北京地鐵突發(fā)事件預案

北京地鐵四號線某區(qū)間安全應急預案目 錄第一部分 工程概況及搶險組織機構第一章 工程概況第二章 危險點分析第三章 搶險組織機構第四章 搶險物資第二部分 危險點搶險應急預案第一章 消防預案第二章 防汛預案第三章 坍方預案第四章 地面沉陷預案第五章 人行天橋危險點應急預案第三部分 食物中毒應急預案附：常用地方聯(lián)系電話第一部分 工程概況及搶險組織機構第一章 工程概況北京地鐵四號線第XX段XXXX區(qū)間隧道全長682.735m（K20+600.463K21+238.198），為單線雙洞馬蹄形結構，采用淺埋暗挖法施工。本區(qū)間除正線雙洞外，含6條迂回風道，1座施工豎井及1條施工橫通道，其中施工橫通道兼作區(qū)間聯(lián)絡通道。施工豎井采用明挖法施工，迂回風道及施工通道均采用淺埋暗挖法施工。區(qū)間正線含人防段1處。區(qū)間正線開挖跨度5.86m，高度6.36m。第二章 危險點分析根據(jù)本工程特點及可能出現(xiàn)的風險點分析，從可能出現(xiàn)概率、危害程度考慮，列出危險點如下：序號風險點、危險點風險等級截止時間1豎井開挖支護支撐AAA2005.102豎井提升運輸系統(tǒng)AAA2007.63通過白頤路8號天橋施工AAAA2005.124通過白頤路9號天橋施工AAAA2006.55隧道拱部開挖過砂、卵石層AAAA2006.56隧道邊墻開挖過粉土層AAA2006.97洞內(nèi)運輸AA2006.98隧道開挖對通過拱上方的污水、雨水、自來水、天然氣管的影響AAA2006.99豎井口防汛AA2006.910工地及駐地消防AAA2007.611工地及駐地防盜AAA2007.612隧道加寬部位開挖、支撐拆除AAA2007.5第三章 搶險組織機構：一、 搶險組織機構組長：XX（行政）副組長：XX（安全）副組長：劉XX（技術）組員：XX組員：XX組員：XX 組員：XX組員：XX 二、 搶險人員聯(lián)系電話序號姓名職務聯(lián)系電話1行政2技術3安全4副總5質(zhì)檢6物資7辦公室8文明環(huán)保三、 搶險組織人員職責：組長（XX）：全面負責整個應急搶險工作，及時組織小組成員在最短時間內(nèi)投入應急搶險工作。如行政負責人不在現(xiàn)場，由技術或安全負責人臨時代行行政職責，同時通知行政負責人火速趕回。副組長（XX）：協(xié)助組長工作，重點負責應急搶險處理方案的制定。副組長（XX）：協(xié)助組長工作，重點負責現(xiàn)場應急搶險的指揮與調(diào)度。組員（XX）：協(xié)助副組長工作，重點負責應急搶險的后勤保障工作和對外協(xié)調(diào)工作。組員（XX）：協(xié)助副組長工作，會同現(xiàn)場領工，根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合理的、必要的臨時應急處理措施。組員（XX）：負責備用搶險物資的發(fā)放和再組織，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，在最短時間內(nèi)組織搶險設備和物資到現(xiàn)場。組員（XX）：接到搶險報告后，及時通知搶險組織機構成員，并根據(jù)實情向甲方、公司、監(jiān)理、項管處匯報。組員（XX）：協(xié)助副組長工作，重點負責現(xiàn)場應急搶險處理過程中的安全防護工作。第四章 搶險物資一、 搶險預備物資根據(jù)危險點工程性質(zhì)分析，針對可能出現(xiàn)的險情，一旦險情發(fā)生所需要的物資品種、規(guī)格、數(shù)量，由搶險領導小組提出計劃，物資部門統(tǒng)一購置。