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北京市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及預(yù)算評(píng)審原則,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,2,要點(diǎn)解讀,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,3,第一章科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則,科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則:(一)集中財(cái)力,突出重點(diǎn)??萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于北京市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)、“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等市委市政府布置的重點(diǎn)工作、科技基礎(chǔ)支撐、科技環(huán)境創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等工作。(二)創(chuàng)新方式,分類支持。積極創(chuàng)新科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持方式,結(jié)合科技項(xiàng)目組織實(shí)施的要求和特點(diǎn),采取直接撥款、股權(quán)投資、貸款貼息、后補(bǔ)助等支持方式。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,4,第一章科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則,(三)科學(xué)安排,合理配置??萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行專家咨詢論證與行政決策相結(jié)合的制度,申請(qǐng)和使用必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照科技項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,杜絕隨意性。(四)專款專用,單獨(dú)核算??萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行單獨(dú)核算,確保專款專用,不得截留、擠占和挪用。(五)考核評(píng)價(jià),追蹤問(wèn)效。科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用要建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益做出合理客觀評(píng)價(jià),推行面向結(jié)果的問(wèn)效機(jī)制。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,5,第二章職責(zé)與權(quán)限,承擔(dān)單位是科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:(一)對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。(二)負(fù)責(zé)編制申報(bào)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。(三)按照科技項(xiàng)目有關(guān)匹配資金的約定,落實(shí)單位自籌資金及其他配套資金。(四)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。(五)向主持單位反映預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題(無(wú)主持單位時(shí)向受托機(jī)構(gòu)或市科委反映預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題),提出建議,并按規(guī)定程序辦理。(六)根據(jù)市科委要求,配合進(jìn)行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)等工作,接受市科委、主持單位(含受托機(jī)構(gòu))及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)等工作。(七)負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)文件的歸檔保存。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,6,第三章經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評(píng)審,預(yù)算編制(一)預(yù)算編制要求1.科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則。2.科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。3.由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)分別編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。4.科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主持單位(承擔(dān)單位)財(cái)務(wù)人員共同參與編制。(二)預(yù)算方案的形成主持單位按照經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求,組織承擔(dān)單位編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)送市科委審核。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,7,第三章經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評(píng)審,經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審科技項(xiàng)目的市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)按要求參加經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審,屬下列范圍之一的科技項(xiàng)目不參加市財(cái)政預(yù)算評(píng)審:1.采取股權(quán)投資、貸款貼息、后補(bǔ)貼等支持方式的科技項(xiàng)目;2.招標(biāo)課題;3.與國(guó)家匹配的科技項(xiàng)目;4.政策法規(guī)已明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、范圍等,并已制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法的科技專項(xiàng);5.其他有特殊規(guī)定的科技項(xiàng)目(如:帶密級(jí)的科技項(xiàng)目等)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,8,第三章經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評(píng)審,市科委直屬單位承擔(dān)的科技項(xiàng)目(課題)、工作專項(xiàng),參加市財(cái)政直接評(píng)審。,提交項(xiàng)目到評(píng)審中心,評(píng)審人員與課題承擔(dān)單位溝通,承擔(dān)單位提交補(bǔ)充資料,多次交換意見(jiàn)后出評(píng)審報(bào)告,審定預(yù)算金額,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,9,第三章經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評(píng)審,聯(lián)合評(píng)審準(zhǔn)備階段項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位,收集和整理必要的評(píng)審資料、依據(jù),確定主匯報(bào)人員,評(píng)審材料的內(nèi)容要與科委主管處室充分溝通。Ps:注意各個(gè)文件中內(nèi)容和預(yù)算的對(duì)應(yīng)關(guān)系,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,10,第三章經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評(píng)審,聯(lián)合評(píng)審注意事項(xiàng):承擔(dān)單位編報(bào)的預(yù)算評(píng)審材料,必須經(jīng)市科委業(yè)務(wù)處室審核、蓋章確認(rèn)后方可參加預(yù)算評(píng)審。評(píng)審回避原則。市科委各業(yè)務(wù)處室應(yīng)確認(rèn)凡是參加預(yù)算評(píng)審工作的評(píng)審專家、工作人員等,不得與該參評(píng)項(xiàng)目(課題)有利害關(guān)系,或者不得影響預(yù)算評(píng)審工作公正、有序進(jìn)行。加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審資料的檔案管理,建立預(yù)算評(píng)審資料檔案庫(kù),保證預(yù)算評(píng)審資料及記錄的完整,做為日后審計(jì)的備查檔案。