《投資項目評估》PPT課件

1 第五章資源條件 廠址選擇和生產(chǎn)建設(shè)條件評估 第一節(jié)資源條件評估第二節(jié)項目建設(shè)地區(qū)和廠址選擇分析評估第三節(jié)項目建設(shè)實施條件的分析評估第四節(jié)項目生產(chǎn)條件的分析評估 第一節(jié)資源條件評估 P125 一 資源及其分類廣義的資源 是泛指社會財富的來源 既包括自然資源 又包括技術(shù)資源 信息資源和人力資源等社會資源 狹義的資源 系指人類用以創(chuàng)造社會財富的自然資源 既包括工業(yè) 農(nóng)業(yè) 交通運輸業(yè)等部門生產(chǎn) 經(jīng)營所需用的自然資源 又包括滿足人們生活福利所需的自然資源 2 資源從不同角度進行分類 可再生資源與不可再生資源可回收資源與不可回收資源物質(zhì)資源與生態(tài)資源自然資源 3 二 自然資源的特點 2 資源具有在數(shù)量上的有限性和稀缺性 在分布上的不均衡性兩大特點 1 資源 是指項目需用的能夠為工業(yè)生產(chǎn)提供原材料和能量的自然資源 如礦藏 農(nóng)林 生物 土地及水資源等 資源的有限性無論何種自然資源 在一定范圍內(nèi)都是有限的 特別是礦產(chǎn)資源 它們的儲藏量也是有限的 4 三 資源開發(fā)利用的基本要求 P127 投資項目對資源的開發(fā)利用應(yīng)符合下列基本要求 1 符合資源總體開發(fā)規(guī)劃要求 2 符合資源綜合利用的要求 3 符合節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展的要求 4 資源的開發(fā)利用符合國家保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定 5 資源儲量和品質(zhì)勘探深度 應(yīng)達到國家有關(guān)部門的規(guī)定要求 以確保資源開發(fā)項目建設(shè)的可靠性 按照國家批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模和設(shè)定的開采年限進行投資建設(shè) 6 對自然資源利用應(yīng)進行合理性分析 5 四 資源開發(fā)項目的資源條件評估 1 資源條件評估的原則可得性 可用性 可靠性和效益性2 資源條件評估的內(nèi)容 P128 1 資源開發(fā)的合理性 2 資源的可利用量 3 資源的自然品質(zhì) 4 資源的賦存條件 5 資源的開發(fā)價值 6 資源的供應(yīng)是否有協(xié)議 7 技術(shù)進步對充分利用資源優(yōu)勢的作用和影響 8 稀缺資源項目 開辟新資源的可能前景及替代途徑 6 第二節(jié)項目建設(shè)地區(qū)和廠址選擇分析評估 P106 一 項目建設(shè)地區(qū)選擇的分析評估 7 8 案例 南昌地鐵項目的可能性評估 基本條件 根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 對城市建設(shè)地鐵有四個基本要求 即市區(qū)人口大于或等于300萬 地區(qū)生產(chǎn)總值大于或等于1000億 地方財政一般預(yù)算收入大于100億 規(guī)劃線路單向高峰小時最大斷面客流量大于等于3萬人次 按照2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù) 南昌市常住人口458萬 地區(qū)生產(chǎn)總值2007年1406億元 地方財政一般預(yù)算收入2008年正好突破100億元 地鐵規(guī)劃中的5條線路預(yù)測遠景單向高峰小時最大斷面客流量1號線為3 57萬人 2號線為3 47萬人 9 資金條件 從2009年到2016年 南昌將投入274 24億元建設(shè)地鐵 在總投資額中 政府出資40 剩余60 通過其他方式進行籌集 籌集過程中 主要充分利用銀團貸款 輔以信托產(chǎn)品 融資租賃等其它金融工具籌措建設(shè)資金 