在勞動力轉(zhuǎn)移暨造林綠化會戰(zhàn)大會上的講話

在勞動力轉(zhuǎn)移暨造林綠化會戰(zhàn)大會上的講話同志們：這次會議是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，安排部署今后一個時期的工作任務(wù)，正式啟動實施我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移致富工程暨春節(jié)期間開展勞動力轉(zhuǎn)移突擊活動。深入開展全鎮(zhèn)冬春造林綠化會戰(zhàn)，找文章到中國公文網(wǎng)(XX )一站在手，寫作無憂!馬上，xx同志將宣讀我鎮(zhèn)20XX年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移致富工程暨春節(jié)期間開展勞動力轉(zhuǎn)移突擊活動的實施意見，xx同志將宣讀xx鎮(zhèn)關(guān)于實施20XX年林業(yè)發(fā)展的意見，希望同志們結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。首先，我就如何推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移暨春節(jié)期間開展勞動力轉(zhuǎn)移突擊活動，全鎮(zhèn)冬春造林綠化會戰(zhàn)工作，分別提三點要求：勞動力轉(zhuǎn)移工作：一、深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的緊迫感和責(zé)任感。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，既是農(nóng)民增收的有效途徑，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。一是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收，而且促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。去年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5083元，增長，其中來自勞務(wù)工資性收入就占 元，占全鎮(zhèn)人均增收 元的 ；此外農(nóng)民家庭經(jīng)營的其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如家庭工業(yè)、運輸業(yè)、商飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等占增收的大頭，這些都充分說明了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要地位。二是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然，是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)對勞動力的需求不斷增加。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移正好滿足了這種需求。而城市勞動力供給的減少，也使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大、速度加快，從而有力地推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使大批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)地區(qū)、轉(zhuǎn)移到城市，不僅他們自身增長了見識，擴(kuò)大了視野，提高了素質(zhì)，同時他們將市場信息、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)文化、先進(jìn)觀念傳回家鄉(xiāng)，傳到農(nóng)村，傳給農(nóng)民，從而架起農(nóng)村與城市交流的橋梁，拉近了農(nóng)村與城市的距離。這對我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾思想觀念更新、市場開拓都將起到極大的促進(jìn)作用。四是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。不管是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，還是村鎮(zhèn)建設(shè)或農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要大批的農(nóng)村勞動力。同時，只有加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民就業(yè)的領(lǐng)域和渠道，農(nóng)民才有穩(wěn)定的收入，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面小康社會才能加快實現(xiàn)。二、突出重點，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的質(zhì)量和成效。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總體目標(biāo)是：新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2430人，春節(jié)期間突擊完成1100人。實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要做好三個方面的工作。一是加快新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來了新機(jī)遇。首先在農(nóng)業(yè)內(nèi)部中拓展就業(yè)空間。要因地制宜，發(fā)揮本地優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大就業(yè)容量，在設(shè)施栽培、養(yǎng)殖上求突破。其次在加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中拓展就業(yè)空間。走大力實施園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略之路，以信息化帶動工業(yè)化，立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，重點發(fā)展勞動密集型企業(yè)，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)的能力。新引進(jìn)并開工的偉新時裝，投資1500萬美元，從去年8月份開工到現(xiàn)在己投入近500美元，這一項目落戶我們鎮(zhèn)區(qū)，對八灘鎮(zhèn)的發(fā)展非常有益。目前企業(yè)需用工1500人，平均年工資1萬元/人，每年在八灘發(fā)放工資就達(dá)1500萬元，將來如果用工5000人就是5000萬元。還有華圣公司目前還需用工500人，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)大批勞動力就地轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裉峁┝撕芎玫臋C(jī)遇，進(jìn)一步積聚了鎮(zhèn)區(qū)人氣，拉動了鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展，06年鎮(zhèn)區(qū)商品房價格從年初600-700元/m2，現(xiàn)在最好的地方己升到1200元/m2。同時為八灘工業(yè)園區(qū)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。再次是在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中拓展就業(yè)空間。