車輛定點維修招標文件.doc

招標文件 招標編號： FZSG10070車輛定點維修項目招 標 文 件招標編號：FZSG10070項目名稱：2010年福建省女子監(jiān)獄公務(wù)車輛定點維修 招 標 人：福建省女子監(jiān)獄招標代理人：福建中實招標有限公司二一年七月目 錄第一章投標邀請3第二章投標人須知4投標人須知前附表4一、說明91適用范圍92定義93合格的投標人94投標費用9二、招標文件105招標文件的組成106招標文件的澄清107招標文件的修改10三、投標文件的編寫118要求119投標文件的語言1110投標文件的組成1111投標有效期1212投標保證金1213投標文件格式13四、投標文件的提交1414投標文件的密封、標記和遞交14五、投標文件的評估和比較1415開標、評標時間1516評標委員會1517投標文件的初審1518投標文件的澄清1619比較與評價16六、定標與簽訂合同1720定標準則1721中標通知1722簽訂合同1723招標項目行政監(jiān)督部門及質(zhì)疑18第三章招標內(nèi)容及要求19第四章政府采購合同26第五章投標文件格式31第一章 投標邀請我司受委托，對2010年福建省女子監(jiān)獄公務(wù)車輛定點維修項目進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。1. 招標編號：FZSG100702. 招標文件購買時間：20 年 月 日至20 年 月 日， 每天上午8:0012:00，下午15：0018:00 （北京時間）。3. 招標文件售價：紙質(zhì)招標文件100元/本（含電子文檔一份），售后不退，如需郵寄另加50元特快專遞費。4. 招標文件購買地點：福州市華林路201號華林大廈2212室。5. 投標文件遞交截止時間和開標時間：20 年 月 日09 :00（北京時間）。投標人應(yīng)在此之前將密封的投標文件送達，逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕接受。6. 投標文件遞交和開標地點：福州市華林路201號華林大廈2212室。投標文件由招標代理人的工作人員接收。7. 投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在購買招標文件之日起7個工作日內(nèi)（若購買招標文件時間至投標截止時間不足七個工作日，則應(yīng)在投標截止時間5個日歷日之前）將問題以書面形式與本招標代理公司聯(lián)系。8. 以上如有變更，我公司會通過下列媒體通知，請投標人及時關(guān)注，投標人若自己沒有在以上網(wǎng)站上查詢相關(guān)更改通知和答疑紀要等信息而影響投標的，投標人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任：a) 中國政府采購網(wǎng) （）b) 福建省政府采購網(wǎng) （）招標代理人：福建中實招標有限公司地 址：福州市華林路201號華林大廈2212室 郵 編：350003 電 話606/87767687 傳 真87845818聯(lián)系人：方立電子信箱：開戶名：福建中實招標有限公司開戶行：交通銀行福州華林支行賬 號：351008040018000752005第二章 投標人須知投標人須知前附表本須知前附表的條款號是與投標人須知中條款的項號相對應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準。序號條款號編 列 內(nèi) 容11.1項目名稱： 2010年福建省女子監(jiān)獄公務(wù)車輛定點維修托修方名稱：福建省女子監(jiān)獄項目內(nèi)容：公務(wù)車輛定點維修招標編號：FZSG1007023.1投標資格標準：（1）投標人應(yīng)經(jīng)運輸管理部門許可的汽車整車維修一類或二類資質(zhì)的汽車維修機構(gòu)，請投標人在投標文件中提供機動車維修經(jīng)營許可證正副本、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件，并加蓋投標人單位公章，原件備查。所有證件都應(yīng)通過年檢。（2）本項目不接受聯(lián)合體投標。（3）投標人應(yīng)具備國家招標投標法相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章條例中規(guī)定的參加招標采購活動應(yīng)當達到的條件。311.1投標有效期：投標截止時間開始至本期定點維修期限結(jié)束。有效期不足將導(dǎo)致其投標文件被拒絕。4投標文件遞交地址：福州市華林路201號華林大廈2212室接收人：方立投標截止時間：20 年 月 日上午09：00512投標保證金:人民幣元整(￥3000.00)投標保證金以轉(zhuǎn)帳或電匯形式提交，不直接接受現(xiàn)金或匯票，以投標文件遞交截止時間前到帳為準。投標人一旦中標成為本次公務(wù)車輛定點維修機構(gòu)，投標保證金將直接轉(zhuǎn)為履約保證金；若車輛定點維修機構(gòu)在定點維修期限內(nèi)未出現(xiàn)違約、違規(guī)行為且無質(zhì)量保證未了事宜，該履約保證金將在定點維修期限滿后，將予以無息退還；若本期定點維修期限有延長，履約保證金的時效將自動延長至相應(yīng)的延長期。