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文檔簡介
1 教育法學(xué)教育法學(xué) 案例分析 全面 案例分析 全面 案例分析 最重要的是掌握方法 首先 對案例要表明自己的態(tài)度 其次 要針對案案例分析 最重要的是掌握方法 首先 對案例要表明自己的態(tài)度 其次 要針對案 例展開分析 第三 要結(jié)合實(shí)際舉實(shí)例 實(shí)際工作中應(yīng)該怎樣做 答題時 最好能把空白例展開分析 第三 要結(jié)合實(shí)際舉實(shí)例 實(shí)際工作中應(yīng)該怎樣做 答題時 最好能把空白 處寫滿 處寫滿 第一章第一章緒論緒論 案例案例 1 學(xué)校學(xué)校 重男輕女重男輕女 對女生另眼相看 對女生另眼相看 某縣一重點(diǎn)中學(xué) 在 1997 年公布的初中升高中的錄取分?jǐn)?shù)線時 擅自對男女學(xué)生分 別劃定不同的分?jǐn)?shù)線 男生是 640 分 女生是 660 分 女生的錄取分?jǐn)?shù)線比男升高 20 分 同時規(guī)定 女生的分?jǐn)?shù)線上了 640 分 未達(dá) 660 分的 如若要進(jìn)該校高中部學(xué)習(xí) 要另 交 1 萬元的費(fèi)用 屬自費(fèi)生 學(xué)校的這一做法 引起輿論一片嘩然 許多家長 特別是女 生家長表示無法理解 非常憤慨 認(rèn)為學(xué)校的行為是對憲法規(guī)定的男女平等原則的公然踐 踏 并多方反映 該縣縣委 縣政府及教育行政部門了解到這一情況 立即采取措施 責(zé) 令該校立即停止違法行為 并限期改正 要求該校對男女學(xué)生統(tǒng)一劃線 同時 對直接責(zé) 任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評 并責(zé)令該校公開檢討這一錯誤做法 分析 案例中 學(xué)校的行為是對女生受教育權(quán)的一種侵犯 我國 憲法 明確規(guī)定保 護(hù)婦女受教育的平等權(quán)利 我國 教育法 第九條規(guī)定 公民不分性別 依法享有平等的 受教育機(jī)會 教育法 第三十六條更明確規(guī)定 保障女子在入學(xué) 升學(xué) 就業(yè) 授予學(xué) 位 派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利 我國 婦女權(quán)益保護(hù)法 也有同樣的規(guī)定 在入學(xué) 升學(xué)方面 男女機(jī)會平等 在同等條件下競爭 在錄取分?jǐn)?shù)線和其他條件上平等 不得擅自提高女性入學(xué)標(biāo)準(zhǔn) 不得有歧視性規(guī)定 男女憑自己的實(shí)力獲得入學(xué) 升學(xué)的資 格 由此可見 保障女子在教育活動中享有與男子平等的權(quán)利是學(xué)校 教育行政部門 社 會其他部門等必須遵守的行為準(zhǔn)則 必須履行的義務(wù) 它涉及到每一個女性的切身利益 涉及到每個女性的受教育權(quán) 如果不能依法對待此問題 我國的法律則將被踐踏 受教育 者的權(quán)利則將被侵犯 此案告誡人們 教育活動中存在著諸多的法律問題 社會各方面需 要提高法律意識 保證教育活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 案例案例 2 廣東河源懲處高考作弊師生廣東河源懲處高考作弊師生 7 名涉案人員受處分名涉案人員受處分 2001 年 7 月高考時 廣東河源市紫金縣某中學(xué)的 6 名考生與 2 名社會青年互相勾結(jié) 利用手機(jī)將試卷答案信息發(fā)送到考生所攜帶的傳呼機(jī)上 還有一名考生通過紫金某中學(xué)體 育教師劉某 用 8000 元收買監(jiān)考老師 這些監(jiān)考老師收款后 對該位考生在考場作弊均視 而不見 甚至還有一名監(jiān)考老師幫他填寫答題卡 案發(fā)后 紫金縣招生委員會和紀(jì)檢監(jiān)察 等有關(guān)部門高度重視 立即進(jìn)行調(diào)查 很快就查清了這宗考場作弊案 為嚴(yán)肅法紀(jì) 該縣 對涉及違紀(jì)作弊的老師和考生作出嚴(yán)肅的處理 紫金某中學(xué)體育教師劉某被開除公職 并 移送司法機(jī)關(guān)處理 6 名監(jiān)考教師分別受黨紀(jì)政紀(jì)處分 違紀(jì)作弊的 6 名考生被取消考試 資格 并???3 年 請依法分析這一案例 分析 這是一起嚴(yán)重違反 教育法 的案件 此案件中 涉案人員的行為不但違反了 國家 保密法 的有關(guān)規(guī)定還違反了 教育法 教育法 第七十九條規(guī)定 在國家教育 考試中作弊的 由教育行政部門宣布考試無效 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員 依 法給予行政處分 高考是重要的國家教育考試 涉案人員違反國家法律 應(yīng)當(dāng)依法處理 第二章第二章 教育法的基本原理教育法的基本原理 2 案例案例 1 老師罵學(xué)生老師罵學(xué)生 坐臺都沒資格坐臺都沒資格 致女生自殺案致女生自殺案 渝中區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)初三年級學(xué)生丁婷 化名 2003 年 4 月 12 日中午從學(xué)校教學(xué)樓跳樓墜 地死亡 丁婷是一個 15 歲的少女 和同學(xué)的關(guān)系相處融洽 在出事之前沒有什么異常的表 現(xiàn) 丁婷自殺前 汪宗惠曾在學(xué)校辦公室里有一個教師和另外一個學(xué)生陸續(xù)在場的情況下 對丁婷說 你長得又矮又丑 連坐臺都沒有資格 丁婷的父母以侮辱罪將丁婷的班主任老 師汪宗惠告上法庭 他們認(rèn)為 汪宗惠在丁婷自殺前說的這句話 侮辱了丁婷 導(dǎo)致丁婷 跳樓自殺 分析 分析 在這一案例中 汪宗惠罵學(xué)生丁婷 你長得又矮又丑 連坐臺都沒有資格 是嚴(yán)重 侮辱學(xué)生人格的行為 雖然這只是一句話 卻對丁婷的心里造成了嚴(yán)重的傷害 以致釀成自殺 的悲劇 使學(xué)生丁婷用自殺來捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán) 教師法 明確規(guī)定 教師應(yīng)當(dāng) 關(guān)心 愛護(hù)全 體學(xué)生 尊重學(xué)生人格 促進(jìn)學(xué)生在品德 智力 體質(zhì)等方面全面發(fā)展 然而 汪宗惠作為 從教 30 多年的老教師 明知道這樣的語言對學(xué)生心理造成的傷害 卻認(rèn)為對學(xué)生罵幾句 打幾下是很正常的 是恨鐵不成鋼才這樣做的 教師法 第三十七條規(guī)定 教師品行不良 侮辱學(xué)生 影響惡劣的 情節(jié)嚴(yán)重 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 可見教師必須提 高法律意識 加深對 教師法 等法律的理解 案發(fā)后 渝中區(qū)教育行政部門已經(jīng)對汪宗惠 進(jìn)行了撤消教師資格的處理 同時 學(xué)校給予學(xué)生家長 20 萬元的賠償 案例案例 2 國家獎學(xué)金是否應(yīng)該被二次分配國家獎學(xué)金是否應(yīng)該被二次分配 為了倡導(dǎo)一種團(tuán)結(jié)友愛 互幫互助的精神 湖北省荊州師范學(xué)院日前 建議 對該校 35 名國家獎學(xué)金獲得者的獎學(xué)金進(jìn)行 二次分配 以資助更多的未獲獎的貧困生 為達(dá)目 的 該院院 系領(lǐng)導(dǎo) 親自 出馬 拿著已經(jīng)填好了 建議捐款數(shù)額 的 自愿捐款協(xié)議書 對 獲獎學(xué)生進(jìn)行 動員 終于使除家庭特別困難 所得獎學(xué)金不夠交清所欠學(xué)費(fèi)的 3 名學(xué)生 之外的其他 32 名學(xué)生捐出 10 4 萬元獎金 你認(rèn)為湖北省荊州師范學(xué)院的這一做法是否妥 當(dāng) 對此應(yīng)有哪些思考 分析 分析 首先 荊州師范學(xué)院此舉的出發(fā)點(diǎn)是為了讓更多的貧困生得到資助 這是應(yīng)當(dāng) 肯定的 但問題是 那些獲得國家獎學(xué)金的學(xué)生本身就是貧困學(xué)生 有的甚至連基本生活 費(fèi)都沒有著落 他們通過自己的努力贏得了獲取國家獎學(xué)金的機(jī)會 本來可以借此擺脫困 境 現(xiàn)在卻因?yàn)榫璩隽?