原材料索證索票的弊端淺析

原材料索證索票的弊端淺析 原材料索證與習慣性思維的弊端俗話說習慣成自然，但是對于食品生產企業(yè)來說，有些習慣恐怕是時候要改變了。 不信你看食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。 這是中華人民共和國食品安全法第三十六條第一款的內容。 也是監(jiān)管部門對生產企業(yè)的原料把關的依據(jù)。 假如我是一家食品企業(yè)，使用提供出有效許可證和產品合格證明文件的原料并完全按照審查細則要求的各項規(guī)定組織生產（這里指生產過程沒有其他問題），我是否就一定能生產出合格的產品了呢？答案卻不是肯定的。 那么問題出在哪里呢？還在原料把關這里。 按照習慣，食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，只要查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件符合要求就可以了，并沒有要求對原材料按照食品安全標準進行檢驗，但是實踐證明單純索證并不一定可以保證所采購的原料的質量指標，比如肉類初級農產品，一般都會提供檢驗檢疫合格證明，但是這么做是否真的把好了關呢，從實踐來看，這恐怕還要取決于供應商及其相關每個環(huán)節(jié)的人的誠信，把自身的產品質量完全依托在他人的誠信基礎無疑是不可靠的。 在監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)有因為添加劑項目不符合標準要求（這包括超標或未超出添加劑使用標準限量而是指低于限量值但已屬于應該標注的量值范圍兩種情形）而不合格，但企業(yè)查找了工藝流程和配料卻發(fā)現(xiàn)既沒有加入添加劑的環(huán)節(jié)也沒有違反規(guī)定操作的環(huán)節(jié)，那問題究竟出在哪兒?一種可能是企業(yè)違法添加卻沒有如實上報（這第一種可能不是本文的重點，因為這是不被允許的），還有一種可能就是原料帶入，如果從原料帶入屬實的話，那么按照習慣僅僅執(zhí)行索證索票制度就值得商榷了。 因為我們允許原料帶入添加劑，但是如果帶入的添加劑不符合標準要求，這種情況仍然是不被允許并將被嚴厲處罰的。 僅憑幾份索證材料，原料各項指標完全符合標準，而使用這些原料的企業(yè)到最后卻會背負沉重的代價。 所以落實企業(yè)主體責任，對企業(yè)來說應該改變習慣，關口前移，把好原料關。 只有合格的原料才可能生產出合格的產品，如果源頭出了問題補救的機會幾乎為零。 產品質量不是檢出來的而是生產出來的就是這個概念。 所以落實企業(yè)主體責任，對企業(yè)來說不該繼續(xù)按照習慣機械的按照法律規(guī)定組織生產，而是時候改變習慣性思維，抓住每個可能產生問題的環(huán)節(jié)，將單