社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》

社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總 則1為充分使用好鎮(zhèn)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不斷提高社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)財(cái)政項(xiàng)目撥款的要求,結(jié)合 社區(qū)教育發(fā)展自身特點(diǎn)，特制定本管理辦法。2社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社區(qū)教育的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)等支出及相應(yīng)軟、硬件設(shè)備投入，包括社區(qū)教育課題研究、課程開發(fā)等。3社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)、審批、管理由鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)。4申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的單位須提交完備的申報(bào)材料，如有社區(qū)教育年初活動(dòng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案、有過程記載、信息報(bào)道，年末有決算匯總并附有相關(guān)印證材料等。5社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中除特殊專項(xiàng)列支的經(jīng)費(fèi)外，其余按照各村（居）委會實(shí)際開展社區(qū)教育活動(dòng)情況，分時(shí)段、依項(xiàng)目劃定相應(yīng)額度，經(jīng)審核、統(tǒng)籌后撥付。6社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,必須符合國家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定,同時(shí)要有利于今后社區(qū)教育發(fā)展。第二章 經(jīng)費(fèi)使用范圍7市民學(xué)校、村民學(xué)校、企業(yè)職工學(xué)校及相應(yīng)示范學(xué)校創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；8各村（居）委會開展各類培訓(xùn)所需的設(shè)施、設(shè)備添置及網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)；9 各社區(qū)教育中心創(chuàng)辦及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；10青少年校外教育經(jīng)費(fèi)；11母親素養(yǎng)工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；12區(qū)終身學(xué)習(xí)宣傳周活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；13社區(qū)教育干部、信息員、檔案員、志愿者等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；14區(qū)級及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級社區(qū)教育會議、宣傳費(fèi)用；15各類學(xué)習(xí)型組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；16專項(xiàng)大型社區(qū)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；17社區(qū)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人（包括講師團(tuán)成員、志愿者等）表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；18各社區(qū)教育中心、市民學(xué)校、村民學(xué)校、企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)校、假日學(xué)校及相關(guān)單位積極開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；19社區(qū)教育報(bào)、學(xué)習(xí)手冊等宣傳資料編印經(jīng)費(fèi)；20社區(qū)教育課題論文、品牌打造和各類比賽在區(qū)級以上獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；21省示范性成人文化技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建成功獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；22國家級社區(qū)教育示范區(qū)申報(bào)經(jīng)費(fèi)；23社區(qū)教育課程（項(xiàng)目）開發(fā)經(jīng)費(fèi)。第三章 預(yù)算管理24根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模及管理工作的實(shí)際，確定補(bǔ)貼方式。社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)額下?lián)芎桶幢壤聯(lián)軆煞N方式。社區(qū)教育活動(dòng)項(xiàng)目需經(jīng)主辦單位申報(bào)， 教育指導(dǎo)委員會辦公室審批、備案后年末實(shí)額下?lián)?；各村（居）委會開展的社區(qū)教育活動(dòng)按不同比例予以相應(yīng)下?lián)埽唧w下?lián)軜?biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)文件。25各社區(qū)教育中心負(fù)責(zé)人是本區(qū)域內(nèi)開展社區(qū)教育項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，須本著實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則,編制切合實(shí)際的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。26預(yù)算應(yīng)根據(jù)各單位制定的區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃編制，編審的程序按照“自下而上、一上一下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行，并嚴(yán)格遵循預(yù)計(jì)時(shí)間表，項(xiàng)目編制須切合實(shí)際，重點(diǎn)突出，發(fā)揮戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。27嚴(yán)格控制設(shè)備添置。社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)為主，設(shè)備添置費(fèi)用原則上不超過總額的30%。各社區(qū)教育中心開展社區(qū)教育活動(dòng)的設(shè)備添置費(fèi)用須單列，年初提交申報(bào)表及清單報(bào) 社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室審批。