鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)

鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn) 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外委工程施工 檢修 及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資 質(zhì)審查及承接工程的條件 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 分包管理和工作聯(lián) 系程序 工程主管部門在工程 檢修 項(xiàng)目中的職責(zé)以及檢查 與考核等內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本鐵礦外委工程施工 檢修 及外協(xié)施工隊(duì) 伍的安全管理 2 引用文件 2 1 鋼政辦發(fā) 2002 63 號(hào) 武漢鋼鐵 集團(tuán) 公司關(guān)于加 強(qiáng)外委工程及外協(xié)施工單位安全管理的規(guī)定 2 2 礦政辦通 2006 35 號(hào) 進(jìn)一步加強(qiáng)外委工程安全資質(zhì) 管理的通知 3 術(shù)語(yǔ) 4 管理職責(zé) 4 1 工程主管部門負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任 4 1 1 對(duì)外委技改 檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相 關(guān)證件進(jìn)行審定 確認(rèn) 4 1 2 對(duì)外委技改 檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢 驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行檢查 確認(rèn) 4 1 3 對(duì)外委技改 檢修施工單位的施工人員變動(dòng)和上報(bào)情 況進(jìn)行檢查 確認(rèn) 如發(fā)現(xiàn)有人員變動(dòng)未及時(shí)報(bào)告必須限期改正 并考核 4 2 工程所在單位必須負(fù)有同等的監(jiān)管責(zé)任 4 3 工程主管部門和工程所在單位必須將外來(lái)施工單位納 入本單位的日常安全管理 履行其安全管理職責(zé) 4 3 1 進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育及文字安全交底 并有接受教育 或被交底的單位負(fù)責(zé)人簽名記錄 4 3 2 及時(shí)組織傳達(dá) 學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件 精神 4 3 3 每月對(duì)其進(jìn)行安全檢查 2 次 并有記錄 4 3 4 嚴(yán)格規(guī)范 兩穿一戴 下井必須穿熒光 反光背心 和 佩掛下井 上崗證 4 3 5 檢查外委施工單位的人員變動(dòng)情況 根據(jù)變動(dòng)或上報(bào) 情況 必須對(duì)其教育并有記錄 4 3 6 檢查外委 外協(xié)施工單位的施工機(jī)具是否符合本質(zhì)安 全化 不符合安全要求的必須督促整改 4 3 7 檢查 確認(rèn)外委施工工業(yè)垃圾及廢水是否按要求定點(diǎn) 排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具 材料是否有序放置 4 3 8 檢查外委施工單位所使用的風(fēng) 水 電是否按指定地 點(diǎn)搭接并符合安全要求 4 3 9 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否掛施工標(biāo)志牌和對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封 閉 4 4 工程主管部門和工程所在單位對(duì)外來(lái)技改 檢修施工 單位的管理權(quán)利 4 4 1 依據(jù)有關(guān)文件 對(duì)外來(lái)技改 檢修施工單位的違規(guī)違 制現(xiàn)象提出考核意見(jiàn) 上報(bào)安環(huán)科 經(jīng)安環(huán)科核實(shí)后考核 從 技改 檢修施工單位的安全保證金中扣除 4 4 2 工程主管部門和工程所在單位對(duì)外來(lái)技改 檢修施工 單位在施工安全中敢抓敢管且有具體事實(shí)的人 由單位提名 礦每季將給予獎(jiǎng)勵(lì) 4 4 3 外來(lái)技改 檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故 工程主管部門和工程所在單位及有關(guān)管理人員應(yīng)接受礦考核 5 管理內(nèi)容和要求 5 1 安全資質(zhì)審查及承接工程的條件 5 1 1 凡在程潮鐵礦參加技改工程 檢修工程招投標(biāo)或承接 工程項(xiàng)目時(shí) 必須持有 集團(tuán) 公司安環(huán)部或礦業(yè)公司安環(huán)處 