路基安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

資興高速公路第3標(biāo)段 路基施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 目錄1.1 概 述31.1.1 評(píng)估目的31.1.2 評(píng)估依據(jù)31.1.3 評(píng)估范圍41.1.4 評(píng)估原則41.2 工 程 概 況41.2.1 工程規(guī)模51.2.2 項(xiàng)目周圍施工條件51.2.3項(xiàng)目所在區(qū)域地形地貌51.2.4 項(xiàng)目所在區(qū)域氣象51.2.5 項(xiàng)目所在區(qū)域地質(zhì)51.2.6 施工工藝成熟度61.2.7 施工組織方案61.2.8 工程施工特點(diǎn)和難點(diǎn)101.3 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估101.3.1 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路101.3.2總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估111.3.3總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得分121.4專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估121.4.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路121.4.2 施工作業(yè)程序分解131.4.3 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)141.4.4 風(fēng)險(xiǎn)分析141.4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)181.5重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)201.5.1重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估思路201.5.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立201.5.3 安全管理評(píng)估指標(biāo)221.6 風(fēng)險(xiǎn)控制措施251.6.1 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則251.6.2 一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施251.6.3 重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施261.6.4相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施281、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援方案281.7 評(píng)估結(jié)論29資興高速公路第3標(biāo)段 路基施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 路基施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告1.1 概 述1.1.1 評(píng)估目的為加強(qiáng)對(duì)路基工程的安全管理，盡早辨識(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化工程建設(shè)方案，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高工程建設(shè)和運(yùn)行的安全性，路基工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估組）按照中鐵建桂林投資有限公司的要求，對(duì)路基工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。本次路基工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的主要目的如下:（1）對(duì)路基工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（2）為路基工程下一步施工管理提供重要的技術(shù)參考。（3）對(duì)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理提出建議，為安全管理工作提供參考。1.1.2 評(píng)估依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)如下：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令2002第70號(hào)）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令2008第6號(hào)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令2011第52號(hào)）中華人民共和國(guó)建筑法（中華人民共和國(guó)主席令2011第46號(hào)）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令1989第22號(hào)）中華人民共和國(guó)防洪法（中華人民共和國(guó)主席令1997第88號(hào)）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（中華人民共和國(guó)主席令2012第54號(hào)）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令2007第69號(hào)）中華人民共和國(guó)行政許可法（中華人民共和國(guó)主席令2003第7號(hào)）中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法（中華人民共和國(guó)主席令2009第7號(hào)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2003第393號(hào)）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2009第549號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院令2001第302號(hào)）壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（質(zhì)監(jiān)局發(fā)1999第154號(hào)）（2）工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件、資料如下：資興高速公路第3標(biāo)段資興高速公路工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)資興高速公路第3標(biāo)段施工圖設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察報(bào)告資興高速公路第3標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（3）評(píng)估采用的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下：公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范（JTG D60-2004）公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范（JTG B03-2006）公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG B04-2010）公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范（JTJ C20-2011）公路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG C30-2002）公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80-2004）企業(yè)職工傷亡事故分類(GB 6441)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（J84-2001）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）爆破安全規(guī)程GB6722-20031.1.3 評(píng)估范圍對(duì)本標(biāo)段路基施工過(guò)程中可能造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施。