數(shù)額巨大 的獎金 使自己在經(jīng)濟(jì)上再次陷入困境 這顯然不合情 理 也不公平 其次 由于獲獎?wù)邔Κ剬W(xué)金的支配權(quán)得不到保證 必將打擊貧困大學(xué)生競爭國家獎學(xué) 金的積極性 這違背了設(shè)立國家獎學(xué)金的初衷 教育法 第四十二條規(guī)定 受教育者享有 按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金 貸學(xué)金 助學(xué)金 的權(quán)利 荊州師范學(xué)院的做法顯然侵犯 了獲得國家獎學(xué)金的學(xué)生的這一權(quán)利 教育機(jī)構(gòu) 教育工作者的工作必須在遵循相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行 依法保證教育 的公平性原則的實(shí)現(xiàn) 第三章第三章 教育權(quán)與受教育權(quán)教育權(quán)與受教育權(quán) 案例案例 1 齊玉苓的受教育權(quán)是如何被侵犯的齊玉苓的受教育權(quán)是如何被侵犯的 齊玉苓在銀行工作的一個朋友對她說 真是巧 我們銀行里也有一個叫齊玉苓的 姓 和名跟你都一樣 齊玉苓倍感蹊蹺 因?yàn)樾彰舻共黄婀?但 苓 字也一樣就有點(diǎn)讓她 好奇了 而更讓齊玉苓震驚的還在后面 這位 銀行齊玉苓 正是 1990 年考取中專的 而 且這個人上的中專正是當(dāng)年齊玉苓所報考的濟(jì)寧商校 齊玉苓決定把事情弄清楚 經(jīng)過仔 細(xì)調(diào)查 齊玉苓發(fā)現(xiàn) 那個已經(jīng)是銀行儲蓄所主任的 齊玉苓 是陳恒燕 3 九年后突然出現(xiàn)的這場變故讓齊玉苓無論如何也不能接受 她怎么也沒想到 當(dāng)年她 自以為中考失利而痛苦萬狀的時候 卻有人已偷偷拿走了她的錄取通知書 搖身一變 成 了 齊玉苓 上了本是她考上的濟(jì)寧商校 從此當(dāng)上了城里人 還捧上了銀行這只令人羨 慕的飯碗 而自己呢 卻在打工 下崗 令人驚訝的是 在假齊玉苓的假體檢表上竟赫然蓋有滕州市教委招生委員會的鋼印 而法院的鑒定結(jié)果更表明 鋼印并非假印 查看這位假齊玉苓的檔案 里面僅有當(dāng)年的體檢表和學(xué)期評語表 也純屬偽造 檔案 很不全 但就是這樣一張連滕州八中也認(rèn)為是假的學(xué)期評語表 在校長簽字處卻蓋有當(dāng)時 八中校長邢啟坤的私章 在學(xué)校蓋章處也清晰地蓋有 滕州市第八中學(xué) 的公章 1999 年 2 月 忍無可忍的齊玉苓在家人的幫助下將陳恒燕 山東省濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校 滕 州第八中學(xué) 滕州市教委等推上棗莊中級法院被告席 該案二審期間 最高人民法院對山東省高級人民法院下發(fā)了一項(xiàng)批復(fù) 名為 關(guān)于以 侵犯姓名權(quán)的手段侵犯憲法保護(hù)的公民受教育的基本權(quán)利是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù) 指 出 以侵犯姓名權(quán)的手段 侵犯公民依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利 應(yīng)承擔(dān)相 應(yīng)的民事責(zé)任 據(jù)此 被人冒名頂替上學(xué) 從而受教育權(quán)利被侵犯的齊玉苓獲得最終勝訴 依法獲得了直接 間接經(jīng)濟(jì)損失和精神損害賠償近十萬元 分析 分析 上述案例告訴我們 公民的受教育權(quán)正在受到法律的保護(hù) 明確受教育權(quán)的法 學(xué)原理有助于我們依法捍衛(wèi)自己的受教育權(quán)利 案例案例 2 9 歲學(xué)生上課講話被老師用膠帶封住嘴巴歲學(xué)生上課講話被老師用膠帶封住嘴巴 2001 年 12 月 19 日下午 某小學(xué)三 1 班學(xué)生在學(xué)校的音樂教室里上音樂課 音樂老師 丁某彈鋼琴時 坐在下面的王同學(xué)一直在說話 丁老師開始 警告 王同學(xué) 在課堂上不要 講話了 如果再講話 就用膠帶紙把嘴巴封起來 但 9 歲的王同學(xué)沒有聽老師的話 又開 始自言自語 這回 丁老師火了 立刻站起來 走到王同學(xué)跟前 掏出一段封箱膠帶紙貼 在了他的嘴上 在場所有的學(xué)生一下子哄堂大笑 而此刻的王同學(xué)卻大哭起來 但丁老師 見狀 沒有理會 繼續(xù)上課 就這樣 王同學(xué)被封住嘴巴上完了大半截音樂課 在同學(xué)們 的笑聲中一路哭回了教室 分 析 案例中的丁老師因?qū)W生王某上課說話 在 警告 不起作用的情況下 就用膠帶 紙把王同學(xué)的嘴巴封了起來 這種做法不僅是體罰學(xué)生 侮辱學(xué)生人格的行為 也是侵犯 學(xué)生受教育權(quán)的行為 丁老師將學(xué)生嘴巴封住 限制了學(xué)生上音樂課的自由 使學(xué)生無法 參加正常的教育教學(xué)活動 教師法 第八條中規(guī)定 教師應(yīng)當(dāng) 遵守憲法 法律和職業(yè)道 德 為人師表 應(yīng)當(dāng) 關(guān)心 愛護(hù)全體學(xué)生 尊重學(xué)生人格 促進(jìn)學(xué)生在品德 智力 體 質(zhì)等方面全面發(fā)展 教育法 第二十四條中規(guī)定 受教育者有權(quán) 參加教育教學(xué)計劃安 排的各種活動 使用教育教學(xué)設(shè)施 設(shè)備 圖書資料 盡管學(xué)生王某上課說話 在履行學(xué) 生的義務(wù)方面作得不夠 但作為教師應(yīng)當(dāng)依法采取積極的教育措施 而不應(yīng)采取法律所禁 止的行為侵害學(xué)生的權(quán)益 學(xué)校及教育行政部門對于教師用膠帶封學(xué)生嘴巴的做法應(yīng)當(dāng)堅 決制止 學(xué)生有權(quán)對教師用膠帶封其嘴巴的做法提出申訴或者依法提起訴訟 對自己違反 紀(jì)律 影響他人學(xué)習(xí)的行為也應(yīng)改正 教師應(yīng)加強(qiáng)法律意識 履行教師的義務(wù) 對自己用 膠帶封學(xué)生嘴巴的行為承擔(dān)責(zé)任 此案發(fā)生后 學(xué)校校長和班主任老師 丁老師已經(jīng)一起 向?qū)W生及學(xué)生家長致歉 第四章第四章 教育法律關(guān)系教育法律關(guān)系 案例案例 1 女生懷孕 學(xué)校開除侵犯其隱私女生懷孕 學(xué)校開除侵犯其隱私 19 歲的大二學(xué)生李某沒有想到 當(dāng)自己所在學(xué)校的醫(yī)院驗(yàn)出她有身孕后 學(xué)校以 品 行惡劣 道德敗壞 為由將她和男友開除 然而二人卻認(rèn)為學(xué)校的做法侵犯了他們的隱私權(quán) 4 準(zhǔn)備將母校西南某學(xué)院告上法院 校方則認(rèn)為處分是依據(jù)校規(guī)及相關(guān)規(guī)定作出的 符合法 律 今年暑假期間 李某到校醫(yī)院進(jìn)行檢查 診斷結(jié)果為婦科病引起的宮外孕 李某便自 費(fèi)住進(jìn)了地方醫(yī)院 并做了手術(shù) 10 月 15 日李某出院回校后即被學(xué)校通知至少要被處以 留校察看的處分 男友被定為勒令退學(xué) 并通報全校 原來校醫(yī)院將她的孕情通報了系領(lǐng) 