619.1評標辦法：詳見附件A投標人的綜合得分排名及確定中標候選人數(shù)量的規(guī)則：詳見附件B評標過程的其他規(guī)定：詳見附件C評標結(jié)束后，招標人、招標代理人或托修方將視情況對中標人的經(jīng)營場地和投標文件中的承諾內(nèi)容進行實地核查，投標人應(yīng)無條件配合核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實情況。若在核查中或本項目開始實施中，發(fā)現(xiàn)中標人有提供虛假材料謀取中標等違法違規(guī)行為的，將取消其中標人資格，不予退還保證金，并按綜合得分從高到低的順序遞補中標人。7招標服務(wù)費：中標人若中標，必須在領(lǐng)取中標通知書之前向中標人繳納中標服務(wù)費，中標服務(wù)費金額為3600元中標人數(shù)量。若本期定點維修期限有延長，在決定延長期限前乙方按（上年度已交招標服務(wù)費365具體延長天數(shù)）的標準向中標人收取延長期限的中標服務(wù)費。823.1招標項目行政監(jiān)督部門：福建省女子監(jiān)獄紀檢監(jiān)察室 917.3.2廢標（實質(zhì)性響應(yīng)）條款： 見本須知17.3.2 符合性檢查。1013.1投標人須遞交按 “投標文件的編寫”第10條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，副本五份。所有投標文件必須用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并加蓋騎縫章（騎縫章須覆蓋到每一頁），副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。投標人還應(yīng)提供投標文件的電子版（doc格式）一份，并封裝在投標文件正本中。11其它重要須知:非4S店的投標人在投標文件中還應(yīng)按以下順序:維修廠址廠貌場地條件（維修廠房面積、停車場面積、客戶接待休息室面積）維修設(shè)備（數(shù)量、品種、名稱）消防環(huán)保設(shè)施等，提供將上述情況攝像并制成VCD的光盤（時間不超過10分鐘）一份，供評標時使用，投標人應(yīng)對其內(nèi)容的真實性負責(zé)。附件A：評標辦法(一) 商務(wù)技術(shù)部分，滿分70分，具體評分細則如下：序號評分項目評分標準最高分最低分1.資質(zhì)投標人具備汽車整車維修的一類維修企業(yè)資質(zhì)的得20分，具備汽車整車維修二類維修企業(yè)資質(zhì)的得18分。2018投標人獲得質(zhì)量信譽考核AAA級的得2分，獲得AA級的得1分。202.場地設(shè)施條件根據(jù)各投標人提供的VCD影像資料，評委對其維修廠房、停車場、客戶接待休息室面積大小和設(shè)施條件的優(yōu)劣進行評分，好的得18分，較好的得17分，一般的得16分。1816根據(jù)投標人經(jīng)營場所所在地給托修方提供的便捷性、經(jīng)濟性在0-5分之間評分。503.規(guī)章制度根據(jù)投標人提供的安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度及配件管理制度的齊全性、規(guī)范性在1-3分之間評分314.人才力量投標人擁有1名質(zhì)量總檢驗員的得1分，每多1名加1分，最高3分，以投標人在投標文件中提供的主管部門頒發(fā)的質(zhì)量總檢驗員證和勞動合同為準。30投標人擁有1名質(zhì)量檢驗員的得0.5分，每多1名加0.5分，最高3分，以投標人在投標文件中提供的主管部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗員證和勞動合同為準。30針對投標人擁有的其他技術(shù)人員的數(shù)量、經(jīng)驗以及獲得主管部門頒發(fā)的上崗資格證書等情況在0-3之間評分。305.維修設(shè)備針對投標人自己擁有車輛維修設(shè)備的多少和先進性在1-3分之間評分；以投標人在投標文件中提供的維修設(shè)備的清單、彩圖（每種設(shè)備一張彩圖）為準。31投標人擁有自有產(chǎn)權(quán)的施救車每輛車得1分，最高得3分；以投標人在投標文件中提供的行駛證和彩圖（每輛車一張彩圖）為準。316.質(zhì)量保證根據(jù)投標人在招標要求的維修質(zhì)量保證基礎(chǔ)之上承諾更優(yōu)的維修質(zhì)量保證的優(yōu)異性在1-3分之間評分，質(zhì)量保證低于招標要求的不得分，且視為投標無效。317.洗車投標人自己擁有配套專業(yè)洗車場和設(shè)施的得1分。10投標人承諾為福建省女子監(jiān)獄公務(wù)車輛免費洗車的得1分。108.投標文件制作針對投標文件制作的完整性、系統(tǒng)性、美觀性在1-2分之間評分。21備注：1. 上述評標細則中所涉及到的資質(zhì)證書、職稱證書、資格證書等一切需要投標人提供的相關(guān)證明材料，投標人必須認真分類并裝訂成冊，做好標識以方便評標委員會逐條對應(yīng)評估。投標人提供的證明材料如為復(fù)印件每頁注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。未提供相關(guān)證明材料的，視同沒有，將影響評委對其投標文件的評分。2. 上表車輛維修主要設(shè)備的評議，要求投標人根據(jù)自身實際情況提供其實物彩色照片或圖片，照片或圖片的表面上要注明設(shè)備名稱并排列成冊，以方便評標委員會逐條對應(yīng)評估。