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文檔簡介
2018年注安考試安全法律法規(guī)知識點歸納 20188年注安考試安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識點歸納第第11章章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識 1、法的效力人、地域、時間 2、法的分類成文法與不成文法;按效力層級憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章;實體法和程序法;憲法性法律和普通法律;特殊法和一般法 3、社會主義法適用3原則法律適用機關(guān)依法獨立行使職權(quán),以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。 4、加強安全生產(chǎn)立法的5個必要性安全生產(chǎn)法律意識淡??;安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題,亟待依法規(guī)范;綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后;政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機制;缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。 5、安全生產(chǎn)法的貫徹實施8個有利于1)有利于全面加強我國安全生產(chǎn)法律體系建設(shè);2)有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全;3)有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;4)有利于各級人民政府加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);5)有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政,加強監(jiān)督管理;6)有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);7)有利于增強全體公民的安全法律意識;8)有利于制裁各種安全生產(chǎn)違法行為。 6、安全生產(chǎn)法律體系的3特征法律規(guī)范的調(diào)整對象和階級意志具有統(tǒng)一性;法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性;法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性。 7、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架3方面從法的不同層級上,可以分為上位法與下位法(上位法效力高于下位法);從同一層級的法的效力上,可以分為普通法與特殊法(優(yōu)先適用特殊法);從法的內(nèi)容上,可以分為綜合性法與單行法(單行法也是所屬行業(yè)的綜合法)。 8、xx年6月29日審議通過并于xx年11月1日施行中華人民共和國安全生產(chǎn)法xx年8月31日通過修訂,xx年12月1日實施。 9、安全生產(chǎn)法的5個基本原則人身安全第一的原則;預(yù)防為主的原則;權(quán)責(zé)一致的原則;社會監(jiān)督、綜合治理的原則;依法從重處罰的原則。 第第22章章安全生產(chǎn)法第一節(jié)立法目的 1、需安全生產(chǎn)法解決的4方面問題安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)安全事故居高不下;從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障;安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重制約和影響了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。 2、安全生產(chǎn)法立法宗旨為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 (是為解決4方面問題) 3、領(lǐng)悟立法宗旨需把握5個方面1)安全生產(chǎn)工作必須堅持安全責(zé)任重于泰山和安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;2)依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé);3)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位,安全生產(chǎn)與生產(chǎn)運營要同步;4)從業(yè)人員必須提高自身安全素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故;5)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子。 4、安全生產(chǎn)方針安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理。 5、“六在先”安全意識、安全投入、安全責(zé)任、建章立制、隱患預(yù)防、監(jiān)督執(zhí)法。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法總則 1、適用范圍效力(人、時間、空間),特殊法優(yōu)先排除適用(消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、核與輻射、特種設(shè)備)沒有規(guī)定的,安全生產(chǎn)法兜底基本法。 2、主體生產(chǎn)經(jīng)營單位(強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任) 3、安全生產(chǎn)責(zé)任制(主要負(fù)責(zé)人)?判斷全面主持工作、實際決策人、最終決定權(quán)、獨立行使決定權(quán)。 ?職責(zé)7項1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 7)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。 ?主要負(fù)責(zé)人違法行為法律責(zé)任4種a)未保證安全投入,整改,不整改停產(chǎn)停業(yè)整頓,發(fā)產(chǎn)事故,撤職,2-20萬(構(gòu)成犯罪刑事追究);b)未履行安全管理職能,整改,不整改停產(chǎn)停業(yè)整頓,2-5萬;發(fā)生事故,撤職(構(gòu)成犯罪刑事追究);5年內(nèi)不得擔(dān)任;重大、特大事故終身不得擔(dān)任本行業(yè)。 發(fā)生事故罰款(上年收入)一般30%,較大40%,重大60%,特大80%c)簽訂免責(zé)協(xié)議無效,2-10萬d)發(fā)生事故不組織搶救、調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿、隱瞞不報、謊報或者遲報降級、撤職,罰上年所得60%-100%,逃匿15拘留,構(gòu)成犯罪刑事追究。 4、工會監(jiān)督意見、建議 5、政府 1、領(lǐng)導(dǎo)地位; 2、屬地管轄(縣級); 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助 6、統(tǒng)稱負(fù)有安監(jiān)職責(zé)部門安監(jiān)部門 1、綜合監(jiān)督管理, 2、安監(jiān)中央到地方屬地管轄, 7、其他本行業(yè)本領(lǐng)域有關(guān)部門有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)督管理 8、中介機構(gòu) (1)執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)法律、法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 (2)委托中介責(zé)任不轉(zhuǎn)移 (3)提供虛假證明沒收違法所得;罰款(10萬以上2-5倍;10萬以下10-20);直接主管人員及其他直接責(zé)任人2-5萬,造成他人傷害,連帶賠償責(zé)任;吊銷資質(zhì);犯罪刑罰。