縣長在兩基推進(jìn)工作會上的講話--臨澤增智.doc

群策群力 合力攻堅(jiān)全面推進(jìn)我縣“兩基”迎國檢工作在全縣兩基迎國檢工作推進(jìn)會上的講話縣人民政府縣長 陳 晰同志們： 剛才，縣教科局劉局長全面匯報(bào)了全縣“兩基”迎國檢工作的進(jìn)展情況，葛縣長針對今后一段時(shí)間“兩基”迎國檢工作做了進(jìn)一步的安排部署。下面，我就今后認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好全縣“兩基”迎國檢工作再講幾點(diǎn)意見。一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備工作此次迎“國檢”工作時(shí)間緊，任務(wù)重、涉及面廣。不但涉及教育主管部門，也涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政局、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)生局等職能部門。既查“普九”教育，又查掃盲教育；既查各級政府對教育經(jīng)費(fèi)的投入，又查相關(guān)部門對教育惠民政策的落實(shí)情況；既是對全縣教育工作整體發(fā)展水平的評估考核，又是對各級政府履行教育職責(zé)的評估考核；既是對我們過去教育工作的評價(jià)與鑒定，也是對我們今后教育工作的指導(dǎo)和促進(jìn)，其結(jié)果關(guān)系到省市對我縣教育發(fā)展的肯定與否。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視，堅(jiān)決克服各種不正確的思想認(rèn)識，以對歷史、對社會、對臨澤下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢工作。一要消除麻痹松懈、消極應(yīng)付的思想。這次迎“國檢”工作，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一所學(xué)校的工作搞不好，就會影響全縣的工作，影響今后教育資金和項(xiàng)目的爭取。當(dāng)前，我縣正處在搶抓機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展的重要時(shí)期，十分需要省、市給予各類項(xiàng)目和資金支持，因此，這次迎檢工作成效如何，事關(guān)臨澤教育事業(yè)今后發(fā)展大局，意義重大，絲毫不能含糊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，認(rèn)真對待。二要消除各自為政、推卸責(zé)任的思想。迎“國檢”工作不僅是政府工作、學(xué)校工作，也是各部門共同的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)將迎檢工作擺上重要議事日程，不僅要各司其職、各盡其責(zé)，還要顧全大局、通力配合，切實(shí)承擔(dān)起各自的工作責(zé)任，要把每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作做充分，做到位。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)學(xué)校都要做好受檢的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，從小處著眼，從細(xì)處改進(jìn)，大力發(fā)揚(yáng)“馬上辦，盯住干，干到位”工作要求，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要杜絕形式主義和弄虛作假行為。鞏固提高“兩基”工作水平是一項(xiàng)事關(guān)國民綜合素質(zhì)提高的長遠(yuǎn)系統(tǒng)工程，來不得半點(diǎn)虛假。各單位都要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正視我縣教育工作的困難和不足，明確迎檢工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，充分發(fā)揮各方面工作的積極性、主動性，努力強(qiáng)化思想、組織、機(jī)制保障，力戒形式主義和弄虛作假行為，推動各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序開展，既要確保順利通過上級驗(yàn)收，還要全面促進(jìn)我縣教育事業(yè)向更高水平發(fā)展。二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展自查自評活動（一）全面自查，確保整改措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及教育系統(tǒng)各中小學(xué)校會后要立即開展一次全面、徹底的自查行動，有針對性地進(jìn)行查缺補(bǔ)漏和整改提高，集中解決一批影響檢查驗(yàn)收工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。尤其要突出“教育投入、鞏固兩基、排除危房、校園安全”等重點(diǎn)，對照評估指標(biāo)，全面開展自查、自評活動。對自查自評出的一些具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施切實(shí)進(jìn)行整改，重點(diǎn)要對“一票否決”指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)研究，確保存在的問題及時(shí)整改到位。（二）完善臺帳，確保資料準(zhǔn)備到位。根據(jù)“國檢”的評估制度，大部分工作主要憑借臺帳資料來體現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、中小學(xué)校要在充分做好現(xiàn)場準(zhǔn)備的同時(shí)，認(rèn)真抓好臺帳資料的準(zhǔn)備，除全縣統(tǒng)一的臺帳由教育部門準(zhǔn)備外，其他部門還要按要求認(rèn)真細(xì)致地整理好相關(guān)臺帳，以備檢查組查閱?？