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文檔簡介

1 第三章工程建設(shè)監(jiān)理組織 閔濤 2 本章能力目標 本章主要內(nèi)容涉及實際工作中項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置 人員配備及分工 學生應(yīng)熟悉其實際操作程序 方法等 并能理解溝通的重要性 學會與他人協(xié)作 交往的方法 3 本章知識目標及學習要求 了解組織和組織結(jié)構(gòu) 組織設(shè)計 項目總承包管理模式 組織協(xié)調(diào)概念 范圍及層次 熟悉組織結(jié)構(gòu)活動基本原理 平行承發(fā)包模式 設(shè)計或施工總承包模式 項目總承包模式 組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 組織協(xié)調(diào)的方法 掌握工程監(jiān)理模式 監(jiān)理實施程序 監(jiān)理實施原則 建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟 組織形式 人員配備及職責分工 4 本章重點 難點 監(jiān)理實施的程序和原則 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備及職責分工 項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容和方法 5 第一節(jié)組織的基本原理 一 組織與組織結(jié)構(gòu)為了使系統(tǒng)達到它的特定的目標 使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)利和責任制度而構(gòu)成的群體以及相應(yīng)的機構(gòu) 科學的組織和合理的組織結(jié)構(gòu) 6 二 組織設(shè)計的原則 組織設(shè)計 對組織結(jié)構(gòu)和組織活動的設(shè)計過程 1 分工與協(xié)作2 集權(quán)與分權(quán)3 管理跨度與管理層次管理跨度 指一個上級管理者直接管理的下級人數(shù) 7 二 組織設(shè)計的原則 管理層次 決策層 中間控制層 協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層 作業(yè)層 操作層 二者關(guān)系 反比 先確定管理跨度 再確定管理層次 4 才職相稱與責權(quán)一致5 效率與適應(yīng)性原則 8 施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)等級層次結(jié)構(gòu) 9 三 組織活動的基本原理 1 要素有用性原理2 動態(tài)相關(guān)性原理整體效應(yīng)不等于其各局部效應(yīng)的簡單相加 3 主觀能動性原理4 規(guī)律效應(yīng)性原理 10 第二節(jié)工程建設(shè)組織實施的基本模式及相應(yīng)監(jiān)理模式 一 平行承發(fā)包模式與監(jiān)理模式1 平行承發(fā)包模式 見圖 2 特點 1 有利于縮短工期 2 有利于質(zhì)量控制 3 有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商 11 業(yè)主 設(shè)計單位A 設(shè)計單位B 施工單位甲 施工單位乙 平行 承發(fā)包模式 12 平行 承發(fā)包模式委托一家監(jiān)理 業(yè)主 設(shè)計單位A 設(shè)計單位B 施工單位甲 施工單位乙 監(jiān)理單位 13 一 平行承發(fā)包模式與監(jiān)理模式 4 合同管理困難 5 投資控制難度大 3 監(jiān)理模式業(yè)主委托一家 或多家 監(jiān)理單位監(jiān)理 見圖 14 二 設(shè)計 施工總承包模式 總分包模式 與監(jiān)理模式 1 設(shè)計 施工總承包模式 見圖 2 特點 1 有利于項目的組織管理 2 有利于投資控制 3 有利于質(zhì)量控制 三控結(jié)合 4 有利于工期控制 注意區(qū)別平行承發(fā)包 3 監(jiān)理模式業(yè)主委托一家 或多家 監(jiān)理單位實施全過程或分階段監(jiān)理 見圖 15 業(yè)主 設(shè)計總包單位 施工總包單位 設(shè)計單位A 設(shè)計單位B 施工分包單位甲 施工分包單位乙 總分包 承發(fā)包模式 16 三 工程項目總承包模式 交鑰匙工程 與監(jiān)理模式 1 工程項目總承包模式 見圖 2 特點 1 合同管理單一 2 協(xié)調(diào)工作量較小 3 對進度目標控制有利 4 對投資控制工作有利 17 三 工程項目總承包模式 交鑰匙工程 與監(jiān)理模式 5 招標發(fā)包工作難度大 6 業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商的范圍小 7 質(zhì)量控制難 8 業(yè)主主動性受到限制 9 合同價較高 3 監(jiān)理模式一般宜委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理 18 總承包 承發(fā)包模式 業(yè)主 設(shè)計 施工 材料設(shè)備采購 項目總承包單位 19 第三節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理實施程序與實施原則 一 工程建設(shè)監(jiān)理實施程序 任命總監(jiān) 組建項目監(jiān)理機構(gòu) 編制監(jiān)理規(guī)劃 編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作 參與驗收 簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見 向建設(shè)單位移交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料 監(jiān)理工作總結(jié) 20 二 建設(shè)工程監(jiān)理實施的原則 1 公正 獨立 自主的原則2 權(quán)責一致的原則3 總監(jiān)理工程師負責制的原則4 嚴格監(jiān)理 熱情服務(wù)的原則5 綜合效益的原則 21 第四節(jié)項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置 一 建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟 確定建設(shè)監(jiān)理目標 確定工作內(nèi)容 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 確定組織結(jié)構(gòu)形式 四個 有利于 項目合同管理 控制目標 決策指揮 信息溝通 22 一 建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟 合理確定管理層次 制定崗位職責 選派監(jiān)理人員 制定工作流程與考核標準 23 二 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 選擇依據(jù) 工程項目的特點 承發(fā)包模式 業(yè)主委托的任務(wù)以及監(jiān)理單位自身情況 直線制組織中各種職位按垂直系統(tǒng)直線排列 見圖 特點 實行沒有職能機構(gòu)的 個人管理 適用于 監(jiān)理項目能劃分為若干相對獨立子項的大 中型建設(shè)項目 24 二 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 職能制總監(jiān)下設(shè)一些職能機構(gòu) 分別從職能角度對基層監(jiān)理組進行業(yè)務(wù)管理 見圖 特點 目標控制分工明確 能夠發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用 多頭領(lǐng)導(dǎo) 易造成職責不清 適用于 工程項目在地理位置上相對集中的工程 25 二 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 直線職能制在每一個指揮層上配有相應(yīng)的職能部門 但無權(quán)向下一級主管直接發(fā)布命令和指揮 見圖 特點 集中領(lǐng)導(dǎo) 職責清楚 信息傳遞路線長 26 二 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 矩陣制由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成 一套是縱向的職能系統(tǒng) 另一套是橫向的子項目系統(tǒng) 見圖 特點 加強了各職能部門的橫向聯(lián)系 