導(dǎo) 許多同學(xué)也都知道了 10 月 17 日 學(xué)校要求李某寫份深刻檢查 交待發(fā)生關(guān)系的時 間 地點(diǎn) 次數(shù)等情節(jié) 承認(rèn)犯有 品行惡劣 道德敗壞 的錯誤 最后 學(xué)校以李某寫的 檢查 認(rèn)識不到位 狡辯 為由 于 10 月 30 日作出決定 將兩人同處以勒令退學(xué)處分 并 要求立即離校 學(xué)校處分的依據(jù)是 某學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處罰條例 第二章第二十條 品行惡 劣 道德敗壞 情節(jié)輕微者給予嚴(yán)重警告或記過處分 情節(jié)嚴(yán)重和發(fā)生不正當(dāng)性行為者 給予留校察看直至開除學(xué)籍處分 案例案例 2 學(xué)生課間玩耍受傷學(xué)校是否有責(zé)任學(xué)生課間玩耍受傷學(xué)校是否有責(zé)任 某日下午 某小學(xué)課間 學(xué)生楊某 10 歲 在操場玩耍 被正在追逐打鬧的學(xué)生李某 9 歲 王某 8 歲 撞倒在地 并被壓在身下 造成陰莖包皮挫裂傷 楊某受傷后 學(xué) 校立即將其送往醫(yī)院治療 并同時通知了 3 名學(xué)生的家長 在醫(yī)院 楊某做了包皮環(huán)切手 術(shù) 但未住院治療 并于 10 天后到校繼續(xù)上課 其醫(yī)療費(fèi) 交通費(fèi)等已由李某 王某的監(jiān) 護(hù)人支付 經(jīng)公安部門法醫(yī)活體檢驗(yàn)鑒定 該包皮環(huán)切手術(shù)屬正常手術(shù) 不會對楊某的身 體造成不良影響 屬于輕傷 其后 楊某的家長作為代理人 以楊某因傷害造成生殖器畸 形 可能對今后生活產(chǎn)生影響為由 以另兩個學(xué)生及該學(xué)校為被告 提起訴訟 要求 3 方 賠償他們誤工減少的收入及精神損傷費(fèi) 10 萬元 分分 析析 依據(jù)本章討論的教育法律關(guān)系知識 我們可以對此類案件從以下幾步進(jìn)行分析 第一步 從案例的事實(shí)陳述中 尋找其中所涉及的教育法律關(guān)系 第二步 確定引起該教 育法律關(guān)系 變更或消滅的教育法律事實(shí) 也可以先從此環(huán)節(jié)入手 找出由其產(chǎn)生 變更或 消滅的教育法律關(guān)系 第三步 確定構(gòu)成該教育法律關(guān)系的主體 客體和內(nèi)容 第四步 運(yùn)用有關(guān)的教育法理論和法律規(guī)定 判定相應(yīng)的教育法律事實(shí)和教育法律關(guān)系 三要素 最后 對于判定的教育法律事實(shí)和教育法律關(guān)系 依法確定教育法律責(zé)任問題 據(jù)此 對 本案作如下分析 這是一起由于侵權(quán)引起的教育法律案件 從主體上看 涉及學(xué)生李某 王某 楊某 及其他們的監(jiān)護(hù)人 和學(xué)校 從客體上看 侵犯的是一種人身利益 具體來說是學(xué)生楊某的生命健康權(quán) 從內(nèi)容 權(quán)利義務(wù)關(guān)系 上看 首先 按照我國 民法通則 第十二條第二款的規(guī)定 不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人 由他的法定代理人代理民事活動 一般情 況下 父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人 對其負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任 無民事行為能力人造成他人損害的 由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任 我國 教育法 第四十九條第二款規(guī)定 未成年人的父母或者其 他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu) 對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必 要條件 這就是說 父母對在校學(xué)習(xí)期間的未成年子女 仍負(fù)有法定的監(jiān)護(hù)職責(zé)和配合學(xué) 校進(jìn)行教育的義務(wù) 據(jù)此 學(xué)生李某 王某的父母應(yīng)當(dāng)對其孩子實(shí)施的傷害行為承擔(dān)賠償 責(zé)任 其次 根據(jù)最高人民法院 關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見 試行 第一百六十條的規(guī)定 在幼兒園 學(xué)校生活學(xué)習(xí)的無民事行為能力人 受到傷 害或者給他人造成傷害 單位有過錯的 可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償 這里所說的過 錯 不僅指一般的故意 也包括疏于管理防范 消極的不作為等情形 依本案所述 兩個 小學(xué)生在課間做游戲時造成傷害 說明學(xué)校管理不力 顯然 學(xué)校在這起傷害事件中是有 一定過錯的 符合上述司法解釋的規(guī)定 所以 學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的賠償責(zé) 5 任 案例案例 3 學(xué)校的學(xué)校的 聲訊電話聲訊電話 作業(yè)作業(yè) 河南省新鄭市新華路小學(xué)前不久 向在校學(xué)生家長公布了 致家長的一封信 信中說 學(xué)校開通 168 教育信箱 將每階段的主要教育工作 各種活動安排 規(guī)章制度與每日或每 周學(xué)習(xí)要求 作業(yè)內(nèi)容 學(xué)生平時表現(xiàn) 單元考試成績等通過電話錄入聲訊臺信箱 請 您隨時撥打 促進(jìn)學(xué)校 學(xué)生及家庭的交流 一年級至六年級的教育信箱號碼分別為 16849401 至 16849406 信中詳細(xì)介紹了撥打方法 這所學(xué)校的教育信箱開通后 一些老師改變當(dāng)面給學(xué)生布置家庭作業(yè)的做法 老師把 布置的家庭作業(yè)錄音后 留在聲訊臺的教育信箱內(nèi) 學(xué)生如果想做當(dāng)天的作業(yè) 必須撥打 每分鐘收費(fèi) 0 4 元的聲訊電話詢問 一位家長告訴記者 有一次雙休日 他按孩子的要求 撥打聲訊臺詢問家庭作業(yè)內(nèi)容 因?yàn)殇浺粽f得太快 他連打了 3 遍也沒有聽清楚 沒辦法 向老師求助 老師不但沒有告訴作業(yè)內(nèi)容 反而把他埋怨了一頓 讓繼續(xù)撥打 還說多打 幾遍就熟練了 即使能一遍撥通 以變相營利為目的向小學(xué)生開通聲訊臺 也違背了學(xué)校 教書育人的初衷 這位家長不滿地說 請依據(jù)教育法律關(guān)系原理分析本案例 分析 分析 從本案所涉及的法律關(guān)系主體來看 有新華路小學(xué) 學(xué)生及其家長 從本案所涉及的法律關(guān)系客體來看 是一種學(xué)校具體的管理行為 從本案所涉及的法律關(guān)系來看 第一 新華路小學(xué)的 改革 舉措直接違反了 教育法 的規(guī)定 教育法 第二十九條中規(guī)定 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 以適當(dāng)方式為受教育者 及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利 同時規(guī)定 學(xué)校應(yīng)當(dāng) 遵 照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目 聲訊電話費(fèi)顯然不是 國家規(guī)定的費(fèi)用 第 二 改革 舉措還與 教師法 的有關(guān)規(guī)定相違背 一些老師改變當(dāng)面給學(xué)生布置家庭作 業(yè)的做法 而是直接在聲訊臺錄音留言 