h教科局和縣“兩基”迎檢辦要派專人按照要求，對其他部門臺帳資料準(zhǔn)備情況進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)，切實(shí)做到相關(guān)資料檔案完整、齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確、可信，確保一查就全，一看就清，一核就準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)，絕不能因?yàn)榕_帳資料準(zhǔn)備不到位而影響“國檢”工作。 （三）填平補(bǔ)齊，確保教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。教育經(jīng)費(fèi)投入是“國檢”目標(biāo)責(zé)任書考核的硬性指標(biāo)，也是迎“國檢”必查項(xiàng)目。近些年，縣上不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，取得了較好成效。財(cái)政、教育部門要認(rèn)真檢查核對，把帳算科學(xué)，算到位，看我們的經(jīng)費(fèi)保障達(dá)到國家規(guī)定要求了沒有，沒有達(dá)到的要想辦法“填平補(bǔ)齊”，使我們的財(cái)政保障符合考核要求。要確保財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例和教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比例不斷提高，確保財(cái)政教育撥款增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長、生均教育經(jīng)費(fèi)增長、生均公用經(jīng)費(fèi)增長和教師工資增長幅度，保證中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放，確保上級轉(zhuǎn)移支付資金和各類教育專項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付。還要對農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)使用情況、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)和各類貧困生資助資金發(fā)放情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，全面落實(shí)國家教育惠民政策。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全督查機(jī)制，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢責(zé)任源于使命，責(zé)任重于泰山。年底接受國檢，七項(xiàng)一票否決指標(biāo)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重。大家都知道：白紙之所以成為白紙那是因?yàn)闆]有什么污漬在上面，一旦有一兩點(diǎn)黑墨水，那它就不叫白紙而叫廢紙，這就是一票否決。“兩基”工作不能有絲毫馬虎，哪里出了問題、甚至哪個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)出了問題都會影響到全局。這不是某個(gè)人、某個(gè)學(xué)校、某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)部門的問題，而是關(guān)系縣、市，乃至整個(gè)甘肅的問題。大家必須清醒地認(rèn)識到各自所肩負(fù)的責(zé)任和使命，做到思想上高度重視，組織上切實(shí)保障，行動上積極主動，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)。今年，縣上為迎接“兩基”檢查驗(yàn)收和省政府督導(dǎo)評估，成了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這兩項(xiàng)工作都是縣人民政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的民心工程，必須舉全縣之力順利通過檢查驗(yàn)收。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直相關(guān)部門要以對黨、對社會、對人民、對歷史、對臨澤人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對“兩基”迎國檢和教育迎省評工作負(fù)總責(zé)，各單位的一把手必須親自掛帥，絕不能只掛名、不管事，要親自部署，親自落實(shí)，要深入一線抓督促、抓協(xié)調(diào)，研究解決實(shí)際問題。要對照“兩基”迎國檢和縣教育迎省評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，限期進(jìn)行完善。（二）認(rèn)真自查整改，完善迎檢準(zhǔn)備。各成員單位要對照義務(wù)教育法和國檢的有關(guān)規(guī)定，對“兩基”情況進(jìn)行一次全面檢查，特別是要對履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行再次自檢自查，確?！皟苫庇瓏鴻z和縣政府教育督導(dǎo)評估工作萬無一失。要按照國家法律、法規(guī)和既定的教育工作職責(zé)要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，做到目標(biāo)落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到人。