1.1.4 評(píng)估原則按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)遵循下列原則：（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性與公正性。（2）采用可靠、先進(jìn)適用的評(píng)價(jià)技術(shù)，確保評(píng)價(jià)質(zhì)量，突出重點(diǎn)。1.2 工 程 概 況1.2.1 工程規(guī)模主要工程項(xiàng)目有：土石方開挖322.28萬(wàn)方，回填84.2萬(wàn)方。1.2.2 項(xiàng)目周圍施工條件本標(biāo)段周圍施工條件相對(duì)較好，單位工程比較集中，路線主要位于稻田地、菜地中,互通橋梁與縣級(jí)道路昆江公路交叉。但路基挖方施工條件相對(duì)較差，路線距離村莊較近，周邊有民房等建筑。1.2.3項(xiàng)目所在區(qū)域地形地貌廣西資源至興安高速公路是安（康）至北（海）公路重要組成部分，是廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃“6橫7縱8支線”中縱2資源（梅溪）至鐵山港高速公路的組成部分，這條溝通湘桂兩省的高速公路，將形成連接桂林喀斯特峰林地貌、八角寨丹霞地貌和張家界砂巖地貌三種我國(guó)極具代表性自然景觀的大旅游新通道。廣西資源至興安高速公路作為廣西東部縱向重要的公路通道之一，是國(guó)家高速路網(wǎng)中泉南高速、廈蓉高速、上瑞高速、包茂高速、二廣高速的聯(lián)絡(luò)線。建成后，它將通過(guò)南寧至友誼關(guān)高速公路連接?xùn)|盟各國(guó)，成為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)通往廣西沿海港口及東盟國(guó)家最便捷的通道之一。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)構(gòu)建廣西連接多區(qū)域的國(guó)際大通道綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)具有重要意義。1.2.4 項(xiàng)目所在區(qū)域氣象本段屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，海拔在800米以上，因地形地勢(shì)關(guān)系，具有明顯的山地“立體氣候”特征，是廣西氣溫最低，光熱最少，雨量較多，濕度最大，氣候溫和，四季宜人，年均氣溫16.8，年平均降雨量在1735-1875.5mm之間，年平均相對(duì)濕度82%，年平均日照時(shí)數(shù)1307小時(shí)。1.2.5 項(xiàng)目所在區(qū)域地質(zhì)(1)地層巖性坡積粉質(zhì)黏土、碎石土為主，下伏加里東期花崗巖、震旦系燈影組硅質(zhì)巖、白堊系礫巖。(2)地質(zhì)構(gòu)造此段區(qū)域位于江南地軸南緣與湘桂褶皺帶交匯處，為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)和南華準(zhǔn)地臺(tái)的過(guò)渡地段。(3)不良地質(zhì)主要不良地質(zhì)現(xiàn)象為：泥石流、滑坡。特殊巖土為軟土地基、巖溶(4)地震動(dòng)參數(shù)，根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）,路線所在區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度小于0.05g，抗震設(shè)防烈度小于VI度。1.2.6 施工工藝成熟度本標(biāo)段路基施工工藝為一般性常規(guī)化的結(jié)構(gòu)，施工工藝較為簡(jiǎn)單成熟，我部針對(duì)各分部分項(xiàng)的特點(diǎn)選擇了經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)對(duì)口的各施工隊(duì)伍，分別為路基土石方施工隊(duì)，軟基處理施工隊(duì)、涵洞施工隊(duì)、防護(hù)工程施工隊(duì)來(lái)參與本項(xiàng)目的路基施工。1.2.7 施工組織方案（1）路基填方段施工在路基填筑施工前，根據(jù)地形實(shí)際情況，采用人工或人工配合推土機(jī)整平處理，再進(jìn)行填前壓實(shí)，然后采用分層填筑、分層壓實(shí)的方法施工。對(duì)于土石混合料，采用“卸上推下”法進(jìn)行施工，每次卸車堆積到平整的作業(yè)面邊緣并隨卸隨向前推鋪，保證大粒徑材料的穩(wěn)定填充。施工時(shí)采用路基開挖清宕渣進(jìn)行填筑，分層攤鋪，用靜重20T以上的壓路機(jī)分層壓實(shí)。(3)挖方段施工本標(biāo)段路基工程土質(zhì)、軟質(zhì)巖挖方地段采用挖掘機(jī)挖裝，裝載機(jī)配合，自卸汽車運(yùn)輸?shù)姆绞绞┕?，將符合填料?biāo)準(zhǔn)的部分運(yùn)至利用地段作填方使用，多余及不符合標(biāo)準(zhǔn)的部分則運(yùn)至棄土場(chǎng)；強(qiáng)風(fēng)化石方路塹地段開挖盡量采用挖掘機(jī)挖裝，對(duì)堅(jiān)硬的石方路塹挖方則采用淺孔微差控制爆破、松動(dòng)爆破，邊坡采用光面爆破，挖掘機(jī)和裝載機(jī)進(jìn)行挖裝，自卸汽車運(yùn)輸。施工時(shí)，主要控制下列工序：施工準(zhǔn)備、路塹邊坡截排水、土方邊坡開挖控制、石方爆破。（4）、路基石方爆破根據(jù)路塹挖深不同分別采用深孔爆破和淺孔爆破，挖深小于5米時(shí)用淺孔爆破，挖深大于5米時(shí)用深孔爆破。淺孔爆破：采用小型鑿巖機(jī)鉆孔，炮孔直徑3850，孔深24米，根據(jù)開挖深度分一個(gè)或兩個(gè)臺(tái)階進(jìn)行爆破，邊坡采用光面爆破。炮孔方向：中間主炮孔取垂直孔，邊坡光面孔與邊坡坡率相同。深孔爆破：采用微差擠壓梯段爆破，大型潛孔鉆機(jī)（如KY100、CLQ150、DHA850、DHH660，但不限于）鉆孔，鉆頭直徑為90以上，使成孔直徑達(dá)100，孔深510米，路塹挖深大于10米時(shí)分層開挖，邊坡采用光面爆破或光面爆破。路塹挖深較大邊坡設(shè)置變坡時(shí)，在變坡點(diǎn)高度處分層。除光面孔按坡面坡率鉆孔外，其余中間主爆孔均為接近垂直孔。爆破施工順序施工測(cè)量標(biāo)定炮孔位置鉆孔炮孔檢查爆破器材準(zhǔn)備裝藥聯(lián)結(jié)爆破網(wǎng)絡(luò)布設(shè)安全崗哨炮孔堵塞爆破覆蓋起爆信號(hào)起爆消除瞎炮、處理危石解除警戒爆破效果分析及資料記錄。爆破施工方法 a布孔 炮孔標(biāo)定必須按照設(shè)計(jì)好的爆破參數(shù)準(zhǔn)確地在爆破體上進(jìn)行標(biāo)識(shí)不能 隨意變動(dòng)設(shè)計(jì)位置。布孔前應(yīng)先清除爆破體表面積土和破碎層，根據(jù)施 工測(cè)量確定的邊坡線，從邊坡光爆孔開始標(biāo)定，然后進(jìn)行其他孔位的布置，布孔完成后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行校核，實(shí)際的最小抵抗線應(yīng)與設(shè)計(jì)的最小抵抗線基本相符。 