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障 1、安全生產(chǎn)條件和資金投入1)符合法律法規(guī)雙重標(biāo)準(zhǔn)2)資金投入(計入成本,專項專用)決策者公司法董事會;非公司制主要負(fù)責(zé)人;個人投資投資人。 ??顚S脫?jù)實列支 2、四類人員1)安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置機構(gòu)或?qū)B毎补苋藛T、 (1)企業(yè)類型礦山、金屬、建筑施工、道路運輸、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存 (2)從業(yè)人數(shù)100以上(100人以下配置專職或兼職安管人員) (3)職責(zé)7項 (3)危險物品生產(chǎn)儲存、礦山、金屬安管人員任免告知負(fù)安監(jiān)責(zé)任部門2)注冊安全工程師危險物品生產(chǎn)儲存、礦山、金屬(其他鼓勵聘用);配置標(biāo)準(zhǔn)(300人以上礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位,安管人員不少于15%注安,7人以下不少于1名注安,以外的應(yīng)當(dāng)配置或委托中介派注安服務(wù),中介機構(gòu)安全服務(wù)人員不少于30%注安。 )3)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗;派遣、實習(xí)生一視同仁;采用“四新”專門針對性培訓(xùn);4)特種作業(yè)人員持證上崗注危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)考核合格 3、建設(shè)項目1)“三同時”同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用2)安全評價礦山、金屬、生產(chǎn)儲存裝卸危險物品3)設(shè)計審查礦山、金屬、生產(chǎn)儲存裝卸危險物品4)按批準(zhǔn)設(shè)計施工礦山、金屬、生產(chǎn)儲存裝卸危險物品5)建設(shè)單位組織竣工驗收,安監(jiān)監(jiān)督核查礦山、金屬、生產(chǎn)儲存危險物品(缺少裝卸) 4、機器設(shè)備1)安全警示標(biāo)志2)設(shè)備生命周期國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),維護保養(yǎng)、檢測,簽字3)特種設(shè)備安全使用證,安全標(biāo)志,檢測合格4)淘汰制度 5、危險物品審批和監(jiān)管;重大危險源建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)人員應(yīng)急措施;按要求備案;建立隱患排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理,無法處理上報本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,處理要記錄。 6、場所1)作業(yè)、經(jīng)營、存放場所、員工宿舍不得同一個建筑物、安全距離2)危險作業(yè)專人現(xiàn)場監(jiān)管3)交叉作業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,指定專職安管人員4)項目場地出租、發(fā)包簽訂協(xié)議,或合同列明;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理 7、保障1)勞動防護用品2)工傷社會保險第四節(jié)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 1、權(quán)利5項1)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利;2)得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利;3)對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利;4)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利;5)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。 義務(wù)4項1)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù);2)正確佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù);3)接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù);4)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務(wù)。 第五節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 1、政府縣級以上地方各級人民政府組織對本行政區(qū)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故檢查。 2、負(fù)有安監(jiān)部門4項權(quán)利現(xiàn)場檢查權(quán)、當(dāng)場處理權(quán)、緊急處置權(quán)、查封扣押權(quán)。 對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),安監(jiān)部門通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。 通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 提前424小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。 3、中介 4、行政監(jiān)察機關(guān) 5、舉報1)舉報權(quán)任何單位和個人,有權(quán)負(fù)有監(jiān)督的部門;2)舉報義務(wù)居民委員會、村民委員會、政府有關(guān)部門第六節(jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 1、應(yīng)急救援1)政府本行政區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,22)生產(chǎn)經(jīng)營單位本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與政府銜接,定期演練。 3)建立應(yīng)急救援組織危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工(生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員)4)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸、礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工 2、事故報告事故現(xiàn)場人員主要負(fù)責(zé)人安監(jiān)上級安監(jiān)企業(yè)向安監(jiān)1小時;逐級上報2小時,逐級上報層級特、重國務(wù)院、較大省、一般市級。 3、事故調(diào)查(事故調(diào)查報告依法及時向社會公布)1)事故調(diào)查4原則科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效2)調(diào)查調(diào)查報告60+60日3)批復(fù)人民政府15日;國務(wù)院30+30日4)補報新的人員傷亡30天;7日(火災(zāi)、道路交通事故)第七節(jié)法律責(zé)任 1、責(zé)任主體11)安監(jiān)人員4種情況降級或者撤職,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為等處分。 