深基坑施工應急預案.doc

十一、應急預案（一）、應急預案的方針與原則堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。（二）、應急預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖1 應急準備和響應工作程序圖（三）突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、公共財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據本工程施工特點及復雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是基坑坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、物體打擊、高處墜落等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定基坑坍塌和地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜的應急方案。2、突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給深基坑施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。（1）深基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深基底50cm以下，防止開挖時出水塌方。（2）材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡 (打樁護坡法)，為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。（3）進行基坑支護方案的設計并進行論證，報監(jiān)理審批。（4）本工程深基礎開挖，采取整體噴錨護壁的方式，開挖時現(xiàn)場設專人負責按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊做噴錨護壁，確保邊坡整體穩(wěn)固。（5）降雨量過大引起基坑坍塌的預防措施：a、基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設施；配備足夠數(shù)量的草包，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入坑內。b、配備兩臺水泵（其中一臺備用），用于排除井下積水。c、施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。d、及時獲取天氣信息，預先做好準備工作。e、在進行現(xiàn)場平面布置時，考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力，并加強管理保持其暢通。（四）、機構組織與職責一旦發(fā)生施工安全事故，立即通知公司領導及有關部門負責人，項目部成立現(xiàn)場搶險領導小組。項目部應急預案領導小組及其人員組成組長： 賈天宇副組長：宋建華 成員：鮮朝勇 艾思樂 杜林 周仲蓉 顏霖川 唐珂應急組織的分工職責組長職責：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；6)在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡組職責：1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。技術支持組職責1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責1) 設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。3) 搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2)尋找受害者并轉移至安全地帶。3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。 醫(yī)療救治組1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。3)協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。（五）、應急響應預案的起動時機當樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3時、或樁頂或坡頂水平位移突然加大、或錨桿桿體應力突然增大或松弛、或錨桿拉力超過設計拉力時、突降大雨或暴雨時應立即起動應急預案?，F(xiàn)場管理人員根據出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的質安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結上報監(jiān)理、業(yè)主、設計院人員傷亡 圖2 應急事故發(fā)生處理流程圖1、值班電話24小時晝夜值班。2、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。3、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。4、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5、在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。6、對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報（六）、突發(fā)事件應急預案1、接警與通知深基坑施工發(fā)生安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數(shù)及其它有關情況后，立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門，全過程時間不得超過2小時。2、指揮與控制（1）基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1時或沉降速度達到0.1mm/d時，采取的措施為：a、立即停止基坑開挖，加強基坑支護，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時，先采用600鋼管臨時立柱進行支頂，間距為1.0m。b、地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內采用注漿進行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.51.0Mpa，土體加固深度為8.0m。c、邀請有關專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。（2）突降大雨或暴雨時，立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。（3）基坑坍塌事故的指揮控制發(fā)生坍塌事故后，由項日經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產損失。（4）緊急救援的一般原則 以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度，因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報，緊急救援響應者必須是緊急工作組成員，其他人員應該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。（5）急救知識與技術鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術等。3、通訊項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。4、警戒與治安安全保衛(wèi)小組應在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，