某市災后重建半年工作總結[范本]

某市災后重建半年工作總結今年以來，我市緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設幸福X市”的時代主題，始終堅持“規(guī)劃先行、集中安置、建設新村”的原則，實現(xiàn)災區(qū)人居環(huán)境大改善、支撐產(chǎn)業(yè)大提升、城鄉(xiāng)互動大發(fā)展?，F(xiàn)將我市半年創(chuàng)建工作總結如下：一、創(chuàng)建工作開展情況堅持規(guī)劃引領，全域推進新村建設一是提升理念規(guī)劃新村。按照 “三打破、三提高” 新村建設的要求，堅持“一避二讓三高”的原則，充分融合地域文化、XX地域特點，注重新村建設鄉(xiāng)土性、可觀性、實用性，切實體現(xiàn)“山水田園一幅畫、城鎮(zhèn)村落一體化，新村朝著山坡走、田地留與子孫耕”的規(guī)劃理念，有效扭轉“只建新房、不見新村”的不良現(xiàn)狀。同時配套做好基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等規(guī)劃，合理調整農民生產(chǎn)、生態(tài)和生活空間，不斷改善災后新村生產(chǎn)生活條件，努力建設體現(xiàn)綜合功能和城鄉(xiāng)一體化格局的農村新型社區(qū)。二是全域覆蓋布局新村。結合“一主一副四支撐二十八基點”的城市發(fā)展規(guī)劃，聘請XX大學城規(guī)學院專家和5.12地震災后重建獲獎單位組建專家規(guī)劃團隊，規(guī)劃建設XX鎮(zhèn)譚家村、XX鄉(xiāng)清河村、XX鄉(xiāng)獅牌村等29個新農村綜合體和32個新村聚居點，集中打造災后重建5大示范片。同時，市上新規(guī)劃了 XX年“1+10”新村建設點11個和非災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村建設點20個；逐步形成“市城+中心鎮(zhèn)+新型農村社區(qū)”相協(xié)調的XX河流域生態(tài)濱河城鎮(zhèn)群基本框架。三是民為主體建設新村。堅持“規(guī)劃民議、選址民定、模式民選、建設民管”原則，公推公選村民代表全程參與和監(jiān)督重建土地調整、資金使用、物資調配、規(guī)劃設計、建材選購、施工質量，確保設計不走樣、標準不降低、質量有保障。目前，50個綜合體和聚居點農房建設全面開工已達3605戶，占總規(guī)劃數(shù)6227戶的57.9%，其中基礎開工1797戶，主體開工1294戶，主體完工379戶，全面竣工245戶，已投入資金56829萬元。在XX鄉(xiāng)一線完成了特色農房風貌塑造1200余戶。先后成功承辦全省XX河流域災后新村建設現(xiàn)場會和全市創(chuàng)建工作推進會。增強發(fā)展動力，全力推進產(chǎn)業(yè)重建一是壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞“新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村”的思路，推進蔬菜、水果、花椒、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制完成了X市農業(yè)產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，規(guī)劃新建特色種植基地3萬畝，新建現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)42個，大型養(yǎng)殖基地1個，確保每個災后新村聚居點有500畝以上的特色種植基地或1個現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，初步形成“三帶兩園區(qū)”的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和集聚區(qū)。目前，災區(qū)已種植商品蔬菜10758畝、黃花2800畝、油橄欖8400畝、紅心琯溪蜜柚1500畝、奧桃600畝、布朗李600畝、花椒4000畝，建設節(jié)水設施農業(yè)800畝，占總任務的95.5%；建成現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)24個，占總任務的57.1%，希望集團養(yǎng)殖基地正在啟動建設。二是突出主體帶動作用。按照“重建帶動、投資拉動、三化聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，加快建設成渝經(jīng)濟區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基地。投資6800萬元的XX酒業(yè)異地新建項目正抓緊實施“五通一平”基礎工程，希望集團50萬頭生豬和50萬噸飼料加工產(chǎn)業(yè)項目成功落戶我市，并于6月21日舉行開工儀式，有效帶動我市相關產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。