22)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為初罰不整改單位直接負(fù)責(zé)主管及其他直接責(zé)任人人員設(shè)置、培訓(xùn)、隱患、應(yīng)急演練、無證上崗等7種情況限期整改并罰5萬以下停產(chǎn)停業(yè)整頓罰5-10萬1-2萬高危項目未安評、未安全設(shè)計、未按批準(zhǔn)施工、未驗收停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓50-100萬,犯罪刑罰2-5萬,犯罪刑罰未設(shè)備安全標(biāo)志、安全設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)、未維護檢測、未提供勞保用品、特種設(shè)備未登記檢測、使用淘汰工藝設(shè)備6種情況限期整改并罰5萬以下罰5-20萬,情節(jié)嚴(yán)重停產(chǎn)停業(yè)整頓,犯罪刑罰1-2萬,犯罪刑罰生產(chǎn)經(jīng)營運輸儲存使用危險物品或處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、重大危險源未登記建檔或未制定應(yīng)急預(yù)案、危險作業(yè)未安排專人現(xiàn)場監(jiān)管理、未制定事故隱患排查制度4種情況限期整改并罰10萬以下停產(chǎn)停業(yè)整頓罰10-20萬,犯罪刑罰2-5萬,犯罪刑罰未采取措施消除事故隱患的責(zé)令立即消除或者限期消除停產(chǎn)停業(yè)整頓,10-50萬2-5萬發(fā)包或租賃給無資質(zhì)的責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,2-5倍;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元,10-20萬直接負(fù)責(zé)及責(zé)任人員1-2萬,導(dǎo)致事故連帶賠償。 未與承包單位、承租單位簽訂專門安全協(xié)議或合同未明確,或未統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的責(zé)令限期改正,5萬以下,直接負(fù)責(zé)及責(zé)任人員1萬以下;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)未簽訂安全協(xié)議或者未指定專職安管協(xié)調(diào)責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 危險物品與員工宿舍同一棟樓或安全距離不符,未設(shè)緊急出口或員工出口堵封責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,犯罪刑罰違法拒絕執(zhí)行工阻礙執(zhí)法檢查責(zé)令整改2-20萬,犯罪刑罰1-2萬,犯罪刑罰發(fā)生事故一般20-50萬;較大50-100萬,重大100-500萬,特大500-1000萬,情節(jié)特別嚴(yán)重1000-2000萬第第33章章安全生產(chǎn)單行法律第一節(jié)礦山安全法 1、每個礦井必須有2個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 2、事故隱患采取預(yù)防措施冒頂片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災(zāi)、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;其他危害。 3、礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 4、從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用,安全技術(shù)措施費用(按20%維簡費據(jù)實列支,無維簡費按固定資產(chǎn)折舊費20%)1)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施。 2)預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施。 3)職工的安全培訓(xùn)。 4)改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。 5、未成年人及女職工不得下井。 6、勞動行政部門有7項監(jiān)督職責(zé),礦山主管部門6項管理職責(zé)第第22節(jié)消防法 1、方針預(yù)防為主、防消結(jié)合 2、原則政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與 3、需消防設(shè)計的建設(shè)工程,依法取得施工許可之日起7個工作日內(nèi)向公安消防機構(gòu)備案。 4、大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核,及竣工驗收 5、其他建設(shè)工程是驗收備案 6、公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,需申請消防安全檢查,10日內(nèi)完成檢查; 7、消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行一般單位消防安全管理職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)1)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。 2)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。 3)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄。 4)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。 8、建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測; 9、同一建筑兩家以上管理和使用應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理; 10、應(yīng)建立單位專職消防隊1)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;4)火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);5)距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。 11、單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。 12、法律責(zé)任違法行為處罰建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安全違法5類責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),3-30萬(注未備案罰5000以下)消防設(shè)計與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)4類責(zé)令改正或者停止施工,1-10萬單位與個人消防安全違法7類責(zé)令改正,0.5-5萬(個人警告或500元)第第33節(jié)節(jié)道路交通安全法 1、不得超車有前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車,與對面來車有會車可能,前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車,行經(jīng)鐵道路口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的情形; 2、減速慢行通過沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。 3、非機動車最高速度l5km/h 4、高速公路的特別規(guī)定:設(shè)計最高時速低于70km的機動車禁止上高速,高速最高限速120km/h,除公安執(zhí)行公務(wù)外,任何人禁止在高速攔截檢查車輛。 