鄯善縣“十一五”時期公共機構節(jié)能工作總結自評報告.doc

鄯善縣“十一五”時期公共機構節(jié)能工作總結自評報告近年來，在自治區(qū)黨委政府、地委行署的正確領導下，鄯善縣人民政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設兩型社會為目標，深入貫徹落實節(jié)約能源法和公共機構節(jié)能條例，積極推進公共機構節(jié)能工作，取得了比較明顯的成效。根據(jù)地區(qū)行署關于認真做好“十一五”公共機構節(jié)能考核評價工作的通知（吐地行辦201165號）要求，現(xiàn)將我縣公共機構節(jié)能工作開展情況自評總結匯報如下：一、鄯善縣“十一五”期間公共機構節(jié)能目標完成情況以2005年為基數(shù)，2005年到2010年6年間，我縣公共機構能源資源消耗消耗總量略微上升，但是人均用量或車均用量不斷的逐步的下降，而且下降趨勢不斷地增大。年人均用電量從2005年的141.87度下降到2010年的111.57度，降幅為30.3度，同比21.36%。年人均用水量從2005年的17.67噸下降到13.49噸，同比為23.64%。年單車耗汽油量從2005年的4341.9升下降到2010年的3395.8升，同比21.79%。年單車耗柴油量從2005年的3546.53升下降到2010年的2788.64升，同比21.37%。從2005年到2010年下降幅度來看，從2006年開始，到2010年之間，每年同比下降幅度不斷增大，節(jié)能減排力度不斷的增大，成效顯著。二、鄯善縣“十一五”期間節(jié)能工作開展情況按照“十一五”公共機構節(jié)能目標任務要求，鄯善縣采取多種有效措施，通過制定節(jié)能實施方案，明確節(jié)能目標任務，加大節(jié)能專項資金投入，推廣應用新能源，加強公共機構建筑節(jié)能改造，加大節(jié)能宣傳力度，開展節(jié)能減排全民行動等工作，確保節(jié)能工作整體推進。1、提高認識，加強領導，形成齊抓共管工作格局隨著鄯善縣經(jīng)濟社會發(fā)展，能源問題已逐漸成為制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸之一，節(jié)能降耗刻不容緩?？h委、縣政府認識到，公共機構節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設兩型社會的重要舉措，也是公共機構加強自身建設，樹立良好社會形象的必然要求。做好公共機構節(jié)能工作，對于增強公共機構工作人員的憂患意識、責任意識和節(jié)能意識，充分發(fā)揮公共機構的引導和示范作用，為全社會節(jié)能機制的構建積累經(jīng)驗，意義重大。為推動公共機構節(jié)能工作，我縣成立了以 同志為組長，縣發(fā)改委、工信委、財政局等13個部門負責人為成員的市公共機構節(jié)能工作領導小組，在機關事務管理局增設了市公共機構節(jié)能管理處，為全面推進本市公共機構節(jié)能工作，夯實了組織基礎。領導小組成立后，建立了聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究部署全市公共機構節(jié)能工作。同時，把節(jié)能工作納入各級各部門目標管理考核，與領導班子和領導干部績效考核掛鉤，實行一票否決、行政問責，做到一級抓一級，層層抓落實。通過一系列措施，我縣已形成了市公共機構節(jié)能工作領導小組統(tǒng)一領導，機關事務管理局具體負責，各級公共機構密切配合，廣大干部職工全員參與的齊抓共管工作格局。根據(jù)溫家寶總理在國務院節(jié)能減排工作電視電話會議上的重要講話精神和國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知（國發(fā)201012號）要求，印發(fā)了關于努力做好“十一五”節(jié)能減排工作的通知（新政辦發(fā)2010151號），制定出臺了關于印發(fā)2010年鄯善縣節(jié)能減排工作實施方案的通知（新節(jié)能減排20101號）、關于開展節(jié)能減排督察工作的通知（新政辦明電 2010422號）等文件，先后兩次召開節(jié)能減排會議，安排部署節(jié)能減排工作，開展對節(jié)能減排工作的督察，及時總結工作中存在的問題，宣傳推廣好的經(jīng)驗。召開了節(jié)能減排專題會議，工作貫徹落實自治區(qū)有關精神，制定工作計劃，并結合各地實際，將節(jié)能減排目標任務分解落實到各部門，扎實推進節(jié)能工作順利開展。二是簽訂責任書，分解落實節(jié)能目標任務。