簽發(fā)的 施工安全資格合格證 否則 工程 檢修 主管部 門不準(zhǔn)其參加投標(biāo) 更不準(zhǔn)為其辦理外委發(fā)包手續(xù) 5 1 2 外委工程施工 檢修 主體承包單位或分包外協(xié)施工 隊(duì)伍在我礦承接工程 檢修項(xiàng)目時(shí) 必須符合下列條件規(guī)定 5 1 2 1 具備法人或委托法人資格和有 建筑資質(zhì)等級(jí)證書 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 并辦有 武鋼安全資 格合格證 5 1 2 2 有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)絡(luò) 并配有專 兼 職安全員 安全第一責(zé)任人明確 安全管理人員應(yīng)有 安全資 格證 項(xiàng)目經(jīng)理 安全員 受委托人 5 1 2 3 安全管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程必須完整 齊全 5 1 2 4 特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門簽發(fā)的特種作 業(yè)人員操作證 ic 卡 5 1 2 5 從事鍋爐 壓力容器 起重機(jī)械的安裝與檢修工程 必須持有政府主管部門簽發(fā)的具備相應(yīng)資格的許可證 5 1 2 6 所有施工機(jī)械 工具必須達(dá)到本質(zhì)安全化的要求 安全防護(hù)裝置齊全有效 5 1 2 7 外委 外協(xié)單位 隊(duì)伍 嚴(yán)禁招用附近地的民工從 事井下施工 應(yīng)建立用人檔案 其內(nèi)容包括姓名 性別 年齡 籍貫和個(gè)人身份證號(hào)碼或復(fù)印件 并交安全環(huán)?？拼鏅n備案 施工人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí) 準(zhǔn)確地報(bào)告安全部門 5 1 2 8 外委與外協(xié)隊(duì)伍簽訂的合同 合同單位名稱 資質(zhì) 和印章一致 規(guī)范 開(kāi)工前接受建設(shè)單位的安全教育 1 5 人 在安環(huán)科 5 人以上在工地教育 下井人員必須持下井證下 井 5 1 2 9 外委施工 檢修 單位必須按工程費(fèi)用 2 3 的 比例繳納施工安全保證金 執(zhí)行程安發(fā) 2003 46 文 未繳納 施工安全保證金的安全部門不予簽定安全協(xié)議 5 1 2 10 外委工程施工 檢修 單位簽定工程安全協(xié)議時(shí) 必須將 武鋼安全資格合格證 原件上交安環(huán)科存檔 嚴(yán)格執(zhí) 行 一證一項(xiàng)目 制 工程完工后將退還原件 5 2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 5 2 1 外委 外協(xié)施工 檢修 人員必須嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗 地面施工在武?？妻k理出入證 井下施工在安全環(huán)保科辦理 下井證 并有登記 一式二份 一份交安環(huán)科存檔備案 5 2 2 凡有三班倒的外委 外協(xié)施工單位 必須指定專人帶 班 實(shí)行 24 小時(shí)帶班制 帶班人員要在礦和工程項(xiàng)目所在單位 的安全部門備案 各外委 外協(xié)施工 檢修 單位要嚴(yán)格服從 工程項(xiàng)目所在單位的管理 為了便于井下安全管理 井下分項(xiàng) 工程項(xiàng)目完工后必須向所在單位的安全部門書面 或口頭 匯 報(bào) 5 2 3 外委 外協(xié)施工 檢修 的井下施工人員統(tǒng)一佩穿工 作服或熒光 反光背心 并標(biāo)明施工單位的名稱 5 2 4 外委 外協(xié)施工 檢修 現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工 有明顯 的區(qū)域劃定標(biāo)志 各項(xiàng)目必須注明工程名稱 施工地點(diǎn) 工期 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式 安全負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人 危險(xiǎn)預(yù)知 對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)等 5 2 5 提倡外委 外協(xié)施工 檢修 單位人員遵守社會(huì)公德 樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣 搞好安全 文明生產(chǎn) 井下嚴(yán)禁互相偷 盜 破壞公共設(shè)施 地面嚴(yán)禁吸游煙 亂丟垃圾和破壞樹木花 草等 5 3 分包管理和工作聯(lián)系程序 5 3 1 外委工程 檢修 主體承包單位的分包項(xiàng)目必須經(jīng)礦 主管副礦長(zhǎng) 礦長(zhǎng)審批同意后 才能實(shí)施分包 規(guī)范二包 杜 絕三包 同時(shí) 