要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)和帶動勞動力轉(zhuǎn)移中的積極作用，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，開辦各類餐飲業(yè)、商貿(mào)業(yè)、運輸業(yè)等服務(wù)項目和鑄造、加工、維修等經(jīng)濟(jì)實體。同時，要鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的外出勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“外出掙錢、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)”的良性循環(huán)機(jī)制。二是加大教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)和擇業(yè)能力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，無論是城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都對勞動者素質(zhì)提出了越來越高的要求。因此，勞動保障部門必須采取強(qiáng)有力措施，加大工作力度，切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為一項基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要充分利用鎮(zhèn)勞動技能培訓(xùn)學(xué)校的優(yōu)勢，搞好農(nóng)民的培訓(xùn)。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，目前鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)用工比較緊缺，勞動技能培訓(xùn)要立足本地、面向全縣，做到離土不離鄉(xiāng)。培訓(xùn)的學(xué)員優(yōu)先進(jìn)入本鎮(zhèn)企業(yè)，凡到本鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的，除了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外，還要配套進(jìn)行法律政策知識以及公共道德方面知識的培訓(xùn)，使學(xué)員能更好得保護(hù)自身的合法權(quán)益。培訓(xùn)要以市場為導(dǎo)向，開展“訂單”培訓(xùn)，加強(qiáng)與用工單位的溝通聯(lián)系，確定用工崗位，有針對性地提前開展培訓(xùn)，使學(xué)員在上崗前就有一技之長，以滿足用工單位的實際需要，提高勞動者的就業(yè)率。三是強(qiáng)化組織引導(dǎo)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。各村、各單位要成立勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極為農(nóng)民免費提供就業(yè)信息和政策咨詢，對求職登記的農(nóng)民免費提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。在春節(jié)突擊活動中，鎮(zhèn)里將根據(jù)需要，及時地組織不同形式、不同對象的小型勞務(wù)對接會，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)與農(nóng)民，尤其是返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員的雙向交流，解決鎮(zhèn)里企業(yè)用工難問題，提高鎮(zhèn)里企業(yè)用工質(zhì)量，推動農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的新局面。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多，需要我們齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，形成合力。一是制定總體目標(biāo)，落實年度計劃。各村、各單位要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力抓。特別是村書記、村主任要切實擔(dān)負(fù)起抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的直接責(zé)任，集中時間和精力，全力以赴抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入工作目標(biāo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，與其它工作同部署、同實施、同檢查、同考核。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化成具體的項目，層層分解、落實到具體的責(zé)任人，確保事事有人管、件件有落實。各村、單位要根據(jù)政府下達(dá)的全年任務(wù)數(shù)，制定好全年的轉(zhuǎn)移工作計劃，同時，要利用好春節(jié)大批務(wù)工人員返鄉(xiāng)的機(jī)會，結(jié)合鎮(zhèn)里開展的春節(jié)期間服務(wù)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)用工活動，制定出切實可行、行之有效的工作措施，確保突擊活動圓滿成功。二是摸清人員底數(shù)，抓好宣傳發(fā)動。為系統(tǒng)、全面的了解和掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力基數(shù)，更好地做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。我們要加大信息采集力度，積極與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)做好聯(lián)系工作，保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量；同時積極做好農(nóng)村勞動力摸底調(diào)查工作，對富余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進(jìn)行登記建檔。做到富余勞動力情況清、底數(shù)明，為鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，正確引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序流動，組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。要利用會議、廣播、張貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等形式，多渠道進(jìn)行宣傳動員，廣泛宣傳和講解勞動力轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策和意義，使勞動力轉(zhuǎn)移工作家喻戶曉，婦孺皆知。重點算好兩筆帳，首先是在家種田與外出務(wù)工帳：進(jìn)廠打工，按月工資最低標(biāo)準(zhǔn)1000元算，一年收入120XX元，一畝地平均按800元算，一個人進(jìn)廠打工一年的工資，相當(dāng)于在家種15畝地。其次是算好到外地打工與在家進(jìn)廠的帳：目前，鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)熟練工的工資與外地工資已基本平齊，但本地與外地的物價和消費水平不一樣，這樣打工人員攢到自己口袋的錢就不一樣了。三是任務(wù)分解到人，獎懲考核到人。今年，我們將建立健全轉(zhuǎn)移目標(biāo)管理責(zé)任制，科學(xué)制定目標(biāo)，狠抓分解落實，強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)控，落實督查責(zé)任，把轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到單位，分解到個人，確保主要目標(biāo)全面實現(xiàn)，工作任務(wù)按期完成。