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,11,第三章經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評(píng)審,市科委科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)納入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技項(xiàng)目的,其經(jīng)費(fèi)列支間接費(fèi)用試點(diǎn),試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組(中示區(qū)組發(fā)【2010】15、16號(hào))文件中有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用列支管理辦法(試行)中示區(qū)組發(fā)201015號(hào)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)資金試點(diǎn)管理辦法中示區(qū)組發(fā)201016號(hào),Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,12,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,參加中關(guān)村重大專項(xiàng)資金間接經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)的課題經(jīng)費(fèi)直接經(jīng)費(fèi)重大專項(xiàng)資金項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)間接經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)管理工作經(jīng)費(fèi),Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,13,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,直接費(fèi)用在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程(包括研究、中間試驗(yàn)試制和產(chǎn)業(yè)化等階段)中,發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他費(fèi)用共十一項(xiàng)費(fèi)用支出。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,14,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目、北京市科技計(jì)劃課題(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目(課題)”)經(jīng)費(fèi)的支出范圍:直接費(fèi)用11大科目(一)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。(本科目經(jīng)費(fèi)合計(jì)在50萬(wàn)元以上需進(jìn)行政府采購(gòu)招投標(biāo))關(guān)于通用設(shè)備費(fèi)用評(píng)審問(wèn)題:財(cái)政性資金原則上不安排通用設(shè)備(如:電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝影照相機(jī)等),項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位如因項(xiàng)目需要購(gòu)置上述設(shè)備的,需由市科委業(yè)務(wù)專家界定并簽屬意見(jiàn)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,15,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(二)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。(本科目經(jīng)費(fèi)合計(jì)在50萬(wàn)元以上需進(jìn)行政府采購(gòu)招投標(biāo))(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,委托或與外單位合作(包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)等費(fèi)用。委托測(cè)試化驗(yàn)加工需簽訂合同或協(xié)議等。(本科目經(jīng)費(fèi)合計(jì)在50萬(wàn)元以上需進(jìn)行政府采購(gòu)招投標(biāo))比例要求:不超過(guò)課題直接經(jīng)費(fèi)的50%。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,16,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,意向書、協(xié)議、合同書內(nèi)容至少包含,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,17,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(四)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。評(píng)審時(shí)如承擔(dān)單位無(wú)法單獨(dú)計(jì)量燃料動(dòng)力費(fèi)用,需提供上年的繳費(fèi)依據(jù)和合理的計(jì)算方法,按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐?。(五)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參照公務(wù)員管理和納入規(guī)范管理的事業(yè)單位不能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支市內(nèi)交通費(fèi)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,18,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,19,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(六)會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模、數(shù)量、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。文件依據(jù):北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法核定標(biāo)準(zhǔn):300元/人天,實(shí)際以定點(diǎn)飯店報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。支出范圍:住宿、伙食、會(huì)場(chǎng)、文件資料印刷等。重點(diǎn)關(guān)注:無(wú)“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”視同未定點(diǎn),原則上不予報(bào)銷,明細(xì)單上要有定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所蓋章及主辦人簽字。內(nèi)部會(huì)場(chǎng):只可承接本系統(tǒng)會(huì)議;可不使用”明細(xì)單“但須為內(nèi)部場(chǎng)所的證明;以成本核定原則確定價(jià)格,不得高于同等級(jí)政府采購(gòu)價(jià)。參照公務(wù)員管理和納入規(guī)范管理的事業(yè)單位不能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支會(huì)議費(fèi)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,20,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(七)國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中,課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。文件依據(jù):財(cái)政部、外交部臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法(財(cái)行號(hào))重點(diǎn)關(guān)注:邀請(qǐng)函或出國(guó)申請(qǐng),需請(qǐng)科委主管處審核出國(guó)人數(shù)及考察目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配,并簽署意見(jiàn)、蓋章。(八)檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,21,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(九)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目(課題)組成員中無(wú)工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。臨時(shí)工工資按照北京市財(cái)政局“2012年市級(jí)部門預(yù)算中臨時(shí)工月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2207元”評(píng)審,研究生按80元/天,1680元/月評(píng)審。對(duì)于在課題內(nèi)承擔(dān)一部分任務(wù)但又無(wú)工資性收入的技術(shù)工,勞務(wù)費(fèi)不得高于上年度市勞動(dòng)局對(duì)外公布的企業(yè)人工成本標(biāo)準(zhǔn)。比例要求:不超過(guò)課題直接經(jīng)費(fèi)的15%。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,22,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(十)咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目(課題)研究及管理相關(guān)的工作人員。比例要求:不得超過(guò)課題直接經(jīng)費(fèi)的15%。(十一)其他費(fèi)用:是指項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中除上述支出費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,23,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,間接費(fèi)用在科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用,以及其他無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。由承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)單位統(tǒng)籌管理和使用。原則:分類核定、比例控制、統(tǒng)籌安排、自主分配、規(guī)范使用。