讓學(xué)生撥打查詢 這與教師應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù) 相抵觸 教師法 第八條中規(guī)定 教師應(yīng)當(dāng) 貫徹國家的教育方針 遵守規(guī)章制度 執(zhí)行 學(xué)校的教學(xué)計劃 履行教師聘約 完成教育教學(xué)工作任務(wù) 這里的 教學(xué)計劃 教育教學(xué) 工作任務(wù) 理所當(dāng)然包括當(dāng)面為學(xué)生布置和評改作業(yè)的任務(wù) 第三 改革 舉措直接侵犯了 受教育者的權(quán)利 教育法 第四十二條中規(guī)定 受教育者享有 參加教育教學(xué)計劃安排的 各種活動 使用教育教學(xué)設(shè)施 設(shè)備 圖書資料 的權(quán)利 這里的 教育教學(xué)計劃安排的各 種活動 當(dāng)然包括獲得作業(yè)進(jìn)行練習(xí)鞏固 以及獲得對作業(yè)的反饋評價等活動 因此 學(xué) 生有權(quán)利從教師處直接得到作業(yè) 第五章第五章 教育法的制定 實(shí)施與監(jiān)督教育法的制定 實(shí)施與監(jiān)督 案例案例 1 普九普九 復(fù)查中的死亡事故復(fù)查中的死亡事故 湖北省陽新縣是 1998 年 12 月 14 日至 19 日經(jīng)過省政府組織的 普九 驗(yàn)收的 根據(jù)省 政府確定的 普九 驗(yàn)收復(fù)查制度 黃石市政府教育督導(dǎo)室組織復(fù)查組于 2000 年 12 月 12 日 至 15 日對陽新縣的 普九 工作進(jìn)行復(fù)查 省政府教育督導(dǎo)室派人參加了這次復(fù)查 2000 年 12 月 4 日晚上 潘橋鄉(xiāng)教育組組長胡慶林在其辦公室主持召開教育組成員例 會 研究如何做好迎接 普九 復(fù)查工作 當(dāng)主管普及程度的劉道清匯報到普及程度一項(xiàng)的 準(zhǔn)備情況時說 就普及程度而言 雖經(jīng)我方努力 潘橋中學(xué)仍差幾十名女生 能否在復(fù)查 時從公和 舒畈 巢門等小學(xué)抽一些女生來頂一下缺口 胡慶林當(dāng)時說 小學(xué)生個子太小 怎么辦 劉道清說 分開坐 問題不大 胡慶林接著說 既然如此 就只能從小學(xué)抽一 些女生來頂替 具體事情由劉道清安排 當(dāng)時出席會議的其他成員對此沒有提出反對意見 12 月 8 日 按照潘橋鄉(xiāng)教育組的安排 由劉道清組織公和 舒畈 巢門三所小學(xué)抽到潘橋 6 中學(xué)來冒名頂替的 90 名女生到潘橋中學(xué)進(jìn)行了一天的演練 演練的主要內(nèi)容是要這些頂替 的學(xué)生記住被頂替者的名字 家庭情況 所在班級等有關(guān)情況 演練過程中 胡慶林到學(xué) 校去看過一次 演練結(jié)束后 通知公和 舒畈 巢門三校的學(xué)生于 12 月 11 日到潘橋中學(xué) 頂替 2000 年 12 月 11 日上午 潘橋鄉(xiāng)舒畈小學(xué)女生吳清菊按鄉(xiāng)教育組的安排 從家里到潘 橋中學(xué)上學(xué) 當(dāng)走到舒畈到潘橋中學(xué)路段的一高壓線下時 因高壓線年久失修 突然斷落 吳清菊被高壓線當(dāng)場擊倒 后經(jīng)搶救無效 不幸身亡 事故發(fā)生后 陽新縣委 政府及教委十分重視 迅速派出調(diào)查組奔赴潘橋鄉(xiāng) 協(xié)助督 辦 處理 潘橋鄉(xiāng)立即成立了以鄉(xiāng)黨委副書記董才和為首的善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組 召集派出 所 供電所 教育組及舒畈村等單位的主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理此事 并于 12 日下午做通吳清 菊父母及家屬的工作 達(dá)成賠償協(xié)議 由電力部門一次性賠償死者家屬人民幣 3 萬元 教 育部門資助人民幣 5000 元 13 日下午 該生遺體安葬 潘橋鄉(xiāng)教育組在迎接 普九 復(fù)查中弄虛作假 造成學(xué)生意外死亡 在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O壞 的社會影響 嚴(yán)重?fù)p害了教育的形象 為此 陽新縣教委黨組織決定對胡慶林給予行政記 大過處分 免去其教育組組長職務(wù) 并將潘橋鄉(xiāng)教育組在 普九 迎檢過程中弄虛作假的行 為通報全縣 潘橋鄉(xiāng)黨委給予胡慶林黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分 陽新縣委 政府近日決定由縣紀(jì) 委 縣監(jiān)察局對潘橋鄉(xiāng)弄虛作假行為進(jìn)一步開展調(diào)查 對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予進(jìn)一步的處理 并將此事在縣電視臺 報紙上公開曝光 黃石市政府教育督導(dǎo)室對潘橋鄉(xiāng)的弄虛作假行為 予以通報批評 分分 析 析 普及九年制義務(wù)教育是政府的責(zé)任 對已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地方進(jìn)行 普 九 驗(yàn)收 是政府履行監(jiān)督職能 保證 義務(wù)教育法 實(shí)施的重要舉措 但湖北省陽新縣潘 橋鄉(xiāng)在 普九 驗(yàn)收中卻弄虛作假 導(dǎo)致一小學(xué)生意外傷亡 這一事故的發(fā)生 與策劃弄虛 作假行為的潘橋鄉(xiāng)教育組負(fù)責(zé)人胡慶林有著直接的關(guān)系 因此 胡慶林應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律 責(zé)任 案例案例 2 學(xué)校侵犯教師權(quán)利案學(xué)校侵犯教師權(quán)利案 某小學(xué)教師李某因?qū)W(xué)校亂收費(fèi)不滿 向有關(guān)部門如實(shí)反映了學(xué)校存在的問題 該校 領(lǐng)導(dǎo)一氣之下 取消了李某的教師資格 并且說他是精神病 不安排教學(xué)任務(wù)給李某 并 強(qiáng)行將其送往精神病醫(yī)院治療 請依法分析教師李某和學(xué)校的行為 分析分析 作為教師 依據(jù) 教育法 和 教師法 的規(guī)定 李某不僅有教育教學(xué)活動的 權(quán)利 也有監(jiān)督學(xué)校管理活動的權(quán)利 案例中李某因其正當(dāng)行動而遭到學(xué)校報復(fù) 被非法 剝奪了教育教學(xué)權(quán) 學(xué)校的行為構(gòu)成了對教師李某教育教學(xué)權(quán)及監(jiān)督權(quán)的侵害 李某可依 據(jù) 教師法 第三十九條的規(guī)定 向教育行政部門依法提出申訴 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接 到申訴的 30 日內(nèi)作出處理 第六章第六章 教育基本制度教育基本制度 案例案例 1 她接受義務(wù)教育的權(quán)利能否保證她接受義務(wù)教育的權(quán)利能否保證 外地女孩李思思向北京宏志中學(xué)提出入讀申請遭到拒絕 進(jìn)而向法院提起行政訴訟 請求法院判令北京市教育委員會履行法定職責(zé) 8 月 19 日 北京市第一中級人民法院作出 終審判決 駁回了李思思的訴訟請求 李思思今年 12 歲 是由李先生代養(yǎng)的棄嬰 沒有正式戶籍 隨李先生來京 李先生請 求北京市教委解決李思思入讀北京宏志中學(xué)的問題 市教委答復(fù)李思思不具備入讀資格 市人民政府作出行政復(fù)議 維持市教委答復(fù) 李思思遂向法院提起行政訴訟 請求確認(rèn)市 7 教委不作為違法 并判令市教委向其賠禮道歉 停止侵權(quán) 近日 二審法院作出終審判決 市教委已履行了法定職責(zé) 