b鉆孔在鉆孔過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制鉆孔的方向、角度和深度，特別是邊坡光爆孔的傾斜度應(yīng)嚴(yán)格符合設(shè)計(jì)要求。c裝藥 裝藥前，要仔細(xì)檢查炮孔情況，清除孔內(nèi)積水、雜物。裝藥過(guò)程中應(yīng)嚴(yán) 格控制藥量，把炸藥按每孔的設(shè)計(jì)藥量分好，邊裝藥邊測(cè)量，以確保線 裝藥密度符合要求。為確保能完全起爆，起爆體應(yīng)置于炮孔底部并反向 裝藥。 d堵塞 堵塞物用粘土和細(xì)砂拌和，其粒度不大于30mm，含水量1520（一 般以手握緊能使之成型，松手后不散開，且手上不沾水跡為準(zhǔn)）。藥卷 安放后應(yīng)即進(jìn)行堵塞，首先塞入紙團(tuán)或塑料泡沫，以控制堵塞段長(zhǎng)度（ 光爆孔口預(yù)留1m15m），然后用木炮棍分 層壓緊搗實(shí)，每層以10cm左右為宜，堵塞中應(yīng)注意保護(hù)好導(dǎo)爆索。 e爆破覆蓋 它是控制飛石的重要手段，施工中采用兩層草袋覆蓋，先在草袋內(nèi)裝入 砂土，覆蓋后將排間的草袋用繩子連成一片，草袋覆蓋時(shí)要注意保護(hù)好 起爆網(wǎng)絡(luò)。、起爆方法a主爆孔起爆方法主爆孔應(yīng)按裝藥結(jié)構(gòu)采用不同段別的延時(shí)雷管數(shù)量，連續(xù)裝藥時(shí)一般可采用雙雷管起爆，間隔裝藥時(shí)應(yīng)根據(jù)間隔的分段數(shù)量來(lái)確定雷管的枚數(shù)，但每段的雷管數(shù)量不應(yīng)小于2發(fā)。b光爆孔起爆的方法光爆孔使用電雷管引爆導(dǎo)爆索起爆，首先將每個(gè)光爆孔的導(dǎo)爆索連續(xù)在主導(dǎo)爆索上，之后在主導(dǎo)爆索上連接雷管。、起爆網(wǎng)絡(luò)檢查a起爆網(wǎng)路檢查，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的爆破員組成的檢查組擔(dān)任，檢查組不得小于2人。b電力起爆網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)進(jìn)行下述檢查后，方準(zhǔn)與主線連接：電源開關(guān)是否接觸良好，開關(guān)及導(dǎo)線的電流通過(guò)能力是否能滿足設(shè)計(jì)要求；網(wǎng)絡(luò)電阻是否穩(wěn)定，與設(shè)計(jì)值是否相符；網(wǎng)路是否有接頭接地或區(qū)銹蝕，是否有短路或開路；采用起爆器起爆時(shí)，應(yīng)檢驗(yàn)其起爆能力。c導(dǎo)爆索或?qū)П芷鸨W(wǎng)路應(yīng)檢查：有無(wú)漏接或中斷、破損；有無(wú)打結(jié)或打圈，支路拐角是否符合要求；雷管捆扎是否符合要求；線路連接方式是否正確、雷管段數(shù)是否與設(shè)計(jì)相符；網(wǎng)路保護(hù)措施是否可靠。、爆后檢查a爆后檢查等待時(shí)間光面爆破后5分鐘，待爆炸煙霧盡，方能進(jìn)入爆區(qū)檢查。b爆后檢查內(nèi)容一般巖石爆破應(yīng)檢查的內(nèi)容有：確認(rèn)有無(wú)盲炮；爆堆是否穩(wěn)定，有無(wú)危坡、危石；c處理檢查人員發(fā)現(xiàn)盲炮及其他險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理；處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施，無(wú)關(guān)人員不應(yīng)靠近。發(fā)現(xiàn)殘余爆破器材應(yīng)收集上繳，集中銷毀。、盲炮處理a處理盲炮前應(yīng)由爆破負(fù)責(zé)人定出警戒范圍，并在該區(qū)域邊界設(shè)置警戒，派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理盲炮，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入警戒區(qū)。b電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，及時(shí)將盲炮電路短路。c導(dǎo)爆索和起爆管起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時(shí)，應(yīng)首先檢查導(dǎo)爆管是否有破損或斷裂，發(fā)現(xiàn)有破損或斷裂的應(yīng)修復(fù)后重新起爆。d盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來(lái)銷毀；在不能確認(rèn)爆堆無(wú)殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預(yù)防措施。e盲炮處理后應(yīng)由處理者填寫登記卡片或提交報(bào)告，說(shuō)明產(chǎn)生盲炮原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。f爆破網(wǎng)路未受破壞，且最小抵抗線無(wú)變化者，可重新聯(lián)線起爆；最小抵抗線有變化者，就驗(yàn)算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯(lián)線起爆。g可在距盲炮孔口不小于10 倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥起爆。爆破參數(shù)由爆破技術(shù)人員確定并經(jīng)爆破負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。h所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，且孔壁完好時(shí)，可取出部分填塞物向孔向灌水使之失效，然后做進(jìn)一步處理。路基挖方計(jì)劃工期：2014年3月2016年3月（4）路基防護(hù)工程施工路基防護(hù)工程主要采用綠色防護(hù)、人字（方格、拱形）型截水骨架內(nèi)草灌結(jié)合護(hù)坡防護(hù)、護(hù)腳墻、錨桿框架內(nèi)噴播植草間植灌木防護(hù)、噴混植生防護(hù)、環(huán)保綠色通道等。進(jìn)度上服從于路基施工需要，盡量安排在旱季施工。綠色防護(hù)安排在適宜季節(jié)施工。路基防護(hù)工程施工計(jì)劃工期：2014年3月2016年3月（5）排水工程施工地下排水系統(tǒng)包括縱向盲溝、泄水孔、縱向滲水管和橫向排水管等。地表排水系統(tǒng)包括路塹側(cè)溝、路堤排水溝、截水溝、天溝等。全線路基排水系統(tǒng)貫通，排入當(dāng)?shù)睾訙?。施工方法為路基、路槽成型后及時(shí)開挖溝槽，施工時(shí)做到砌縫均勻、砂漿飽滿、中縫填塞飽滿、勾縫平順；砌體內(nèi)側(cè)及溝底平順，溝底不積水、不滲漏。路基排水工程施工計(jì)劃工期：2014年3月2016年3月1.2.8 工程施工特點(diǎn)和難點(diǎn)本標(biāo)段路基高開挖施工是難點(diǎn)工程，爆破專項(xiàng)方案、高邊坡防護(hù)專項(xiàng)方案的報(bào)批，紅線范圍內(nèi)的政策拆遷，尤其是路基爆破、深路塹高邊坡施工安全工作等，對(duì)本工程來(lái)說(shuō)都是難點(diǎn)。1.3 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.3.1 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路路基工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、氣候環(huán)境、水文地質(zhì)、施工成熟度等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，評(píng)估路基工程的整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。因路基無(wú)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)文件，參照公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行），路基工程采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估思路如下：（1）成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。