未提供相應(yīng)照片或圖片的，視同沒有，將影響評委對其投標文件的評分。3. 投標人須將證明其在投標文件中所附資料真實性的各種材料原件備齊。在必要時，招標人和評委將可能要求對有關(guān)原件進行核實，投標人不得以各種理由拒絕提供原件，否則視為無效投標。4. 計算各非4S店投標人的商務(wù)技術(shù)部分得分為各個評委的評分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。(二) 報價部分，滿分30分針對工時單價和材料管理費按以下公式分別進行打分，報價部分得分工時單價得分材料管理費報價得分。1. 工時單價得分(F低/F)15100注：F低進入評分的各非4S店投標人中所報工時單價的最低值。F為該非4S店投標人的工時單價。2. 材料管理費報價得分(F低/F)15100注：F低進入評分的各非4S店投標人中所報材料管理費的最低值。F為該非4S店投標人的材料管理費報價。一、說明1. 適用范圍 1.1本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的服務(wù)采購。2. 定義2.1“托修方”系指福建省女子監(jiān)獄（也稱買方、甲方或車主）。2.2“招標代理人”系福建中實招標有限公司。2.3“投標人”系指購買了招標文件且提交投標文件的車輛維修單位（也稱賣方或乙方）。2.4“4S投標人”系指具有集汽車銷售、汽車維修、信息反饋、配件供應(yīng)的服務(wù)體系的投標人。2.5“貨物”也稱維修材料（本文簡稱：材料），包括：配件、漆料、油料等。2.6“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的整車修理、總成修理、整車各級維護、小修、維修救援、專項修理（不包含車輛裝潢）和維修竣工檢驗工作和義務(wù)。3. 合格的投標人 3.1應(yīng)符合招標文件中針對投標資格標準的要求。3.2應(yīng)實質(zhì)性響應(yīng)招標要求。3.3一個投標人只能提交一份投標文件。如果投標人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司；(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.4投標人不得與本次招標項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 3.5還應(yīng)符合中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.6投標代表必須經(jīng)投標人的法定代表人關(guān)于參與本項目投標的授權(quán)，請?zhí)峁┓ǘù砣耸跈?quán)投標代表的授權(quán)委托書原件（投標代表是法定代表人無需），并提供法定代表人和投標代表的身份證復(fù)印件。（原件備查）4. 投標費用 4.1 投標人自行承擔(dān)其參加投標所涉及的一切費用。二、 招標文件5. 招標文件的組成5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成： 投標邀請 投標人須知 招標內(nèi)容及要求 合同主要條款 投標文件格式6. 招標文件的澄清6.1投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標代理人。招標代理人將視情況在投標截止時間15個日歷日前將不標明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.2投標人對招標文件提出質(zhì)疑,應(yīng)以書面形式原件（若為傳真件，須在三個工作日內(nèi)將原件送達福建中實招標有限公司，否則不予受理）并攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件并加蓋投標方公章送達福建中實招標有限公司。6.3質(zhì)疑的內(nèi)容須提供事實依據(jù)，投標人在投標截止日期前三天未提出疑義的,視為認同本招標文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何疑義。7. 招標文件的修改7.1至投標截止日期前15日，招標代理人可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本須知第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。7.2 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應(yīng)當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。三、 投標文件的編寫8. 要求8.1各投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性及準確性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。各投標人若提供虛假資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收其全部保證金；虛假資料若在評標過程中發(fā)現(xiàn)，還將視為無效投標；若在評標后發(fā)現(xiàn)，還將沒收其中標資格；并根據(jù)本文件和相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。