此外 根據(jù)市教委的有關(guān)規(guī)定 李思思不符合宏志中學(xué)的入學(xué) 條件 在有關(guān)教育行政機(jī)關(guān)的安排下 李思思已被安排到北京某附屬中學(xué)就讀 其受教育 權(quán)并未受到侵犯 據(jù)了解 北京宏志中學(xué)是北京市委 市政府為進(jìn)一步加大對家庭貧困 品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生 的支持力度而籌建的 經(jīng)費(fèi)來源主要是靠市財政和社會各界捐助 現(xiàn)階段 其生源主要是 面向全市招收家庭貧困 品學(xué)兼優(yōu)的初 高中學(xué)生 根據(jù)市教委的有關(guān)規(guī)定 入讀宏志中 學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生須由各區(qū) 縣教育行政部門推薦 必須具有北京市正式戶口 家庭經(jīng)濟(jì)狀 況貧困 品學(xué)兼優(yōu) 曾獲 十佳少年 等榮譽(yù)稱號 或任少先隊(duì)中隊(duì)委 班委以上學(xué)生干部 這些限制性規(guī)定并不違反國家現(xiàn)行的法律法規(guī) 另據(jù)了解 對外地來京打工人員子女在京讀書的問題 市教委作出了明確規(guī)定 外地 打工人員的子女可以到就近的學(xué)校借讀 而且學(xué)校不得超出標(biāo)準(zhǔn)收取高額學(xué)費(fèi) 分析 分析 貫徹 義務(wù)教育法 保證國家義務(wù)教育制度的實(shí)施 是國家 學(xué)校 家長 學(xué) 齡兒童的共同職責(zé) 義務(wù)教育法 第五條規(guī)定 凡年滿六周歲的兒童 不分性別 民族 種族 應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育 條件不具備的地區(qū)可以推遲到七周歲入學(xué) 第 四條規(guī)定 國家 社會 學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童 少年接受義務(wù)教育的權(quán)利 第九 條第一款規(guī)定 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué) 初級中等學(xué)校 使兒童 少年就近 入學(xué) 第十二條第五款規(guī)定 國家鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué) 李思思屬于 接受義務(wù)教育的學(xué)齡兒童 其接受義務(wù)教育的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保障 北京市教育行政部門明 確規(guī)定外地打工人員的子女可以到就近的學(xué)校借讀 而且學(xué)校不得超出標(biāo)準(zhǔn)收取高額學(xué)費(fèi) 這一規(guī)定是符合 義務(wù)教育法 的 保證了李思思就近入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利 同時 北京市委 市政府也有權(quán)力為家庭貧困 品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生設(shè)置學(xué)校 幫助他們?nèi)雽W(xué)接受義 務(wù)教育 依法保障他們的受教育權(quán) 案例案例 2 找人替考找人替考 自身難保自身難保 寧夏 10 名體育考生被取消高考資格 在寧夏因原市 5 月 11 日舉行的 2003 年普通高等學(xué)校體育專業(yè)招生術(shù)科考試中 有 10 名考生找人替考鉛球項(xiàng)目 嚴(yán)重違反了考試紀(jì)律 5 月 25 日 寧夏回族自治區(qū)普通高等學(xué) 校招生委員會辦公室依據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定 取消這 10 名違紀(jì)考生今年的高考資格 并從下 一年起 3 年內(nèi) 不準(zhǔn)這 10 名考生參加全國統(tǒng)一考試 由于非典的影響 今年寧夏高考體育專業(yè)術(shù)科考試由各地級市組織進(jìn)行 5 月 10 日至 11 日 來自因原市 6 個縣 區(qū) 的 550 名考生 在原州區(qū)體育場進(jìn)行了 2003 年普通高等 學(xué)校體育專業(yè)術(shù)科的考試 在 5 月 11 日上午舉行的鉛球項(xiàng)目考試中 監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)西吉縣 海原縣 隆德縣 彭陽縣 原州 5 縣 區(qū) 共有 10 名考生由別人替考 嚴(yán)重違反了考風(fēng)考 紀(jì) 因原市招生委員會辦公室立即向自治區(qū)普通高等學(xué)校招生委員會反映了這一問題 請依據(jù) 教育法 分析本案 10 名同學(xué)的違法行為 分析 分析 教育法 第二十條第一款規(guī)定 國家實(shí)行國家教育考試制度 實(shí)行國家教 育考試制度是保證教育質(zhì)量的重要措施和手段 也為最大限度地保證公民受教育機(jī)會均等 的權(quán)利提供了可能 因此 國家教育考試制度要在法律上保障其權(quán)威性 公正性 科學(xué)性 教育法 第七十九條第二款規(guī)定 在國家教育考試中作弊的 由教育行政部門宣布考試 無效 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予行政處分 本案例中 寧夏 10 名考生的行為屬于在國家教育考試中的作弊行為 違反了教育考試制度 的有關(guān)規(guī)定 無視公平性原則 是對他人公平教育權(quán)利獲得的一種侵犯 應(yīng)依法予以處罰 8 第七章第七章 學(xué)校學(xué)校 案例案例 1 招生廣告惹出官司招生廣告惹出官司 湖南省岳陽市宜登學(xué)校是一所民辦中學(xué) 1997 年 7 月 學(xué)校經(jīng)審批印制了招生簡章 該簡章 引言 部分說 學(xué)校歷年升學(xué)率都在 90 以上 近年可望進(jìn)入中國私立學(xué)校百強(qiáng) 本校特點(diǎn) 部分說 學(xué)校寬進(jìn)嚴(yán)出 不求生源特別優(yōu)秀 但求畢業(yè)時達(dá)到重點(diǎn)中學(xué)水準(zhǔn) 考風(fēng)好 成績無水分 分?jǐn)?shù)可信度高 措施與承諾 部分說 90 以上學(xué)生能進(jìn)入重點(diǎn)中 學(xué)和大學(xué)學(xué)習(xí) 有條件者可直接去國外名校深造 對有特殊要求者可定向培養(yǎng) 同時 該 校校長還印了名片 名片背面上寫著 每年升學(xué)率和優(yōu)秀率在 90 以上 2000 年 宜登學(xué)校參加初中畢業(yè)會考的學(xué)生共 18 人 在岳陽會考者 15 人 這次考試 該校全軍覆沒 不僅全部初中畢業(yè)生無一人達(dá)到重點(diǎn)中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線 更為嚴(yán)重的是全部 畢業(yè)生無一人達(dá)到普通中學(xué)錄取線 9 名學(xué)生及其家長 另外 9 名學(xué)生及其家長表示 不參 與此次訴訟 來到了岳陽樓區(qū)法院討說法 要求法院判令被告宜登學(xué)校退還學(xué)雜費(fèi) 85500 元 賠償就讀高中收費(fèi) 78920 元和補(bǔ)課費(fèi) 12000 元 并要求被告承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用 岳陽樓區(qū)人民法院依法受理并公開開庭審理了該案 岳陽樓區(qū)法院認(rèn)為 宜登學(xué)校發(fā) 布的第一 第二份招生廣告及其法定代表人名片的內(nèi)容中有 