客觀挑戰(zhàn)1.全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷今年以來，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，歐債危機(jī)、全球通脹風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)走高，加之恐怖主義猖獗，伊斯蘭世界持續(xù)動(dòng)亂，局部沖突不斷，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)都出現(xiàn)了不同程度的回落，不可避免的要影響到全球的工程承包市場(chǎng)。受此影響，安全防恐、合同管理和匯率損失等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率明顯增大。2.中資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國內(nèi)市場(chǎng)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)迫使更多的中資企業(yè)走出國門，尋找海外商機(jī)，而非洲這個(gè)我們的主要目標(biāo)市場(chǎng)由于準(zhǔn)入門檻低自然就成為越來越多中資公司的主戰(zhàn)場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。三、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)1.優(yōu)勢(shì) 多年海外項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：公司自2007年成立國際事業(yè)部以來，已積累多年的海外項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，尤其是對(duì)非洲、中東和東南亞等區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、風(fēng)土人情和政治狀況有一定程度的了解， 初步融入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、積聚了社會(huì)資源和關(guān)系、形成了自主生存和發(fā)展的特色模式。 海外項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)初步成型：歷經(jīng)多年市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目運(yùn)作，拓寬了各類人員的市場(chǎng)視角，逐步改變了在海外市場(chǎng)運(yùn)作中的認(rèn)識(shí)，將市場(chǎng)開發(fā)由被動(dòng)跟蹤變?yōu)橹鲃?dòng)推動(dòng)，并在摸索海外項(xiàng)目的開發(fā)、規(guī)劃、執(zhí)行和管理的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。 市場(chǎng)資源初步建立：在國內(nèi)，逐步與商務(wù)部、中國進(jìn)出口銀行和中國信用保險(xiǎn)公司等建立了較為密切的關(guān)系；在海外，逐步在加蓬、科特迪瓦、喀麥隆和烏干達(dá)等海外市場(chǎng)開拓中建立起了廣泛和穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。2.劣勢(shì) 公司核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)：相比較主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如中興、華為、CMEC、中水電等公司，我們?cè)趯?shí)力上差距較大，主要體現(xiàn)在技術(shù)與產(chǎn)品、資源整合與配置、品牌影響和前期市場(chǎng)投入等方面，致使公司發(fā)展?jié)摿κ芟蕖?資源整合配置能力不足：國際工程事業(yè)部人才匱乏，尤其是電力人才的急缺與近年海外電力業(yè)務(wù)所占比重不斷上升產(chǎn)生了嚴(yán)重的供需矛盾，這也同時(shí)導(dǎo)致我們EPC總承包能力很難得到提高。外部資源中鑒于公司目前的實(shí)力導(dǎo)致與我們誠心合作且具有較強(qiáng)互補(bǔ)性的合作伙伴較少，直接削弱了我們挑戰(zhàn)國際市場(chǎng)的綜合能力。 專業(yè)和地位限制：我們?cè)谑拖到y(tǒng)內(nèi)部附屬專業(yè)和中XX三級(jí)單位的地位決定了我們很難在系統(tǒng)內(nèi)油建領(lǐng)域拿到電氣部分的足夠份額。在管道建設(shè)項(xiàng)目中，系統(tǒng)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也蠶食著我們有限的市場(chǎng)空間。在系統(tǒng)外的市場(chǎng)開發(fā)方面，雖然我們?cè)诤Ｍ飧吲e著中XX的牌子能夠得到當(dāng)?shù)卣块T的重視和商務(wù)部的支持，但是在項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作過程中卻很難得到集團(tuán)公司和管道局XX局層面的支持。 綜上所述，一方面我們面臨著歷史上難得的發(fā)展機(jī)遇期；另一方面源于自身的劣勢(shì)制約著我們的發(fā)展。因此在短期內(nèi)我們務(wù)必積極主動(dòng)調(diào)整自身運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)國際市場(chǎng)的需求，方可實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。