按照“誰分管、誰負責”的要求，鄯善縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位簽訂了節(jié)能減排目標責任書，將節(jié)能指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，落實到具體單位、企業(yè)和相關責任人。形成了層層有人管、事事有人抓，齊抓共管公共機構節(jié)能工作新格局。2、建立健全公共機構節(jié)能制度，不斷完善工作機制我縣通過不斷完善各項工作制度，創(chuàng)新工作機制，切實做到以機制創(chuàng)新促節(jié)能建設。一是制定了鄯善縣“十一五”公共機構節(jié)能實施方案、鄯善縣“十二五”公共機構節(jié)能專項規(guī)劃、鄯善縣“十二五”公共節(jié)能實施方案。二是建立健全了各項工作制度。在廣泛調研的基礎上，我縣結合實際先后出臺了鄯善縣公共機構節(jié)能聯(lián)絡員制度、鄯善縣節(jié)能評估審查制度、鄯善縣公共機構節(jié)能工作目標責任制度、鄯善縣公共機構節(jié)能工作目標責任考核評價制度、鄯善縣公共機構合同能源消耗管理制度、鄯善縣公共機構公務用車節(jié)油管理制度、鄯善縣公共機構節(jié)能管理辦法、鄯善縣公共機構節(jié)能管理制度等多項制度，將公共機構節(jié)能有關要求貫穿于制度之中，并加強監(jiān)督檢查，初步形成公共機構節(jié)能績效評估體系和工作長效機制。3、努力加強公共機構能源資源消耗計量統(tǒng)計力度為全面掌握能耗實際狀況，進一步規(guī)范能耗統(tǒng)計工作，我縣根據(jù)實際情況，一是研究制定了鄯善縣公共機構能源資源消耗統(tǒng)計實施方案，對能耗統(tǒng)計工作的職責分工、統(tǒng)計報表的填報主體、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集方法以及報送周期與時限要求、數(shù)據(jù)分析提出了具體要求。二是對能源消費分戶、分類、分項計量。三是定期對能耗情況進行分析研究，解決節(jié)能工作中存在的問題。建立了用電、用水、物料消耗明細臺帳，并要求相關工作人員根據(jù)臺帳統(tǒng)計情況對能源消耗情況進行升降原因分析并書面報告，堅決杜絕各種浪費現(xiàn)象發(fā)生。四是加強數(shù)據(jù)報送。 先后 次向地區(qū)、自治區(qū)報送有關數(shù)據(jù)。為全面掌握我縣建筑能耗實際狀況，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的通知建科【2010】31號文件要求，建設局組織人員，對我縣城區(qū)范圍內120多個行政事業(yè)單位的國家辦公建筑能耗信息進行了調查統(tǒng)計。五是加強對能源資源消耗情況通報。不定期開展能耗情況檢查，先后 次對 處公共機構落實節(jié)能工作情況進行檢查，并進行通報。4、加強公共機構節(jié)能管理，確保各項目標任務落實為確保年度目標任務完成，我縣進一步加強公共機構節(jié)能管理和節(jié)能措施的落實，一是按照年初制定的工作目標，分年度層層分解下達目標任務，把公共機構節(jié)能目標和指標分解落實到每一個公共機構。二是加強公共節(jié)能監(jiān)督考核。由領導小組組織定期或不定期對各公共機構及節(jié)能工作成員單位工作開展情況進行抽查及專項檢查，通報節(jié)能工作目標開展及完成情況。三是強化工作通報制度和獎懲機制。各公共機構定期向領導小組報送工作小結，領導小組定期通報公共機構節(jié)能工作開展情況。每個年度由領導小組對各公共機構節(jié)能工作完成情況進行審核評定，對公共機構節(jié)能先進單位或先進個人進行表彰獎勵。四是加強能源審計工作。重點加強對醫(yī)院、商場、賓館、銀行、供電等耗能較高的機構的能源審計，并編制完成審計報告。 五是加強和規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品政府采購。六是開展公共機構建筑節(jié)能評估和審查。（沒有評估資質無法開展）七是大力發(fā)展新型能源，加強能源綜合利用。2008年連木沁鎮(zhèn)投資380萬元安裝224盞太陽能路燈，2009年庫木塔格景區(qū)安裝70盞太陽能路燈，實現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電0.03萬平方米。庫木塔格生態(tài)酒店采用淺層地源熱系統(tǒng)采暖，投資215萬元，應用面積為0.68萬平方米。八是開展節(jié)能改造。