2016-2017年大氣污染防治工作安排部署會講話稿

2016大氣污染防治工作安排部署會講話稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 10 月 25 日，省環(huán)保廳就同仁縣隆務(wù)地區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)超標(biāo)問題對州政府主管領(lǐng)導(dǎo)進行了約談，指出同仁縣隆務(wù)地區(qū) 1份空氣質(zhì)量指標(biāo)在全省排名靠后，完成年度空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)艱巨。 10 月 27 日，州環(huán)保局下發(fā)（黃環(huán)發(fā) 2016 73 號）文件要求同仁縣要認真落實大氣污染防控工作責(zé)任，強化措施，集中整治隆務(wù)地區(qū)大氣污染指標(biāo)超標(biāo)問題，確保完成省定年度目標(biāo)任務(wù)。本來肖飛虎副州長要參加今天的會議，因為省上臨時有會不能參加，肖州長要求：各相關(guān)單位要做 到認識到位、措施到位、人員到位，確保達到省定大氣污染防治各項目標(biāo)任務(wù)。羅富貴縣長高度重視，并作出重要批示，要求各相關(guān)部門立即行動起來，采用超常規(guī)的手段，全力以赴抓好當(dāng)前大氣污染防治工作。剛才張國璽副縣長就同仁縣 2016大氣污染防治工作實施方案進行了全面的解讀，對我縣今冬明春的大氣污染防治工作做了全面的部排部署。散會后大家要抓緊時間傳達學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照責(zé)任分工落實各項工作任務(wù)。下面我再講三點： 一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強防治大氣污染的責(zé)任感和緊迫感 8 月 22 日 24 日，習(xí)近平總書記 到青海調(diào)研時，指出“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓。”省委“ 131”、州委“ 123”以及我縣的“ 1234”都將生態(tài)環(huán)境保護提到了前所未有的高度。今后幾年生態(tài)環(huán)境建設(shè)都將是我縣干部群眾的主要工作之一，這就要求我們?nèi)h干部群眾，特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實從思想上重視起來。一是充分認識到大氣污染防治是一項民心工程，防治大氣污染既關(guān)乎人民群眾的切身權(quán)利，又關(guān)乎子孫后代的長遠福祉，是擺在我們面前最大的民生問題之一，民生關(guān)乎民心，必須把這個問題解決好。二 是充分認識到大氣污染防治是一項發(fā)展工程。大氣污染防治是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容和必然要求。大氣污染防治工作作為考量一個地方經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平的重要指標(biāo)，必然直接影響同仁的整體形象、發(fā)展環(huán)境、招商實力。解決好這個問題，就是在為同仁的發(fā)展打基礎(chǔ)、就是在為同仁的美好明天創(chuàng)造條件。三是充分認識到大氣污染防治是一項業(yè)績工程?！白⒅貙嵖儭笔强疾旌饬扛刹康囊粋€重要標(biāo)準(zhǔn)。所謂注重實績，不光要看平時的工作情況，更要看緊要關(guān)頭能不能頂?shù)蒙?、重要任?wù)能不能擔(dān)得起、困難問題能不能解得開。能否完成好大氣污染防治工作，既是黨員干部世界 觀、人生觀、價值觀的體現(xiàn)，也是政績觀和工作作風(fēng)的體現(xiàn)，更是執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。 二、明確任務(wù)，突出重點，深入推進大氣污染防治工作 根據(jù)同仁縣 2016大氣污染防治工作實施方案要求，我們?nèi)骈_展對“三塵” (揚塵、煙塵、粉塵 )、“三氣” (尾氣、油氣、煙氣 )、“三堆” (煤堆、灰堆、渣堆 ) 和“兩場” (建筑場、渣土場 )污染環(huán)境的管控，大力削減可吸入顆粒物和細顆粒物污染物存量，努力完成年度大氣主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)；空氣質(zhì)量級別爭取達到級以上，突出解決好群眾反映強烈的大氣污染熱點、難點問題，全面改 善大氣環(huán)境質(zhì)量。 （一）強化監(jiān)督與執(zhí)法，控制煤煙型污染。煤煙型污染是大氣污染尤其是冬季大氣污染的主要原因。按照部門協(xié)作、屬地管理的原則，要重點加強城區(qū)燃煤鍋爐大氣污染防治工作。一是要加強城區(qū)鍋爐污染防治。