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勞保局踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段總結(jié)同志們:根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,我廳從11月下旬起,進入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段活動。在省委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,廳黨組加強對分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”的任務(wù)要求,突出抓好召開民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等三個環(huán)節(jié)的工作,取得了比較明顯成效。現(xiàn)在,我講二個問題:一、第二階段的主要工作情況(一)注重持續(xù)性,抓好深化學(xué)習(xí)廳各級黨組織緊密結(jié)合實際,堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,在深化學(xué)習(xí)上再下功夫,采取中心組集體學(xué)習(xí)研討、支部學(xué)習(xí)討論、個人自學(xué)交流等形式,組織黨員干部精學(xué)中央和省委規(guī)定的必讀書目,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志和其他政治局常委同志在學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神,深刻領(lǐng)會講話中關(guān)于改革開放30年偉大成就、寶貴經(jīng)驗、改革開放偉大意義和繼續(xù)推進改革開放的重要論述。同時,堅持把認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和全省經(jīng)濟工作會議、以及省委八屆五次全會與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)研討,廣大黨員干部進一步認識了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發(fā)展歷史上的重要地位和偉大意義,進一步認識了年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,進一步認識了中國特色社會主義事業(yè)崇高而神圣,中華民族的發(fā)展前景光明而美好,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任重大而光榮。廣大黨員干部堅持黨的十一屆三中全會開辟的偉大道路更加堅定不移,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗更加堅定不移,推進改革開放偉大事業(yè)更加堅定不移,貫徹落實中央關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的各項決策部署更加堅定不移。(二)注重全面性,廣泛征求意見建議一是虛心開門問計。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷,誠心征求意見建議,誠求科學(xué)發(fā)展之策,征集到群眾意見建議33條。民主生活會前廳機關(guān)相繼組織召開機關(guān)處、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員、群眾、離退休老同志、民主黨派干部代表共40人參加的2場征求意見座談會,向省直其它機關(guān)發(fā)出30份調(diào)查問卷,廣泛征求各方面意見。廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,及時下發(fā)到機關(guān)處、直屬單位、設(shè)區(qū)市勞動保障局,再次組織召開離退休老同志、民主黨派干部代表和服務(wù)對象共20多人參加的2場征求意見座談會,廣泛征求意見。二是誠心直面納諫。各級黨組織普遍采取了群眾提、自己找、相互幫的方法,召開座談會22場,走訪群眾80多人,發(fā)放征求意見函500多份,面對面征求意見20多條。三是真心相互談心。廳黨組堅持把談心活動與勞動保障中心工作緊密結(jié)合起來,精心組織實施,分層次開展交心談心活動,做到黨組書記與黨組成員之間、班子成員之間、黨組成員與分管的支部主要負責(zé)人之間、支部書記與支部委員之間、支委與每位黨員之間 “五個必談”,力求做到談話范圍全覆蓋,廣泛聽取班子成員和黨員、群眾的意見和建議。為開好民主生活會和做好分析檢查階段工作打下了堅實基礎(chǔ)。(三)注重準確性,深入查找突出問題分析檢查是承前啟后的階段,對勞動保障部門而言,其主要任務(wù)歸結(jié)起來就是要找準影響和制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,為制定整改措施、集中整改打下基礎(chǔ)。一是互相幫助找不足。堅持把開展批評和自我批評的過程,作為查找自身不足,修正偏差的過程。廳各級黨組織普通在談心交心中認真開展批評和自我批評,既堅持原則又要講究方式方法,既嚴肅認真、觸及思想、深入剖析又不糾纏歷史舊賬,既嚴格要求、提高質(zhì)量又不搞人人過關(guān)、追究個人責(zé)任,既肯定對的、堅持好的又糾正錯的、調(diào)整偏的,形成了民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。二是集思廣益找差距?;顒又?,廳黨組成員普遍參加所在黨支部召開的專題組織生活會,按照“重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向”的要求,深入查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和影響、制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,做到“五談五看”:談思想和學(xué)習(xí),看通過學(xué)習(xí)實踐活動,個人不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念是否有所轉(zhuǎn)變,能力素質(zhì)是否有所提高;談工作和作風(fēng),看近年來在工作方面是否存在影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,在黨性黨風(fēng)黨紀方面有無群眾反映強烈的突出問題;談優(yōu)點和缺點,探討如何克服缺點、發(fā)揮長處,為勞動保障事業(yè)新發(fā)展再做貢獻;談績效與思考,看XX年年初確定的各項工作任務(wù)是否抓落實,談今后如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)進一步理清工作思路、推進工作創(chuàng)新發(fā)展。并在前階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,歸類梳理,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞在認識理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、落實科學(xué)發(fā)展觀上有什么問題、在今后實踐科學(xué)發(fā)展觀上有什么作為和打算,以及黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的不足,深入進行分析檢查,認真準備個人書面發(fā)言材料,為開好專題民主生活會、形成班子分析檢查報告,抓好整改落實奠定了良好的工作基礎(chǔ)。三是圍繞民生找問題。堅持把保障和改善民生、凝聚民心作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,著力在查找問題上下工夫、在解決問題上求實效。同時,針對全球金融危機,認真分析當(dāng)前勞動保障工作面臨的嚴駿形勢,把應(yīng)對當(dāng)前勞動保障形勢作為邊查邊改的重點,采取十項舉措全力保持勞動保障平穩(wěn)發(fā)展,為“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供了有力支持。