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文檔簡介

現代城市規(guī)劃的主要理論 小組成員 祝晨琪馬鄺趙會鋒王睿張澤中 1 第一節(jié)現代城市規(guī)劃理論的產生與發(fā)展 城市規(guī)劃具有悠久的歷史 可以上溯到公元前5世紀 從古希臘奴隸制希伯達姆 Hippodamus 模式的以城市廣場為中心 以方格網的道路系統(tǒng)為骨架的城市布局 到我國西周 周禮 考工記 關于周代王城建設的制度 匠人營國 方九里 旁三門 國中九經九緯 經涂九軌 左祖右社 面朝后市 市朝一夫 的記載 都總結了城市規(guī)劃在人類社會早期的成就 但作為一門科學和一項社會實踐的現代城市規(guī)劃學科 在20世紀初才得以確立并在世界范圍內得到快速發(fā)展 2 一 現代城市規(guī)劃理論的產生現代城市規(guī)劃主要是針對工業(yè)城市的發(fā)展 在認識工業(yè)城市問題的同時 提出相應的解決方法 并由此而構筑了現代城市規(guī)劃的基本框架 3 18世紀 在英國開始的工業(yè)革命極大地改變了人類居住地的模式 城鎮(zhèn)化進程迅速推進 19世紀中葉 英國城市 尤其是倫敦和一些工業(yè)城市所出現的種種問題 迫使英國政府采取一系列的法規(guī)來管理和改善城市的衛(wèi)生狀況 4 二 現代城市規(guī)劃理論的早期發(fā)展在19世紀末和20世紀初 出現了一系列有關城市未來發(fā)展方向的討論和設想 英國的霍華德 E Howard 法國的柯布西耶 LeCorbusier 5 霍華德于1898年出版了以 明天 通往真正改革的平和之路 為題的論著 提出了一個具有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點的理想城市 田園城市 GardenCity 的概念 他希望通過在大城市周圍建設一系列規(guī)模較小的城市來解決大城市擁擠和不衛(wèi)生問題 這一思想基本確立了現代城市規(guī)劃的思想體系和規(guī)劃理念 霍華德于1899年組織了田園城市協會 宣傳他的主張 1903年組織了 田園城市有限公司 籌措資金 在倫敦東北56kin的地方購置土地 建立第一座田園城市 萊契沃斯 Letchworth 6 柯布西耶在1920 1930年代發(fā)表了大量的著作 提出了有關現代城市發(fā)展與規(guī)劃的思想 他認為 城市必須集中 只有集中的城市才有生命力 由于擁擠而帶來的城市問題 是完全可以通過技術手段進行改造而得到解決的 這種技術手段就是采用大量的高層建筑來提高密度和建立一個高效的城市交通系統(tǒng) 7 柯布西耶在這些規(guī)劃設想中所運用的技術準則 為此后的城市規(guī)劃發(fā)展確立了合理性的標準 而其所倡導的城市集中發(fā)展的方法 是第二次世界大戰(zhàn)以后城市高層建筑的快速發(fā)展的先導和理論基礎 對城市規(guī)劃的發(fā)展影響最大的則是理性功能主義城市規(guī)劃思想 這些思想集中體現在由他主持撰寫的 雅典憲章 之中 并深刻地影響了一次世界大戰(zhàn)后的全世界的城市規(guī)劃和城市建設 8 第二節(jié)現代城市規(guī)劃理論的基本框架 實踐證明 城市規(guī)劃與城市及其所在國家的社會 經濟 政治等方面直接相關 城市規(guī)劃所處理的內容實際上涉及到一個龐大的社會系統(tǒng) 面對這樣的龐大系統(tǒng) 僅憑感覺和感性認識來開展工作 顯然是不適宜的 而要認識城市發(fā)展在其紛雜的表面行為之下所蘊含的規(guī)律性 科學的預測和預想城市的未來發(fā)展 就必須運用理論和理性思維 從而來保證城市規(guī)劃的科學性和合理性 這也就是城市規(guī)劃理論形成和發(fā)展的主要原因 9 一 現代城市發(fā)展的理論在現代城市規(guī)劃領域中 根據各種理論所涉及的內容 可以歸納為三個部分 一是功能理論 它主要從城市系統(tǒng)本身解釋城市的形態(tài)和結構 以實現城市的功能 這通常指城市規(guī)劃工作中所應遵循的原理 二是決策理論 它主要是系統(tǒng)地分析城市的自然 經濟 社會和歷史等因素 以確定城市的主導職能 性質 