第第44節(jié)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法 1、適用自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件 2、四個級別:特別重大、重大、較大和一般 3、管理體制國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。 4、原則預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合 5、突發(fā)事件預(yù)警4級一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。 6、三級、四級警報后各級政府采取5種措施啟動應(yīng)急預(yù)案;收集報告信息;分析信息預(yù)估級別;公開信息和評估結(jié)果;發(fā)布警告。 7、一級、二級警報后的措施除三四級5種措施后,還有8種措施。 第第55節(jié)節(jié)特種設(shè)備安全法 1、生效日期xx年1月1日(xx年月29日發(fā)布) 2、適用范圍特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。 3、特種設(shè)備類別鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。 4、原則安全第 一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。 5、資格特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。 6、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)獲得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證3個條件1)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;2)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所;3)有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。 7、設(shè)計文件經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)鑒定鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件 8、型式試驗報告特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料。 9、出廠附帶文件安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。 10、電梯的安裝、改造、修理需資質(zhì)電梯制造單位或取得許可的單位 11、特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位開工前需書面報告直轄市或設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安監(jiān)部門,竣工驗收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位,歸入安全技術(shù)檔案。 12、特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)。 另有規(guī)定或約定除外。 13、進口出廠附帶文件第9點一致,另外安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。 14、使用登記使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向特種設(shè)備安監(jiān)部門辦理使用登記證,登記標(biāo)志置于顯著位置。 15、使用單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1)出廠附帶文件(特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件);2)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;4)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;5)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。 16、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施運營單位設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員,其他單位根據(jù)實際情況設(shè)置機構(gòu)、或者配備專職、兼職安全人員。 17、定期檢驗提前1個月,定期檢驗標(biāo)志置于顯著位置。 18、客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,其運營使用單位應(yīng)當(dāng)進行試運行和例行安全檢查; 19、電梯的維護保養(yǎng)需資質(zhì)電梯制造單位或取得許可單位,每15日執(zhí)行一次。 20、移動式壓力容器、氣瓶充裝單位需許可證,許可審批30日。 21、重點檢查學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,實施重點安全監(jiān)督檢查。 第第44章章安全生產(chǎn)相關(guān)法律第第11節(jié)刑法 1、原則罪刑法定原則、適用刑法平等原則和罪刑相適應(yīng)原則。 2、安全生產(chǎn)犯罪的規(guī)定重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大事故罪、不報或者謊報事故罪、危險物品肇事罪、提供虛假證明文件罪以及國家工作人員職務(wù)犯罪。 3、重大責(zé)任事故罪生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役,嚴(yán)重的3-7年; 4、強令違章冒險作業(yè)罪處5年以下有期徒刑或者拘役,嚴(yán)重(3死或10重傷,負(fù)主要故事責(zé)任)的5-10年; 5、重大勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;嚴(yán)重的3-7年;第第22節(jié)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋 1、刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體,包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。 2、刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體,包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。 3、刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,是指對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人,以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護職責(zé)的人員。 4、刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負(fù)有報告職責(zé)的人員”,是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人,以及其他負(fù)有報告職責(zé)的人員。 5、強令他人違章冒險作業(yè)1)利用組織、指揮、管理職權(quán),強制他人違章作業(yè)的;2)采取威逼、脅迫、恐嚇等手段,強制他人違章作業(yè)的;3)故意掩蓋事故隱患,組織他人違章作業(yè)的;4)其他強令他人違章作業(yè)的行為。 6、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”,對相關(guān)責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役1)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;2)造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;3)其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。 