交通標志：紅色錐形桶、“前方施工車輛慢行”標牌、指示燈；工字鋼：型號有I25a、I20a、I16a；鋼管：型號有150mm、100mm、80mm、48mm、32mm；鋼板：型號有10mm、20mm；加氣磚：規(guī)格500200mm30mm；消防器材：滅火器、橡膠管、砂袋；有關設備工具材料：裝載機、發(fā)電機、水泵、鋼鏟、雨衣、手電筒、方木、編織袋、砂以及臨時調(diào)用工地有關工具、機具、材料等。二、 搶險物資管理搶險物資管理由搶險領導小組指定物資部門統(tǒng)一管理，根據(jù)危險點可能出現(xiàn)的險情的附近預置搶險物資。同時在工地設置專門的物資儲備庫房，分類別，標示存放，專人管理，定期檢查，隨時補充，便于險情一旦發(fā)生，有充足的物資可用。其中消防物資在施工作業(yè)區(qū)、機房、庫房、場地、駐地分別置放；其余物資預置地與施工現(xiàn)場危險點保持最近距離。第二部分 危險點搶險應急預案第一章 消防預案為了進一步加強施工現(xiàn)場、生活駐地的消防安全管理力度，營造一個安全、有序的施工生活環(huán)境，根據(jù)北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定，項目隊實行消防安全“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，做到任務明確，責任到人，切實保證消防安全和員工職業(yè)安全健康，規(guī)定在項目隊駐地，員工駐地，井上作業(yè)場和井下共分四個片區(qū)作為防火重點區(qū)域，并指定消防安全責任人。一、 消防安全管理責任制1、 日常消防專項管理總責任人：XX2、 各片區(qū)消防責任人：（1） 項目隊駐地第一責任人：X第二責任人：X防火責任人：X（2） 員工駐地第一責任人：X第二責任人：X防火責任人：X（3） 井上作業(yè)場第一責任人：X第二責任人：X防火責任人：X（4） 井下作業(yè)場第一責任人：X第二責任人：X防火責任人：X二、 消防應急預案1、 應急上報程序及啟動消防預案：應急物資儲備發(fā)生火災險情項目負責人現(xiàn)場疏導、補救搶險小組駐地監(jiān)理工程師提交處理意見調(diào)動應急物資、機械設備及人員進行搶險消防部門啟動消防預案班組業(yè)主按照監(jiān)理審批方案實施部門上級主管部門驗收合格現(xiàn)場搶修上級主管部門2、救災一旦發(fā)生火災，各責任區(qū)首先奮力滅火，控制火情，防止事故擴大，疏散員工，并及時向單位第一責任人報告，緊急啟動消防程序，同時依次向經(jīng)理部、駐地監(jiān)理工程師、業(yè)主及消防部門報告。第二章 防汛預案一、 防汛措施1、 成立以項目隊長為組長的防洪領導小組。領導小組的責任是對全員進行防洪意識教育、組建防洪搶險隊伍，指定區(qū)域防洪負責人，提出防洪物資、設備、工具采購計劃，并督促采購、入庫、管理，不得隨意挪作它用，指揮搶險。2、 成立防汛辦公室。辦公室設在項目隊調(diào)度室，由調(diào)度員負責與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系或按建設單位氣象通知，作好記錄，根據(jù)氣候變化趨勢，及時把氣象信息報告給防洪領導和各區(qū)域防洪負責人，以利推動防洪工作。3、 成立防洪搶險隊。搶險隊員在汛期來臨之前，要進行訓練，了解防洪重點，會使用防洪器材和設備，一旦發(fā)生險情，搶險隊員能迅速奔赴現(xiàn)場搶險。4、 工地要預備足夠的防洪物資及設備。如編織袋、蓬布、彩條布、大功率水泵、發(fā)電機等，并做好標示儲存管理，嚴禁挪用。