對全縣集中供熱一、二、三期覆蓋區(qū)域內(nèi)及不在一、二、三期集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐、茶浴爐煙塵超標(biāo)排放的；未安裝脫硫設(shè)施，無組織排放的；已安裝除塵設(shè)備但設(shè)備老化 、除塵效率低，導(dǎo)致嚴(yán)重冒黑煙的，符合相關(guān)要求的，要進一步完善污染防治設(shè)施，確保治污設(shè)施正常運行，達標(biāo)排放。不符合相關(guān)要求的要采取措施，切實開展好取締工作。二是市政工程施工工地揚塵二次污染防治。要在控制建筑施工揚塵污染、堆料場和堆渣場污染防治上下功夫，在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，要求所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率 100%，這六點一定要保證。特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行路查路檢，杜絕車輛帶泥 上路造成揚塵污染。建設(shè)垃圾定點存的處理，有效防治二次揚塵的污染。三是加強對露天燒烤及焚燒行為的管理。行政執(zhí)法部門依法取締露天燒烤攤點，引導(dǎo)燒烤業(yè)戶進入室燒烤，并安裝油煙凈化裝置。有關(guān)部門和社區(qū)要加強巡查，對焚燒垃圾、枯草、樹葉等行為要嚴(yán)肅制止，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是要實施餐飲業(yè)油煙治理。要督促轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)安裝具有國家資質(zhì)認定的油煙凈化裝置，實現(xiàn)油煙達標(biāo)排放。五是加強對排污單位治污設(shè)施的運行監(jiān)督管理。環(huán)保部門要強化管理，經(jīng)常對排污單位治污設(shè)施進行檢查，對未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置或停運治污設(shè)施的，依 法進行處罰。屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)，追究其法律責(zé)任。 （二）采取綜合整治措施，控制城區(qū)揚塵污染。顆粒物是大氣重要污染物之一，危害人體健康，影響城市整體形象，降低能見度。自然揚塵、建筑施工和道路揚塵占顆粒物來源的 47%以上，是顆粒物的主要來源。尤其是冬季氣候干燥、風(fēng)大，沙塵、揚塵明顯增多，空氣中的顆粒污染物也會增加，必須采取綜合措施進行治理。一是要配合縣有關(guān)部門加強城市主次干道的保潔工作。落實道路保潔責(zé)任制，及時清除路面揚塵；配合搞好加強垃圾清運管理，防止二次揚塵污染；配合有關(guān)部門進一步加強建 筑施工環(huán)境管理，督促建筑施工工地采取圍檔作業(yè)，建筑材料密封運輸。二是要大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的臟、亂、差，加強背街小巷環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提高城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，解決垃圾圍城問題。三是要加強城區(qū)綠化工作，減少裸土面積，減少地面揚塵污染，提升城市形象。 三、落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，力爭大氣環(huán)境質(zhì)量取得根本好轉(zhuǎn) （一）嚴(yán)格落實責(zé)任制。各相關(guān)單位治理任務(wù)已經(jīng)明確，會議結(jié)束后要確定一名專職負責(zé)人，于 11 月 2 日前，將人員名單報至縣環(huán)境保護和林業(yè)局。并制定周報工作制度，在每周五上午 12點前將一周大氣污染治理工作情況 以書面形式上報同仁縣環(huán)境保護和林業(yè)局。環(huán)保部門要依法行使對大氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立定期巡查機制，嚴(yán)肅查處違法行為，督促轄區(qū)各有關(guān)部門做好本單位及系統(tǒng)鍋爐治理取締工作。環(huán)保、公安、市場監(jiān)管、城管等成員單位要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同承擔(dān)起治理大氣污染的重任。 （二）嚴(yán)格考核獎懲。縣政府將監(jiān)察局、法制辦、人事局、環(huán)保林業(yè)局等部門人員組成督導(dǎo)組，負責(zé)大氣污染防治工作的檢查、督導(dǎo)，定期調(diào)查了解大氣污染防治工作進度，對治理進展慢的單位責(zé)任人，要給予警示談話，造成嚴(yán)重污染的，將采取組織措施，直 至追究行政責(zé)任。鼓勵群眾檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境的違法行為，形成全社會參與大氣污染防治的良好氛圍。 同志們，今天是 10 月 1 日，留給我們完成省定大氣污染防治目標(biāo)任