城市發(fā)展的可能規(guī)模和城市發(fā)展方向 這里包括系統(tǒng)的分析方法論 如何進行科學的決策 三是規(guī)范理論 它主要是闡明城市規(guī)劃中的價值目標和城市空間形態(tài)之間的關系 例如 城市規(guī)劃應達到區(qū)域整體協調 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)城市 公正公平之類的價值取向 10 1 城市發(fā)展的區(qū)域理論觀點城市是區(qū)域環(huán)境中的一個核心 無論將城市看作是一個地理空間 或是一個經濟空間 還是一個社會空間 城市的形成和發(fā)展始終是在與區(qū)域的相互作用過程中逐步進行的 是整個地域環(huán)境的一個組成部分 是一定地域環(huán)境的中心 因此 有關城市發(fā)展的原因就需要從城市一區(qū)域的相互作用中去尋找 世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史已經證明 城市的中心作用強 就會帶動周圍區(qū)域社會經濟的發(fā)展 區(qū)域社會經濟水平高 則促使中心城市更加繁榮 11 2 城市發(fā)展的經濟學理論觀點在影響和決定城市發(fā)展的諸多因素之中 城市的經濟活動是其中最為重要和最為顯著的因素之一 任何有關于城市經濟在質和量上的增加 都必然導致城市整體的發(fā)展 但在組成城市經濟的種種要素中 究竟是怎樣的因素 才是促進城市經濟整體發(fā)展的最根本要素 這個問題才是真正認識城市發(fā)展的關鍵 在眾多相關的理論中 經濟基礎理論揭示了影響城市經濟發(fā)展的基礎 12 3 城市分散與集中發(fā)展統(tǒng)一的觀點城市的分散發(fā)展和集中發(fā)展只是表述了城市發(fā)展過程中的不同方面 任何城市的發(fā)展都是這兩個方面的作用的綜合 或者說 是分散與集中相互對抗而形成的暫時平衡狀態(tài) 13 城市的相互作用P 哈格特 P Haggett 于1972年依據物理學熱傳遞的方式將城市相互作用的形式劃分為三種類型 第一類 以物質和人的移動為主要特征 如產品 原材料在生產地和消費地之間的運輸 郵件和包裹的輸送和人口的移動等 第二類 指城市間進行的各種交易 第三類 指信息的流動和新思想 新技術的擴散等 14 這樣 城市間的聯系表現為以下三種主要方式 貨物和人口的移動 各種交易過程 信息的流動 這些相互作用 都要借助于一系列的交通和通信設施才能實現 這些交通和通信設施所組成的網絡的多少和方便程度 也就賦予了城市在城市體系中的相對地位 15 揭示城市空間組織中相互作用的特點和規(guī)律的城市相互作用模式 深受理論研究者的重視 在眾多的理論模式中 引力模式是其中最為簡單 使用最為廣泛的一種 引力模式是根據牛頓萬有引力規(guī)律推導出來的 該模式認為 兩個城市間的相互作用與這兩個城市的質量 可以城市人口規(guī)模為代表 成正比 引力模式基本上還是猜測性的 理論上仍還不完備 16 城市與區(qū)域的相互作用城市是人類進行各種活動的集中場所 通過各種交通和通信網絡 使物質 人口 信息等不斷從城市向各地 從各地向城市流動 城市對區(qū)域的影響類似于磁鐵的場效應 隨著距離的增加 城市對周圍區(qū)域的影響力逐漸減弱 并最終被附近其他城市的影響所取代 每個城市影響的地區(qū)大小 取決于城市所能夠提供的商品 服務及各種機會的數量和種類 17 一般地說 這與城市的人口規(guī)模成正比 不同規(guī)模的城市及其影響的區(qū)域組合起來就形成了城市的等級體系 theurbanhierarchy 在組織形式上 位于國家等級體系最高級的是具有國家中心意義的大城市 它們擁有最廣闊的腹地 在這些大城市的腹地內包含若干個位于等級體系最低層次的小城市 它們是周圍地區(qū)的中心 18 城市對區(qū)域的影響力范圍的確定 就是要將城市與區(qū)域的相互作用具體化 但是 城市具有各種職能 每一職能的吸引范圍都不同 而一個區(qū)域總是同時受到兩個甚至更多城市的影響 因此要確定城市的影響區(qū)的范圍仍是一項比較困難的工作 19 H L 格林 H L Green 于1995年根據鐵路通勤人員的流動方向 報紙發(fā)行范圍 電話呼喚方向 