必須將分包項(xiàng)目報(bào)安全部門登記備案 5 3 2 外委施工 檢修 單位需要使用工程所屬單位的風(fēng) 水 電 設(shè)備設(shè)施以及大型材料上下井時(shí)的聯(lián)系程序是 外委 施工 檢修 單位提前書面報(bào)告 工程 檢修 主管部門 業(yè) 務(wù)主管部門 工程 檢修 項(xiàng)目所在單位主管領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)務(wù)職能 組 主管礦長(zhǎng) 經(jīng)批示同意后才能實(shí)施 5 3 3 井下爆破作業(yè)工作面貫通時(shí)的聯(lián)系程序是 外委施工 單位提前書面報(bào)告 工程主管部門 業(yè)務(wù)主管部門 工程所在 單位主管領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)務(wù)職能組 主管礦長(zhǎng) 經(jīng)批示同意后才能實(shí) 施 5 3 4 井下突發(fā)險(xiǎn)情或遇緊急情況時(shí)的聯(lián)系程序是 現(xiàn)場(chǎng)當(dāng) 班施工人員 所在單位調(diào)度室 安全組 所在 水平 值 班長(zhǎng) 外委施工 檢修 單位當(dāng)班帶班人 5 4 工程主管部門在工程 檢修 項(xiàng)目招投標(biāo)中 必須有 安全部門參加 工程主管部門在招標(biāo)前應(yīng)通知投標(biāo)單位準(zhǔn)備符 合承接工程條件的全部資料 缺一不可 否則 不準(zhǔn)參加投標(biāo) 并追究工程主管部門的責(zé)任 5 5 礦對(duì)外委技改 檢修施工單位的安全檢查采用日常檢 查 月檢查相結(jié)合 即每月安全環(huán)?？平M織有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)外 委技改 檢修施工單位進(jìn)行一次安全綜合檢查 實(shí)施每季通報(bào) 考核 被排為最后一名的追加考核 2000 元 本年度內(nèi)連續(xù)兩個(gè) 季度被排為末名的將取消下一個(gè)工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)資格 取消年 度對(duì)外委技改 檢修施工單位安全評(píng)比 6 檢查與考核 6 1 安全環(huán)?？坪偷V相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組按季 月 日對(duì)礦區(qū)各工程 檢修 施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查 考核 并將年 度評(píng)比結(jié)果報(bào)礦業(yè)公司安環(huán)處 6 2 各外委施工單位每月對(duì)內(nèi)部的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)施監(jiān)督檢查 考核 6 3 外委 外協(xié) 檢修 單位進(jìn)入礦區(qū)范圍內(nèi)施工后 工 程主管部門和使用單位要將其納入本單位正常的安全管理 凡 發(fā)現(xiàn)外委 外協(xié)單位施工人員有嚴(yán)重違規(guī)違制現(xiàn)象 安全環(huán)保 科除對(duì)其考核外 還對(duì)工程主管部門按礦有關(guān)規(guī)定考核 6 4 外委 外協(xié)單位的考核除按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外 礦 特作如下規(guī)定 6 4 1 違反用人規(guī)定且無(wú)用人檔案的 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)或工程所 在單位 車間 舉報(bào) 扣款 1000 3000 元 人 6 4 2 外委 外協(xié) 檢修 單位發(fā)生工亡事故費(fèi)用按合同規(guī) 定處理 除處以 1 2 萬(wàn)元罰款外 工程結(jié)束后 根據(jù)事故原因 責(zé) 任 由安環(huán)科提出收回 武鋼安全資格合格證 予以吊銷 將該單位清退 報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)和礦業(yè)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行 6 4 3 外委工程 檢修 主體承包單位的分包項(xiàng)目未經(jīng)礦主 管副礦長(zhǎng) 礦長(zhǎng)審批同意的且未報(bào)安全部門登記備案的處罰 2000 5000 元 6 4 4 現(xiàn)場(chǎng)未掛牌施工 沒(méi)有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志和危險(xiǎn)預(yù) 知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)的單位 未造成事故的處罰 1000 2000 元 造成重傷以下事故 含重傷 處罰 5000 8000 元 6 4 5 施工人員未接受安全教育 班中未掛牌上崗的 未穿 規(guī)定工作服或未戴安全帽的 