畢業(yè)生均能進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)學(xué)習(xí) 畢業(yè)生優(yōu)秀率都在 90 以上 歷屆升學(xué)率均在 90 以上 的表述 應(yīng)視為廣告的允諾 含 9 原告在內(nèi)的全班 15 名學(xué)生不僅無一人超過普通高中最低公費(fèi)錄取分?jǐn)?shù)線 更甭說重點(diǎn) 高中 被告的允諾沒有實(shí)現(xiàn) 視為虛假廣告 各原告因未能正常進(jìn)入高級中學(xué)學(xué)習(xí)而由此 造成了相應(yīng)的損失 此損失的形成與被告發(fā)布虛假廣告有因果關(guān)系 但不能排除原告自身 因素的影響 故對原告的損失被告只承擔(dān)部分賠償責(zé)任 依照 中華人民共和國廣告法 第三條 第四條 第三十八條第一款之規(guī)定 岳陽樓區(qū)法院作出了一審判決 被告宜登學(xué) 校賠償九原告學(xué)雜費(fèi) 85500 元 學(xué)校不服一審判決 提起上訴 二審法院經(jīng)審理認(rèn)為 招生簡章是學(xué)校向有意來就讀 的學(xué)生發(fā)出的要約 內(nèi)容包括了學(xué)校環(huán)境 設(shè)備設(shè)施 管理措施 學(xué)制 學(xué)校承諾 收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容 具備了教育合同的主要條款 學(xué)生見到簡章后到校報名 交費(fèi) 是對要約的 承諾 學(xué)校予以錄取后 教育合同即成立 因雙方約定的事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)而引起的糾紛 應(yīng)為 教育合同糾紛 廣告法規(guī)范的是 商業(yè)廣告 招生簡章不是商業(yè)廣告 不受廣告法調(diào)整 招生簡章及校長名片中的宣傳 是學(xué)校為擴(kuò)大生源所做的夸大宣傳 有一定的誤導(dǎo)作用 有違誠實(shí)信用原則 對糾紛的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任 學(xué)生家長明知教育合同的履行需要教 育者與受教育者兩方面的積極性 而輕信學(xué)校的夸大宣傳 對糾紛的發(fā)生也有一定責(zé)任 教育合同的標(biāo)的是傳授知識 升學(xué)率不是標(biāo)的 不能將升學(xué)率作為衡量教育合同目的是否 實(shí)現(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn) 因?qū)W校在教學(xué)育人方面盡了一定責(zé)任 付出了相應(yīng)勞動 一審法院判決 其退還全部費(fèi)用明顯不當(dāng) 學(xué)生受教育必要的基本開支計 1330 元應(yīng)由學(xué)生承擔(dān) 講課費(fèi) 房地場租費(fèi) 專業(yè)輔導(dǎo)費(fèi) 學(xué)費(fèi)等費(fèi)用 1620 元 學(xué)校承擔(dān) 1000 元 學(xué)生承擔(dān) 620 元 遂 依據(jù) 民法通則 判決學(xué)校賠償 9 名學(xué)生總計 2 9 萬元 案例案例 2 學(xué)校不得隨意開除學(xué)生學(xué)校不得隨意開除學(xué)生 初三學(xué)生王丹平時特別貪玩 人很聰明但卻沒有將心思用在學(xué)業(yè)上 學(xué)習(xí)成績十分糟 糕 班主任趙老師一直擔(dān)心王丹將來會拉全班的后腿 影響學(xué)校的中考升學(xué)率 有一次王 丹瞞著父母逃學(xué) 在一家電子游戲廳玩了一整天 趙老師得知此事后建議學(xué)校將王丹開除 主要理由就是王丹這樣的差生很可能會影響學(xué)校的中考升學(xué)率 學(xué)校采納了趙老師的建議 一紙布告將王丹開除學(xué)籍 王丹的父母認(rèn)為學(xué)校不能隨意開除學(xué)生 多次找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要討 個 說法 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻有意避而不見 義務(wù)教育法 第四條規(guī)定 國家 社會 學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童 少年接受 9 義務(wù)教育的權(quán)利 未成年人保護(hù)法 第十四條也規(guī)定 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教 育權(quán) 不得隨意開除未成年學(xué)生 因此 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心 愛護(hù)學(xué)生 對品行有缺點(diǎn) 學(xué)習(xí) 有困難的學(xué)生 應(yīng)當(dāng)耐心教育 幫助 不得歧視 不得隨意開除未成年學(xué)生 對于隨意開 除學(xué)生 案例案例 3 學(xué)校拒聘教師引發(fā)的糾紛學(xué)校拒聘教師引發(fā)的糾紛 北京某高校青年教師韓某發(fā)現(xiàn)其所屬教研室主任瞞著她 經(jīng)所謂的 領(lǐng)導(dǎo)同意 將她 批改的一學(xué)生的審計科目畢業(yè)考試成績由不及格改為及格 遂向?qū)W校舉報 學(xué)校經(jīng)研究認(rèn) 為 改分是合理的 理由是 原評分?jǐn)?shù)過嚴(yán) 隨后年終考核時 這位在學(xué)生測評中獲得 85 分的教師 被學(xué)校以 缺乏敬業(yè)精神 不適合當(dāng)教師 為由 考核評定為 不合格 同時學(xué) 校還決定將其解聘 限其 個月內(nèi)調(diào)離學(xué)校 并支付服務(wù)期未滿而終止合同的違約金 隨 后 學(xué)校停發(fā)了韓某的工資和獎金 每月只發(fā)給 273 元的最低生活費(fèi) 韓某對此不服 以 學(xué)校侵犯其評分權(quán) 公正考核權(quán) 教育教學(xué)權(quán)和工資報酬待遇權(quán)為由 向主管行政部門提 出申訴 受理申訴的行政部門在法定期限內(nèi)作出了處理 認(rèn)為 教研室主任改動試卷分?jǐn)?shù)的 行為是程序欠妥的職務(wù)行為 將其考核為不合格依據(jù)不足 責(zé)令學(xué)校在一個月內(nèi)對申訴 人的申訴事項(xiàng)重新作出處理 據(jù)了解 學(xué)校制定的 教職工考核工作暫行辦法 中規(guī)定了 優(yōu)秀 合格 和 不合格 三個考核等級 并規(guī)定 當(dāng)年考核被確定為不合格等級的 予以書面批評 下一年度考核仍 不合格的 予以降職 調(diào)整工作 低聘或解聘 然而 學(xué)校在隨后作出的重新處理卻只是 將韓某的考核結(jié)果由 不合格 改為 基本合格 且仍未予以聘用 不聘用的理由由原來的 考評 不合格 改為 不服從教學(xué)安排 后來 學(xué)校又以韓某 在重新處理期間不接受人 事處長去培訓(xùn)部應(yīng)聘的建議 宣布對其按曠工處理 并決定予以停發(fā)工資 停報藥費(fèi) 無 奈之下 韓某只好尋求司法救濟(jì) 后經(jīng)調(diào)解 學(xué)校表示 如果韓某愿交 6000 元錢 校方便 將其檔案中 考評等級 一欄上的 不合格 基本合格 復(fù)核結(jié)果 都改為 合格 并允許 其拿走檔案 如果不交錢 也可拿走檔案 但校方只能將復(fù)核結(jié)果改為 合格 韓某選擇 了后者 離開了這所讓她傷心的學(xué)校 案例案例 4 學(xué)校 你不應(yīng)該侵犯學(xué)生的受教育權(quán)學(xué)校 你不應(yīng)該侵犯學(xué)生的受教育權(quán) 小易是某中學(xué)高三學(xué)生 因其在高二結(jié)業(yè)時有三門會考成績沒有及格 學(xué)校便認(rèn)為他 升學(xué)無望 