評(píng)估小組由具有工作經(jīng)驗(yàn)的且對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的高級(jí)工程師和工程師組成見表1-3-1。評(píng)估小組名單 表1-3-1序號(hào)姓 名職 稱工作部門備 注1劉發(fā)彩項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部2劉君項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部3葉渝項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部4劉杰安質(zhì)部長(zhǎng)項(xiàng)目部5馬志坤工程部不足項(xiàng)目部（2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集與總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的基礎(chǔ)資料。（3）分析公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是否能較好地反映本工程的特點(diǎn)與難點(diǎn)。（4）根據(jù)工程具體情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系做微調(diào)，依次對(duì)各評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)賦值，并求和得出總體風(fēng)險(xiǎn)值。（5）根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定路基工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。1.3.2總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路基工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮路基建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌及施工工藝成熟度五個(gè)評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)及得分見表1-3-2。 路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系 表1-3-2評(píng)估指標(biāo)分類分值得分本工程說(shuō)明建設(shè)規(guī)模(A1)石方爆破占路基土石方70%以上3-54石方爆破占路基土石方70%以上石方爆破占路基土石方40%以上70%以下2-3石方爆破占路基土石方20%以上40%以下1-2石方爆破占路基土石方20%以下0-1地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫(kù)坍岸區(qū)等）4-61地質(zhì)基本不影響施工安全存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全0-1氣候環(huán)境條件(A3)極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺(tái)風(fēng)等）4-63氣候環(huán)境條件一般，79月臺(tái)風(fēng)可能影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4)山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險(xiǎn)要區(qū)域4-61一般區(qū)域一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1施工工藝成熟度(A5)新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用2-31施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-11.3.3總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得分 路基工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表1-3-3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）17分及以上等級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）9-13分等級(jí)（中度風(fēng)險(xiǎn)）5-8分等級(jí)（低度風(fēng)險(xiǎn)）0-4分根據(jù)路基工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式，得：R=10參照路基工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如表1-3-3，判斷其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，本標(biāo)段路基施工為高度風(fēng)險(xiǎn)路基工程。1.4專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.4.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路路基工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上和其他等級(jí)有必要開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的路基工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。路基工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟如下：(1) 分解施工作業(yè)程序，形成評(píng)估單元。(2) 辨識(shí)評(píng)估單元中的典型事故類型，建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。(3) 利用安全系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。(4) 辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源。(5) 對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。1.4.2 施工作業(yè)程序分解路基工程施工作業(yè)程序分解包括分項(xiàng)工程及工序（單位）作業(yè)劃分。 參照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80-2004），以及施工組織設(shè)計(jì)文件所確定的施工工藝，將路基工程按照單位工程-分部工程-分項(xiàng)工程作業(yè)的層次進(jìn)行分解，熟悉單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機(jī)械設(shè)備和建筑材料等特點(diǎn)。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元可以是分部工程、分項(xiàng)工程作業(yè)，評(píng)估單元大小視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體需求而定。作業(yè)程序分解情況應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的記錄之一。為方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，公路路基工程施工作業(yè)活動(dòng)一般分解到分項(xiàng)工程。