9. 投標文件的語言9.1投標文件應(yīng)用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本，否則將不予采納所引用的內(nèi)容。9.2各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。10. 投標文件的組成10.1投標文件至少應(yīng)包括下列部分：(1) 投標書(2) 報價函(3) 投標人基本概況一覽表(4) 從業(yè)人員及其技術(shù)資格一覽表(5) 汽車維修設(shè)備一覽表（4S無需）(6) 投標人資格證明文件a) 關(guān)于資格的聲明函b) 投標人的資格聲明c) 法定代表人授權(quán)書d) 相關(guān)資格證明文件(7) 維修質(zhì)量保證書(8) 招標服務(wù)費承諾書(9) 承諾書(10) 投標保證金(11) 投標人的維修廠房、停車區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)施的VCD光盤（4S無需）(12) 國家法律法規(guī)和招標文件要求需提交的其他材料（注：投標人應(yīng)將投標文件制作目錄并裝訂成冊。）11. 投標有效期11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標文件被拒絕。11.2特殊情況下招標代理人可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應(yīng)在招標代理人規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標保證金12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。12.2投標人應(yīng)在提交投標文件之前向招標代理人繳交投標人須知前附表第5項要求的投標保證金。投標保證金以投標文件遞交截止時間前到招標代理人賬戶為準。12.3 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風(fēng)險。12.4投標保證金以轉(zhuǎn)帳或電匯形式提交，不接受匯票、現(xiàn)金支票，不得在投標現(xiàn)場繳交現(xiàn)金；投標人在繳納保證金時必須以自己的賬戶或自己的名稱繳納，不得以投標代表個人的名稱繳納；交款時應(yīng)在轉(zhuǎn)帳或電匯單的“款項來源”標明投標單位全稱及招標編號。12.5投標人在交納投標保證金時，必須嚴格按規(guī)定的金額交納，不得多交或少交，并在辦理交納手續(xù)時必須注明招標編號、項目名稱，若因多交、少交或未標明招標編號、項目名稱而引起查詢不到，其后果將由投標人自行承擔(dān)。12.6未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。12.7招標代理人將在中標通知書發(fā)出之日后予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金。12.8確定中標結(jié)果后，中標人原投標保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。若中標人在定點維修期限內(nèi)未出現(xiàn)違約、違規(guī)行為且無質(zhì)量保證未了事宜，該履約保證金將在定點維修期限滿并全額繳納招標服務(wù)費后，予以無息退還。履約保證金的有效期與投標有效期相同。12.9退回保證金時投標人所提供的帳戶必須是自己的帳戶、開戶名，否則不予辦理，退回時將采用轉(zhuǎn)帳或電匯方式。12.10若中標人因故未簽定合同或未履行合同的，招標服務(wù)費將不予退還，同時沒收保證金。12.11發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還： 投標人在投標截止期后，在投標有效期內(nèi)撤回投標； 中標人未能做到按本須知的規(guī)定簽訂合同； 中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務(wù)費； 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假； 本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標人或招標代理人造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 投標文件的格式13.1投標人須遞交按 “投標文件的編寫”第10條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，副本五份。所有投標文件必須用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并加蓋騎縫章（騎縫章須覆蓋到每一頁），副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。投標人還應(yīng)提供投標文件的電子版（doc格式）一份，并封裝在投標文件正本中。13.2投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。