縣長在兩基推進工作會上的講話--臨澤增智.doc

群策群力 合力攻堅全面推進我縣“兩基”迎國檢工作在全縣兩基迎國檢工作推進會上的講話縣人民政府縣長 陳 晰同志們： 剛才，縣教科局劉局長全面匯報了全縣“兩基”迎國檢工作的進展情況，葛縣長針對今后一段時間“兩基”迎國檢工作做了進一步的安排部署。下面，我就今后認認真真、扎扎實實做好全縣“兩基”迎國檢工作再講幾點意見。一、進一步提高思想認識，全力以赴做好迎檢準備工作此次迎“國檢”工作時間緊，任務(wù)重、涉及面廣。不但涉及教育主管部門，也涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政局、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)生局等職能部門。既查“普九”教育，又查掃盲教育；既查各級政府對教育經(jīng)費的投入，又查相關(guān)部門對教育惠民政策的落實情況；既是對全縣教育工作整體發(fā)展水平的評估考核，又是對各級政府履行教育職責的評估考核；既是對我們過去教育工作的評價與鑒定，也是對我們今后教育工作的指導(dǎo)和促進，其結(jié)果關(guān)系到省市對我縣教育發(fā)展的肯定與否。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視，堅決克服各種不正確的思想認識，以對歷史、對社會、對臨澤下一代負責的態(tài)度，扎扎實實地做好各項迎檢工作。一要消除麻痹松懈、消極應(yīng)付的思想。這次迎“國檢”工作，如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一所學(xué)校的工作搞不好，就會影響全縣的工作，影響今后教育資金和項目的爭取。當前，我縣正處在搶抓機遇、促進發(fā)展的重要時期，十分需要省、市給予各類項目和資金支持，因此，這次迎檢工作成效如何，事關(guān)臨澤教育事業(yè)今后發(fā)展大局，意義重大，絲毫不能含糊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，認真對待。二要消除各自為政、推卸責任的思想。迎“國檢”工作不僅是政府工作、學(xué)校工作，也是各部門共同的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實將迎檢工作擺上重要議事日程，不僅要各司其職、各盡其責，還要顧全大局、通力配合，切實承擔起各自的工作責任，要把每一項準備工作做充分，做到位。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個學(xué)校都要做好受檢的思想準備和工作準備，從小處著眼，從細處改進，大力發(fā)揚“馬上辦，盯住干，干到位”工作要求，保質(zhì)保量地完成各項準備工作。三要杜絕形式主義和弄虛作假行為。鞏固提高“兩基”工作水平是一項事關(guān)國民綜合素質(zhì)提高的長遠系統(tǒng)工程，來不得半點虛假。各單位都要堅持實事求是的原則，正視我縣教育工作的困難和不足，明確迎檢工作的目標和重點，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，充分發(fā)揮各方面工作的積極性、主動性，努力強化思想、組織、機制保障，力戒形式主義和弄虛作假行為，推動各項準備工作有序開展，既要確保順利通過上級驗收，還要全面促進我縣教育事業(yè)向更高水平發(fā)展。二、突出工作重點，扎實開展自查自評活動（一）全面自查，確保整改措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及教育系統(tǒng)各中小學(xué)校會后要立即開展一次全面、徹底的自查行動，有針對性地進行查缺補漏和整改提高，集中解決一批影響檢查驗收工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。尤其要突出“教育投入、鞏固兩基、排除危房、校園安全”等重點，對照評估指標，全面開展自查、自評活動。對自查自評出的一些具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施切實進行整改，重點要對“一票否決”指標進行重點研究，確保存在的問題及時整改到位。（二）完善臺帳，確保資料準備到位。根據(jù)“國檢”的評估制度，大部分工作主要憑借臺帳資料來體現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、中小學(xué)校要在充分做好現(xiàn)場準備的同時，認真抓好臺帳資料的準備，除全縣統(tǒng)一的臺帳由教育部門準備外，其他部門還要按要求認真細致地整理好相關(guān)臺帳，以備檢查組查閱。縣教科局和縣“兩基”迎檢辦要派專人按照要求，對其他部門臺帳資料準備情況進行指導(dǎo)、督導(dǎo)，切實做到相關(guān)資料檔案完整、齊全、規(guī)范、準確、可信，確保一查就全，一看就清，一核就準，各項指標均要達到評估標準，絕不能因為臺帳資料準備不到位而影響“國檢”工作。 （三）填平補齊，確保教育經(jīng)費落實到位。教育經(jīng)費投入是“國檢”目標責任書考核的硬性指標，也是迎“國檢”必查項目。近些年，縣上不斷加大教育經(jīng)費投入力度，取得了較好成效。財政、教育部門要認真檢查核對，把帳算科學(xué)，算到位，看我們的經(jīng)費保障達到國家規(guī)定要求了沒有，沒有達到的要想辦法“填平補齊”，使我們的財政保障符合考核要求。要確保財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例和教育經(jīng)費支出占財政總支出的比例不斷提高，確保財政教育撥款增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長、生均教育經(jīng)費增長、生均公用經(jīng)費增長和教師工資增長幅度，保證中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放，確保上級轉(zhuǎn)移支付資金和各類教育專項資金按時足額撥付。還要對農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費使用情況、寄宿制學(xué)生生活補助費和各類貧困生資助資金發(fā)放情況進行認真檢查，全面落實國家教育惠民政策。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全督查機制，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢責任源于使命，責任重于泰山。