電子政務(wù)的概念及內(nèi)涵

1 電子政務(wù)的概念及內(nèi)涵？答：是指各級政府部門以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺，綜合運(yùn)用信息技術(shù)，在對傳統(tǒng)政務(wù)進(jìn)行持續(xù)不斷的革新和改善的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，將政府的管理和服務(wù)職能進(jìn)行集成，超越時(shí)間、空間的界限，打破部門分隔的制約，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)的一體化管理和運(yùn)行。實(shí)際上就是政府業(yè)務(wù)的信息化。2 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比具有哪些優(yōu)勢？答：1）、在政府機(jī)構(gòu)存在形式上，傳統(tǒng)政務(wù)是以物理實(shí)體存在的，而電子政務(wù)是以網(wǎng)絡(luò)虛擬化存在。2）、在政務(wù)辦理方式上，傳統(tǒng)政務(wù)是面對面地辦理的，它依賴于紙質(zhì)文件作為信息傳遞的介質(zhì)，辦公手段落后，效率低。人們到政府部門辦事，要到各管轄部門的所在地，如果涉及到不同的部門，更是費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而電子政務(wù)可以跨越地理限制辦理。3）、在政務(wù)辦理時(shí)間上，傳統(tǒng)政務(wù)受到了嚴(yán)格的時(shí)間限制，而電子政務(wù)是以7*24的方式，7*24就是說每周7天，每天24小時(shí)，那也就是說，隨時(shí)隨地地都能辦理。3）、在政務(wù)辦理時(shí)間上，傳統(tǒng)政務(wù)受到了嚴(yán)格的時(shí)間限制，而電子政務(wù)是以7*24的方式，7*24就是說每周7天，每天24小時(shí)，那也就是說，隨時(shí)隨地地都能辦理。 4）、在政府組織結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)政務(wù)是金字塔型的垂直結(jié)構(gòu)，而電子政務(wù)是網(wǎng)絡(luò)型扁平結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)政務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是管理層次多，決策與執(zhí)行層之間信息溝通的速度較慢，費(fèi)用較多，信息失真率較高，往往使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過程中發(fā)生不同程度的偏離，從而影響了政府行政職能的有效發(fā)揮，也造成了機(jī)構(gòu)臃腫膨脹、行政流程復(fù)雜、辦事效能降低等不良后果。電子政務(wù)的發(fā)展使信息傳遞高效?？旖荩拐まD(zhuǎn)機(jī)構(gòu)膨脹的局面成為可能。政府可以根據(jù)自身的需要，適度地減少管理層次，拓寬管理幅度，這不但能保證信息傳遞的高速度，也那低頎成本，大大提高信息傳遞的準(zhǔn)確率和利用率、政府還可以使行政流程盡量優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使大量常規(guī)性、例行性的事務(wù)電子化，這既可以減輕政府部門人員的管理勞動強(qiáng)度，又可以使政府內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行層之間、各職能部門之間直接對話，從而極大地提高政府的行政效率。因此，電子政務(wù)的實(shí)施將從根本上改變傳統(tǒng)政府的運(yùn)作方式，使現(xiàn)代政府辦公更加高效、快捷、方便。3 電子政務(wù)的工作模式以及每種模式都有哪些主要內(nèi)容？答：目前，電子政務(wù)的主要模式有G to C模式、G to B模式、G to G模式和G to E模式等四種。GtoC電子政務(wù)是指政府(Government)與公民(Citizen)之間的電子政務(wù)，又稱作G2C，是政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。GtoC電子政務(wù)所包含的內(nèi)容十分廣泛，主要的應(yīng)用包括以下一些方面：電子身份認(rèn)證 、電子社會保障服務(wù) 、電子民主管理 、電子醫(yī)療服務(wù) 、政府電子化采購 、電子稅務(wù)系統(tǒng) 、電子工商行政管理系統(tǒng) 、電子外經(jīng)貿(mào)管理 、GtoB電子政務(wù)活動遠(yuǎn)不止這些，實(shí)際上只要與企業(yè)發(fā)生直接或間接聯(lián)系的政府管理部門都可在一定程度上通過電子政務(wù)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)形式的政務(wù)活動，以提高效率，降低成本，為企業(yè)提供更大的方便。 G to G電子政務(wù)即政府(Government)與政府：(Government)之間的電子政務(wù)，又稱作G2G，它是指政府內(nèi)部、政府上下級之間、不同地區(qū)和不同職能部門之間實(shí)現(xiàn)的電子政務(wù)活動。G to G模式是電子政務(wù)的基本模式，具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾種：政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng) 、電子法規(guī)、政策系統(tǒng) 、電子公文系統(tǒng) 、電子培訓(xùn)系統(tǒng) 、垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)、橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng) 、網(wǎng)絡(luò)業(yè)績評價(jià)系統(tǒng) 、城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 、G to E電子政務(wù)的形式不一而足，主要應(yīng)從不同政府部門需求的實(shí)際出發(fā)，探索具體可行的電子化管理方式。 4 什么是門戶網(wǎng)站？什么是一站式服務(wù)？答：政府門戶網(wǎng)站：就是由政府統(tǒng)一建立的網(wǎng)站。它通過高速接入互連網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享，是電子化公共服務(wù)統(tǒng)一的對外窗口，為公眾、企業(yè)或下屬單位等提供信息和服務(wù)。電子政務(wù)的“一站式”服務(wù)：就是政府職能上網(wǎng)，即利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在對傳統(tǒng)政府的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組和流程再造的基礎(chǔ)上，將政府部門的內(nèi)部和外部的管理和服務(wù)的職能放到網(wǎng)絡(luò)上完成。5 什么是數(shù)字鴻溝？答： “數(shù)字鴻溝”又稱“信息鴻溝”，它是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距，簡言之就是對信息的掌握、擁有、控制和使用能力上存在的差別。它既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域，也存在于應(yīng)用領(lǐng)域，特別是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。6 什么是兩網(wǎng)四庫十二金？答：“兩網(wǎng)”是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)；“四庫”即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；“十二金”是面向政府辦公業(yè)務(wù)建立的十二個(gè)重點(diǎn)信息應(yīng)用系統(tǒng)。7 電子政務(wù)與辦公自動化有什么不同？答：具體地說，電子政務(wù)和辦公自動化系統(tǒng)在以下方面存在明顯的差異：（1）其應(yīng)用定位不同。電子政務(wù)側(cè)重于政府部門內(nèi)部以及跨部門、系統(tǒng)和地區(qū)的應(yīng)用，而辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用重點(diǎn)一般是在部門內(nèi)部，并且集中于辦公人員的個(gè)人層面。（2）二者的應(yīng)用主體不同。辦公自動化廣泛地應(yīng)用于幾乎所有的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，而電子政務(wù)顧名思義，其應(yīng)用主體主要是各級政府部門。（3）在系統(tǒng)用戶方面，電子政務(wù)與辦公自動化系統(tǒng)也存在一定的差別。具體地說，辦公自動化系統(tǒng)的用戶多為辦公人員，而電子政務(wù)由于一般是互動式進(jìn)行，所以其系統(tǒng)用戶的范圍要廣得多，除了政府部門的工作人員之外，還包括與這些部門相關(guān)的企業(yè)和公眾等。8 通過網(wǎng)絡(luò)了解發(fā)達(dá)國家的電子政務(wù)建設(shè)情況，訪問美國等發(fā)達(dá)國家的政府網(wǎng)站進(jìn)