5、 井上作業(yè)場圍擋內(nèi)四周要修排水溝，排水溝的水要進入沉淀池，通過沉淀后進入雨水溝。平時要經(jīng)常檢查雨水溝是否暢通，雨水溝、管是否滲漏水進入洞內(nèi)。特別是暴雨時分，要防止周鄰地面水位突然上漲，倒流進入井上作業(yè)場灌入豎井中，造成洞內(nèi)洪澇災害。二、 防汛應急預案1、 防汛險情上報程序及防汛預案應急物資儲備發(fā)生防汛險情項目負責人現(xiàn)場疏導指揮：領工員搶險小組駐地監(jiān)理工程師提交處理意見調(diào)動應急物資、機械設備及人員進行搶險啟動防汛預案 班組部門業(yè)主按照監(jiān)理審批方案實施上級主管部門驗收合格現(xiàn)場搶修上級主管部門2、 汛情發(fā)生、啟動預案（1）由防汛第一責任人立即報告上級部門和建設、監(jiān)理單位，并組織指揮防洪搶險隊進行搶險。（2）防洪搶險由項目隊防洪負責人統(tǒng)一調(diào)度指揮，搶險人員要一切行動聽指揮，做到政令暢通，確保搶險按步驟有序進行，最大限度地保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（3）防汛的重點在井上作業(yè)場，首要任務是防止洪水進入豎井內(nèi)，集中人力物力，采取疏、排、堵等有力手段，全面控制洪水進入豎井。（4）萬一出現(xiàn)基坑進水，則應采取排、堵、抽相結合的搶險措施。（5）搶險時各種帶電設備必須派專業(yè)人員進行檢查，防止水中帶電作業(yè)，確保搶險人員的安全。（6）搶險過程必須確保信息暢通，對搶險情況、洪水水位情況、人員設備物資安全情況及時上報，遇搶險困難需救援時，立即申請救援。（7）當汛情危及重大設備及人生安全時，人員、設備盡快撤離危險區(qū)。（8）搶險期間，搶險組織和負責人，必須開通一切公、私通信工具，以利取得聯(lián)絡和組織指揮搶險工作。第三章 防坍預案一、 危險點認識XXXX區(qū)間隧道左右線均穿過粉質(zhì)粘土層，卵石圓礫石層、中粗砂層、粉土層。雙線拱部從線路起點，一直要穿過400多米長的隧道，50%以上長度要穿過砂夾卵石圓礫石層。這層地質(zhì)正處在拱部，給施工帶來極大難度，尤其是打超前小導管，砂層打小導管孔用鉆不行，只能用高壓風吹，有超過5以上直徑的卵石用風吹不行，用鉆也不行，只有用高壓風吹加打擊擠壓法施工，才能施作小導管?？墒?，拱部正處于卵石圓礫石與粉質(zhì)粘土層交接處，圍巖穩(wěn)定性差，開挖時無法形成自然應力拱，再加施作小導管無疑要擾動圍巖，更加大了拱部坍落的危險性。隧道邊墻雙洞雙邊一直穿過中粗砂和粉土層，這兩層在地下水的作用下，自穩(wěn)能力極差，極易發(fā)生坍塌現(xiàn)象，應引起高度重視。隧道底部要防止地下水上升造成底鼓和流砂。這些地質(zhì)因素的影響，容易引起塌方，導致地表沉降沉陷，危及施工及周邊環(huán)境安全。因此，我們要堅持以克服地質(zhì)為先導，加強地質(zhì)超前探測；嚴格按審批施工方案組織施工，控制每循環(huán)進尺，開挖成形后及時封閉成環(huán)；加強監(jiān)控量測，及時對數(shù)據(jù)進行分析處理，超前預報。整個開挖支護過程中，自始至終堅持“管超前、嚴注漿；短開挖，強支護；早封閉，勤量測”的地鐵暗挖方針。二、 搶險預案1、 出現(xiàn)險情上報程序開挖施工發(fā)生坍塌項目隊判斷提交處理意見駐地監(jiān)理工程師原因分析（安質(zhì)部）業(yè)主按照監(jiān)理審批方案實施上級主管部門驗收合格駐地監(jiān)理工程師業(yè)主停工指令現(xiàn)場搶修上級主管部門調(diào)動應急物資機械設備及人員進行搶險現(xiàn)場疏導：領工員應急物資儲備2、 應急預案2.1坍方事故判斷坍方一旦出現(xiàn)，當班班長必須立即向領工員報告，領工員接到報告后立即向項目隊報告，項目隊接到報告后如實向經(jīng)理部和駐地監(jiān)理工程師匯報，項目隊總工立即趕往現(xiàn)場，組織人員采取應急措施，防止坍方進一步擴大。