路基的施工作業(yè)活動(dòng)分解如表1-4-1所示。 路基施工作業(yè)活動(dòng)分解 表1-4-1單位工程分部工程分項(xiàng)工程工程名稱工程名稱序號(hào)工程名稱 路基 土石方工程1土方路基2土方路基3軟土地基4土工合成材料處治層5高邊坡開挖排水工程1管道基礎(chǔ)及管節(jié)安裝2邊溝3截水溝4盲溝5急流槽涵洞、通道工程1基礎(chǔ)及下部構(gòu)造2上部構(gòu)造預(yù)制、安裝或澆筑3填土防護(hù)工程1高邊坡、錐、護(hù)坡、片石砌體1.4.3 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)施工作業(yè)程序分解后，通過(guò)評(píng)估小組討論、相關(guān)人員調(diào)查等方式，分析評(píng)估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，根據(jù)路基施工事故類型對(duì)照標(biāo)（表1-4-2）形成本路基的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。如表1-4-3所示。 路基施工事故類型對(duì)照表 表1-4-2 事故類型作業(yè)內(nèi)容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機(jī)械傷害車輛傷害中毒窒息坍塌放炮土石方施工排水施工涵洞、通道施工高邊坡防護(hù)施工路基施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單 表1-4-3序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1土石方施工主要事故為物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、車輛傷害、坍塌、放炮2排水施工主要事故為物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌3涵洞、通道施工主要事故為物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、坍塌4邊坡防護(hù)工程施工物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、坍塌1.4.4 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析采用系統(tǒng)安全工程的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故進(jìn)行分析，找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等，確定主要物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。致險(xiǎn)因子分析采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過(guò)評(píng)估小組討論會(huì)的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析。圖2 魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析(1)致險(xiǎn)因子分析評(píng)估小組應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，具體如下：（1.1）人，指有關(guān)作業(yè)人員的素質(zhì)，包括責(zé)任感、安全意識(shí)、技能水平等;（1.2）機(jī)，指機(jī)械、設(shè)備等是否運(yùn)行正常，是否具有本質(zhì)安全性；（1.3）料，材料本身的特性、材質(zhì)、規(guī)格等符合安全要求；（1.4）法，指作業(yè)方式、工藝、方法和技術(shù)措施符合安全要求；（1.5）環(huán)，指人的作業(yè)環(huán)境，機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境。(2)受傷人員類型、傷害程度分析可能受到事故傷害的人員類型分為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場(chǎng)所的其他作業(yè)人員及周圍其他人員；人員傷害程度分為死亡、重傷和輕傷。（3）不安全狀態(tài)、不安全行為分析第 30 頁(yè)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表 表1-4-4施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型致險(xiǎn)因子受傷人員類型傷害傷度不安全狀態(tài) 不安全行為本人他人輕傷重傷死亡土石方工程施工物體打擊 交叉作業(yè)防護(hù)裝置缺乏生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良防護(hù)設(shè)施有缺陷 個(gè)人防護(hù)缺少違章指揮冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所個(gè)人防護(hù)忽視使用高處墜落防護(hù)設(shè)施缺乏安全設(shè)施缺乏個(gè)人防護(hù)意識(shí)差違章操作機(jī)械傷害機(jī)械帶病工作操作錯(cuò)誤 設(shè)備故障設(shè)備防護(hù)設(shè)施有缺陷違章操作使用不安全設(shè)備有分散注意力行為放炮未按要求施工炸藥使用不當(dāng)作業(yè)人員無(wú)經(jīng)驗(yàn)個(gè)人防護(hù)用品缺失生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良物體存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所操作錯(cuò)誤忽視安全 坍塌施工方法不合要求地質(zhì)條件不良個(gè)人防護(hù)用品缺失地質(zhì)不穩(wěn)定違章操作違規(guī)指揮忽視安全車輛傷害操作有誤不守交通規(guī)則設(shè)備缺陷光線不足使用不安全設(shè)備 違章操作有分散注意力行為涵洞、通道工程施工物體打擊 交叉作業(yè)防護(hù)裝置缺乏平臺(tái)材料堆放設(shè)施有缺陷起重時(shí)物體捆綁不牢防護(hù)設(shè)施缺乏冒險(xiǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)場(chǎng)所物體存放不當(dāng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)差高處墜落防護(hù)設(shè)施缺乏安全設(shè)施缺乏個(gè)人防護(hù)意識(shí)差違章操作機(jī)械傷害機(jī)械帶病工作操作錯(cuò)誤 設(shè)備故障設(shè)備防護(hù)設(shè)施有缺陷 使用不安全設(shè)備有分散注意力行為 違章操作排水工程施工物體打擊 交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)施缺乏平臺(tái)材料堆放設(shè)施有缺陷防護(hù)設(shè)施缺乏物體存放不當(dāng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)差機(jī)械傷害機(jī)械帶病工作操作錯(cuò)誤 設(shè)備故障設(shè)備防護(hù)設(shè)施有缺陷使用不安全設(shè)備有分散注意力行為 違章操作坍塌地質(zhì)缺陷未按施工要求施工 個(gè)人防護(hù)用品缺失地質(zhì)不穩(wěn)定違章操作違規(guī)指揮忽視安全邊坡防護(hù)施工機(jī)械傷害機(jī)械帶病工作操作錯(cuò)誤設(shè)備故障設(shè)備防護(hù)設(shè)施有缺陷使用不安全設(shè)備有分散注意力行為 違章操作放炮未按要求施工炸藥使用不當(dāng)作業(yè)人員無(wú)經(jīng)驗(yàn)個(gè)人防護(hù)用品缺失生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良炸藥物體存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所操作錯(cuò)誤忽視安全 高處墜落防護(hù)設(shè)施缺乏安全設(shè)施缺乏個(gè)人防護(hù)意識(shí)差，安全平臺(tái)不到位1.4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性和定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。