13.3 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。13.4 投標文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫，并由法定代表人或其授權(quán)代表（投標代表）簽署，蓋投標人公章，并用投標人公章蓋好騎縫章，相關(guān)證件必須每頁加蓋公章。13.5全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理人的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.6未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。13.7所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。四、 投標文件的提交14.投標文件的密封、標記和遞交14.1 投標人應(yīng)將投標文件的正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣，在信封每一處封口的騎縫處均要簽字或蓋章。投標文件未密封完整將導(dǎo)致投標被拒絕。14.2為方便開標唱標，投標人應(yīng)將報價函和投標保證金繳納憑證另外再單獨密封一份，并在信封上標明“報價函和投標保證金繳納憑證”字樣，然后再裝入正本投標文件密封袋中14.3 每一信封密封處應(yīng)注明“于200 年 月 日 時之前（指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并簽字或蓋章。14.4如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒唬稑巳藨?yīng)將投標文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的時間地址送至接收人。14.5如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理人將不承擔(dān)由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。14.6投標文件應(yīng)在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件，將被拒收。14.7投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理人。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。14.8投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。14.9投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標人將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。五、 投標文件的評估和比較15開標、評標時間 15.1 本項目將在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。15.2開標由招標代理人主持，招標人、投標人和有關(guān)方面代表參加。15.3 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“開標一覽表”內(nèi)容。招標代理人對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標代表簽字確認。16評標委員會 16.1招標代理人根據(jù)招標貨物和服務(wù)的特點依法組建評標委員會。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標文件的初審對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。投標人任何試圖影響評標委員會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。17.1評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。17.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：(1)投標文件中開標一覽表(報價函)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價函)為準。(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術(shù)錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查，以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的，其投標將被拒絕。