同時，由總工程師會同監(jiān)理工程師對坍方事故進行等級分析確定，以利迅速采取相應預案。根據(jù)現(xiàn)場坍方具體情況，劃分為一般掉落，一般坍方和重大坍方三種。一般掉落：指圍巖淺層穩(wěn)定性差，當開挖至開挖線、在開挖、初支作業(yè)過程中，土體繼續(xù)掉落，掉落高度在30cm以內(nèi)。一般坍方：指坍方高度小于80cm，不涉及拱頂上管線及建（構）筑物。重大坍方：坍方高度大于80cm，且表面有大量滲水或砂層含水量小于5%，坍方將影響上層管線、建（構）物及地面交通。2.2一般掉落應急處理隧道拱部開挖，一般在砂層、砂夾卵石層、粉土層，粉質(zhì)粘土層和任意兩層交接處開挖時，盡管采取超前注漿支護后，仍會經(jīng)常發(fā)生拱部圍巖掉落，只要掉落高度在30cm以內(nèi)，采取隨掉隨塞（塞軟性材料），塞于超前小導管上部，將填充材料與圍巖體緊貼密實，不讓其繼續(xù)掉落，當格柵安裝、連結牢實后，若格柵與上層圍巖或小導管之間還有相當距離，這時繼續(xù)充填適當材料于其間，緊貼密實后噴射C20砼封閉，最后注漿填充。2.3一般坍方應急處理當坍方高度小于80cm或邊墻垮塌出現(xiàn)后，當班班長立即向領工員報告，領工員立即向項目隊報告，項目隊總工即赴現(xiàn)場，會同領工員、班長采取應急措施，防止坍方擴大，組織搶險物資迅速到位，根據(jù)總工程師確定的搶險方案，組織搶險。（1）當坍方段有滲水時，采用塑料管對滲水進行引流，防止?jié)B水軟化土體，引起繼續(xù)坍方。（2）根據(jù)具體情況，選擇對坍方面噴射C20砼或局部掛網(wǎng)噴射10cm厚C20砼封閉坍方地段。（3）快速安裝格柵鋼架，焊接好連接筋后往格柵背后填充砂袋或加氣磚，并根據(jù)坍方體的方位、深度預埋相應長度的32mm注漿管，在注漿管上按間距0.2m梅花形布孔，外露20cm，以便注漿固結坍方體，這些預備事項做完后，噴射C20砼。2.4重大坍方應急處理重大坍方指坍方高度超過80cm。當重大坍方出現(xiàn)后當班班長立即向領工員報告，領工員向項目隊報告，項目隊相關領導立即到達現(xiàn)場，會同總工程師、領工員和工班長采取應急措施，防止事態(tài)進一步擴大，根據(jù)坍方高度確定，采用紅色錐形桶交通標示局部封閉道路，嚴禁車輛從上經(jīng)過。項目隊主要負責人接到報告后立即向經(jīng)理部、總監(jiān)辦、業(yè)主代表、設計代表和北京地鐵四號線項目管理處報告，填寫安全事故報告書，總工程師會同監(jiān)理工程師、業(yè)主和設計代表進行原因分析，提出處理方案。涉及到管線、建筑物時立即向相關產(chǎn)權單位報告，并期待同產(chǎn)權單位派來的專業(yè)隊伍（技術科、工程科、生產(chǎn)科、搶修隊）共同研究組織搶修。坍方處理全過程，搶險人員隨時觀察坍方情況，并設專人負責探視險情，防止坍方傷人。同時確保信息暢通，對處理難度、進度、圍巖變化情況、人力及機械設備使用情況及時上報，以供領導決策，及時提供救援。(1)向上級報告的同時，立即組織向事故現(xiàn)場調(diào)配所備用的搶險設備，搶險物資，調(diào)聚搶險人員會同搶險。當險情危及重大設備及人身安全時，人員、設備盡快撤離危險區(qū)。