必須分流轉(zhuǎn)學(xué) 由于小易沒有會考成績 其他學(xué)校不肯接收 無奈之下 小易 及其家長找到校領(lǐng)導(dǎo) 懇求讓小易繼續(xù)留在學(xué)校 學(xué)校則提出可以讓小易留校的三個 必須 條件 三門會考補(bǔ)考須一次通過 必須保證期末考試總成績達(dá)到年級文科排位 70 名以內(nèi) 必須寫出一書面保證 否則 即視為自愿放棄參加高考的權(quán)利 為了能繼續(xù)上學(xué) 小易與 其家長只好同意這些條件 并寫了一份保證書交給學(xué)校 此后 小易爭分奪秒 發(fā)奮學(xué)習(xí) 三門會考科目于補(bǔ)考時一次通過 但在期末考試期間 小易因發(fā)高燒沒有參加數(shù)學(xué)考試 期末總成績未進(jìn)入年級文科前 70 名之內(nèi) 學(xué)校據(jù)此認(rèn)為小易不符合高考報名要求 于是沒 有讓他參加高考報名照相和計算機(jī)編碼 也沒有發(fā)給其高考志愿表 在學(xué)校無法報名 小 易只能去找街道 但街道只管往屆畢業(yè)生 最終 小易失去了參加當(dāng)年高考的機(jī)會 案例案例 5 校長負(fù)責(zé)制不是校長專制校長負(fù)責(zé)制不是校長專制 1999 年教師節(jié)前幾天 某鎮(zhèn)一所初級中學(xué)的教師 37 人聯(lián)名上書市政府 并派代表到 市政府請愿 要求主管教育的副市長接見 市政府信訪辦的同志接收了請愿信 勸說請愿 教師回去上課 市政府信訪辦把請愿書批轉(zhuǎn)市教委處理 市教委和該鎮(zhèn)政府 鎮(zhèn)教辦組成聯(lián)合調(diào)查組到學(xué)校分別召開教師和學(xué)校行政座談會 反映的基本情況 1 在學(xué)校慶祝教師節(jié)宴會上 校長酒后和教師李某發(fā)生語言沖撞 乘 酒興打了李某兩個耳光 上學(xué)期 校長也曾多次毆打教師 2 校長獨(dú)斷專行 在校務(wù)委員 會會議上搞一言堂 經(jīng)常凌駕于教職工代表大會的監(jiān)督之上 不關(guān)心 不尊重教師的意見 10 建議 經(jīng)濟(jì)上也有問題 調(diào)查組分別和校長 李老師及部分教師個別談話 以進(jìn)一步核實(shí)事實(shí)情況 同時還組 織審計人員對學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計 經(jīng)費(fèi)收支帳目是清楚的 沒有違紀(jì)情況 經(jīng)調(diào) 查組批評教育 校長對自己的錯誤有了初步的認(rèn)識 根據(jù)校長打教師的錯誤 該鎮(zhèn)教辦作 出了行政決定 1 責(zé)成校長向全校教師做深刻檢討 向被打教師賠禮道歉 2 撤銷 校長職務(wù) 調(diào)到另一所中學(xué)任教師 分析 分析 我們對學(xué)校內(nèi)部權(quán)力進(jìn)行劃分的目的是為了建立起統(tǒng)一的高效率的學(xué)校指揮系 統(tǒng) 但如若像上面案例中出現(xiàn)在權(quán)力行使過程中的壟斷 即只有校長對教職工可以施加權(quán) 力 而無教職工對校長實(shí)施控制和監(jiān)督 就會出現(xiàn)校長權(quán)力的專斷 因此 為保證校長負(fù) 責(zé)制的切實(shí)實(shí)現(xiàn) 學(xué)校內(nèi)部權(quán)力的有序運(yùn)行 需要有一整套的對各權(quán)力主體在行使權(quán)力過 程中相互制約的規(guī)范 使各種權(quán)力主體在規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)行使其權(quán)力 案例案例 6 憑什么曝光學(xué)生的擁吻鏡頭憑什么曝光學(xué)生的擁吻鏡頭 2003 年 4 月 7 日中午 上海一中學(xué)電視臺播出該校一些學(xué)生在校園內(nèi)的一些不文明行 為 有的同學(xué)踢門翻窗進(jìn)教室 有的同學(xué)亂倒剩飯剩菜 每組鏡頭都配有一段文字作標(biāo)題 還有一對男女的背影 兩人摟肩搭背 由竊竊私語到開始接吻 畫面同時出現(xiàn)了 晚自習(xí)教 室卿卿我我 的字幕 雖然他們的臉上都打了馬賽克 但熟悉的人都知道他們是誰 事后 被曝光的兩個當(dāng)事人差點(diǎn)為此自殺 分析 分析 該中學(xué)電視臺在教室內(nèi)安裝攝像鏡頭 拍攝并曝光學(xué)生的違紀(jì)行為 不符合法 治的基本精神和法律的有關(guān)規(guī)定 具體地說 這一做法在法律上侵犯了學(xué)生以下三方面的 權(quán)利 一是學(xué)生的肖像權(quán) 學(xué)校違背學(xué)生的意愿拍攝其形象 同時也不是用于法律規(guī)定的 用途 這與法律的規(guī)定不相符合 二是學(xué)生的隱私權(quán) 學(xué)校對個人隱私問題予以攝像 甚 至攝像后予以曝光 都是不合法的 三是學(xué)生的名譽(yù)權(quán) 將學(xué)生的違紀(jì)行為 特別是公德 領(lǐng)域的輕微違紀(jì)行為 予以曝光 可能會造成當(dāng)事學(xué)生社會評價的降低 并給其造成精神 上的痛苦 從而構(gòu)成對學(xué)生名譽(yù)的損害 學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的公德應(yīng)采取恰當(dāng)?shù)氖侄?案例案例 7 學(xué)??梢赃@樣做嗎學(xué)??梢赃@樣做嗎 某校制定的規(guī)章制度中有這樣的規(guī)定 學(xué)生遲到每次罰款 1 元 曠課一次罰款 2 元 不上課間操一次罰款 1 元 不交作業(yè)一次罰款 1 元 打架罵人罰款 5 元 吸煙罰款 10 元 損壞桌椅罰款 10 150 元 損壞玻璃罰款 5 20 元 損壞門窗罰款 50 100 元 遲還圖書 罰款 5 元 亂放自行車罰款 1 元 教師遲到一次罰款 10 元 教師曠班罰款 20 元 請依法分析學(xué)校的罰款行為 分析 分析 學(xué)校對對違紀(jì)學(xué)生課以罰款是一種典型的違法行為 學(xué)校有對學(xué)生予以處分 紀(jì)律處分 的權(quán)力 但卻沒有對學(xué)生進(jìn)行行政處罰的權(quán)力 罰款是行政處罰的一種 只 有國家特定的行政機(jī)關(guān)才有行政處罰權(quán) 學(xué)校對學(xué)生予以罰款沒有任何法律依據(jù) 學(xué)校所制定的可以對學(xué)生罰款的規(guī)章制度是違法的 學(xué)校管理者如果把 違法治校 當(dāng)成是 依法治校 可能會造成更大的錯誤 第八章第八章 教師教師 案例案例 1 北京晨報 報道 因?yàn)榘嘀魅卫蠋煼慈沼浐蜁?北京市一女中學(xué)生不堪精神重壓 而離校出走 事后 女中學(xué)生以名譽(yù)權(quán)受損為由將老師和學(xué)校告上法庭 1 老師是否應(yīng)對 女中學(xué)生的出走承擔(dān)法律責(zé)任 此類問題要求了解教師的法律地位 了解現(xiàn)行法對教師權(quán) 利義務(wù)的規(guī)定 并能依據(jù)法律建設(shè)專業(yè)化的教師隊(duì)伍 保障教師和學(xué)生的合法權(quán)益 案例案例 2 體罰學(xué)生致其自殺該由誰承擔(dān)責(zé)任體罰學(xué)生致其自殺該由誰承擔(dān)責(zé)任 11 9 歲的張某是就讀于臨清市唐園鄉(xiāng)千集小學(xué)的學(xué)生 在同學(xué)的眼里 她學(xué)習(xí)刻苦 團(tuán) 結(jié)助人 遵守紀(jì)律 是個好學(xué)生 在父母眼里 她懂事聽話 是個乖巧的女兒 1998 年 6 月 1 日 張某來到千集小學(xué)后 上午第一節(jié)課是自習(xí)課 下課后 該小學(xué)老師李君突然來 到教室 把包括張某在內(nèi)的幾個小學(xué)生叫到她的辦公室問話 據(jù)同學(xué)們私下議論 是李君 老師丟了 100 元錢 懷疑是這幾個同學(xué)偷的 被李君叫去辦公室的幾個同學(xué)都陸續(xù)回到教 