17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了招標人的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求：(1)投標文件未按照本須知的規(guī)定進行裝訂、密封的；(2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標人公章；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的，或投標文件中有代簽名、虛假簽名、加蓋虛假印章、蓋章不符合要求的情況；(3)未按規(guī)定提交投標保證金的；(4)投標有效期不滿足招標文件要求的；(5)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6)投標人提交的是可選擇的報價；(7)投標文件中提供虛假或失實資料的；(8)一個投標人不止投一個標；(9)投標文件組成不符合招標文件要求的； (10)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的條款，所謂其他實質(zhì)性要求的條款由評標委員會集體討論確定。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18.投標文件的澄清18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評價 19.1評標委員會將按投標人須知前附表第6項所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。19.2對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用，漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。 19.3若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應(yīng)按評標委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標處理。19.4在評標期間，若出現(xiàn)合格投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標人將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。六、 定標與簽訂合同20.定標準則20.1最低投標價不作為中標的保證。20.2投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經(jīng)評委評審并推薦中標候選人。21. 中標通知21.1評標結(jié)束后，評標結(jié)果經(jīng)招標人確認后，招標代理人方將在刊登本采購項目招標公告的媒介上對中標結(jié)果進行公示。公示后，招標代理人將向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。21.2中標通知書發(fā)出同時將落標通知沒有中標的其它投標人。21.3中標通知書將作為簽訂公務(wù)車輛定點維修服務(wù)合同的依據(jù)。22.4中標人在接到可以領(lǐng)取中標通知書的通知后，必須在7日內(nèi)前來辦理相關(guān)中標手續(xù)，逾期視為放棄中標，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（計算日期的起算點以中標通知書的落款時間為準。）22.簽訂合同22.1中標人接到中標通知書后，應(yīng)在7個工作日與招標人簽定公務(wù)車輛定點維修服務(wù)合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。納入本次定點維修的所有托修方可以與所有的中標人簽訂合同，也可以與其中的一家或幾家中標人簽訂合同。22.2招標文件及修改文件、投標文件及修改文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。23.招標項目行政監(jiān)督部門及質(zhì)疑23.1招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。23.2當投標人認為其權(quán)益受到損害需要提出質(zhì)疑時，應(yīng)在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)書面向招標人、招標代理人提出質(zhì)疑；招標人、招標代理人在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)；質(zhì)疑供應(yīng)商對招標人、招標代理人的答復(fù)不滿意，或招標人、招標代理人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)，投標人可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)書面向投標須知前附表第8項所述招標項目行政監(jiān)督部門投訴。第三章 招標內(nèi)容及要求一、 招標項目概況本招標項目為福建省女子監(jiān)獄公務(wù)車輛定點維修招標，以公開招標方式確定車輛定點維修機構(gòu)。要求各定點維修機構(gòu)嚴格按照交通部第7號令機動車維修管理規(guī)定、福建省機動車維修行業(yè)管理工作規(guī)范（文號：閩運管車輛20066號）、福建省交通廳關(guān)于機動車維修行業(yè)工時定額和維修費計算方法的通知（文號：閩交運安2002116號）等國家法律法規(guī)的規(guī)定為托修方做好各項車輛維修服務(wù)工作。