本標(biāo)段采用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的三種方面指標(biāo)之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大?。篖為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境系統(tǒng)中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大，說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施措，或改變發(fā)生事故的可能性，或減小人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡(jiǎn)化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同等級(jí)并賦值，如表1-4-51-4-7所示事故發(fā)生可能性L等級(jí)劃分及賦值 表1-4-5分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性小,完全意外6相當(dāng)可能0.5很不可能,可以設(shè)想3可能,但不經(jīng)常0.1極不可能 人員暴露時(shí)間E等級(jí)劃分及賦值 表1-4-6分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見暴露 事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)劃分及賦值 表1-4-7分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10010人以上死亡7嚴(yán)重4039人死亡3重大,傷殘1512人死亡1引人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計(jì)算出作業(yè)的危險(xiǎn)程度,并判別評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小,其中的關(guān)鍵是如何確定各個(gè)分值,以及對(duì)乘積值的分析、評(píng)價(jià)和利用將結(jié)果按表148分級(jí)LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí) 表1-4-8D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度320極度危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)2070 一般危險(xiǎn)，需要注意160320高度危險(xiǎn)，要立即整改20稍有危險(xiǎn)，可以接受70160顯著危險(xiǎn)，需要整改風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)LEC法風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算，如表1-4-9LEC法風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算 表1-4-9作業(yè)內(nèi)容事故類型風(fēng)險(xiǎn)估側(cè)事故發(fā)生可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險(xiǎn)大小D路基土石方工程施工物體打擊36354放炮3615270車輛傷害367126機(jī)械傷害367126坍塌3615270 高處墜落367126路基排水工程施工物體打擊36354機(jī)械傷害36354坍塌36 354涵洞、通道工程施工機(jī)械傷害36354高處墜落367126坍塌161590路基高邊坡防護(hù)工程施工物體打擊367126高處墜落161590機(jī)械傷害367126從以上計(jì)算結(jié)果可以得出，路基土石方深路塹爆破施工過(guò)程中,放炮、邊坡坍塌為高度風(fēng)險(xiǎn)，均應(yīng)引起高度重視，列入重大風(fēng)險(xiǎn)源，進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。1.5重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)1.5.1重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估思路路基工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量相結(jié)合的方法。事故嚴(yán)重程度的估測(cè)方法采用專家調(diào)查法，事故可能性的估測(cè)方法采用指標(biāo)體系法。事故嚴(yán)重程度，主要從人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面進(jìn)行估算。當(dāng)兩種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度類型。物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性評(píng)估指標(biāo)選取時(shí)，目前主要考慮某些典型事故類型，如坍塌事故、機(jī)械傷害等可能導(dǎo)致重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的事故類型。1.5.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立（1）指南中推薦采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)估測(cè)。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣表如1-5-1表1-5-3所示: 事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表1-5-1概率范圍中心值概率等級(jí)描繪概率等級(jí)0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1（2）事故嚴(yán)重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟(jì)損失其等級(jí)可以分為四級(jí)，如下表所示： 按人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表1-5-2等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡死亡（失蹤）3或重傷103死亡（失蹤）10或10重傷5010死亡（失蹤）30或50重傷100死亡（失蹤）30或重傷100 按直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表1-5-3等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）Z1010Z5050Z500Z500根據(jù)評(píng)估指南的要求，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，建立如表所示的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)：低度（級(jí)）、中度（級(jí)）、高度（級(jí)）、極高（級(jí)）。