7、處三年以上七年以下有期徒刑1)造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;2)造成直接經(jīng)濟損失五百萬元以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;3)其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形 8、強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。 9、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。 10、不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救情節(jié)嚴(yán)重1)導(dǎo)致事故后果擴大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;2)致使不能及時有效開展事故搶救 (1)決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的; (2)在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的; (3)偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的; (4)毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的3)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形 11、不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救情節(jié)特別嚴(yán)重1)導(dǎo)致事故后果擴大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失五百萬元以上的;2)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況,導(dǎo)致事故后果擴大的;3)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形第第33節(jié)行政處罰法 1、行政處罰的4種類人身自由罰、行為罰(又稱能力罰、資格罰)、財產(chǎn)罰、聲譽罰,包括 (1)警告; (2)罰款; (3)沒收違法所得、沒收非法財物; (4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); (5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; (6)行政拘留; (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他處罰(如責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、關(guān)閉等)。 2、基本原則5項處罰法定原則;處罰公正、公開原則;處罰與教育相結(jié)合原則;權(quán)利保障原則;一事不再罰原則。 3、行政相對人5種權(quán)利:陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)。 4、只有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章可以設(shè)定行政處罰,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。 只有法律可以設(shè)定限制人身自由的處置,行政法規(guī)不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰,地方性法規(guī)不能設(shè)定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,行政規(guī)章不能設(shè)定授權(quán)以外的行政處罰。 5、行政處罰實施主體具有法定處罰權(quán)的國家行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、受行政機關(guān)依法委托的組織。 6、處罰的管轄職能管轄、地域管轄、級別管轄、指定管轄。 7、從輕或者減輕處罰 (1)已滿14周歲不滿l8周歲的人有違法行為的。 (2)主動消除或者減輕違法行為危害后果的。 (3)受他人脅迫有違法行為的。 (4)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。 (5)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。 8、不予處罰的規(guī)定 (1)不滿l4周歲的人有違法行為的。 (2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的。 (3)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。 9、行政處罰的追訴時效2年 10、行政處罰決定書當(dāng)場給當(dāng)事人,當(dāng)事人不在現(xiàn)場,7日內(nèi)送達(dá)。 11、實行強制執(zhí)行有三種措施 (1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3加處罰款; (2)查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款; (3)申請人民法院強制執(zhí)行。 第第44節(jié)節(jié)行政許可法 1、行政許可分為五類一般許可(或稱普通許可)、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。 2、行政許可的原則許可法定原則,許可公開、公平、公正原則,許可便民、效率原則,保障被許可人合法權(quán)利原則,許可監(jiān)督檢查原則。 第第55節(jié)節(jié)勞動法 1、勞動者4項義務(wù)完成勞動、提高職業(yè)技能、執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程、遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。 2、女工保護 (1)禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動; (2)禁止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動; (3)禁止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動。 對懷孕7個月以上的職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動 (4)禁止用人單位安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得延長其工作時間和夜班勞動。 3、未成年工保護:1)禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;2)要求用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進行健康檢查。 第第66節(jié)節(jié)職業(yè)病防治法 1、方針預(yù)防為主、防治結(jié)合 2、職業(yè)健康監(jiān)護檔案勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。 3、職業(yè)體檢崗前、在崗、離崗第第77節(jié)節(jié)勞動合同法 1、基本原則合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用 2、勞動協(xié)調(diào)三方機制縣級以上人民政府勞動行政部門、工會和企業(yè)方面代表。 3、勞動合同必備條款1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。 2)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼。 