間接費(fèi)用采用重大專項(xiàng)項(xiàng)目成本費(fèi)用攤銷的方法,在專戶內(nèi)按月核算編列相應(yīng)支出。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,24,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)單位性質(zhì),間接費(fèi)用按照項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中相關(guān)工作內(nèi)容,分為:1、科研條件支撐費(fèi)2、協(xié)調(diào)管理費(fèi)3、監(jiān)督檢查費(fèi)4、科研人員激勵(lì)費(fèi)5、其他間接費(fèi)用,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,25,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,根據(jù)承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)單位性質(zhì),間接費(fèi)用總額核定比例分別是:(1)示范區(qū)內(nèi)高等院校、財(cái)政全部補(bǔ)助的科研院所間接經(jīng)費(fèi)總額不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的13%;(2)示范區(qū)內(nèi)財(cái)政部分補(bǔ)助的科研院所間接經(jīng)費(fèi)總額不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的15%;(3)示范內(nèi)轉(zhuǎn)制科研院所、企業(yè)間接經(jīng)費(fèi)總額不得高于直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的20%。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,26,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(1)科研條件支撐費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中高等院校、有財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款的科研院所使用其內(nèi)部非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)、水電氣暖消耗費(fèi)、圖書館及資料室使用費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行管理服務(wù)費(fèi);沒(méi)有財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款以及轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)固定資產(chǎn)房屋設(shè)備折舊費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)等各支撐條件費(fèi)用的補(bǔ)助支出。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,27,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(2)協(xié)調(diào)管理費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的內(nèi)部非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位項(xiàng)目前期申請(qǐng)費(fèi)、可行性論證、外協(xié)合作費(fèi)、財(cái)務(wù)核算費(fèi)用、資料檔案保管費(fèi)等科研管理組織、協(xié)調(diào)等管理工作經(jīng)費(fèi)。(3)監(jiān)督檢查費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的內(nèi)部驗(yàn)收論證、檢查審計(jì)等監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,28,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,對(duì)重大項(xiàng)目及市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)且有匹配資金的延續(xù)課題,需要進(jìn)行期中審計(jì)和結(jié)題審計(jì)。這類課題的審計(jì)次數(shù)如下:市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為1年的課題,審計(jì)次數(shù)為1次;市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為2年的課題,審計(jì)次數(shù)為2次;市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為3年的課題,審計(jì)次數(shù)為3次;市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為4年的課題,審計(jì)次數(shù)為4次。其他課題均只進(jìn)行1次課題結(jié)題審計(jì)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,29,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,審計(jì)費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,30,第四章重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開(kāi)支范圍,(4)科研人員激勵(lì)費(fèi)根據(jù)對(duì)科研人員的績(jī)效考核,結(jié)合科研實(shí)績(jī)由所在單位根據(jù)國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排的科研人員激勵(lì)支出經(jīng)費(fèi)。間接費(fèi)用中用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。(5)其他間接費(fèi)用,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,31,第五章預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中把握幾個(gè)要點(diǎn),預(yù)算審批及撥付市科委根據(jù)預(yù)算評(píng)審意見(jiàn)編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)市財(cái)政局審核、批復(fù)后按進(jìn)度撥付,延續(xù)科技項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)檢查和經(jīng)費(fèi)檢查(或?qū)徲?jì))結(jié)果,確定后續(xù)經(jīng)費(fèi)的撥付。經(jīng)費(fèi)的使用管理(一)經(jīng)費(fèi)核算1.主持單位和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備健全的財(cái)務(wù)制度,以及科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,由專職的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。2.主持單位和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,即在單位適用的會(huì)計(jì)制度一級(jí)科目統(tǒng)括之下,按照市科委規(guī)定的科技項(xiàng)目支出范圍設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。3.主持單位和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,Resource&FinanceOffice,Science&TechnologyCommittee,32,第五章預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中把握幾個(gè)要點(diǎn),(二)市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算調(diào)整1、經(jīng)市財(cái)政局批復(fù)后的市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)預(yù)算確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)市科委審核,市科委根據(jù)有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.項(xiàng)目(課題)預(yù)算中的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、國(guó)際合作費(fèi)與交流費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算原則上不予調(diào)整。其他支出科目可以根據(jù)項(xiàng)目(課題)的具體執(zhí)行情況,承擔(dān)單位在以下范圍內(nèi)做出適當(dāng)調(diào)整。項(xiàng)目(課題)市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算中支出科目預(yù)算執(zhí)行不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%,或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的,由承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)該科目核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的,由承擔(dān)單位提出書面調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)主持單位(含受托機(jī)構(gòu))審核同意后報(bào)市科委審核,由市科
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