年底接受國檢，七項一票否決指標，時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重。大家都知道：白紙之所以成為白紙那是因為沒有什么污漬在上面，一旦有一兩點黑墨水，那它就不叫白紙而叫廢紙，這就是一票否決?！皟苫惫ぷ鞑荒苡薪z毫馬虎，哪里出了問題、甚至哪個細小環(huán)節(jié)出了問題都會影響到全局。這不是某個人、某個學(xué)校、某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個部門的問題，而是關(guān)系縣、市，乃至整個甘肅的問題。大家必須清醒地認識到各自所肩負的責任和使命，做到思想上高度重視，組織上切實保障，行動上積極主動，確保各項工作圓滿完成。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作任務(wù)。今年，縣上為迎接“兩基”檢查驗收和省政府督導(dǎo)評估，成了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。這兩項工作都是縣人民政府落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的民心工程，必須舉全縣之力順利通過檢查驗收。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直相關(guān)部門要以對黨、對社會、對人民、對歷史、對臨澤人民高度負責的態(tài)度，對“兩基”迎國檢和教育迎省評工作負總責，各單位的一把手必須親自掛帥，絕不能只掛名、不管事，要親自部署，親自落實，要深入一線抓督促、抓協(xié)調(diào)，研究解決實際問題。要對照“兩基”迎國檢和縣教育迎省評驗收標準，明確工作重點，落實關(guān)鍵措施，限期進行完善。（二）認真自查整改，完善迎檢準備。各成員單位要對照義務(wù)教育法和國檢的有關(guān)規(guī)定，對“兩基”情況進行一次全面檢查，特別是要對履行教育工作職責的情況進行再次自檢自查，確?！皟苫庇瓏鴻z和縣政府教育督導(dǎo)評估工作萬無一失。要按照國家法律、法規(guī)和既定的教育工作職責要求，進一步細化任務(wù)，做到目標落實到人、任務(wù)落實到人。同時,要組織本部門、本系統(tǒng)認真開展自查自評，針對存在的問題，提出解決辦法，認真加以整改，這項工作必須在8月31日前完成，并寫出專題匯報材料，做好接受國家專家組、省專家組的檢查和質(zhì)詢準備工作。要堅決克服松懈麻痹、盲目樂觀和心存僥幸的思想。各中小學(xué)校要認真對義務(wù)教育階段各項工作進行全面自查，既要查義務(wù)教育達標情況，更要查學(xué)校辦學(xué)和管理情況，通過自檢自查，促進義務(wù)教育各項工作全面提高。教育行政部門和學(xué)校要以“兩基”迎國檢為契機，全面開展校園文化建設(shè)活動，把學(xué)校真正建成富有武定特色、符合學(xué)生身心特點、反映學(xué)校辦學(xué)特色的“花園、學(xué)園、樂園”，使全縣學(xué)校辦學(xué)水平得到較大提升。在自查和復(fù)查工作中，必須堅持標準，嚴禁弄虛作假，各項指標數(shù)據(jù)和情況要真實可靠，準確反映我縣義務(wù)教育的水平和質(zhì)量。（三）健全督查機制，落實包保責任?！皟苫庇瓏鴻z和教育迎省評工作標準高、要求嚴，為此，縣人民政府把“兩基”迎國檢和縣政府教育督導(dǎo)評估工作列入2011年重要工作目標和專項督辦事項，縣“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督查室、縣政府督查室、縣政府教育督導(dǎo)室要嚴格按照評估標準和要求，采取過程性督導(dǎo)、單項督導(dǎo)、分階段督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、學(xué)校進行有重點的督導(dǎo)檢查，通過督查摸清情況，推動工作。為保證各項工作的順利推進，縣人民政府決定實施縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門聯(lián)系包保學(xué)校制度，請縣級各部門按照包保責任抓好落實。當前，全縣中小學(xué)計算機和圖書資料嚴重不足，難以達到國檢要求，除捐贈活動補充一部分外，縣領(lǐng)導(dǎo)、各包保單位要在暑假期間組織人力、物力全力幫助學(xué)校解決計算機、圖書資料缺乏等問題?？h、鄉(xiāng)“兩基”迎國檢和教育迎省評領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，及時溝通情況，及時分析和研究解決“兩基”迎國檢和教育迎省評工作中存在的困難和問題。（四）嚴格工作要求，嚴肅責任追究。鞏固提高“兩基”水平并達到國家的要求，是教育工作的重中之重，是各級政府的法律責任，是一項必須完成的硬任務(wù)，也是一項富民強縣的奠基工程。普及與提高是義務(wù)教育的兩個核心任務(wù)，沒有普及的提高或沒有提高的普及，都不符合人民群眾的利益，都不是人民群眾滿意的義務(wù)教育。要把提高全縣教育水平，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為作為迎檢的重要內(nèi)容，納入到對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級相關(guān)部門、包保單位、學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估中，指導(dǎo)和督促各級各部門依法辦學(xué)，該落實的政策要按規(guī)定落實到位，該增加投入的要切實增加，該加強管理的要認真加強管理，確保達到“兩基”迎國檢和教育迎省評標準。要協(xié)調(diào)人大代表、政協(xié)委員，組織教育部門，對有關(guān)部門“兩基”迎國檢和教育迎省評工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，加強和充實督導(dǎo)力量，從人員、交通、經(jīng)費等方面給予支持，使其在“兩基”迎國檢和教育迎省評中發(fā)揮重要作用。對于各項督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要高度重視，任何鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門都不許拖后腿。在這里我要特別強調(diào)，“兩基”迎國檢和縣政府教育督導(dǎo)評估工作是“帽子工程”，誰的工作砸了鍋，就摘誰的帽子。如果哪個地方、哪個部門工作出了問題，影響了“兩基”國檢教育迎省評工作，將嚴肅追究責任。凡是消極等待、工作不力、進展遲緩的，在“一票否決”指標方面出現(xiàn)問題的，縣人民政府將對主要