公司和銀行負責人的辦公地點五項指標來劃分紐約和波士頓之間的平均邊界 從而確定這兩個城市的影響范圍 進而可求得兩城市間的斷裂點 1945年 P D 20nverse 20 二 現代城市空問理論城市空間組織的目的在于為城市生活提供合適的場所 因此城市空間的意義及其結構反映了城市生活的各個方面 而要對城市空間進行有機的組織 就必然反映了組織者的價值判斷和有意識的選擇 城市規(guī)劃內容的主要方面應當是對城市空間進行組織 這種組織的意義在于間接地處理城市中的各類社會經濟關系 而且這種間接的處理同時又是城市社會經濟關系有序發(fā)展的基礎 21 1 區(qū)位理論區(qū)位 是指為某種活動所占據的場所在城市中所處的空間位置 城市是人與各種活動的聚集地 各種活動大多有聚集的現象 占據城市中固定的空間位置 形成空間分布 這些區(qū)位 活動場所 加上連接各類活動的交通路線和設施 便形成了城市的空間結構 各種區(qū)位理論的目的就是為各項城市活動尋找到最佳區(qū)位 即能夠獲得最大利益的區(qū)位 其主要代表人物和理論有J H 杜能 J H Thunen 的農業(yè)區(qū)位理論 韋伯 AIfredWebber 的工業(yè)區(qū)位理論 w 克里斯塔勒 W Christaller 的中心地理論 22 2 城市土地使用布局結構理論就城市土地使用而言 由于城市的獨特性 城市土地和自然狀況的惟一性和固定性 城市土地使用在各個城市中都具有各自的特征 但是它們之間也具有共同的特點和運行的規(guī)律 也就是說 在城市內部 各類土地使用之間的配置具有一定的模式 為此 許多學者對此進行了研究 提出了許多理論 根據R 墨菲 R Murphy 的觀點 所有這些理論均可歸類于 同心圓理論 扇形理論 多核心理論 23 1 同心圓理論 ConcentricZoneTheory 這是由E w 伯吉斯 E w Burgess 于1923提出的 他以芝加哥為例 試圖創(chuàng)立一個城市發(fā)展和土地使用空間組織方式的模型 并提供了一個圖示性的描述 根據他的理論 城市可以劃分成5個同心圓的區(qū)域 24 居中的圓形區(qū)域是中心商務區(qū) Centralbusinessdistrict 即CBD 第二環(huán)是過渡區(qū) Zoneintransition 是中心商務區(qū)的外圍地區(qū) 是衰敗了的居住區(qū) 第三環(huán)是工人居住區(qū) Zoneofworkingmen shomes 主要是由產業(yè)工人 藍領工人 和低收入的白領工人居住的集合式樓房 單戶住宅或較便宜的公寓組成 第四環(huán)是良好住宅區(qū) Zoneofbetterresidences 主要居住的是中產階級 第五環(huán)是通勤區(qū) Commuterszone 主要是一些富裕的 高質量的居住區(qū) 上層社會和中上層社會的郊外住宅 25 2 扇形理論 SectorTheory 這是H 霍伊特 H Hoyt 于1939年提出的理論 他根據美國64個中小城市住房租金分布狀況的統(tǒng)計資料 又對紐約 芝加哥 底特律 費城 華盛頓等幾個大城市的居住狀況進行調查 發(fā)現城市住宅的分布有以下9種傾向 26 住宅地沿著交通線延伸的現象十分顯著 高租金住宅在高地 湖岸 海岸 河岸分布較廣 高房租住宅地存在不斷向城市外擴展的傾向 高級住宅地喜歡聚集在社會領袖等名流人物宅地的周圍 辦公樓 銀行 商店的移動對高級住宅有吸引作用 27 高級住宅地緊密結合交通線路分布 高房租住宅追隨在高級住宅地后面延伸 高房租的公寓多數建立在市中心附近的住宅地帶內 房地產業(yè)者與住宅地的發(fā)展關系密切 28 29 30 3 多核心理論 Multiple nucleiTheory 這是由C D 哈里斯 C D Harris 和E L 烏爾曼 E L Ullman 于1945年提出的理論 他們通過對美國大部分大城市的研究 提出了影響城市中活動分布的四項基本原則 31 有些活動要求設施位于城市中為數不多的地區(qū) 如中心商務區(qū)要求非常方便的可達性 而工廠需要有大量的水源 有些活動受益于位置的相互接近 如工廠與工人住宅區(qū) 有些活動對其他活動容易產生對抗或有消極影響 這些活動應當避免同時存在 如富裕者優(yōu)美的 