第三部分 今后重點(diǎn)工作和建議堅(jiān)持以李總經(jīng)理提出的“理順管理體制，建立合理運(yùn)行的管理機(jī)制；依托集團(tuán)公司和管道局XX局海外市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，立足石油系統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)，兼顧工程總承包、援外、投融資等高端市場(chǎng)，退出低端市場(chǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，持續(xù)增強(qiáng)盈利能力，使國際業(yè)務(wù)成為公司重要的效益來源和發(fā)展支柱?！边@一基本思路為指南，認(rèn)真總結(jié)轉(zhuǎn)型一年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念；進(jìn)一步優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)；進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部資源，提高辦事效率；進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)開發(fā)的思路和布局，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；進(jìn)一步豐富戰(zhàn)略合作伙伴，做到互利共贏；進(jìn)一步夯實(shí)管理提升工作，落實(shí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度，提升國際項(xiàng)目的管理水平和管控能力?；谀壳暗囊恍┈F(xiàn)實(shí)問題，我們提出以下相關(guān)舉措和建議：一、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)首先，繼續(xù)堅(jiān)持完善“本部+地區(qū)部”的內(nèi)部組織模式，“本部”加強(qiáng)管理職能，提升管控能力，做好對(duì)駐外機(jī)構(gòu)的服務(wù)和支持、協(xié)調(diào)和管理。積極改善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)在各類信息共享和資源整合方面的不足，建立綜合信息庫，在市場(chǎng)信息、投標(biāo)、商務(wù)合同和項(xiàng)目管理等方面實(shí)現(xiàn)真正共享；“地區(qū)部”按照語言、宗教習(xí)慣和地域進(jìn)行劃分，負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目管理。地區(qū)部盡量設(shè)置在有中XX或管道局XX局依托的國家和地區(qū)。 其次，針對(duì)本部人員較多但能充實(shí)到一線的人員卻較少的現(xiàn)狀，制定和強(qiáng)化內(nèi)部管理制度，推動(dòng)各類人員進(jìn)駐一線，確保一線業(yè)務(wù)的正常開展；同時(shí)精簡(jiǎn)本部人員并加大高素質(zhì)社會(huì)資源和屬地用工的引入。二、優(yōu)化資源配置1.外部資源針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)、外項(xiàng)目，我們將以加蓬、科特迪瓦、喀麥隆、伊拉克和東南亞等市場(chǎng)為契機(jī)，主動(dòng)為業(yè)主出建議，謀劃項(xiàng)目以贏得先機(jī)。繼續(xù)尋找有實(shí)力的互補(bǔ)性合作伙伴，以“合作共贏”為前提，彌補(bǔ)自身不足；在海外繼續(xù)尋找有實(shí)力的代理公司，疏通國外政府關(guān)系，積極擴(kuò)大公司品牌影響力。針對(duì)不足，我們將在市場(chǎng)前期運(yùn)作階段，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣痛淼臏贤ê徒涣?，充分了解分析?dāng)?shù)厥袌?chǎng)，慎重決策開發(fā)目標(biāo)；加強(qiáng)與商務(wù)部和口行的交流，分析潛在市場(chǎng)，避免融資性EPC項(xiàng)目的盲目開發(fā)；深化與設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商和施工分包商的交流和合作，提高商務(wù)和技術(shù)能力；加強(qiáng)與專業(yè)項(xiàng)目管理公司的交流，在適當(dāng)項(xiàng)目引入第三方管理；加強(qiáng)與律師事務(wù)所的合作，提前分析各類商務(wù)和法律風(fēng)險(xiǎn)，制定各類預(yù)案；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剀娋劝踩芾砗歪t(yī)療單位的密切交流合作，確保安全和防恐管理零事件；加強(qiáng)與所在國勞務(wù)公司的合作，規(guī)避勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。2.內(nèi)部資源深化內(nèi)部資源潛力的挖掘，努力實(shí)施全員培訓(xùn)，把培訓(xùn)當(dāng)成一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈：持續(xù)開展項(xiàng)目管理、專業(yè)技術(shù)骨干輪訓(xùn)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。以項(xiàng)目管理人才通道為試點(diǎn)，加快實(shí)施員工職業(yè)生涯規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的同步發(fā)展、價(jià)值同步提升。3.屬地化用工把屬地化用工的開發(fā)利用納入長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中，積極借鑒國際同行的成功經(jīng)驗(yàn)，將屬地化用工吸納到我們各層次的技術(shù)、市場(chǎng)開發(fā)甚至是管理層隊(duì)伍當(dāng)中，加強(qiáng)培養(yǎng)，提升屬地化用工對(duì)公司的文化認(rèn)同感和歸屬感。