氧氣 乙炔動(dòng)火距離不符合規(guī)定 要求的且無(wú)防回火裝置的以及其他性質(zhì)的嚴(yán)重違規(guī)違制行為 從安全保證金中處罰 100 300 元 人 次 6 4 6 凡發(fā)現(xiàn)施工人員有冒名頂替的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰 500 元 人 次 情節(jié)嚴(yán)重的收回 武鋼安全資格合格證 并請(qǐng)示集團(tuán) 公司或礦業(yè)公司予以吊銷 6 4 7 凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作 高空作業(yè) 2 米以上 未系安全帶等嚴(yán)重違規(guī)行為處罰 1000 元 人 次 現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違制 現(xiàn)象嚴(yán)重 事故隱患多且未及時(shí)整改或改進(jìn)的處罰 1000 3000 元 次 暫扣 武鋼安全資格合格證 勒令停工 2 5 天整頓 6 4 8 凡未履行工作聯(lián)系程序且未辦理手續(xù)的因而造成甲方 生產(chǎn)影響或中斷 一經(jīng)舉報(bào) 安全部門核實(shí)處罰 2000 5000 元 次 6 4 9 外委 外協(xié) 檢修 施工單位有三班倒的施工班組未 指定專人帶班或未實(shí)行帶班制的處罰 500 1000 元 次 6 4 10 凡發(fā)現(xiàn)無(wú) 武鋼安全資格合格證 的主體承包單位 或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程 檢修 項(xiàng)目施工作業(yè)的 要立即停止施工 檢修 對(duì)工程 檢修 主管部門扣發(fā)激勵(lì) 工資 1000 元 對(duì)外委 外協(xié)施工 檢修 單位處以 1 萬(wàn)元罰款 并清退出武鋼礦山市場(chǎng) 并考核工程 檢修 主管部門 6 5 外委技改 檢修施工單位如有下列情形之一 追加考 核 6 5 1 外委技改 檢修施工單位的施工人員 兩穿一戴 不 規(guī)范 下井未穿熒光 反光背心 或未佩掛下井 上崗證 的扣款 100 元 人 6 5 2 外委技改 檢修施工單位的人員變動(dòng)情況未及時(shí)上報(bào) 工程主管部門 工程所在單位和安全部門 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)扣款 200 元 人 6 5 3 外委技改 檢修施工單位的施工機(jī)具不符合本質(zhì)安全 化 且未及時(shí)整改的扣款 500 元 項(xiàng) 6 5 4 外委技改 檢修施工工業(yè)垃圾及廢水未按要求定點(diǎn)排 放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具 材料未有序放置的扣款 500 1000 元 次 6 5 5 外委技改 檢修施工單位所使用的風(fēng) 水 電未按指 定地點(diǎn)搭接或不符合安全要求的扣款 500 1000 元 次 6 5 6 外委技改 檢修施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)未掛施工標(biāo)志牌 或施工標(biāo)志牌字跡模糊不清或未對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉的扣款 1000 2000 元 次 6 5 7 外委技改 檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故未 及時(shí)上報(bào)安全部門的扣款 2000 元 起 次 6 5 8 其它違章違制按礦有關(guān)辦法考核 6 6 工程主管部門和工程所在單位未按規(guī)定檢查外委技改 檢修施工單位的 按下列標(biāo)準(zhǔn)考核 從月績(jī)效工資中扣除 6 6 1 進(jìn)場(chǎng)前未進(jìn)行安全教育及文字安全交底 未接受安全 教育或無(wú)被交底單位的簽名記錄扣工程主管部門和工程所在單 位月績(jī)效工資各 500 1000 元 扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資 200 元 6 6 2 未及時(shí)組織傳達(dá) 學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件 精神 且 無(wú)記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各 200 500 元 扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資 200 元 6 6 3 每月未對(duì)外委技改 檢修施工單位進(jìn)行 2 次安全檢查 的 且無(wú)記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各 200 500 元 扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資 200 元 6 6 4 對(duì)外委技改 檢