3)勞動合同期限。 4)工作內(nèi)容和工作地點。 5)工作時間和休息休假。 6)勞動報酬。 7)社會保險。 8)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。 9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。 4、超過1月未到1年不簽訂書面勞動合同,2倍工資。 解除勞動合同提前1個月通知,或補1個月的工資,另根據(jù)工作年賠償,1年1個月工資,不足半年為半年,超半年為算1年。 基數(shù)勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。 第第55章安全生產(chǎn)行政法規(guī)第第11節(jié)節(jié)安全生產(chǎn)許可條例 1、許可對象礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)。 2、實質(zhì)性審查的方式3種派工作人員審查或核實,委托其他行政機關(guān),委托第三方中介。 3、發(fā)證機構(gòu)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),國務(wù)院安監(jiān);省、自治區(qū)、直轄市人民政府安監(jiān)非央企;國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)非央企煤礦;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè);省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)。 4、審查發(fā)證的法定時限45日 5、期限與延續(xù)有效期3年,提前3個月申請延續(xù),狀況良好無傷亡免審核延續(xù),但也要期滿前申請。 第第22節(jié)節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例 1、煤礦安全監(jiān)察實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。 2、安全檢查地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對煤礦實施經(jīng)常性安全檢查;對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦,應(yīng)當(dāng)實施重點安全檢查。 國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。 3、安全監(jiān)察檔案地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案,每15日上報一次監(jiān)察情況。 4、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)4項行政處罰權(quán)、安全檢查權(quán)、建議報告權(quán)、事故調(diào)查處理權(quán)。 5、安全設(shè)施設(shè)計審查30日,驗收30日; 6、責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不達(dá)標(biāo) 7、責(zé)令立即停止作業(yè)4種情況未使用專用防爆電器設(shè)備的;未使用專用放炮器的;未使用人員專用升降容器的;使用明火明電照明的。 8、責(zé)令限期改正6種情況未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;未設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的;礦長不具備安全專業(yè)知識的;特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的;分配職工上崗作業(yè)前,未進行安全教育、培訓(xùn)的;未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品的。 第第33節(jié)節(jié)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 1、煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,不得生產(chǎn)。 2、煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。 3、15種重大隱患必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。 規(guī)定排查和報告,縣級以上煤監(jiān)責(zé)令整改,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,對負(fù)責(zé)人3-15萬,不停產(chǎn),縣級以上煤監(jiān)責(zé)令停產(chǎn)整頓,50-200萬,負(fù)責(zé)人3-15萬;對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進行生產(chǎn)的煤礦,提請地方政府關(guān)閉,發(fā)證機構(gòu)立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長。 4、對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,頒發(fā)證照的部門應(yīng)當(dāng)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證。 5、復(fù)產(chǎn)申請60日內(nèi)完成驗收,合格,經(jīng)煤監(jiān)主要負(fù)責(zé)人簽字,有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核同意,報請有關(guān)地方人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),發(fā)還證照方可復(fù)產(chǎn),不合格,關(guān)閉。 6、被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的,提請地方政府關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 7、提請關(guān)閉的立即停產(chǎn),政府7日內(nèi)作出關(guān)閉與否決定,決定關(guān)閉的立即執(zhí)行。 8、關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求1)吊銷相關(guān)證照;2)停止供應(yīng)并處理火工用品;3)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路;4)封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;5)妥善遣散從業(yè)人員。 9、1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦予以關(guān)閉。 10、責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉的煤礦,應(yīng)當(dāng)自煤礦被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉之日起3日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告,當(dāng)自煤礦驗收合格恢復(fù)生產(chǎn)之日起3日內(nèi)在同一媒體公告。 第第44節(jié)節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 2、依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日備案。 