將各類目標(biāo)的完成情況作為考核單位實績、個人政績、評選先進(jìn)的重要依據(jù)，對工作成效顯著的單位、個人要予以表彰和獎勵；對工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人要追究相關(guān)責(zé)任。希望各村、各單位和全體機(jī)關(guān)工作人員，要以更加振奮的精神，更加昂揚的斗志，更加扎實的工作，與時俱進(jìn)，繼往開來，努力做好勞動力轉(zhuǎn)移工作。綠化造林方面：今年，我鎮(zhèn)植樹造林的目標(biāo)是：完成成片造林530畝，其中果園200畝、桑園150畝、其他造林180畝、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)10000畝，完善10000畝，建成綠色通道5公里，植樹總量達(dá)到35萬株。一、創(chuàng)新工作思路，準(zhǔn)確把握造林綠化的方向。一是要由“傳統(tǒng)型”林業(yè)向“高效型”林業(yè)轉(zhuǎn)變。高效才能興林強(qiáng)林。目前我鎮(zhèn)現(xiàn)有成片造林折實面積 畝，但真正上規(guī)模的成片林并不多，而且大多數(shù)經(jīng)濟(jì)效益也不夠高，蠶桑、果品等效益明顯的經(jīng)濟(jì)林比例很小。各村各單位要進(jìn)一步加大沿河、沿路生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)力度，建好生態(tài)林，打好生態(tài)牌。在發(fā)揮好林業(yè)的生態(tài)效益、社會效益的基礎(chǔ)上，更加注重開發(fā)林業(yè)的多種功能，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的速生豐產(chǎn)林、蠶桑、果品以及林木種苗，逐步完善高效、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。完成S326線南段5公里綠色通道建設(shè)任務(wù)。二是要由“粗放型”增長向“集約型”增長轉(zhuǎn)變。要堅定不移地走科學(xué)興林之路，充分遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力發(fā)展名特優(yōu)新樹種，積極創(chuàng)新種植模式，加強(qiáng)造林質(zhì)量管理，推進(jìn)林業(yè)集約化經(jīng)營。建設(shè)綠色八灘，關(guān)鍵是靠林產(chǎn)品加工的帶動和支撐。要面向市場，統(tǒng)籌規(guī)劃，選準(zhǔn)項目，大力發(fā)展意楊等特色林產(chǎn)品加工業(yè)，延長加粗產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷提高資源的綜合利用率和林業(yè)生產(chǎn)的整體水平。利用好國投項目平整土地的機(jī)會，加大溝渠、圍堤的植樹造林力度，做足河堤綠化文章，全年新植樹木35萬株。三是要由“封閉型”發(fā)展向“開放型”發(fā)展轉(zhuǎn)變。要積極探索，不斷創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)在動力。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，推進(jìn)林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，探索公有制林業(yè)的多種實現(xiàn)形式，建立自主經(jīng)營、富有活力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要針對公益林和商品林的不同性質(zhì)，采取不同的投入機(jī)制和經(jīng)營方式，建立分類經(jīng)營、相互協(xié)調(diào)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。二、講究方式方法，努力提高造林綠化的質(zhì)量。加快造林綠化，建設(shè)綠色八灘，是一項重要的任務(wù)。在今冬明春造林綠化會戰(zhàn)中，我們要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，合理制定方案，注重工作實效，確保造林綠化的質(zhì)量和效益。一是做到因地制宜。搞好規(guī)劃是造林綠化的前提，是一項基礎(chǔ)性工作。各村在規(guī)劃過程中，要本著因地制宜、實事求是的原則，一切從實際出發(fā)，什么地塊栽植什么品種成活率高，一定要搞清楚，在這方面要聽聽技術(shù)人員的意見，絕不能閉門造車，必須集思廣益，科學(xué)決策。同時，對每一地塊都要立足實際、高起點規(guī)劃，要創(chuàng)建特色，強(qiáng)調(diào)品位，建成。在實施過程中，要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保按規(guī)劃要求組織實施，堅決避免工作的盲目性、隨意性。二是做到全員參與。造林綠化會戰(zhàn)是一項社會系統(tǒng)工程，絕不是一家一戶、一個村、一個部門所能獨立完成的，這就需要我們調(diào)動起全社會的力量投入到這項工作中去。廣大機(jī)關(guān)干部要在造林綠化中發(fā)揮示范帶頭作用；各企事業(yè)單位要積極主動地承擔(dān)起造林綠化任務(wù)；各村要發(fā)動群眾積極參與造林綠化，做到戶戶造林、人人植樹，努力在全鎮(zhèn)形成全民植樹造林的濃烈氛圍。三是做到注重實效。造林綠化效果的好壞事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。因此，無論是河堤綠化、沿路綠化，還是集鎮(zhèn)綠化，都要把質(zhì)量放在首位。如果我們耗費了很大人力、物力、財力，轟轟烈烈地把樹栽下，而成活率不高，未收到好的效果，就會勞民傷財。所以在造林綠化過程中，我們必須嚴(yán)格管理，精心組織。不僅要管理好人、財、物，提高資金使用效益，確保有限的財力、物力發(fā)揮最大的效益；而且要堅持建管并重，確保造林質(zhì)量。要實行全程跟蹤管理，把成活率作為一項硬指標(biāo)，作為檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成造林綠化任務(wù)。一是深入宣傳發(fā)動，造濃輿論氛圍。造林綠化、打造綠色xx，涉及面廣，需要全社會的共同參與。因此，各村、各單位要加大宣傳發(fā)動力度，運用多種宣傳途徑，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，提高宣傳效果。要充分利用會議、廣播、宣傳資料等多種形式，深入宣傳造林綠化在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善村容村貌、提高生活質(zhì)量、做美縣城環(huán)境、道路環(huán)境等方面的重要作用，增強(qiáng)全社會參與造林綠化、支持造林綠化的主動意識，鼓勵大家為打造綠色八灘盡一份責(zé)、出一份力。尤其是東進(jìn)、裕民、東興等6個村，要充分利用國投項目平整土地的機(jī)遇，結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)搞好規(guī)劃，做好林基，本著有溝就有樹，有渠就有樹，有路就有樹的原則，建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范區(qū)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成會戰(zhàn)合力。鎮(zhèn)已成立造林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，下設(shè)辦公室，xx同志任主任，具體負(fù)責(zé)造林綠化會戰(zhàn)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。各村、各單位要高度重視造林綠化工作，將此列入重要議事日程，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村、本單位造林綠化的組織實施。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”意識，做到全鎮(zhèn)一個目標(biāo)，一個方向，一