三是積極拓展三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合全市災后重建整體規(guī)劃，深度挖掘X市厚重獨特的歷史文化和品質一流的旅游資源，已編制完成XX、XX、XX、XX、XX等五大精品旅游線規(guī)劃建設方案。大力開展農村文藝展演、自行車一日游、休閑垂釣、觀光體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時，加快恢復災后農資等生產(chǎn)性服務體系建設，全市已完成恢復重建農貿市場10個、農村商貿服務中心3個、再生資源網(wǎng)點12家、受災“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店20家，新建農貿市場2家、大型物流配送中心1個。提升防災能力，全面夯實基礎設施一是暢通工程有序推進?？茖W編制了未來五年全市災后交通建設規(guī)劃，確立了“兩環(huán)三橫四縱”交通總構架。全力打通西城、南城、北城3條和沿河2條救災生命通道，實現(xiàn)與220國道、南大梁高速公路無縫對接，徹底有效解決洪災救援問題。加快新村聚居點接口道路建設，提高新村設施水平。目前，國道220線X市段重建項目已全面完工，XX路改造工程已全面完成路面基層及其附屬工程，X城東橋頭至XX鄉(xiāng)獅牌村公路改造全面竣工；北城快速通道建設已完成環(huán)城路至流河河大橋段征地、拆遷；X城至XX快速通道建設項目已完成項目的可研、設計招標，預計7月20日完成初步設計。二是水電工程加快建設。按照上蓄、中護、下泄的防洪思路，堅持“以泄為主，蓄泄兼籌”的原則，加大XX河流域整治力度。加快推進XX大型水庫建設和XX、XX兩座中型水庫前期工作，基本完成榮龍、新橋溝等4座病險水庫除險加固任務，整治山坪塘45口、新建蓄水池26口、新建機電提灌站9座。XX鄉(xiāng)、XX城、XX石佛輸變電工程及X市10KV以下農網(wǎng)改造升級工程全面鋪開。三是生態(tài)工程全面實施。積極開展災區(qū)生態(tài)修復，加大水土保持力度，構建XX河流域生態(tài)屏障，已完成受災林地補植1.2萬畝，新造林4.89萬畝，撫育中幼林1.2萬畝。加大了國省干道、市鄉(xiāng)公路、XX河兩岸綠化力度，已完成市城進出口三條景觀大道和濱河景觀大道綠化規(guī)劃，全面完成國道220線X市段、XX路、X城東橋頭至XX村道路綠化工作。全面恢復受損污水、垃圾處理設施，同步規(guī)劃建設新村聚居點內污水、垃圾處理設施；扎實開展災后全市境內水流域綜合整治和沿河流域工業(yè)企業(yè)污染源治理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。構建工作合力，全程營造創(chuàng)建環(huán)境一是開展掛包幫扶活動。建立市級“四套班子”領導、市級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制，全面落實對口幫扶責任制，并要求定期向市委、政府提交掛包幫扶工作報告；把災后重建作為黨性鍛煉的現(xiàn)實課堂，實施“干部下基層”活動，擇優(yōu)選派500名機關干部到200個重災村蹲點幫扶，與受災群眾同吃同住同勞動，“零距離”服務群眾，真正做到“災民不入住、幫扶不結束”，鼓舞了災區(qū)群眾的信心和斗志，激發(fā)了災區(qū)群眾自力更生、重建家園的積極性和主動性，取得了實實在在的成效，被人民日報、新華社、XX日報等多家主流媒體集中報道。二是整肅干部隊伍作風。市委、市政府明確牽頭部門、相關鄉(xiāng)黨委、政府是災后新村建設的工作主體、實施主體和責任主體，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。同時，重拳治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象，積極優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，大力推行領導干部“一線工作法”，發(fā)揚“52”、“白黑”的工作精神。積極開展爭創(chuàng)“四個一流”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持在重建主戰(zhàn)場錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，探索建立了災區(qū)一線黨員干部人文關懷制度，目前，已對80名機關(鄉(xiāng)鎮(zhèn))優(yōu)秀下派干部代表進行了表彰獎勵，對其中25名特別優(yōu)秀的予以了提拔重用。三是重塑災民精神家園。完成36個農村綜合體或居民聚居點配套建設文化室、衛(wèi)生室、學校健身場地建設和社會服務體系規(guī)劃設計。全市75所學校災后重建項目已完成投資4510萬元，完成工程量的50%。10個村衛(wèi)生室建設項目完成主體工程，XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建項目已完成可研批復和初步設計。開展實施“春風暖萬家”活動，送文藝下鄉(xiāng)19次，電影下鄉(xiāng)70場次，科技下鄉(xiāng)9次，法律下鄉(xiāng)9次，衛(wèi)生下鄉(xiāng)9次。扎實開展“農民素質提升工程”，在災區(qū)對2940人進行農村勞動力技能培訓，在崗提高培訓970人。