二、 定點維修機構(gòu)有下列情況之一的，一經(jīng)查實將沒收其保證金，情節(jié)嚴重的將取消其本次定點維修的資格。(一) 實際的維修廠房設(shè)備、停車場、客戶接待區(qū)及相關(guān)設(shè)施與投標文件承諾嚴重不符的；(二) 不按招投標文件提供應(yīng)承擔(dān)的維保服務(wù)的；(三) 所用維修材料不符合國家質(zhì)量標準的；(四) 不按招投標文件中要求和承諾計費的；(五) 車輛維修結(jié)算時給予司機或單位回扣、贈送禮品及報銷其它費用的；(六) 拒絕接受檢查，不如實反映情況或提供虛假材料的；(七) 無正當理由拒修的；(八) 保修期內(nèi)確因維修質(zhì)量問題拒絕免費返修的；(九) 弄虛作假、虛報維修項目和維修費用的；(十) 采用不正當手段競爭的；(十一) 服務(wù)態(tài)度差，造成惡劣影響的；(十二) 一年內(nèi)被有效投訴2次以上的；(十三) 拒絕接受招標人和有關(guān)部門監(jiān)督檢查的；(十四) 其它違反法律、法規(guī)、招標文件和合同規(guī)定的情形。第四章 合同格式及條款公務(wù)車輛定點維修服務(wù)合同（本格式條款僅作為雙方簽訂合同時的參考，中標人應(yīng)將自己承諾的事項參照合同格式做對應(yīng)的更改，中標人未將自己承諾的事項寫進合同，將被視為欺詐行為，所簽訂的合同無效。）甲方：乙方：（定點維修機構(gòu)）甲方與乙方根據(jù)“2010年福建省女子監(jiān)獄公務(wù)車輛定點維修”項目的招標結(jié)果和招投標文件(招標編號:FZSG10070)的內(nèi)容，簽訂以下車輛維修服務(wù)合同：一、 乙方在本招標項目中中標，獲得本期定點維修資格，可維修車輛的品牌和車型是： 二、 車輛維修服務(wù)項目：包括整車修理、總成修理、整車各級維護、小修、維修救援和專項修理工作（不包含車輛裝潢）。三、 送修手續(xù)：1、甲方須按要求填寫送修單。并經(jīng)單位法人或經(jīng)法人授權(quán)的管理人員簽字認可加蓋公章后送乙方。2、乙方根據(jù)“車輛送修單”的要求對送修車輛進行細致檢查，并在送修單上注明完成維修的時間；并報甲方，經(jīng)甲方認可同意辦理車輛的交接手續(xù)后進行維修。3、在維修過程中，乙方如發(fā)現(xiàn)其它故障需增加維修項目或延長維修時間，應(yīng)及時通知甲方。甲方接到通知后應(yīng)及時給予答復(fù)。4、車輛修復(fù)后，乙方應(yīng)當通過電腦認真填寫并打印工時費用清單和配件材料結(jié)算清單；接車人應(yīng)對修復(fù)車輛認真檢查、試車，符合要求后在結(jié)算單上簽字認可，之后乙方才能將車輛交給甲方。5、送修單、工時費用清單和配件材料結(jié)算清單一式三份，并輸入電腦，托修方、承修方、招標人各持一份。送修單、工時費用清單、配件材料結(jié)算清單、發(fā)票作為報銷必須憑證。四、 維修費用1、 維修費用包括：工時費、材料費。2、 材料管理費收取比例為： ，乙方的材料進貨價不得高于同期市場價格。3、 工時單價 元/工時。乙方實際維修時所產(chǎn)生的各項維修的工時數(shù)量不得高于福建省交通廳頒布的福建省交通廳關(guān)于機動車維修行業(yè)工時定額和維修費計算方法的通知中的定額工時。4、 針對事故車輛，經(jīng)交警部門認定的保險公司不能全賠支付的事故車輛，維修費用中除去保險公司應(yīng)負責(zé)的理賠金額之外，維修差額部分按本項目規(guī)定價格計算辦法進行最終結(jié)算。五、 質(zhì)量保證1、 乙方為甲方所購買和更換的所有配件材料必須是符合國家標準的合格產(chǎn)品，嚴禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。2、 乙方必須嚴格遵守交通部第7號令機動車維修管理規(guī)定、福建省機動車維修行業(yè)管理工作規(guī)范（文號：閩運管車輛20066號）等國家法律法規(guī)的規(guī)定保證維修質(zhì)量。1) 汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。2) 質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標，以先達到者為準。3) 機動車維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計算。3、 定點維修機構(gòu)對定點維修車輛進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。4、 乙方有更優(yōu)的質(zhì)量保證按投標時的承諾執(zhí)行。六、 結(jié)算方式：a) 結(jié)算方式可以是按季度、按月或按次結(jié)算，具體結(jié)算方式由托修方與定點維修機構(gòu)在送修單上約定。各托修方車輛維修完結(jié)后，定點維修機構(gòu)必須持稅務(wù)發(fā)票、送修單、維修費用結(jié)算清單等資料辦理結(jié)算手續(xù)。b) 車輛維修費用的結(jié)算一律采用轉(zhuǎn)賬方式辦理，不使用現(xiàn)金。七、 甲方的權(quán)利：1、有權(quán)獲得優(yōu)先服務(wù)；2、對已完工車輛，如質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不合格或與送修單不符，有權(quán)要求乙方無償返工，直至符合要求。