大片的開闊綠地被布置在與濃煙滾滾的鋼鐵廠毗鄰的地區(qū) 有些活動因負擔不起理想場所的費用 而不得不布置在很合適的地方 如倉庫被布置在冷清的城市邊緣地區(qū) 32 33 3 地租和競租理論地租是經濟學中的一個重要概念 D 李嘉圖 D Ricardo 首先提出了一般的地租概念 指出地租的含義是任何一塊土地經過利用而得到的純收益 杜能則提出了位置級差地租的概念 馬克思對此也有非常詳盡的論述 并且將地租的概念與對資本的具體分析結合在一起 這一概念在20世紀得到了較為全面的發(fā)展 位置級差地租理論認為 一定位置一定面積土地上的地租的大小取決于生產要素的投入量及投入方式 只有當地租達到最大值時 才能獲得最大的經濟效果 34 地租的概念包括兩個因素 即轉換收益和經濟租金 轉換收益是指土地持有者將土地供給不同的活動使用所能獲得的最大利益 經濟租金代表了高于轉換收益的溢價 所以能獲得這個溢價是由于存在著競爭以取得稀缺的土地 在城市中 區(qū)位是決定土地租金的重要因素 35 4 鄰里單位與居住小區(qū)C A 佩里 C A Perry 于1939年提出的鄰里單位 neigh borhoodunit 理論 其目的是要在汽車交通開始發(fā)達的條件下 創(chuàng)造一個適合于居民生活的 舒適安全的和設施完善的居住社區(qū)環(huán)境 36 5 行為一空間理論行為一空間理論主要是通過對空間中所發(fā)生的行為的分析來認識城市的空間 也就是將空間與空間中的行為結合在一起進行研究 由此而產生的一組理論 這些理論是在1960年代以后 主要是針對物質空間決定論的批判而建立起來的 37 行為一空間理論從城市中人的活動和活動的需要出發(fā) 來探討城市空間的形成和組織 改變了之前的城市規(guī)劃中對城市空間的認識及思維方式的途徑 促進了城市規(guī)劃在新的方向上的進一步發(fā)展 并且深化了城市規(guī)劃中對城市空間進行處置的基本含義的認識 38 三 現代城市規(guī)劃方法論1 綜合規(guī)劃理論綜合規(guī)劃 comprehensiveplanning 的概念是從總體規(guī)劃 masterplan 的基礎上發(fā)展而來的 總體規(guī)劃更多地帶有藍圖式 blue print 的終極模式的色彩 自1960年代以后 在系統(tǒng)方法思想的影響下 綜合規(guī)劃出現在城市規(guī)劃領域中 綜合規(guī)劃包括了城市和區(qū)域的社會經濟因素 而這些在傳統(tǒng)的規(guī)劃中并不包含 39 綜合規(guī)劃的理論基礎是系統(tǒng)思想及其方法論 綜合規(guī)劃通過對城市系統(tǒng)的各個組成要素及其結構的研究 揭示這些要素的性質 功能以及這些要素之間的相互聯系 全面分析城市存在的問題和相應對策 從而在整體上對城市問題提出解決的方案 這些方案具有明確的邏輯結構 綜合規(guī)劃的特征在于它的綜合性 總體性和長期性 Black 1968年 40 2 連續(xù)性城市規(guī)劃理論 ContinuousCityPlanning 連續(xù)性城市規(guī)劃是M C 布蘭奇 MelvilleC Branch 于1973年提出的有關城市規(guī)劃過程的理論 他的立論點在于對總體規(guī)劃所注重的終極狀態(tài)的批判 他認為 過去關于城市規(guī)劃的一些觀念上的和實際運作的不恰當認識妨礙了城市規(guī)劃作用的發(fā)揮 41 第三節(jié)現代城市規(guī)劃思想的演變和主要成果 1 雅典憲章 1933年 在20世紀上半葉 現代城市規(guī)劃基本上是在建筑學的領域內得到發(fā)展的 甚至可以說 現代城市規(guī)劃的發(fā)展是追隨著現代建筑運動而展開的 在現代城市規(guī)劃的發(fā)展中起到了重要作用的 雅典憲章 也是由現代建筑運動的主要建筑師所制訂的 反映的是現代建筑運動對現代城市規(guī)劃發(fā)展的基本認識和思想觀點 42 雅典憲章 在思想上認識到城市中廣大人民的利益是城市規(guī)劃的基礎 因此它強調 對于從事于城市規(guī)劃的工作者 人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是一切建設工作成功的關鍵 