三、市場(chǎng)開發(fā)在認(rèn)真總結(jié)以往市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新市場(chǎng)開發(fā)的新模式，進(jìn)一步整合內(nèi)部市場(chǎng)開發(fā)資源，優(yōu)化市場(chǎng)開發(fā)的組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)管道局XX局的市場(chǎng)開發(fā)方向和我們掌握的國際市場(chǎng)信息，重新建立區(qū)域市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目組，落實(shí)市場(chǎng)開發(fā)責(zé)任制。一方面緊跟區(qū)域內(nèi)集團(tuán)公司和管道局XX局的國際項(xiàng)目，另一方面積極開拓所在區(qū)域的高端市場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)融資項(xiàng)目的開發(fā)流程、國際物流采購流程、國別專項(xiàng)市場(chǎng)分析、個(gè)性化的技術(shù)方案制定、客戶關(guān)系、海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理等一系列調(diào)查研究，提升我們?cè)趪H市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。1.重點(diǎn)加大系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)力度認(rèn)真組織梳理中XX、中海油和管道局XX局等系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)，細(xì)化區(qū)域分工，責(zé)任到人。,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)引入代理機(jī)制以突破系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)的壁壘和難點(diǎn)。重點(diǎn)跟進(jìn)局內(nèi)的國際項(xiàng)目。一是全面跟進(jìn)中XX內(nèi)部的項(xiàng)目，不僅要涉足通信、電力等公司骨干專業(yè)，還要整合衛(wèi)星通訊、通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維等業(yè)務(wù)，形成一股齊頭并進(jìn)的合力，共同沖擊中XX內(nèi)部市場(chǎng)。如樹立責(zé)任意識(shí)，作為局屬的專業(yè)化公司在局國際項(xiàng)目中有責(zé)任擔(dān)當(dāng)起賦予我們的專業(yè)職責(zé)。二是樹立服務(wù)意識(shí)，要急局項(xiàng)目所急，想局項(xiàng)目所想，提供高質(zhì)量的專業(yè)化技術(shù)支持和服務(wù)。緊密圍繞中XX建設(shè)兩個(gè)海外大慶這一契機(jī)，深入拓展海外油田基地服務(wù)業(yè)務(wù)，努力做到中XX海外基地建到哪里，我們的通信服務(wù)就送到哪里，想業(yè)主所想，急業(yè)主所需。三是密切聯(lián)系中XX內(nèi)部各海外開發(fā)單位，積極尋找業(yè)務(wù)結(jié)合點(diǎn)，努力開發(fā)內(nèi)部戰(zhàn)略合作伙伴資源，共同拓展海外市場(chǎng)。樹立甲方意識(shí)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，我們要轉(zhuǎn)變觀念、擺正位置，遵從市場(chǎng)法則。2.繼續(xù)跟進(jìn)系統(tǒng)外市場(chǎng)首先應(yīng)加快低端市場(chǎng)的退出進(jìn)度，對(duì)于未完工和驗(yàn)收的項(xiàng)目，務(wù)必加快施工進(jìn)度，或與甲方協(xié)商簡(jiǎn)化驗(yàn)收的程序。同時(shí)，鑒于系統(tǒng)外市場(chǎng)“風(fēng)高浪急，水深有魚”的情況，我們以安全為底線，嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批制度，謹(jǐn)慎進(jìn)入。另外，充分發(fā)揮我們多年來在國際市場(chǎng)打拼所積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，以加蓬電力項(xiàng)目和科特迪瓦通信和廣電項(xiàng)目的運(yùn)作為基礎(chǔ)提高做高端業(yè)務(wù)的能力。加強(qiáng)如上海貝爾這樣具有高端技術(shù)產(chǎn)品又有一定國際背景的企業(yè)合作，在通信業(yè)務(wù)方面做項(xiàng)目集成；加強(qiáng)與中軟國際等中資軟件開發(fā)商的合作，依托公司現(xiàn)有科研資源，努力增強(qiáng)公司的“軟實(shí)力”，做軟件信息化；加強(qiáng)與如CMEC這樣有實(shí)力的中資企業(yè)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開發(fā)非洲市場(chǎng)，做相關(guān)專業(yè)承包商；加強(qiáng)與IPD等有實(shí)力的海外代理商的合作，繼續(xù)尋找融資項(xiàng)目，做項(xiàng)目總承包商。此外，加快河北省商務(wù)廳等地方資源的開發(fā)，拓寬市場(chǎng)開發(fā)渠道，建立健全市場(chǎng)開發(fā)資源網(wǎng)絡(luò)。3.