低度（級(jí)）表示有一般危險(xiǎn)，需要注意；中度（級(jí)）表示有顯著風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)；高度（級(jí)）表示高度風(fēng)險(xiǎn)，需制訂風(fēng)險(xiǎn)消減措施；極高（級(jí)）表示極高風(fēng)險(xiǎn)，不可忍受風(fēng)險(xiǎn)，需納入目標(biāo)管理或制訂管理方案。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表 1-5-4嚴(yán)重等級(jí)程度可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度結(jié)合本項(xiàng)目路基施工實(shí)際情況,主線石質(zhì)路基爆破施工易發(fā)生易發(fā)生坍塌、爆炸事故，列為重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。1.5.3 安全管理評(píng)估指標(biāo)根據(jù)評(píng)估指南要求,按表1-5-5建立安全管理評(píng)估體系,計(jì)算指標(biāo)分值M。本標(biāo)段施工總承包鐵中鐵第一勘探設(shè)計(jì)院為公路工程總承包特級(jí)，A為1分，勞務(wù)分包企業(yè)有資質(zhì)，B為0分。歷史未發(fā)生過(guò)事故，C為0分。作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)豐富,D為0分。安全管理人員配備符合規(guī)定，E為0分。安全投入符合規(guī)定，F(xiàn)為0分。機(jī)械設(shè)備配置及管理符合合同要求，G為0分。專項(xiàng)施工方案可操作性強(qiáng)，H為0分。 安全管理評(píng)估指標(biāo)體系 表155評(píng)估指標(biāo)分類賦分值得分總承包企業(yè)資質(zhì)A三級(jí)3二級(jí)2一級(jí)11特級(jí)0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無(wú)資質(zhì)1有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過(guò)重大事故3發(fā)生過(guò)較大的事故2發(fā)生過(guò)一般事故1未發(fā)生過(guò)事故00作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D無(wú)經(jīng)驗(yàn)2經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富00安全管理人員配備E不足2基本符合規(guī)定10符合規(guī)定00安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定00機(jī)械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求00專項(xiàng)施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性較強(qiáng)00根據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值公式：M =A+B+C+D+E+F+G+H=2，根據(jù)表1-5-5中的安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)的對(duì)照,可得折減系數(shù)=0.8。安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表 表1-5-6計(jì)算分值（M）折減系數(shù)121.29M121.16M813M50.90M20.81.5.4石質(zhì)路基高邊坡爆破施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估石質(zhì)路基高邊坡施工事故可能性評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,結(jié)合指南中關(guān)于施工事故性評(píng)估體系建立要求,建立表1-5-7的事故可能性評(píng)估指標(biāo).石質(zhì)路塹爆破施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于坍塌事故、高處墜落、放炮傷害事故，見表157。 石質(zhì)路基高邊坡爆破施工事故可能性評(píng)估指標(biāo) 表157序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值得分R本工程說(shuō)明1爆破挖方高度40米以上355本標(biāo)段路基挖方邊坡高度為53米30米40米1-320米30米0-12氣候環(huán)境極端氣候事件多發(fā)區(qū)域強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪等）3-63氣候環(huán)境條件一般，7月9月臺(tái)風(fēng)季節(jié)可能影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全0-13設(shè)計(jì)與制作采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案1-32采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0-14爆破方式采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案1-3 1采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0-1根據(jù)石質(zhì)路基高邊坡施工作業(yè)可能性分值P=0.811=9分，參照典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)得出石質(zhì)路基爆破施工作業(yè)重大危險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)為等級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)） 典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 表158計(jì)算分值（p）事故可能性描述等級(jí)P14很可能46p14可能33p6偶然2p3不太可能1（2）嚴(yán)重等級(jí)如果發(fā)生路塹高邊坡坍塌、炸藥在施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸，有可能造成暴露在施工作業(yè)面上310人以上作業(yè)人員發(fā)生死亡事故，后果特別嚴(yán)重，為2級(jí)。（3）事故危險(xiǎn)性評(píng)估參照表表1-5-4建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣,主線石質(zhì)路塹爆破施工過(guò)程邊坡坍塌、炸藥爆炸事故為高度（級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。 1.5.5重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總 本路基重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總?cè)缦卤?-55。 