室 只有張某被李君帶到教室門口 指令她站在門口 不許進(jìn)教室 上課鈴響后 李君來 上課 但她仍未讓張某進(jìn)教室 罰她站在門口 張某先后幾次報告李老師 要求進(jìn)教室 均未得允許 后來張某自行走進(jìn)來 李君發(fā)現(xiàn)后 怒斥到 誰讓你進(jìn)來的 出去 出去 她見張某未走出去 就擰著張某的耳朵 將她拎到門外 就這樣張某被罰站在教室門口一 節(jié)課 上午第三節(jié)課開始后 由于仍是李君老師上課 李君仍然安排張某在教室最后面站 著聽課 下課后 李君又將張某帶到其辦公室單獨(dú)問話 等到張某從辦公室出來時 已是 淚流滿面 隨后 她背上書包 腳步匆匆地回家了 回到家里后 父母還未回來 張某就 找到瓶久效磷農(nóng)藥喝下去 接著就從家中走出來 但沒走出多遠(yuǎn)就因藥性發(fā)作 搖搖晃晃 地摔倒在地 同村人發(fā)現(xiàn)后 立即告訴了其父母 兩人聞訊立即從地里趕回家中 并火速 將女兒送到醫(yī)院搶救 次日凌晨 張某終因中毒太深 醫(yī)治無效 喪失了幼小的生命 分析 分析 這是一起典型的因教師體罰學(xué)生而造成不可收拾惡果的教育法律案例 李君老 師的體罰行為是造成張某自殺的主要原因 缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的觀念 嚴(yán)重 違反了 教師法 第八條關(guān)于教師應(yīng)履行 尊重學(xué)生人格 的義務(wù)的規(guī)定 給學(xué)生和學(xué)校帶 來了不應(yīng)有的物質(zhì)和精神損失 反映了教師隊(duì)伍中法制觀念淡薄和職業(yè)素質(zhì)低下的問題 9 歲的張某屬無民事行為能力人 本案的發(fā)生不僅觸及和違反了 教師法 還違反了 教育法 未成年人保護(hù)法 等法律 李君出于個人利益對學(xué)生懲罰 但同時代表學(xué)校 對學(xué)生的管理行為 李君與學(xué)校均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的 第九章第九章 學(xué)生學(xué)生 案例案例 1 程某訴學(xué)校人身傷害案程某訴學(xué)校人身傷害案 程某是浙江某縣的一名五年級小學(xué)生 性格內(nèi)向 學(xué)習(xí)很好 他十分喜歡文學(xué)作品 甚至到了癡迷的程度 一次上數(shù)學(xué)課 他正專心致志地讀小說 被老師叫起回答問題 由 于回答不上來 老師把他拽到講臺前 打了他兩個耳光 又讓坐在前排的兩名男同學(xué)接著 打他的耳光 之后把他逐出教室 此后又連續(xù)三天 上數(shù)學(xué)課時老師讓他在黑板前罰站 在以后的近一個月時間里 家長和班主任老師發(fā)現(xiàn)程某神情大變 目光渙散 反應(yīng)遲鈍 不愛講話 常常盯著一個地方發(fā)呆 后經(jīng)醫(yī)院診斷 他患了心因性精神病 不得已 只 好退學(xué) 在數(shù)學(xué)老師無力支付全部醫(yī)藥費(fèi)的情況下 程某的家長找到了學(xué)校 他們認(rèn)為學(xué) 校對此負(fù)有責(zé)任 可校長卻說此事與學(xué)校無關(guān) 后經(jīng)媒體曝光 學(xué)校才不得不對程某進(jìn)行 了相關(guān)的賠償 分析 分析 未成年人保護(hù)法 第十五條規(guī)定 學(xué)校 幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人 的人格尊嚴(yán) 不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰 變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為 上述案例中 作為一名教師 在其學(xué)生程某有錯誤時 不是對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育 而是使 用暴力對學(xué)生進(jìn)行體罰 其行為侵害了學(xué)生程某的合法權(quán)益 應(yīng)受到法律的制裁 同時 作為共同被告的程某所在的學(xué)校 未對在校學(xué)生起到保護(hù)作用 使學(xué)生的合法權(quán)益遭到侵 害 也應(yīng)對程某受到傷害承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任 案例案例 2 質(zhì)疑質(zhì)疑 中學(xué)操場審判未成年搶劫犯中學(xué)操場審判未成年搶劫犯 2002 年 4 月 19 日 江南時報 以 中學(xué)操場審判未成年搶劫犯 為題 報道了南京 市秦淮區(qū)法院審理一起未成年人犯罪的案件 這次 庭審 是在南京市第十八中學(xué)的操場上 12 進(jìn)行的 被告人今年剛滿 17 歲 16 歲時用水果刀對被害人脖子 頭部等處連捅 11 刀 并 用板凳將其打昏在地 搶劫人民幣 80 余元 由于有自首情節(jié) 被判處有期徒刑一年零六個 月 我國 刑事訴訟法 第一百五十二條第二款規(guī)定 十四歲以上不滿十六歲未成年人犯 罪的案件 一律不公開審理 十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件 一般也不公開 審理 未成年人保護(hù)法 第四十二條第二款規(guī)定 對未成年人犯罪案件 在判決前 新 聞報道 影視節(jié)目 公開出版物不得披露該未成年人的姓名 住所 照片及可能推斷出該 未成年人的資料 預(yù)防未成年人犯罪法 第四十五條第三款也規(guī)定 對未成年人犯罪案 件 新聞報道 影視節(jié)目 公開出版物不得披露該未成年人的姓名 住所 照片及可能推 斷出該未成年人的資料 案例案例 3 女大學(xué)生狀告市教委侵害榮譽(yù)權(quán)案女大學(xué)生狀告市教委侵害榮譽(yù)權(quán)案 1998 年 7 月 賈某作為應(yīng)屆畢業(yè)生參加了當(dāng)年的高考 畢業(yè)前她曾獲市教委授予的市 級 優(yōu)秀學(xué)生干部 稱號 按有關(guān)規(guī)定 她可享受加分提檔獎勵 而某市教委有關(guān)人員在辦 理過程中 把賈某 學(xué)生登記表 中優(yōu)秀學(xué)生干部改成了 三好學(xué)生 并加蓋了市教委的印 章 而 三好學(xué)生 是不加分提檔的 結(jié)果賈某以 2 分之差失去了她所期望的上一所重點(diǎn)大 學(xué)的機(jī)會 進(jìn)入普通高校的賈某及其家人的身心因此都受到重創(chuàng) 賈某母親曾多次找到市教委及 有關(guān)部門希望尋求解決 均未得到滿意答復(fù) 隨后他們將某市教委告上法庭 法院經(jīng)審理 判決認(rèn)為 某市教委的工作人員因過錯行為 致使賈某在報考某重點(diǎn)大學(xué)的錄取中未能享 受到市級 優(yōu)秀學(xué)生干部 降 10 分投檔的待遇 喪失了可能被錄取的期待權(quán) 對賈某造成了 經(jīng)濟(jì)和精神損失 構(gòu)成了榮譽(yù)權(quán)的侵犯 判決某市教委以書面形式向賈某賠禮道歉 并在 其高考檔案中作出書面更正 賠償賈某經(jīng)濟(jì)損失 11733 60 元 精神損失費(fèi) 3 萬元 分析 分析 案例中的賈某 按正常入學(xué)年齡應(yīng)已滿 18 歲 但在其榮譽(yù)權(quán)受到侵害時 受到 了法律救濟(jì) 當(dāng)然 在未成年學(xué)生的榮譽(yù)權(quán)受到侵害時 同樣會依法受到救濟(jì)或保護(hù) 對未成年學(xué)生人身權(quán)的保護(hù)是多方面的 除了上述提及的具體方面外 在管理和教育 學(xué)生的過程中 還應(yīng)該注意保護(hù)學(xué)生的勞動成果 尊重他們的著作權(quán) 人身權(quán) 維護(hù)其肖 像權(quán)等等 由于學(xué)?;蚪處煹墓室饣?
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