在憲章的內容上正是從分析城市活動入手提出了功能分區(qū)的思想和具體做法 并要求以人的尺度和需要來估量功能分區(qū)的劃分和布置 為現代城市的發(fā)展指明了以人為本的方向 建立了現代城市規(guī)劃的基本內涵 43 雅典憲章 最為突出的內容就是提出了城市的功能分區(qū) 它認為 城市活動可以劃分為居住 工作 游憩和交通四大活動 并提出這是城市規(guī)劃研究和分析的 最基本分類 并對它們在城市規(guī)劃中的價值作了進一步的闡述 城市主義的四個主要功能要求各自都有最適宜發(fā)展的條件 以便給生活 工作和文化分類和秩序化 44 雅典憲章 所提出的功能分區(qū)是一種革命 它依據城市活動對城市土地使用進行劃分 對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思想和方法進行了重大的改革 突破了之前的城市規(guī)劃追求圖面效果和空間氣氛的局限 引導了城市規(guī)劃向科學的方向發(fā)展 45 2 馬丘比丘憲章 1977年 1970年代后期 國際建協鑒于當時世界城市化趨勢和城市規(guī)劃過程中出現的新問題 于1977年在秘魯首都利馬召開了國際性的學術會議 與會的建筑師 規(guī)劃師和有關官員以 雅典憲章 為出發(fā)點 總結了近半個世紀以來尤其是二次大戰(zhàn)后的城市發(fā)展和城市規(guī)劃思想 理論和方法以及演變 評估了城市規(guī)劃實踐的實際效用和產生的問題 展望了城市規(guī)劃進一步發(fā)展的方向 在古文化遺址馬丘比丘山上簽署了 馬丘比丘憲章 46 馬丘比丘憲章 強調了人與人之間的相互關系對于城市和城市規(guī)劃的重要性 并將理解和貫徹這一關系視為城市規(guī)劃的基本任務 與 雅典憲章 相反 我們深信人的相互作用與交往是城市存在的基本依據 城市規(guī)劃 必須反映這一現實 47 馬丘比丘憲章 在對40多年的城市規(guī)劃理論探索和實踐進行總結的基礎上 提出 雅典憲章 所崇尚的功能分區(qū) 沒有考慮城市居民人與人之間的關系 結果是城市患了貧血癥 在那些城市里建筑物成了孤立的單元 否認了人類的活動要求流動的 連續(xù)的空間這一事實 他們認為 城市的形態(tài)必須從生活本身的結構中發(fā)展起來 城市和建筑空間是人們行為方式的體現 48 馬丘比丘憲章 認為城市是一個動態(tài)系統(tǒng) 要求 城市規(guī)劃師和政策制定人必須把城市看作為連續(xù)發(fā)展與變化的過程中的一個結構體系 49 馬丘比丘憲章 同時認為城市發(fā)展存在著明顯的不確定性 它的最后形式是很難事先看到或確定下來的 城市規(guī)劃就是一個不斷模擬 實踐 反饋 重新模擬這樣周而復始的循環(huán)過程 只有通過這樣不問斷的連續(xù)過程才能更有效地與城市系統(tǒng)相協調 50 馬丘比丘憲章 不僅承認了公眾參與對城市規(guī)劃的極端重要性 而且更進一步地推進其發(fā)展 馬丘比丘憲章 還強調了對自然資源和環(huán)境的保護 文物和歷史遺產的保存和保護 提出了一些重要的思想和建議 51 3 華沙宣言 1981年 1981年國際建筑師協會第十四屆世界會議通過的 華沙宣言 確立了 建筑一人一環(huán)境 作為一個整體的概念 并以此來使人們關注人 建筑和環(huán)境之間的密切的相互關系 把建設和發(fā)展與社會整體統(tǒng)一起來進行考慮 52 華沙宣言 強調一切的發(fā)展和建設都應當考慮人的發(fā)展 經濟計劃 城市規(guī)劃 城市設計和建筑設計的共同目標 應當是探索并滿足人們的各種需求 而這種需求是包括了生理的 智能的 精神的 社會的和經濟的各種需求 這些需求既是同等重要的 又是必須同時得到滿足的 從這樣的前提條件出發(fā) 無論對于怎樣范圍和性質的規(guī)劃和設計 改進所有人的生活質量應當是每個聚居地建設綱要的目標 53 4 環(huán)境與發(fā)展宣言 和 21世紀議程 1992年在巴西里約熱內盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會通過的 環(huán)境

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