(四)注重針對性,認真撰寫分析檢查報告形成高質(zhì)量的分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中體現(xiàn),也是整改落實的主要依據(jù)。為此,廳黨組高度重視,廳黨組書記、廳長鐘維平同志親自安排主要環(huán)節(jié),全程主持分析檢查報告的起草工作,廳黨組其他成員全程參與,做到“三個到位”。一是認識到位。深刻領(lǐng)會省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第一批學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段有關(guān)問題的通知精神,充分運用前階段深入學(xué)習(xí)調(diào)研、開展“四求先行”大討論、征求意見和民主生活會的成果,抓住檢查分析突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點,集思廣益撰寫分析檢查報告。二是部署到位。廳黨組先后召開由廳學(xué)習(xí)活動辦公室成員參加的專題研究會4次,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持把分析檢查與近年來勞動保障實際工作結(jié)合起來、與批評和自我批評結(jié)合起來、與查擺問題結(jié)合起來、與邊查邊改和明確努力方向結(jié)合起來。從提綱到內(nèi)容、從成效到共識、從問題到原因、從思路到舉措,逐條研究逐項討論,為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了一個好的基礎(chǔ)。三是要求到位。廳黨組在主持撰寫分析檢查報告時提出了“六個必須”:即分析檢查報告必須體現(xiàn)十六大以來我省勞動保障部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐中形成的思想共識;必須體現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展的主要成效;必須體現(xiàn)勞動保障部門在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題;必須體現(xiàn)存在問題的原因分析;必須體現(xiàn)今后推動勞動保障事業(yè)發(fā)展的思路;必須體現(xiàn)解決問題的具體措施。切實做到總結(jié)成績實、查找問題準、分析原因深、發(fā)展思路清、自身建設(shè)嚴,在此基礎(chǔ)上撰寫并形成了分析檢查報告初稿。二、第三階段的工作安排我廳開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段的計劃安排,已下發(fā)各單位,在這里我著重強調(diào)以下三個問題:時間安排落實整改階段時間安排在XX年1月初至2月上旬。主要任務(wù)是明確目標,落實責(zé)任,扎實推進,切實取得在加快推進海西兩個先行區(qū)建設(shè)中推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三個環(huán)節(jié)的工作。方法步驟一是制定整改落實方案。廳黨組、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題,圍繞自身承擔(dān)的勞動保障工作任務(wù),對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù),注重可操作性;要體現(xiàn)勞動保障工作和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求、體現(xiàn)新形勢下勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求;要本著“怎么做,誰來做”的原則,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門、整改時限。整改落實方案制定后,要在本單位本部門范圍內(nèi)向廣大干部職工公布,并做出公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問題。在解決突出問題中,要堅持什么問題突出就重點解決什么問題,尤其是要根據(jù)下基層調(diào)研了解到的勞動保障政策層面的問題,下大力氣盡快予以研究解決。從圍繞就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等核心問題入手,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。三是完善體制機制。要從促進科學(xué)發(fā)展、海西先行的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進勞動保障系統(tǒng)的體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成加快推進海西兩個先行區(qū)建設(shè)中保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。在著力建設(shè)面向基層群眾的就業(yè)服務(wù)機制、建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體制機制上下功夫。在加大勞動保障三基建設(shè)力度,扎實推進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各項政策措施的落實上下功夫。幾點要求一是鞏固和運用好學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段成果,增強學(xué)習(xí)實踐活動實效。通過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作,為整改落實階段打下了良好的基礎(chǔ)。廳機關(guān)各處室、直屬各單位要鞏固和運用這些成果,在認識和實踐上進一步解決好如何促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,如何實現(xiàn)勞動保障工作科學(xué)發(fā)展這兩個問題,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,把學(xué)習(xí)實踐活動與做好本職工作結(jié)合起來,作為推動業(yè)務(wù)工作的重要機遇和強大動力,用實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。二是堅持邊學(xué)邊查邊改。堅持邊學(xué)邊查邊改,是學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐特色的集中體現(xiàn),是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在,也是贏得群眾滿意的必然要求。要堅持把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的每一個階段、每一個環(huán)節(jié),努力為群眾辦實事辦好事。當(dāng)前,要緊密聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化,著力解決經(jīng)濟運行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定等方面存在的突出問題,認真抓好中央政策措施的貫徹落實。解決問題要區(qū)分輕重緩急和難易程度,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好整改落實階段的工作,關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,帶頭整改落實,正確引導(dǎo),為全體黨員作好表率。各支部主要負責(zé)人要按照廳黨組的統(tǒng)一部署和要求,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,確保整改落實階段工
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