城鄉(xiāng)調(diào)查報告總結(jié)分析

城鄉(xiāng)調(diào)查報告總結(jié)分析為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，貫徹落實市委關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見，市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣（市）、區(qū)殘聯(lián)組織，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底登記，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下一、貧困殘疾人基本情況1、殘疾人數(shù)量113萬人，占全市人口比例4012、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口；城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。4、貧困殘疾人36萬人，可扶持殘疾人216萬人。5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會救助助學(xué)，衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出，如西豐縣20XX年殘疾人占低?？倲?shù)的30，20XX年末這個比例上升到40多，3年上升了10個百分點，經(jīng)過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數(shù)在擴(kuò)大，有60貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標(biāo)限制。二、貧困原因1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/32、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動三輪車營運(yùn)，車主未有合適就業(yè)機(jī)會，福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。三、已采取措施和辦法1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對重度殘疾人提高10標(biāo)準(zhǔn)享受，保障了困難殘疾人的基本生活。2、城里職工實行醫(yī)療保險，農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險；鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險，貧困殘疾人受益較大。3、全市實施了5年的殘疾人“十項愛心工程“，以及開展的“光明行動“、“公益金資助貧困殘疾人建房“，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。4、開展了按比例殘疾人就業(yè)；5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房；6、開展了各種形式的扶貧幫困“一幫一“活動。7、采取了定期救助和臨時救濟(jì)，農(nóng)村“五?！肮B(yǎng)制度趨于完善。8、市里今年4月份實施了關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見，對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到“應(yīng)保盡保“特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心，要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。3、全面落實市委關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見關(guān)于殘疾人的救助措施，盡快出臺鐵嶺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見，省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見。意見對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受；5、擴(kuò)大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助（經(jīng)常性）。7、落實好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育