在質(zhì)保期內(nèi)，按乙方在投標時承諾的車輛保證期限或質(zhì)量保證里程執(zhí)行；3、有權(quán)向有關(guān)部門投訴乙方違約行為；4、有權(quán)根據(jù)維修廠技術(shù)、服務(wù)和價格等方面的情況變化，在定點維修機構(gòu)中自主擇廠修理車輛。5、招標文件規(guī)定的其他權(quán)利。八、 甲方的義務(wù)：1、甲方必須將待修車輛送到乙方維修場所維修；2、必須及時接收已完工車輛；3、必須按時與乙方結(jié)算車輛維修費用；4、不得向乙方提出除修車以外的其它要求；5、甲方應(yīng)妥善保管好所有的維修單據(jù)資料，隨時接受有關(guān)部門的檢查。6、招標文件規(guī)定的其他義務(wù)。九、 乙方的權(quán)利：1、有權(quán)要求甲方簽訂送修單；2、有權(quán)要求甲方按時結(jié)清車輛維修費用；3、有權(quán)拒絕甲方提出的除維修服務(wù)以外的其它要求；4、有權(quán)向有關(guān)部門投訴甲方的違約行為。5、招標文件規(guī)定的其他權(quán)利。十、 乙方的義務(wù)：1、優(yōu)先為甲方的送修車輛提供維修服務(wù)；2、乙方不得將送修車輛擅自轉(zhuǎn)廠維修；3、必須按送修單上的規(guī)定按時完成維修工作；4、保證送修車輛的安全；5、保證維修質(zhì)量，并為每部定點維修車輛建立維修檔案；6、保證所用配件是符合國家質(zhì)量標準的全新配件，不得以次充好或隨意更換汽車配件；7、已完工車輛，乙方應(yīng)使用電腦打印“工時費用清單”和“配件材料結(jié)算清單”，注明完工時間、維修項目、工時費、維修材料配件項目及其進貨價格和管理費；8、所有更換的維修舊材料，由甲方自行帶回單位處理，同時乙方必須做好登記；若甲方?jīng)]有拿走維修舊材料，乙方必須嚴格保存，一一記錄，隨時接受監(jiān)督部門的檢查及回收。十一、 違約責(zé)任：1、甲方應(yīng)按送修單規(guī)定的時間及時接收每一完工車輛，逾期40日仍不接收，乙方經(jīng)有關(guān)部門批準后有權(quán)處置該車輛；2、乙方應(yīng)按送修單規(guī)定的期限完成維修工作，如逾期未能完成，則乙方應(yīng)向甲方每日交付該車輛維修費的5%作為違約金，該違約金托修方可從應(yīng)支付給乙方的維修費中扣減；3、如甲方送修車輛在乙方維修期間出現(xiàn)丟失或損毀，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任；4、如因乙方維修質(zhì)量問題造成甲方損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、如有下列任何一種情況出現(xiàn)，將沒收乙方的履約保證金（沒收后乙方還應(yīng)補足 萬元的保證金，否則立即取消其定點維修資格），情節(jié)嚴重的將取消定點維修資格，若給甲方造成損失的將向乙方追究經(jīng)濟賠償。1) 沒有按照價格優(yōu)惠要求，擅自抬高收費價格，經(jīng)查實的；2) 因質(zhì)量、服務(wù)問題被投訴3次以上，經(jīng)查實的；3) 未經(jīng)甲方同意，乙方將送修車輛交由他廠維修；4) 通過給回扣或變相給回扣的方式招攬生意，經(jīng)查實的；5) 因乙方維修質(zhì)量問題，導(dǎo)致托修方車輛出現(xiàn)事故造成損失的；6) 本項目招標文件規(guī)定的其他情況。十二、 投訴：為了保障雙方的權(quán)益，本合同建立投訴監(jiān)督管理制度，其具體方式為：1、甲方方可就乙方的維修質(zhì)量或服務(wù)問題向招標人投訴。2、經(jīng)核查，如情況屬實則該投訴有效，將記錄在案并按有關(guān)規(guī)定處理。十三、 合同期限：本合同有效期自 年 月 日至2010年 月 日，到期后招標人將視情況決定是否延長期限。若有延長的履約保證金的有效期將延長之相應(yīng)期限。十四、 爭議及解決如雙方在履行合同時發(fā)生糾紛，應(yīng)盡量協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方可到有權(quán)部門申請仲裁。十五、 其它：1、招標文件、投標文件及澄清函等均作為本合同的重要組成部分，甲、乙雙方應(yīng)共同遵守。2、本項目未盡事宜，可以補充合同或協(xié)議的形式加以補充。補充合同或協(xié)議與本合同具有同樣的法律效力。十六、 本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份。送招標代理人備案一份。十七、 本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后立即生效。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人（或負責(zé)人）：委托代理人： 委托代理人：電話： 電話：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：年 月 日 年 月 日第五章 投標文件格式注:本附件所有格式僅供制作投標文件時參考，投標人應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點結(jié)合本次招標的技術(shù)