重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目一覽表根據(jù)我們今年海外業(yè)務(wù)開發(fā)的現(xiàn)狀和進(jìn)展，計(jì)劃在2013年完成3千萬美元的收入指標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)情況如下：序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)預(yù)計(jì)合同額（萬美元）預(yù)計(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間1乍得二期系統(tǒng)內(nèi)1502013年初2尼日爾二期系統(tǒng)內(nèi)2002013年初3坦桑尼亞管線項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)7002013年初4系統(tǒng)外50005系統(tǒng)外80006系統(tǒng)外7伊拉克哈法亞GEXL氣管線二期項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)802013年初8伊拉克米桑油田管線項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)4602013年初9伊拉克SCOP戰(zhàn)略替代管線項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)15002013年4月10中緬油氣管道（緬甸段）辦公建設(shè)用地強(qiáng)電智能化弱電信息系統(tǒng)工程系統(tǒng)內(nèi)12002012年12月11中緬油氣管道（緬甸段）系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)802013年5月12中XX援建220KV變電站及輸電線路項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)10002013年6月合計(jì)18370四、強(qiáng)化項(xiàng)目管理著重從以下幾方面提升項(xiàng)目管理水平：一是信息化管理，運(yùn)用信息化手段對(duì)大中型項(xiàng)目施行軟件化管理，提高項(xiàng)目的管理效率，降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)；二是質(zhì)量管理，要完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度并提高執(zhí)行力，控制和降低工程質(zhì)量成本，減少返工等不必要的損失；安全管理，主要是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩块T和醫(yī)療單位的交流合作；三是質(zhì)量管理，要完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度并提高執(zhí)行力，控制和降低工程質(zhì)量成本，減少返工等不必要的損失；四三是合同管理，對(duì)大中型項(xiàng)目酌情引入律師事務(wù)所的支持以規(guī)避主合同、分包合同的風(fēng)險(xiǎn)；五是目標(biāo)成本管理，借助于信息化工具對(duì)所有項(xiàng)目的成本進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)跟蹤，建立嚴(yán)格的成本控制措施。五、加強(qiáng)安全防恐管理當(dāng)前國際工程事業(yè)部雖然沒有設(shè)安全監(jiān)督崗位，但項(xiàng)目管理一把手必須承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，安全防恐工作務(wù)必常抓不懈。一是要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注，及時(shí)關(guān)注社會(huì)政治動(dòng)態(tài)，提前做好安全防范工作。二是增強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩块T的溝通，拓寬安全預(yù)警信息的來源，完善安全防恐機(jī)制。三是增進(jìn)與醫(yī)療單位的交流合作，努力完善突發(fā)事故處理機(jī)制，做好安全防恐的應(yīng)急保障。四是建立與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的定期溝通機(jī)制，加強(qiáng)氣象災(zāi)害的安全預(yù)警，為項(xiàng)目順利執(zhí)行保駕護(hù)航。六、加快標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部的建設(shè)努力向國際先進(jìn)同行學(xué)習(xí)，盡快在海外各項(xiàng)目部中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，按照公司實(shí)際，科學(xué)合理地分配標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部所需的各項(xiàng)資源，推動(dòng)人員、機(jī)械設(shè)備和營(yíng)地設(shè)施等資源配置的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。七、狠抓項(xiàng)目監(jiān)督加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的管理監(jiān)督，努力在內(nèi)部員工、客戶和供應(yīng)商等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通過舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式建立必要的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)控腐敗、質(zhì)量安全等風(fēng)險(xiǎn)。八、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理1.加強(qiáng)備用金管理。備用金的借支嚴(yán)格按照公司規(guī)定及時(shí)核銷，嚴(yán)格執(zhí)行前款未清后款不借的原則，督促核銷備用金，加快周轉(zhuǎn)。2.加快應(yīng)收賬款的回收。重點(diǎn)針對(duì)未掛賬債權(quán)部分督促相關(guān)業(yè)主加快還款進(jìn)度，減少貨幣貶值等因素產(chǎn)生的損失。3.強(qiáng)化目標(biāo)成本管理，借助于信息化工具對(duì)所有項(xiàng)目的成本進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)跟蹤，建立嚴(yán)格的成本控制措施。五、幾九、幾點(diǎn)建議1.