地質(zhì)條件 一是水多 要穿越很多水系 二是沙多 施工難度比地質(zhì)條件好的城市要大 但目前這方面技術(shù)非常成熟 完全能夠解決問題 工程項目準(zhǔn)備條件 建立地鐵工程開工前安全報告評估制度 建立點面結(jié)合多層次的安全糾察隊伍 實施地鐵項目全過程風(fēng)險管理 1 廠址選擇的原則 1 遵循國家的建設(shè)方針 滿足項目生產(chǎn)建設(shè)和職工生活的要求 2 必須服從區(qū)域規(guī)劃 城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和國土開發(fā)整治規(guī)劃等的要求 3 要有利于節(jié)約投資和生產(chǎn)經(jīng)營費用 4 要注意環(huán)境保護 要有利于保護風(fēng)景區(qū)和文物古跡 二 項目廠址選擇的分析評估 P108 10 5 節(jié)約用地 不占或少占耕地 不要在地震斷層 滑坡 泥石流 崩塌 礦藏區(qū)等工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件惡劣地區(qū)選廠址 6 盡量減少拆遷移民 7 要有利于場區(qū)合理布置和安全運行 8 廠址選擇還應(yīng)著重研究擬建項目的生產(chǎn)工藝特點和生產(chǎn)經(jīng)營對廠址的要求 以及外部條件和四周環(huán)境對項目生產(chǎn)經(jīng)營的影響 11 1 廠址位置 2 占地面積 3 地形 地貌與氣象條件能否滿足項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)條件的要求 并計算土石方工程量及所需工程的費用 4 地震情況 5 工程地質(zhì)水文情況 6 征地拆遷移民的安置方案 2 廠址選擇的研究內(nèi)容 12 7 交通運輸及水電供應(yīng)等條件 8 環(huán)境保護條件 廠址位置能否被當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量所接受 是否符合國家環(huán)境保護法規(guī)的要求 9 項目所在地的生活福利設(shè)施滿足項目需要的程度 10 施工條件及法律條件支持 此外 交通運輸項目選線 應(yīng)有利于沿線地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展 技術(shù)改造項目應(yīng)充分利用原有場地進行 13 14 建廠地區(qū)選擇標(biāo)準(zhǔn) 原料消耗量大 在生產(chǎn)過程中原料的失重程度高或原料易于腐爛 不宜長途運輸?shù)钠髽I(yè) 如水泥廠 非金屬礦加工廠 糖廠 榨油廠 軋花廠 罐頭廠一般都應(yīng)建立在原料地或靠近原料生產(chǎn)基地 對于成品不便運輸?shù)钠髽I(yè) 一般應(yīng)靠近消費地點建廠 如硫酸廠 家俱廠 平板玻璃廠等 對于耗電量大的工廠 如銅 鋁 鎂 欽的冶煉廠 鐵合金廠 電石廠 人造纖維廠等一般應(yīng)靠近動力基地 最好是靠近提供廉價電能的大型水電站 建廠 這是因為這些產(chǎn)品的生產(chǎn)過程主要采用電解或電熱工藝 單位產(chǎn)品的電能消耗大 電費占成本的20 30 靠近電站建廠 就能比較可靠地保證電能需要 并減少電能輸送的大量損失 對各種精密儀器 電子計算機等所謂 知識密集型 工業(yè) 由于需要廣泛的技術(shù)協(xié)作 一般應(yīng)建在科學(xué)技術(shù)中心 第三節(jié)項目建設(shè)實施條件的分析評估 項目設(shè)計單位評估項目施工單位評估建設(shè)資金條件評估施工階段場地準(zhǔn)備條件評估設(shè)備制造和供應(yīng)條件評估項目同步建設(shè)條件評估 15 一 項目設(shè)計單位評估評估內(nèi)容 對設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量 設(shè)計信譽 設(shè)計歷史作出正確的分析評價 