(2)坍方段有滲水時，現(xiàn)場人員先行采用塑料管對滲水進行引流處理，防止?jié)B水軟化坍方土體，引起連續(xù)坍方事故。(3)根據(jù)圍巖、初支變形情況，針對性地采取臨時性的支撐措施，如掌子面噴漿，用工字鋼對初期支護進行豎向或橫向加固支撐，防止坍方進一步擴大或坍方影響初支變形造成更大范圍坍方。(4)理坍方方案確定后，立即按方案進行搶險治理，以最快的速度封閉坍方地段，以利繼續(xù)向前開挖。第四章 地面沉陷預案一、 危險點認識本區(qū)間隧道位于交通運輸繁忙的XX大街之下，地質(zhì)條件自上而下分為人工堆積層、第四系沉積晚更新世沖洪積層，各層地質(zhì)總和以粉土、粉質(zhì)粘土、粉細砂和砂夾圓礫石層為主。這些地質(zhì)條件在外界作用下，自穩(wěn)能力極差，同時含水飽和，在隧道開挖圍巖受擾動，在地下水作用下，或因降水不當造成水土流失，形成地下空洞，日長夜久，或在洪水泛濫時節(jié)，有可能突然在大街某一個局部出現(xiàn)地面沉陷，造成交通事故，中斷交通。二、 搶險預案1、 出現(xiàn)險情上報程序應急物資儲備隧道開挖塌方透頂，意外地面塌陷現(xiàn)場疏導（劉立）項目隊意外地面塌陷判斷施工因素塌方向電信局報告。 電話：或112向自來水公司報告 電話：向當?shù)厥姓芾砭謭蟾骐娫挘合虍數(shù)亟煌ü芾砭謭蟾骐娫挘合蛱烊粴夤緢蟾骐娫挘?6777原因分析（質(zhì)安部）提交處理意見駐地監(jiān)理工程師按照監(jiān)理審批方案實施業(yè)主上級主管部門現(xiàn)場搶險調(diào)動應急物資、機械設備及人員進行聯(lián)合搶險上級主管部門驗收合格2、應急預案2.1地陷事故判斷地陷事故一旦發(fā)生，當班領工員必須立即作出判斷，是隧道坍方透頂引起還是意外造成地面沉陷。2.2隧道坍方透頂一旦出現(xiàn)隧道坍方透頂造成地面沉陷，當班領工員立即率領搶險人員，攜帶紅色錐形桶封閉地陷現(xiàn)場，并立即報告項目隊領導盡快通知當?shù)亟煌ü芾砭?，指派人員協(xié)助交管人員維護交通秩序，疏導交通；項目隊領導如實向經(jīng)理部和駐地監(jiān)理工程師報告；項目隊領導接到報告后立即組織搶險小組趕往現(xiàn)場組織搶險，并根據(jù)坍方造成的地下管線損壞及時向有關產(chǎn)權單位報告，以利共同搶險；項目隊第一負責人及時向上級主管部門和建設單位報告；項目隊總工程師會同監(jiān)理工程師查看現(xiàn)場后，提出處理方案。2.3意外地面沉陷區(qū)間管段內(nèi)一旦出現(xiàn)意外地面沉陷，當班領工員立即率領搶險人員，攜帶紅色錐形桶封閉現(xiàn)場，并立即向項目隊領導報告盡快通知交管、城管部門，指派人員協(xié)助交管部門維護交通秩序，疏導交通。項目隊領導立即組織搶險小組迅速趕往現(xiàn)場，調(diào)動應急物資、機械設備及搶險人員會同搶險。項目隊主要負責人及時向上級主管部門報告。并負責向地陷造成的管線受損產(chǎn)權單位報告。2.4搶險程序隧道坍方透頂造成地面沉陷，搶險的程序是先搶路面填筑、恢復交通，再搶洞內(nèi)坍方。洞內(nèi)坍方的應急處理，按防坍預案步驟進行。第五章 人行天橋危險點應急預案一、 危險點認識及防天橋垮塌措施區(qū)間沿線有兩座人行過街天橋在區(qū)間正上方，垂直于區(qū)間跨越，其中白頤路8號天橋：樁基1000mm，樁長13m，其中一根樁基與區(qū)間右線上方結構水平距離僅為1.14m；白頤路9號天橋有四根樁基位于區(qū)間左線上方，其中1根對區(qū)間施工影響較大。施工階段：對天橋結構作進一步周密調(diào)查，摸清結構詳細尺寸，樁基埋深及與區(qū)間結構之間的關系，避免因情況不明而造成對天橋的破壞。