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表 表1-55重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失路基高邊坡爆破施工322高度1.6 風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.6.1 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)控制措,公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則如表1-6-1所示風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則 表1-6-1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)中度不接受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施,但需予監(jiān)測(cè)高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè),且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的損失極高不可接受必須高度重視,采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè),否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降到不期望的程度通過(guò)表1-6-1可以看出,本標(biāo)段主線橋兩頭高邊坡路基為“不期望”風(fēng)險(xiǎn)，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施并加強(qiáng)施工期間的監(jiān)測(cè)，但需要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)成本。1.6.2 一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施一般風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)簡(jiǎn)單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運(yùn)用一般知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)即可防范的風(fēng)險(xiǎn)源,與之對(duì)應(yīng)的常見事故類型有觸電、物體打擊、車輛傷害、高處墜落等。一般風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)簡(jiǎn)明,明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的具體內(nèi)容,本標(biāo)段路基一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施如表1-6-2所示。一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施 表1-6-2一般風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素事故類型防控措施涵洞、通道工程機(jī)械設(shè)備未按要求作業(yè)機(jī)械傷害嚴(yán)格按設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備安全管理規(guī)定作業(yè)作業(yè)平臺(tái)打設(shè)不符合要求，平臺(tái)保護(hù)設(shè)施不到位高處墜落嚴(yán)格按高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定施工，做好平臺(tái)周邊的防護(hù)工作起重鋼絲繩及吊具選擇不合理，吊物下面站人易發(fā)生起重傷害坍塌 起重前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，看吊索，吊具是否完好，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”有關(guān)規(guī)定排水工程未按要求作好防護(hù)措施物體打擊嚴(yán)格按要求做好施工防護(hù)措施機(jī)械設(shè)備未按要求作業(yè)機(jī)械傷害嚴(yán)格按設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備安全管理規(guī)定作業(yè)未按要求施工坍塌嚴(yán)格按設(shè)備要求施工，做好排水工作1.6.3 重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜,存在較大的不可預(yù)見性,引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大,必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。石質(zhì)路塹爆破施工的風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)重點(diǎn)考慮坍塌事故，高處墜落、爆炸事故等類型。路基高邊坡爆破施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議 表1-6-3序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策1對(duì)重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制”，即前期控制，施工過(guò)程控制。 前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案時(shí)，針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源，制定出防控措施。 施工過(guò)程控制：在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程和專項(xiàng)安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)整改2切實(shí)加強(qiáng)安全交底制度的落實(shí) 交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。 交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。3危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。 加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。 增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源預(yù)防管理工作。4對(duì)所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員 和使用機(jī)械的人員共同對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā) 現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備保障部門進(jìn)行 維修和安裝。使用前要對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作， 使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。使用中眼經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，停止使用后切斷電源并鎖好 電閘箱。各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人要按 規(guī)定每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及隱患及 時(shí)解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。5施工的過(guò)程中，對(duì)施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息盡心動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)地質(zhì)有出入的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)修改。高邊坡監(jiān)測(cè)：用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移