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文檔簡介
【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局【發(fā)布文號】-【發(fā)布日期】1990-05-28【生效日期】1990-05-28【失效日期】-【所屬類別】國家法律法規(guī)放射環(huán)境管理辦法第一條為了加強對核設施、放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目(以下簡稱為伴有輻射項目)的監(jiān)督管理,保護環(huán)境,保障公眾健康,依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、放射性同位素與射線裝置放射防護條例等有關法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國領域及其管轄區(qū)域內(nèi)一切伴有輻射項目的建設單位、營運單位和個人。第三條放射環(huán)境管理實行國家和省、自治區(qū)、直轄市(下稱省級)兩級管理。國家環(huán)境保護局對全國的放射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)的放射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況加強放射環(huán)境管理隊伍建設和組織落實。第四條國家環(huán)境保護局負責擬定放射環(huán)境管理的政策和法規(guī),制定放射環(huán)境標準并監(jiān)督實施;負責核設施環(huán)境影響報告書的審批和指導省級環(huán)境保護行政主管部門的放射環(huán)境管理工作。放射環(huán)境管理的具體任務由省級環(huán)境保護行政主管部門負責實施,主要是:(一)對伴有輻射項目的環(huán)境影響報告書(表)(核設施除外)進行審批;(二)對伴有輻射項目的防治污染設施進行監(jiān)督和檢查驗收;審查發(fā)放排污許可證;(三)對伴有輻射項目運行時的環(huán)境影響實行監(jiān)測與監(jiān)督;(四)核事故的應急響應工作;(五)對放射性污染物的排放實行收費;(六)對城市放射性廢物實行集中管理;(七)調(diào)解因放射性污染引起的民事糾紛;(八)會同宣傳教育部門負責組織放射環(huán)境管理的宣傳、專業(yè)培訓和考核。第五條新建、改建、擴建和退役的伴有輻射項目必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)審批制度。第六條核設施的環(huán)境影響報告書,由國家環(huán)境保護局審批,環(huán)境影響報告書送審時應同時抄送核設施所在地的省級環(huán)境保護行政主管部門。第七條放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目的環(huán)境影響報告書(表),由省級環(huán)境保護行政主管部門審批,環(huán)境影響報告書(表)送審時應同時抄送所在地的市、縣環(huán)境保護行政主管部門。第八條在本辦法公布之前,已經(jīng)營運但未經(jīng)環(huán)境影響報告書(表)審批的伴有輻射項目(包括已轉(zhuǎn)產(chǎn)、退役的),必須在規(guī)定的期限內(nèi)補報環(huán)境影響現(xiàn)狀報告書(表)。第九條環(huán)境影響報告書(表)的審批按國家有關規(guī)定收費。第十條一切伴有輻射項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。放射性廢物處置設施可以遲后建設,但應當實行預留款制度。第十一條伴有輻射項目的環(huán)境保護設施的竣工驗收,必須有放射環(huán)境管理的專業(yè)人員參加,經(jīng)驗收合格后,由原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門發(fā)給合格證。第十二條省級環(huán)境保護行政主管部門必須對轄區(qū)內(nèi)一切伴有輻射項目的環(huán)境影響狀況進行監(jiān)督性監(jiān)測和常規(guī)管理。第十三條一切伴有輻射項目的營運單位必須加強對放射性氣體、液體和固體污染物的防治,減少產(chǎn)生量,向環(huán)境排放放射性氣體和液體必須嚴格遵守國家有關排放規(guī)定。第十四條核設施產(chǎn)生的中、低水平放射性廢物,其最終處置必須送永久處置場所處置,在設施內(nèi)暫存期間必須加強管理,確保暫存的廢物可以安全回取。第十五條放射性同位素應用中產(chǎn)生的固體廢物和廢源,必須定期送所在地省級環(huán)境保護行政主管部門指定的城市放射性廢物庫貯存。城市放射性廢物庫的運行須經(jīng)國家環(huán)境保護局批準,并接受其監(jiān)督。 第十六條伴生放射性礦物資源利用項目產(chǎn)生的廢渣及副產(chǎn)品的使用,必須符合建筑材料用工業(yè)廢渣放射性物質(zhì)限制標準(),超過標準的,不得批準用作建筑材料。大量的放射性廢渣應建壩貯存或送至核工業(yè)部門的尾礦壩貯存,小量的放射性廢渣應送所在省的城市放射性廢物庫貯存。第十七條放射性污染物件、材料的回收利用,必須經(jīng)嚴格的去污處理,達到防護要求并須經(jīng)所在地及接受地省級環(huán)境保護行政主管部門批準。第十八條省級環(huán)境保護行政主管部門必須做好轄區(qū)內(nèi)大型核設施的事故應急準備,制定切實可行的應急響應方案。第十九條在發(fā)生放射性污染事故的緊急情況下,省級環(huán)境保護行政主管部門應及時組織環(huán)境監(jiān)測,確定污染范圍和污染程度,提出應急行動建議,會同有關部門對污染事故進行處理,并對污染清除工作進行監(jiān)督。第二十條發(fā)生放射性污染事故的營運單位必須采取緊急救治措施,并按國務院有關規(guī)定向省級環(huán)境保護行政主管部門和所在地的環(huán)境保護行政主管部門報告。發(fā)生重大放射性污染事故,必須立即向國家環(huán)境保護局報告。第二十一條對伴有輻射項目向環(huán)境排放放射性物質(zhì)實行排污收費。收費工作由省級環(huán)境保護行政主管部門負責實施。排污費的征收、管理和使用按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條對在放射環(huán)境管理中做出顯著成績的單位和個人,環(huán)境保護行政主管部門應給予表揚和獎勵。 第二十三條對違反本辦法的單位和個人,環(huán)境保護行政主管部門可以依法給予處罰。 第二十四條本辦法下列用語的含義是:(一)放射環(huán)境管理是指為防治核設施、放射性同位素應用以及伴生放射性礦物資源利用項目污染環(huán)境所進行的環(huán)境管理。(二)核設施是指核電廠、核供氣供熱廠、生產(chǎn)堆、動力堆、研究堆等有裂變反應堆的設施,臨界裝置,核聚變試驗裝置,從核燃料開采到后處理的核燃料循環(huán)設施,核武器生產(chǎn)及試驗設備,放射性廢物的處理和處置設施,高能加速器等。(三)放射性同位素應用是指利用放射性物質(zhì)或放射
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