市場(chǎng)開發(fā)政策支持鑒于國內(nèi)、外市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目管理難易度不同，以及海外項(xiàng)目開發(fā)和執(zhí)行周期長(zhǎng)、運(yùn)作和管理難度大的現(xiàn)實(shí)情況，建議公司針對(duì)國際市場(chǎng)開發(fā)給與一定的政策支持。一是對(duì)國際工程事業(yè)部的年度考核，對(duì)國際項(xiàng)目開發(fā)的前期費(fèi)用制定管理政策，如：項(xiàng)目開發(fā)成功前的成本預(yù)掛，不進(jìn)入當(dāng)年考核范圍，但年度市場(chǎng)開發(fā)成本需提前核定目標(biāo)，確保開發(fā)成本在可控范圍之內(nèi)；建立國際項(xiàng)目開發(fā)前綜合評(píng)估制度。建議公司對(duì)國際工程事業(yè)部計(jì)劃跟蹤的重點(diǎn)或關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定是否進(jìn)行后續(xù)的市場(chǎng)開發(fā)。二是關(guān)于資金支持問題。目前維持國際工程事業(yè)部海外市場(chǎng)開發(fā)的資金積累已經(jīng)接近枯竭，后期的項(xiàng)目開發(fā)和市場(chǎng)拓展有賴于公司在資金方面的大力支持。對(duì)國際工程事業(yè)部的年度考核，對(duì)國際項(xiàng)目開發(fā)的前期費(fèi)用制定管理政策，如：項(xiàng)目開發(fā)成功前的成本預(yù)掛，不進(jìn)入當(dāng)年考核范圍，但年度市場(chǎng)開發(fā)成本需提前核定目標(biāo)，確保開發(fā)成本在可控范圍之內(nèi)；三是國際項(xiàng)目開發(fā)成功則前期費(fèi)用進(jìn)入項(xiàng)目總成本，而一旦國際項(xiàng)目開發(fā)失利，建議公司給予國際工程事業(yè)部相關(guān)成本進(jìn)行認(rèn)賬；四是項(xiàng)目開發(fā)成功后，建議公司加大對(duì)市場(chǎng)開發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。五是建議提高市場(chǎng)開發(fā)人員的職務(wù)待遇，以贏得業(yè)主更多的尊重與重視。六是關(guān)于資金支持問題。目前維持國際工程事業(yè)部海外市場(chǎng)開發(fā)的資金積累已經(jīng)接近枯竭，后期的項(xiàng)目開發(fā)和市場(chǎng)拓展有賴于公司在資金方面的大力支持。2.技術(shù)和商務(wù)支持針對(duì)國際工程事業(yè)部面對(duì)的外部市場(chǎng)潛力巨大而技術(shù)和商務(wù)能力薄弱的現(xiàn)實(shí)矛盾，需要公司在投標(biāo)決策、商務(wù)報(bào)價(jià)和技術(shù)方案的制定和評(píng)審上協(xié)助解決當(dāng)前這方面能力不足的問題，提高市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的合理性和成功率。 3.進(jìn)一步優(yōu)化人員配置針對(duì)國際工程事業(yè)部當(dāng)前人員數(shù)量雖多但能勝任一線崗位人員較少的現(xiàn)實(shí)問題，建議公司出臺(tái)相關(guān)政策，針對(duì)不符合、不能從事海外業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行相應(yīng)的合理安置，以促進(jìn)內(nèi)部的良性合理競(jìng)爭(zhēng)，確保全體人員從事海外工作的積極性，提高工作效率和執(zhí)行力。4.關(guān)于部分海外注冊(cè)公司后續(xù)處理的問題根據(jù)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，國際工程事業(yè)部已陸續(xù)退出一些低端分包市場(chǎng)，但在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)注冊(cè)的子公司和銀行賬戶是否注銷，建議公司出臺(tái)相關(guān)政策。第四部分 黨群建設(shè)穩(wěn)抓不放深入做好黨建工作，強(qiáng)化管理提升，為國際業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保障。國際工程事業(yè)部自2011年11月份重組以來，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部積極探索支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)抓、同促進(jìn)的工作思路，在“管理提升”工作的基礎(chǔ)上，著力提升干部員工的發(fā)展和執(zhí)行能力，克服海外復(fù)雜形勢(shì)和人力資源不足等困難，不斷將支部的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，為國際項(xiàng)目的市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目管理提供有力支撐和保障。一、以抓“管理提升”工作為重點(diǎn)，促進(jìn)國際工程事業(yè)部各項(xiàng)工作全面發(fā)展。強(qiáng)化國際工程事業(yè)部人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度。今年先后有57人參加了法語、PMP、國際項(xiàng)目管理和市場(chǎng)開發(fā)培訓(xùn)，取得PMP或者IPMP認(rèn)證資格的有14人。下一步力爭(zhēng)用一到兩年的時(shí)間培養(yǎng)510名會(huì)雙語的市場(chǎng)開發(fā)人員，所有項(xiàng)目經(jīng)理都取得PMP或者IPMP的認(rèn)證資格。二、加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍的自身建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)和要