加強與設計聯(lián)系，確定切實可行的支護方案，超前對天橋、天橋基礎和地表進行加固處理。開挖到距天橋基礎10m時，啟用防坍措施，洞內(nèi)架設200的工字鋼作臨時仰供支護，切實保證各部位、各工序的工程質(zhì)量；加強對地表及拱頂邊墻的監(jiān)控量測，如有異常情況或沉降頻率不正常，立即采取相應的加固措施，必要時調(diào)整支護參數(shù)。開挖到天橋基礎：嚴格控制開挖步長，隨時掌握和分析監(jiān)控量測數(shù)據(jù)。天橋基礎沉降接近10mm時，加強加固，同樣加強量測，基礎沉降大于15mm，或沉降速率大于0.5mm/天或天橋出現(xiàn)裂縫時，封閉人行天橋，洞內(nèi)停止施工，啟動相應應急預案。分析原因，調(diào)整支護參數(shù)，對天橋及天橋基礎再次進行加固，待天橋基礎沉降趨于穩(wěn)定后再恢復施工和天橋通行。二、 應急預案1、 出現(xiàn)險情上報程序天橋發(fā)生險情（領工員）項目隊判斷應急物資儲備現(xiàn)場保護、疏導（劉立）調(diào)動應急物資、機械設備及人員進行搶險配合駐地監(jiān)理工程師北京市政橋通所電話：駐地監(jiān)理工程師提交處理意見業(yè)主停工指令業(yè)主技術科搶修隊工程科生產(chǎn)科按照監(jiān)理審批方案實施上級主管部門原因分析(安質(zhì)部）現(xiàn)場搶險上級主管部門驗收合格2、 搶險預案根據(jù)天橋基礎沉降及對天橋受損程度，劃分為三個等級：2.1、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)顯示天橋基礎沉降速率大于0.5mm/天或累計沉降值大于15mm(1)項目隊監(jiān)測小組統(tǒng)計分析所有監(jiān)測數(shù)據(jù)，上報監(jiān)理及業(yè)主代表和北京地鐵四號線項管處。(2)洞內(nèi)立即停止施工，掛網(wǎng)噴射砼封閉掌子面；沿拱部按0.2m間距加設注漿小導管，并進行拱部壓漿處理。(3)處理后加強監(jiān)測，觀測天橋及地表和拱頂沉降，對比天橋及地表和拱頂沉降速率，當沉降速率未減緩時，對基礎下拱頂繼續(xù)分次分段注漿加固拱部土體。沉降減緩后加強初期支護施工，加密初期支護鋼架及超前小導管等措施。2.2天橋出現(xiàn)微小裂縫(1)立即上報，同時上報監(jiān)理及業(yè)主代表和北京地鐵四號線項管處。(2)封閉人行天橋，洞內(nèi)停止施工，掛網(wǎng)噴射砼封閉掌子面，并對洞內(nèi)工字鋼臨時仰拱進行整體連接加固支護，防止天橋基礎及拱頂沉降加劇。(3)立即會同設計、監(jiān)理、業(yè)主、產(chǎn)權單位商討可行加固方案。(4)及時按照加固方案進行處理，并加強監(jiān)測。2.3橋梁出現(xiàn)較大裂縫(1)即上報產(chǎn)權單位，同時上報監(jiān)理及業(yè)主代表和北京地鐵四號線項管處。洞內(nèi)停止施工，掛網(wǎng)噴射砼封閉掌子面，加設臨時工字鋼（I220mm）支撐。(2)封閉人行天橋，協(xié)助產(chǎn)權單位進行搶險。(3)會同設計、監(jiān)理、業(yè)主、產(chǎn)權單位商討可行加固方案，及時進行加固處理，并加強監(jiān)測。第三部分 食物中毒應急預案一、概述食物中毒是吃了不衛(wèi)生的食物引起的，具有潛伏期短、時間集中、突然爆發(fā)、來勢兇猛的特點。據(jù)統(tǒng)計，食物中毒90以上發(fā)生在七、八、九月份。表現(xiàn)為以上吐、下瀉、腹痛為主的急性胃腸炎癥狀，嚴重者可因脫水、休克、循環(huán)衰竭而危及生命。二、預防措施1、對全體職工采取必要的保護措