同時(shí),要組織本部門、本系統(tǒng)認(rèn)真開展自查自評，針對存在的問題，提出解決辦法，認(rèn)真加以整改，這項(xiàng)工作必須在8月31日前完成，并寫出專題匯報(bào)材料，做好接受國家專家組、省專家組的檢查和質(zhì)詢準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)決克服松懈麻痹、盲目樂觀和心存僥幸的思想。各中小學(xué)校要認(rèn)真對義務(wù)教育階段各項(xiàng)工作進(jìn)行全面自查，既要查義務(wù)教育達(dá)標(biāo)情況，更要查學(xué)校辦學(xué)和管理情況，通過自檢自查，促進(jìn)義務(wù)教育各項(xiàng)工作全面提高。教育行政部門和學(xué)校要以“兩基”迎國檢為契機(jī)，全面開展校園文化建設(shè)活動，把學(xué)校真正建成富有武定特色、符合學(xué)生身心特點(diǎn)、反映學(xué)校辦學(xué)特色的“花園、學(xué)園、樂園”，使全縣學(xué)校辦學(xué)水平得到較大提升。在自查和復(fù)查工作中，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁弄虛作假，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠，準(zhǔn)確反映我縣義務(wù)教育的水平和質(zhì)量。（三）健全督查機(jī)制，落實(shí)包保責(zé)任。“兩基”迎國檢和教育迎省評工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，為此，縣人民政府把“兩基”迎國檢和縣政府教育督導(dǎo)評估工作列入2011年重要工作目標(biāo)和專項(xiàng)督辦事項(xiàng)，縣“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督查室、縣政府督查室、縣政府教育督導(dǎo)室要嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取過程性督導(dǎo)、單項(xiàng)督導(dǎo)、分階段督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、學(xué)校進(jìn)行有重點(diǎn)的督導(dǎo)檢查，通過督查摸清情況，推動工作。為保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，縣人民政府決定實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門聯(lián)系包保學(xué)校制度，請縣級各部門按照包保責(zé)任抓好落實(shí)。當(dāng)前，全縣中小學(xué)計(jì)算機(jī)和圖書資料嚴(yán)重不足，難以達(dá)到國檢要求，除捐贈活動補(bǔ)充一部分外，縣領(lǐng)導(dǎo)、各包保單位要在暑假期間組織人力、物力全力幫助學(xué)校解決計(jì)算機(jī)、圖書資料缺乏等問題?？h、鄉(xiāng)“兩基”迎國檢和教育迎省評領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，及時(shí)溝通情況，及時(shí)分析和研究解決“兩基”迎國檢和教育迎省評工作中存在的困難和問題。（四）嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)肅責(zé)任追究。鞏固提高“兩基”水平并達(dá)到國家的要求，是教育工作的重中之重，是各級政府的法律責(zé)任，是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)，也是一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的奠基工程。普及與提高是義務(wù)教育的兩個(gè)核心任務(wù)，沒有普及的提高或沒有提高的普及，都不符合人民群眾的利益，都不是人民群眾滿意的義務(wù)教育。要把提高全縣教育水平，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為作為迎檢的重要內(nèi)容，納入到對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級相關(guān)部門、包保單位、學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估中，指導(dǎo)和督促各級各部門依法辦學(xué)，該落實(shí)的政策要按規(guī)定落實(shí)到位，該增加投入的要切實(shí)增加，該加強(qiáng)管理的要認(rèn)真加強(qiáng)管理，確保達(dá)到“兩基”迎國檢和教育迎省評標(biāo)準(zhǔn)。要協(xié)調(diào)人大代表、政協(xié)委員，組織教育部門，對有關(guān)部門“兩基”迎國檢和教育迎省評工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)和充實(shí)督導(dǎo)力量，從人員、交通、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，使其在“兩基”迎國檢和教育迎省評中發(fā)揮重要作用。對于各項(xiàng)督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要高度重視，任何鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門都不許拖后腿。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，“兩基”迎國檢和縣政府教育督導(dǎo)評估工作是“帽子工程”，誰的工作砸了鍋，就摘誰的帽子。如果哪個(gè)地方、哪個(gè)部門工作出了問題，影響了“兩基”國檢教育迎省評工作，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡是消極等待、工作不力、進(jìn)展遲緩的，在“一票否決”指標(biāo)方面出現(xiàn)問題的，縣人民政府將對主要