29006人參加失業(yè)保險，征收基金120萬。發(fā)放災后重建貸款約1.2億元惠及4000余戶。二、存在的主要問題住房重建進度較慢。一是農房重建占地調整存在難度，缺乏政策支持，二是規(guī)劃單位及人員對施工圖缺陷優(yōu)化不及時，三是施工方為追求最大利潤，擅自改變規(guī)劃建設被停工整改，影響農房重建進度。產(chǎn)業(yè)重建發(fā)展不平衡。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)重建專合組織、龍頭企業(yè)帶動力小，缺乏勞動力和致富帶頭人，受傳統(tǒng)耕作習慣影響，農民產(chǎn)業(yè)重建積極性不高。二是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視農房重建，輕視產(chǎn)業(yè)重建，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)重建引導、組織乏力，等、靠、要上級項目、資金現(xiàn)象突出。三是XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是市上災后產(chǎn)業(yè)重建精品點，有項目支撐，規(guī)劃落實較好。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少產(chǎn)業(yè)項目支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)重建相對滯后。建設資金缺口較大。一是根據(jù)創(chuàng)建工作總體規(guī)劃，全市共規(guī)劃項目494個，概算總投資43億元，資金需求量較大。二是市本級已調撥2200萬元用于住房重建、基礎設施、產(chǎn)業(yè)重建啟動資金，由于市本級財力有限，建設資金缺口較大。三是項目資金整合需要一定的程序，中央、省級相關項目資金無法及時整合到位。組織實施尚需強化。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動群眾不充分、不深入，導致群眾參與建設的積極性不高，規(guī)劃建房戶數(shù)與實際交定金或有建房意向的戶數(shù)相差較大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未落實專門人員對住房重建進行技術指導，執(zhí)行規(guī)劃、建設監(jiān)管等力度還不夠。三是群眾主體、政府主導意識不強，推行一事一議，理財小組和質量監(jiān)管小組個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能真正有效運作，災后重建公開化、透明化、民主化還待加強。三、下一步工作打算強化工作推進機制。一是更進一步落實市級領導、部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，從規(guī)劃落實到建設施工全過程參與，并在每月底向創(chuàng)建辦提交工作情況匯報。二是每月召開一次創(chuàng)建委7個工作組、各組牽頭部門參加的專題匯報會，每月召開一次片區(qū)現(xiàn)場推進會，切實做到每日有進度、每周有變化、每月有效果，形成比、學、趕、超災后重建的生動場面。三是要嚴格倒排工期，按照規(guī)定的時間節(jié)點，把工期倒排情況在電視臺進行公開公示，接受社會監(jiān)督。四是制定全市災后重建綜合考核量化評比辦法，每兩個月對全市災后重建工作開展情況實行綜合量化考核排位，綜合考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要在市電視臺作深刻檢討，并對重建工作措施不力、進度緩慢、工作被動的聯(lián)系市級領導和市級相關部門予以通報。全面提速住房重建。一是要完善住房規(guī)劃，新村聚居點規(guī)劃缺陷需優(yōu)化的力爭在7個工作日內完成，由住建局指定專人負責。二是市上災后重建5大示范片每片從市住建局抽調技術人員2名，負責各片建設質量巡回督查，嚴把規(guī)劃執(zhí)行、建材規(guī)格、建筑質量、風貌塑造關，切實做到規(guī)劃圖、施工圖、建筑物“三吻合”。三是要規(guī)范重建行為，做到政策執(zhí)行不走樣、土地利用講程序、建設符合規(guī)劃設計、質量達到行業(yè)要求，切實體現(xiàn)農村田園生態(tài)特色和庭院生活情趣的建設效果。四是堅持先地下后地上的施工程序，同步加快新村聚居點內道路、供排水建設，避免重復開挖，增大建設成本。五是要加快新村聚居點建設進度，確保9月30日前全面完成主體工程， 11月30日前全面完成工程外裝風貌打造，年底前受災群眾全部搬進新居。加快產(chǎn)業(yè)重建步伐。一是相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要樹立“新村帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促新村”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專合組織的引領和帶動作用，每個新村聚居點要因地制宜培育一個主導產(chǎn)業(yè)，形成“種植、養(yǎng)殖