分析其設(shè)計方案是否合理 設(shè)計質(zhì)量是否可靠 設(shè)計成本是否合理經(jīng)濟等 16 17 二 項目施工單位評估 評估內(nèi)容 對承擔(dān)項目施工的施工隊伍技術(shù)力量 管理水平 專業(yè)化程度 人員素質(zhì)和施工技術(shù)裝備水平進行詳細調(diào)查和可行性分析 以保證項目順利施工建成 18 三 建設(shè)資金條件評估 19 四 施工階段場地準(zhǔn)備條件評估 分析場地條件是否符合總平面布置的要求 審查施工階段用水 用電是否能得到保證 有拆遷任務(wù)的項目是否與住戶簽訂了拆遷協(xié)議 住戶是否同意搬遷等 五 設(shè)備制造和供應(yīng)條件評估 20 21 六 項目同步建設(shè)條件評估 同步建設(shè)條件 指建設(shè)項目與相關(guān)項目以及主體工程與輔助工程在時間上 技術(shù)上和生產(chǎn)能力上的同步 包括 1 時間上的同步性 相關(guān)項目在建設(shè)時間長短上是不同的 雖不要求相關(guān)建設(shè)項目同時開工 但要求同時建成投產(chǎn) 同時發(fā)揮效益 22 2 技術(shù)上的同步性 技術(shù)同步需要從投入和產(chǎn)出兩個方面進行分析 從投入方面看 擬建項目所采用的技術(shù)與前序項目 即為擬建項目提供投入品的項目 的技術(shù)水平應(yīng)該相適應(yīng) 從產(chǎn)出方面來說 擬建項目所采用的技術(shù)與后序項目 指使用擬建項目產(chǎn)出品的項目 的技術(shù)水平也應(yīng)該相適應(yīng) 23 3 生產(chǎn)能力上的同步性 生產(chǎn)能力的同步也要從投入和產(chǎn)出兩個方面進行分析 從投入方面看 擬建項目與為它配套的前序項目的生產(chǎn)能力應(yīng)該相適應(yīng) 從產(chǎn)出方面來說 擬建項目與后序項目的生產(chǎn)能力不適應(yīng) 不配套 則生產(chǎn)能力也不同步 24 舉例 幾大行業(yè)的關(guān)聯(lián) 25 4 建設(shè)項目內(nèi)部的同步建設(shè) 在同一個建設(shè)項目內(nèi)部 也有一個同步建設(shè)的問題 一個建設(shè)項目包括許多子項目 如各個生產(chǎn)車間之間 供水供電工程 管線道路工程 配套生活設(shè)施等 只有這些子項目的建設(shè)保持同步 才能保證項目效益的正常發(fā)揮 項目工期不被拖延 26 第四節(jié)項目生產(chǎn)條件的分析評估 是指對項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)營條件所進行的評估 生產(chǎn)條件評估 生產(chǎn)條件 是指項目在建成投產(chǎn)后的運行過程中必須具備的條件 生產(chǎn)條件評估的內(nèi)容 自然資源條件原材料條件評價燃料和動力供應(yīng)條件評價交通運輸條件評價通信條件評價人力資源條件評價 27 在項目的生產(chǎn)經(jīng)營過程中 不可缺乏的主要的物資基礎(chǔ)和基本條件是 一 自然資源條件的分析評估 一 資源條件的分析 1 項目所需資源的名稱 儲量 品位 成分 產(chǎn)地或供應(yīng)點 2 資源品位 自然品質(zhì) 成分與需用要求的適應(yīng)性 3 說明資源賦存條件和開采方式 分析資源的地質(zhì)構(gòu)造和開采難易程度 確定開采方式和設(shè)備方案 有自行開采 計劃供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式 28 4 根據(jù)項目年最大需用量 資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的可能性 制定合理的開發(fā)規(guī)模和開發(fā)年限 以及資源的開發(fā)價值 5 在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時 