具有較大的機動性和適應(yīng)性 把上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合 縱橫向協(xié)調(diào)工作量大 適用于 大中型工程項目中有若干個子項目同時要完成 且每個項目又需由不同專業(yè)共同完成 27 三 工程建設(shè)監(jiān)理組織的人員配備 合理的監(jiān)理深度與密度 優(yōu)化組合 監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu) 合理的技術(shù)職務(wù) 職稱結(jié)構(gòu) 根據(jù)每階段的特點區(qū)別對待 監(jiān)理人員數(shù)量的確定主要因素有 工程建設(shè)強度 工程復(fù)雜程度 承包商的情況 監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)水平 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和職能分工 28 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 總監(jiān) 1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責 2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃 審批項目監(jiān)理實施細則 并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作 3 審查分包單位的資質(zhì) 并提出審查意見 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作 根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配 對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作 29 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 5 主持監(jiān)理工作會議 簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令 6 審定承包單位提交的開工報告 施工組織設(shè)計 技術(shù)方案 進度計劃 7 審核簽署承包單位的申請 支付證書和竣工結(jié)算 8 審查和處理工程變更 9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查 10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議 處理索賠 審批工程延期 30 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報 監(jiān)理工作階段報告 專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié) 12 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料 審查承包單位的竣工申請 組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查 參與工程項目的竣工驗收 13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料 31 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 總監(jiān)代表 1 負責總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作 2 按總監(jiān)的授權(quán) 行使總監(jiān)的部分職責和權(quán)力 專監(jiān) 1 負責編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則 2 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施 3 組織 指導(dǎo) 檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作 當人員需要調(diào)整時 向總監(jiān)理工程師提出建議 32 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃 方案 申請 變更 并向總監(jiān)理工程師提出報告 5 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收 6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告 對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示 7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記 33 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 8 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集 匯總及整理 參與編寫監(jiān)理月報 9 核查進場材料 設(shè)備 構(gòu)配件的原始憑證 檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況 根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料 設(shè)備 構(gòu)配件進行平行檢驗 合格時予以簽認 10 負責本專業(yè)的工程計量工作 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證 34 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 監(jiān)理員職責 1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作 2 檢查承包單位投入工程項目的人力 材料 主要設(shè)備及其使用 運行狀況 并做好檢查記錄 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證 35 四 項目監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員的基本職責 4 按設(shè)計圖及有關(guān)標準 對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄 對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄 5 擔任旁站工作 發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄 36 第五節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) 一 概述1 組織協(xié)調(diào)的概念就是連結(jié) 聯(lián)合 調(diào)和所有的活動及力量 促使各方協(xié)同一致 以實現(xiàn)預(yù)定目標 分類 人員 人員界面 系統(tǒng) 系統(tǒng)界面 系統(tǒng) 環(huán)境界面 2 組織協(xié)調(diào)的范圍和層次分為 系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào) 近外層和遠外層 37 二 組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 1 項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)包括 人際關(guān)系和組織關(guān)系的協(xié)調(diào) 2 監(jiān)理與業(yè)主的協(xié)調(diào)以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任 3 監(jiān)理與承包單位的協(xié)調(diào)原則性與靈活性結(jié)合 38 二 組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 4 監(jiān)理與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)無權(quán)修改設(shè)計 必須通過業(yè)主 同時 應(yīng)配合設(shè)計單位作好設(shè)計

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