十一五期間鄯善縣地方財政配套建筑節(jié)能資金232萬元，自治區(qū)財政部門撥付節(jié)能改造獎勵資金76.19萬元。截止2010年底鄯善縣完成既有建筑供熱計量及節(jié)能改造面積2.7萬平方米（包括：建設局、地稅局、武裝部、國土資源局辦公樓，建設局（1#、2#）、地稅局（1#、2#）、鴻雁小區(qū)4#樓）既有居住建筑供熱管網(wǎng)單循環(huán)改造面積2.84萬平方米（包括：鴻雁小區(qū)、一號小區(qū)、傳輸局、統(tǒng)建樓、農(nóng)行家屬樓等）。九是推行合同能源管理。 5、 積極開展節(jié)能宣傳與培訓積極開展形式多樣、內容豐富的節(jié)能宣傳教育活動，使全市公共機構節(jié)能工作氛圍日漸濃厚。一是注重日常宣傳教育。在機關辦公區(qū)域公共部位統(tǒng)一制作安裝溫馨提示牌、節(jié)約標示牌，利用多種媒介，對國家節(jié)能政策、節(jié)能常識進行了廣泛宣傳，進一步增強了廣大干部群眾的節(jié)能意識。二是舉辦了節(jié)能宣傳周活動。先后開展了以“綠色辦公、低碳生活”、“綠色出行日”、“能源緊缺體驗”為主題的宣傳周活動。建設局組織人員到鄯善縣新正鑫門口開展節(jié)水、民用建筑節(jié)能減排等宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單、派宣傳車下鄉(xiāng)等形式宣傳節(jié)水、節(jié)能相關法律法規(guī)，共計發(fā)放宣傳單6000余份派宣傳車下鄉(xiāng)5次。三是利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等宣傳媒體，宣傳了鄯善縣公共機構節(jié)能工作開展情況，營造了良好的輿論氛圍。在鄯善縣電視臺播放節(jié)水宣傳片，給廣大市民宣傳節(jié)水知識，提高市民節(jié)約用水的自覺意識。四是積極開展多種培訓和教育活動，組織培訓政府機關、公共機構專業(yè)管理人員126人次，提高了從業(yè)人員業(yè)務素質?？h節(jié)水辦根據(jù)自治區(qū)節(jié)水型居民小區(qū)建設考核標準和自治區(qū)節(jié)水型企業(yè)（單位）建設考核標準，確定了8家企業(yè)單位和3個居民小區(qū)實施開展節(jié)水型創(chuàng)建活動。五是組織參加開展征文暨創(chuàng)意作品征集活動，共申報作品 件，其中獲一等獎作品 個 二等獎 個 。通過活動，極大的提高對公共機構節(jié)能工作的熱情和積極性。6、加大財政投入力度，保障公共機構節(jié)能工作落實一是積極爭取國家、自治區(qū)各類補助資金。截止十一五末，全縣共爭取到國家資金 萬元、自治區(qū)哪類資金 萬元，重點支持公共機構節(jié)能改造項目建設。同時積極爭取國家資金，支持了縣城集中供熱、污水垃圾處理、建筑節(jié)能、能力建設等一批節(jié)能減排重點工程建設，截止目前共爭取到位各類公共機構節(jié)能項目中央預算內資金 萬元。三是加大本級財政節(jié)能資金投入力度，設立了節(jié)能減排財政專項資金，支持節(jié)能減排重點項目建設。落實了縣公共機構節(jié)能改造資金和辦公經(jīng)費。2010年追加安排20萬元公共機構節(jié)能管理工作經(jīng)費，以后每年納入財政預算?？h財政局五年內每年安排 萬元用于本級公共機構節(jié)能改造和獎勵下級機構技改項目，為公共機構節(jié)能工作提供了堅強保障。1、十一五期間大力推進節(jié)水器具改造工作，目前我縣已完成居民住宅戶水龍頭改造4000個，行政事業(yè)單位、企業(yè)、賓館及個體工商戶水龍頭改造500個，投資148.8萬元，更換節(jié)水馬桶1200套。2、縣政府撥出60萬元資金，用于白楊河景區(qū)公共綠地和九龍路、華安路綠化項目節(jié)水設施改造，新增綠化節(jié)水面積68畝。3、加大供排水管網(wǎng)改造力度，重視污水處理和中水利用。爭取上級資金1313萬元完成建設城南區(qū)排水管線14.46公里，投資894萬元建設日處理污水2.2萬立方米的污水處理廠項目。 三、下一步工作計劃“十二五”期間，我們將認真貫徹落實國務院以及自治區(qū)節(jié)能減排工作電視電話會議精神，時刻把節(jié)能工作放在心上、抓在手上、落到實處，確保完成和超額完成自治區(qū)、地區(qū)下達給鄯善縣的節(jié)能目標任務。著重抓好以下工作：一是進一步加強組織領導，理順機制體制。二是推進制度創(chuàng)新，健全政策體系。三是創(chuàng)建示范單位，樹立節(jié)能樣板。四是強化工作責任，嚴格目標考核。五