28根據(jù)各社區(qū)教育中心上報(bào)的本區(qū)域社區(qū)教育預(yù)算方案初稿（每年2月底前上報(bào)），經(jīng)鎮(zhèn)社區(qū)教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)審核小組審核后將審核意見傳達(dá)給各社區(qū)教育中心負(fù)責(zé)人。29各社區(qū)教育中心經(jīng)修改后于4月15日前再次上報(bào)最終預(yù)算表，需提交書面文件及相應(yīng)電子稿。書面文件應(yīng)有各社區(qū)教育中心負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，逾期將不予補(bǔ)辦。30經(jīng)審批的預(yù)算必須作為年度區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育活動(dòng)的控制機(jī)制，執(zhí)行過程中預(yù)算方案如有變動(dòng)需及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室審批、備案。第四章 經(jīng)費(fèi)決算與監(jiān)督管理31經(jīng)費(fèi)決算管理辦法實(shí)行月報(bào)制，各社區(qū)教育中心須有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)在次月8日前將本月區(qū)域內(nèi)開展的社區(qū)教育活動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)信息及實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出情況上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)院，經(jīng)初審后報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室。32嚴(yán)格按照預(yù)算方案開展本區(qū)域的社區(qū)教育活動(dòng)，如實(shí)際開展情況與原定方案出入較大或開展社區(qū)教育活動(dòng)弄虛作假，視情節(jié)輕重，除暫停年度末社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)撥付或減少撥付比例外，進(jìn)行通報(bào)批評。33各有關(guān)單位要遵循?？顚Ｓ?、效益優(yōu)先原則，做到使用帳目規(guī)范。對專項(xiàng)撥付、獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)要單獨(dú)立帳，注明每筆資金的使用去向。34不斷規(guī)范社區(qū)教育項(xiàng)目檔案管理制度，資料的內(nèi)容要完整詳實(shí)，申報(bào)項(xiàng)目要具體、明確，各社區(qū)教育中心要切實(shí)加強(qiáng)對申報(bào)開展的社區(qū)教育活動(dòng)的檢查、監(jiān)督力度，并如實(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室，鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室也將組織人員進(jìn)行不定期的抽查。35加強(qiáng)對社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審核力度，在自查自糾的基礎(chǔ)上，成立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用審核小組對全鎮(zhèn)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，審查合格后由鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可領(lǐng)取撥付經(jīng)費(fèi)。36進(jìn)一步完善社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到“跟蹤問效”，年度末將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效率、項(xiàng)目實(shí)施的績效納入督導(dǎo)考核，逐步建立績效和預(yù)算安排相掛鉤的機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向功能、管理效能和使用效率。第五章 附則37本辦法自發(fā)布之日執(zhí)行。38本辦法由鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件2： 社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法操作細(xì)則1、鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、人口比例、經(jīng)費(fèi)使用績效等因素確定各村（居）委會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼額度。2、各村（居）委會社區(qū)教育中心根據(jù)區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育三年發(fā)展規(guī)劃、本年度工作計(jì)劃，制定本街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)教育預(yù)算方案。（時(shí)間為1月份2月份）。3、鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室組織人員對各村（居）委會社區(qū)教育中心上報(bào)的社區(qū)教育預(yù)算方案進(jìn)行審核并將反饋意見傳達(dá)給各村（居）委會教育中心負(fù)責(zé)人。（時(shí)間為3月中旬）4、各村（居）委會教育中心修改預(yù)算方案后，再次上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室審核、備案，須提交電子稿和加蓋公章的正式文本。（時(shí)間為3月底）5、各村（居）委會教育中心按既定的預(yù)算方案開展社區(qū)教育活動(dòng)。對每項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)要求社區(qū)教育中心能積極派員參加，并在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)對相關(guān)單位提交的印證材料進(jìn)行審核、確認(rèn)，填寫項(xiàng)目審查表。在每自然月結(jié)束之前，各社區(qū)教育中心匯總本月社區(qū)教育活動(dòng)決算表，提交至鎮(zhèn)社區(qū)教育中心（自留一份且留存簽到冊等材料備查），由鎮(zhèn)社區(qū)教育中心再次核查后報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室6、鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室將不定期的對各村（居）委會教育中心開展的社區(qū)教育活動(dòng)進(jìn)行抽查，并將抽查情況予以公布。7、鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會辦公室每半年各村（居）委會教育中心上報(bào)的月經(jīng)費(fèi)決算表進(jìn)行匯總、整理。（時(shí)間為7月份和12月份）8、各村（居）委會教育中心匯總區(qū)域內(nèi)本年社區(qū)教育決算表報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)院。（時(shí)間為12月15日）9、鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)院匯總?cè)?zhèn)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)年度決算報(bào)鎮(zhèn)