建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建.doc

建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建建筑施工企業(yè)安全文化是企業(yè)的安全價值觀和安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則的總和。結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際，建筑施工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建，不僅包括物質(zhì)文化內(nèi)容和精神文化內(nèi)容，而且還包括企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。只有把這三者有機(jī)結(jié)合，才能共同構(gòu)建起建筑施工企業(yè)的安全文化體系。 （一）建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)文化建設(shè) 建筑施工企業(yè)安全文化的物質(zhì)文化建設(shè)主要包括企業(yè)安全標(biāo)志、建筑設(shè)施、技術(shù)裝備、施工作業(yè)環(huán)境、安全規(guī)章制度、安全管理行為等的建設(shè)。 1安全規(guī)章制度。企業(yè)的安全規(guī)章制度是企業(yè)在安全管理實(shí)踐活動中所形成的帶有強(qiáng)制性的義務(wù)和保障員工一定權(quán)利的規(guī)定，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的有力措施和手段。企業(yè)安全規(guī)章制度作為職工安全行為規(guī)范的模式，使企業(yè)有序地組織生產(chǎn)要素，使工人從事施工生產(chǎn)活動能安全順利地進(jìn)行。 2安全標(biāo)志。建筑施工企業(yè)安全標(biāo)志是以安全標(biāo)志性的物化形態(tài)來顯示本企業(yè)的安全文化特征。如企業(yè)的安全徽章、袖標(biāo)、安全信號、安全標(biāo)語牌、警句、安全櫥窗、安全板報、安全標(biāo)志性建筑等。在許多安全管理先進(jìn)的企業(yè)，都有一整套的企業(yè)安全標(biāo)志，這些安全標(biāo)志明顯而形象地概括企業(yè)安全文化的獨(dú)特色彩，令人留下該企業(yè)重視安全管理工作的深刻印象。 3施工作業(yè)環(huán)境和工作條件。施工作業(yè)環(huán)境和工作條件是指企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生產(chǎn)、辦公、休息和生活的場所。包括機(jī)關(guān)辦公樓、俱樂部、建筑工地“五小”設(shè)施、施工作業(yè)場地、防寒保溫及防暑、防雨設(shè)施等。以改善員工施工作業(yè)環(huán)境和工作條件為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化的一個組成部分。4建筑施工企業(yè)安全管理行為。如施工中以“安全第一”為核心的作業(yè)活動，企業(yè)內(nèi)部以“建立良好的人際關(guān)系”為目標(biāo)的安全公共關(guān)系活動，對事故的處理采取“四不放過”處理原則等等。這些行為都是企業(yè)安全哲學(xué)、安全價值觀念、安全道德規(guī)范的具體實(shí)施和直接體現(xiàn)，也是這些精神性活動取得成效的關(guān)鍵。 （二）建筑施工企業(yè)安全文化的精神文化建設(shè) 企業(yè)安全文化的精神文化建設(shè)是企業(yè)安全文化的根本。它隱藏在物質(zhì)文化建設(shè)的背后，卻直接表現(xiàn)為精神活動，直接具有文化的特征，它在企業(yè)安全文化建設(shè)中起著決定性作用。它大致包括企業(yè)安全哲學(xué)、企業(yè)安全精神和安全目標(biāo)等。 1企業(yè)安全哲學(xué)。企業(yè)安全哲學(xué)是企業(yè)安全人格化的基礎(chǔ)，是企業(yè)安全形成獨(dú)特風(fēng)格的源泉，是企業(yè)安全文化的遺傳密碼，是企業(yè)員工進(jìn)行總體安全信息選擇的綜合方法。在安全生產(chǎn)處于嚴(yán)峻的形勢下，企業(yè)迫切需要形成自己的企業(yè)安全哲學(xué)。要創(chuàng)造具有本企業(yè)特色和風(fēng)格的安全哲學(xué)，必須依靠全體員工的創(chuàng)新精神，以及對安全的不懈追求和努力。 2企業(yè)安全精神。企業(yè)安全精神是企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形式，又是企業(yè)安全的靈魂。企業(yè)安全精神是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全管理活動中形成的，它反過來又為企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為企業(yè)安全管理活動提供精神支柱和前進(jìn)的動力，激勵、統(tǒng)帥企業(yè)員工的意志，使得企業(yè)員工在企業(yè)安全精神的指導(dǎo)下自覺地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)而不懈地努力。 3企業(yè)安全目標(biāo)。它是企業(yè)開展安全管理的目的和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全目標(biāo)是一個多元體系，制定企業(yè)安全目標(biāo)時，應(yīng)高于企業(yè)目前的安全水平，還應(yīng)考慮安全目標(biāo)的復(fù)雜性、動態(tài)性、現(xiàn)實(shí)性。按照企業(yè)的實(shí)際情況，遵照客觀規(guī)律辦事，達(dá)到企業(yè)安全目標(biāo)的最優(yōu)化，以激勵員工實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的信心和毅力。 （三）企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高 1培養(yǎng)和提高管理人員的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員知識水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)起著重要作用。 