xx鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報(bào)

1/7XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報(bào)2016年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展人口與計(jì)劃生育工作，逐步建立計(jì)劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，計(jì)生整體工作水平有了明顯提高。一、基本情況XX鎮(zhèn)位于XX市西北部，轄區(qū)面積170平方公里，下轄13個(gè)行政村，總?cè)丝?0036人，其中已婚育齡婦女人。2016年，全鎮(zhèn)計(jì)生率為；計(jì)劃外懷孕率控制在以下；出生率為；自然增長(zhǎng)率為；“雙查”率為；出生性別比基本正常，男女性別比為100103；育齡婦女“三查一治”率達(dá)85以上；育齡群眾計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)到85以上；已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到85以上；避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)到90以上；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率低于，連續(xù)幾年無計(jì)劃生育手術(shù)事故發(fā)生。二、主要做法。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。2/7我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓措施、抓責(zé)任、抓投入、抓獎(jiǎng)懲，把人口與計(jì)劃生育工作和“三結(jié)合”工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理。一是鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議定期、不定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決計(jì)生工作中存在的突出問題。二是我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)計(jì)生戶優(yōu)惠、村室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等工作的落實(shí)情況，定期不定期地深入農(nóng)村搞調(diào)研。三是我鎮(zhèn)里成立了以黨委書記XXX為組長(zhǎng)的“XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各行政村也成立了相應(yīng)的組織，切實(shí)做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，對(duì)計(jì)生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范了計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等，使各項(xiàng)工作有章可循。五是鎮(zhèn)與各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位簽訂了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”制度。六是完善計(jì)劃生育干部包戶責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村委會(huì)的工作機(jī)制。七是積極協(xié)作衛(wèi)生主管部門，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位（包括個(gè)體診所）B超、染色體技術(shù)、引流產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴(yán)禁擅自3/7為節(jié)育對(duì)象摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。個(gè)體診所一律不得開設(shè)接生、上取環(huán)、引流產(chǎn)、結(jié)扎等各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)業(yè)務(wù)。無避孕藥具經(jīng)營許可證不得經(jīng)營計(jì)劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接收產(chǎn)婦時(shí)，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產(chǎn)婦接生，并將無證者的情況24小時(shí)內(nèi)通報(bào)計(jì)生部門。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。（二）加大投入，提供保障。對(duì)于人口與計(jì)劃生育工作，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入。2016年，我鎮(zhèn)投入3萬多元，用于添置設(shè)備和裝修鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的手術(shù)室、消毒室等。經(jīng)費(fèi)的足額投入，保證了我鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)、獨(dú)生子女保健、宣傳教育、干部培訓(xùn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。（三）以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。1、是深化宣傳教育、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的突出位置，以農(nóng)村為重點(diǎn)，采取多種形式，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)宣傳教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，把計(jì)4/7生政策法規(guī)，關(guān)愛女孩、生殖保健避孕節(jié)育知識(shí)作為宣傳的重點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳載體，借助農(nóng)村衛(wèi)生站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，開展計(jì)生咨詢服務(wù)。突出宣傳的溫馨化、個(gè)性化，有效地促進(jìn)了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化的逐步形成。同時(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用，加大對(duì)育齡群眾進(jìn)行計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)的教育力度。借助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝演出活動(dòng)等機(jī)會(huì)，向育齡群眾發(fā)入計(jì)生知識(shí)宣傳品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)2016年計(jì)生宣傳品入戶率達(dá)。累計(jì)刷寫計(jì)生標(biāo)語300多幅，在全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的國策氛圍。2、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化自我管理。（1）推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制項(xiàng)目。2016年，鎮(zhèn)黨委、政府決定出資4萬多元，按農(nóng)村獨(dú)生子女戶每戶3人、每人每年10元和農(nóng)村純二女戶每戶4人、每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，為全鎮(zhèn)906戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶和330戶農(nóng)村純二女戶辦理了2016年度農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并同時(shí)承諾在報(bào)銷時(shí)適當(dāng)提高報(bào)銷額，這是XX鎮(zhèn)為做好當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育工作的又一新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。保證我鎮(zhèn)計(jì)生戶政治上得到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。（2）加大“村民自治”工作力度。2016年，我鎮(zhèn)把“村民自治”作為計(jì)生工作的核心，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，利用村規(guī)民約、計(jì)生自治章程、利益導(dǎo)向，強(qiáng)化群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)“宣傳、5/7帶頭、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項(xiàng)職能。（3）落實(shí)村計(jì)生專干的待遇。一是按照上級(jí)有關(guān)文件要求，把村計(jì)生專干的工資待遇列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算，在農(nóng)村稅費(fèi)改革中切實(shí)予以落實(shí)，村計(jì)生干部待遇落實(shí)率達(dá)到100。二是建章立制，狠抓村計(jì)生專干日常工作的落實(shí)。三是建立考評(píng)監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行效績(jī)工資，調(diào)動(dòng)了村級(jí)計(jì)生干部的工作積極性，有力的推動(dòng)了計(jì)生工作重心的下移，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。3、穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施“知情選擇”。2016年以來，在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項(xiàng)目工作。我鎮(zhèn)在自治村的基礎(chǔ)上對(duì)“知情選擇”工作進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的陳地作用，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞“四前四后”對(duì)育齡群眾開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢(shì)，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識(shí)和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。4、積極推行計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。為提高群眾計(jì)劃生育的自覺性，協(xié)會(huì)在開展活動(dòng)中，積極參與“三結(jié)合”工作，利用會(huì)員之家、會(huì)員小組、會(huì)員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務(wù)。把政策指導(dǎo)與群6/7眾自愿、社會(huì)制約與利益導(dǎo)向結(jié)合起來，把計(jì)劃生育同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、完善社會(huì)保障體系、提高婦女地位結(jié)合起來，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了群眾的理解和支持。同時(shí)，不斷拓寬計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)領(lǐng)域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學(xué)雙比”活動(dòng)、幫助群眾解決實(shí)際困難，盡快富裕起來。5、突出以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法開展技術(shù)服務(wù)。按照國家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例要求，鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格證進(jìn)行注冊(cè)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的培訓(xùn)功能，以鎮(zhèn)所為依托、村室為前沿，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技巧進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí)，組織鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)人員積極參加市站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支懂業(yè)務(wù)、想服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍。三是深入開展計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)所為依托、13個(gè)村室為基礎(chǔ)，深入開展以計(jì)劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷“三大”工程為重點(diǎn)的生殖保健系列化服務(wù)。同時(shí)抓好術(shù)后隨訪制度的落實(shí)，及時(shí)將黨和政府的溫暖送到計(jì)生對(duì)象家中。（四）依法行政，規(guī)范管理。2016年，我鎮(zhèn)在計(jì)生行政執(zhí)法中，通過全面實(shí)施依法管理，保護(hù)了廣大育齡群7/7眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了計(jì)生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權(quán)威性。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。對(duì)引產(chǎn)流產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)管理，制定嚴(yán)格的計(jì)劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)批制度。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助市人口和計(jì)劃生育局加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。為確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范合法，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮計(jì)生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行村級(jí)政務(wù)公開，將計(jì)生政策、各