3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前備案 4、總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求 (1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備1萬平方米以下的工程不少于l人;l萬一5萬平方米的工程不少于2人;5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 (2)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備5000萬元以下的工程不少于1人;5000萬一l億元的工程不少于2人;l億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員 5、分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求 (1)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少l人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。 (2)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人一200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。 6、總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任第第55節(jié)節(jié)危險化學(xué)品安全管理條例 1、危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。 2、適用范圍危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾怼?3、負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門1)安監(jiān)部門安全監(jiān)督管理綜合工作、建設(shè)項目安全條件審查、核發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證、化學(xué)品登記。 2)公安部門公共安全管理、核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,運輸車輛交通安全管理。 3)質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器工業(yè)品生產(chǎn)許可證;4)環(huán)保部門廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記。 5)交通運輸管理部門危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。 6)衛(wèi)生部門危險化學(xué)品毒性鑒定的管理。 4、監(jiān)督檢查權(quán)5項內(nèi)容(監(jiān)督檢查不少于2人)現(xiàn)場檢查權(quán)、現(xiàn)場處理權(quán)、責(zé)令立即停止使用權(quán)、經(jīng)批準(zhǔn)后的查封扣壓權(quán)、當(dāng)場處置權(quán)。 5、新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。 45日作出決定并書面通知建設(shè)單位。 新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門進行安全條件審查。 6、進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施,管道單位派專人現(xiàn)場指導(dǎo)。 7、對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。 使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年 8、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告,并備案。 9、生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。 10、劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 11、通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。 第第66節(jié)節(jié)煙花爆竹安全管理條例 1、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度 2、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)20日給初步意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安監(jiān)45日發(fā)證。 3、從業(yè)人員的安全資格(設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)考核)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 第第77節(jié)節(jié)民用爆炸物品安全管理條例 1、適用范圍民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買 2、許可種類民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。 3、主管理部門民用爆炸物品行業(yè)主管部門(生產(chǎn)和銷售安全管理)、公安機關(guān)(公共安全和購買、運輸、爆破作業(yè)管理)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門(依法規(guī)定的其他管理) 4、民用爆炸物品從業(yè)單位設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。 5、民用爆炸物品生產(chǎn)許可證45日審批,持民用爆炸物品生產(chǎn)許可證到工商管理部門登記,登記后3日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。 向省級民用爆炸物品行業(yè)主管部門申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證 6、民用爆炸物品銷售許可證向省級申請,30日審批(需現(xiàn)場查驗),工商登記后3日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。 7、民用爆炸物品購買許可證向縣級公安機關(guān)提出購買申請,5日內(nèi)審批,購買需銀行賬戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。 銷售單位的銷售資料保存2年。 8、民用爆炸物品運輸許可證3日審批,收貨單位在運輸許可證上簽注,3日內(nèi)交還發(fā)證機關(guān)。 9、爆破作業(yè)單位許可證20日審批,工商登記后3日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。 10、備案銷售單位銷售后3日內(nèi)向省級主管部門和縣級公安機關(guān)備案。 購買單位購買后3日向縣級公關(guān)機關(guān)備案。 進出口單位向縣級公安機關(guān)備案。 第第88節(jié)節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 1、特種設(shè)備1)鍋爐容積30L,額定蒸汽壓(表壓)0.1MPa,出水口壓(表壓)0.1MPa,額定功率0.1MW2)壓力容器(含氣瓶)工作壓力(表壓)0.1MPa,容積30L,且內(nèi)直徑150mm,盛裝工稱壓力(表壓)0.2MPa,且壓力與容積乘積1.0MPa.L,沸點60液體氣瓶。 3)壓力管道工作壓力(表壓)0.1MPa,且公稱直徑50mm(不包括公稱直徑150mm,且工作壓力(表壓)1.6MPa輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體管道)4)電梯非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。 5)起重機械升降機0.5t;起重機起重量3t(
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