2培養(yǎng)和提高工人安全生產(chǎn)的素質(zhì)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育*。目前有相當(dāng)一部分民工文化程度低，不能閱讀安全教育教材與有關(guān)的安全規(guī)定或閱讀能力差，對安全教育的實(shí)際收效有顯著影響，故應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育。經(jīng)常開展各種形式的安全生產(chǎn)活動。包括班前安全活動，日常安全生產(chǎn)總結(jié)活動、傷亡事故分析活動、安全生產(chǎn)的“取經(jīng)送寶”活動等。通過這些活動不斷提高認(rèn)識，擴(kuò)大安全生產(chǎn)知識和學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。對職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的狀況定期進(jìn)行調(diào)查分析活動，并針對調(diào)查結(jié)果采取有效的提高措施分步驟地進(jìn)行。提高工人安全生產(chǎn)監(jiān)督能力。施工現(xiàn)場是人-機(jī)-物系統(tǒng)交叉作業(yè)的動態(tài)過程。工人安全生產(chǎn)既是保證自己的健康，同時也要保護(hù)其他作業(yè)工人的安全。通過有效的獎懲措施，來提高工人安全生產(chǎn)監(jiān)督能力，從而提高其安全生產(chǎn)素質(zhì)。 企業(yè)安全文化的概念和特點(diǎn) 建筑施工企業(yè)安全文化（以下簡稱“企業(yè)安全文化”）是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸塑造形成的特定文化，是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是安全生產(chǎn)活動和業(yè)績所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會責(zé)任的總和。 建筑行業(yè)施工作業(yè)與其他生產(chǎn)作業(yè)比較，存在著許多 不同的特點(diǎn)：如施工工程的復(fù)雜性，一個單位工程往往由若干個工序、分項(xiàng)、分部工程組成；施工管理的綜合性，復(fù)雜的過程需要綜合系統(tǒng)的管理和控制；施工環(huán)境的差劣性，多為露天、高處、深坑作業(yè)；作業(yè)方式的艱苦性，大部分是勞動密集型的手工作業(yè)；員工安康的危險性，一時一事一絲疏忽，就可能發(fā)生大事故。由于施工作業(yè)的存在不安全因素，更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性與迫切性。 企業(yè)安全文化的內(nèi)容和要求 企業(yè)安全文化的內(nèi)容十分豐富、寬泛，但就其主要表現(xiàn)形態(tài)來看，大體包括安全意識、安全管理（行為）和安全資源這三個層次。 安全意識是否確立，是企業(yè)是否安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)安全意識不是哪幾個人的意識，而是包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和作業(yè)人員在內(nèi)的全員意識。 安全意識首先是法規(guī)意識。企業(yè)員工只有把安全行為上升到法律的高度來認(rèn)識，才能做到合規(guī)守法。其次是人本意識，各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“關(guān)心群眾、關(guān)愛員工”的觀念，每個員工也要牢固樹立“珍惜自己和他人生命”的觀點(diǎn)。再次是責(zé)任意識，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”應(yīng)當(dāng)成為全員共同的自覺意識，安全生產(chǎn)才有了根本保障。最后是風(fēng)險意識。建筑施工是危險風(fēng)險很大的行業(yè)，所以我們必須樹立安全風(fēng)險和憂患意識。 安全管理包括方針目標(biāo)、危險源辨識、管理體系、資源措施、培訓(xùn)教育、程序準(zhǔn)則（制度、責(zé)任制、規(guī)程）、運(yùn)行控制、過程監(jiān)測和總結(jié)評價等一系列“PDCA”循環(huán)管理，其中最主要的是運(yùn)行控制（制定并實(shí)施程序）和過程監(jiān)測。所有的策劃方案都要在過程中落實(shí)，最終的安全業(yè)績要籍以過程來保證，所以加強(qiáng)過程控制和監(jiān)測，是確保安全管理的根本任務(wù)。 安全資源是企業(yè)安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，有硬資源和軟資源兩種。硬資源一般指物化資源，如安全環(huán)境（現(xiàn)場圍擋、場地道路、臨時建筑、水電通訊等）、安全設(shè)施（外架、護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄、支模等）、安全器材（消防、勞保、保健等）及其相關(guān)的安全經(jīng)費(fèi)。軟資源一般指非物化的資源，如安全信息，安全技術(shù)和安全保障措施等。即使是軟資源，說到底還是要通過硬資源才能得以實(shí)施、發(fā)揮功效。從這個意義上，硬資源是安全管理基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，也是展現(xiàn)企業(yè)文化的一個重要標(biāo)志。 企業(yè)安全文化建設(shè)的目的和意義 建設(shè)企業(yè)安全文化有什么目的和意義呢？ 一是確保樹立安全意識。只有通過安全文化這種細(xì)雨潤物般的浸潤，和風(fēng)拂面般的熏陶和日積月累的沉淀，才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。 二是確保加強(qiáng)安全管理。安全文化強(qiáng)調(diào)以人為本、尊重人的權(quán)益和價值觀念，進(jìn)行人性化的管理。安全文化不僅沒有脫離安全管理，而且要作為“推進(jìn)器”結(jié)合安全管理同步進(jìn)行，做到軟硬兼施，雙管齊下。 三是確保完善安全設(shè)施。施工現(xiàn)場安全設(shè)施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。只有站在安全文化的高度，安全設(shè)施的策劃和實(shí)施才能做到