提出相應(yīng)的措施 6 研究技術(shù)進步對充分利用和發(fā)揮資源優(yōu)勢的作用和影響 7 對于需用稀缺資源和供應(yīng)緊張的資源項目 還須分析評價開采新資源的可能前景及其替代資源的途徑 29 二 資源條件的評估 項目資源條件評估 就是為了使項目能最大限度地利用資源 結(jié)合本地區(qū)的特點 通過對資源的分布 儲量 品位 開采利用的可能性和經(jīng)濟性等所進行的實事求是地分析評價工作 30 2 資源的品種 品位 成分 特性是否符合項目的要求 1 有無正式批準(zhǔn)的資源儲量報告 3 資源的開采利用條件 目前和將來的生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)量和價格能否滿足項目的需要 4 研究技術(shù)進步對允分利用和發(fā)揮資源優(yōu)勢的作用和影響 5 對于需要利用稀缺資源和供應(yīng)緊張的資源的項目 還須分析評估開辟新資源的可能前景及替代資源的途徑 6 資源的供應(yīng)是否有協(xié)議 以評估項目資源的供應(yīng)是否可靠 資源條件評估的內(nèi)容 31 二 原材料供應(yīng)條件的分析評估 原材料和投入物 包括未加工或半加工的原料 制成品 如零配件 部件 半裝配件等組件 輔助材料 如化學(xué)制品 添加劑 包裝材料 油漆 油料等 以及工廠用品 如保養(yǎng)材料 機油 潤滑油脂和清洗材料等 等等 一 原材料供應(yīng)條件的分析 32 按照擬建項目的生產(chǎn)要求和生產(chǎn)規(guī)模 說明項目所需的原材料和主要輔助材料的名稱 品種 成分 質(zhì)量以及年需用量 包括年使用量和損耗量 分別編制 原材料用量估算表和有害 有毒 易燃 易爆材料 物料等危險材料 品 用量估算表 主要原材料用量估算表 危險材料 品 用量估算表 33 是指項目建成投產(chǎn)后在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需各種主要原材料 輔助材料及半成品等的供應(yīng)數(shù)量 質(zhì)量 價格 供應(yīng)來源 運輸距離 倉儲設(shè)施等方面條件 二 原材料的供應(yīng)條件評估 三 原材料和物料投入供應(yīng)條件評估的要求 1 分析和評價原材料供應(yīng)的數(shù)量能否滿足項目生產(chǎn)能力的需要 3 分析原材料和投入物的價格 運費及其變動趨勢對項目產(chǎn)品的影響 2 分析和評價原材料的質(zhì)量能否適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求 滿足項目產(chǎn)品設(shè)計功能的需要 34 項目生產(chǎn)所需燃料主要有煤炭 石油或天然氣等 而所需的動力是指外購的水 電 風(fēng) 汽和氣及其他帶能工質(zhì) 三 燃料 動力的供應(yīng)條件的分析評估 帶能工質(zhì) 指帶有能量的工作介質(zhì) 如水 壓縮空氣 蒸汽等 一 燃料 動力的供應(yīng)條件的分析 35 在可行性研究報告和項目評估中要編制燃料動力用量估算表 說明項目所需燃料的品種 用量 來源 供應(yīng)條件及運輸方式 燃料動力用量估算表 注 數(shù)量 以年用量計算 動力 系指外購的電 汽 水 氣等 燃料 主要指煤炭 石油與天然氣等 36 1 分析和評價項目所需燃料的需求量能否得到滿足 2 分析和評價供水條件 4 分析和評價其他動力 能源 供應(yīng)條件 二 燃料 動力供應(yīng)條件的評估 3 分析和評價供電條件 37 四 交通運輸和通訊條件的評估 主要是分析項目所選擇的運輸方式和運輸設(shè)備是否經(jīng)濟合理 評估運輸中的裝 卸 運 儲各環(huán)節(jié)間的能力及組織管理是否協(xié)調(diào)有序 估算各種類型物資的運進量與運出量 分析其對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品成本的影響 通訊是指電話和網(wǎng)絡(luò)系