全縣半年經濟工作督辦會講話

1/8全縣半年經濟工作督辦會講話總體平穩(wěn)。經濟運行總體平穩(wěn)，主要經濟指標保持了兩位數(shù)增長。上半年全縣實現(xiàn)生產總值億元，增長；完成地方公共財政預算收入億元，增長；完成固定資產投資億元，增長；完成社會消費品零售總額億元，增長。全縣金融機構各類存款余額126億元，較年初增加億元，增長；貸款余額億元，剔除農行發(fā)放三峽總公司貸款基數(shù)，實際增加億元，增長。本文來源“三個向好”。一是工業(yè)經濟回升向好。完成規(guī)模工業(yè)總產值億元，增長，單位工業(yè)增加值能耗下降。完成規(guī)模工業(yè)增加值，比同期增速高個百分點。16月工業(yè)用電量1億千瓦時，增長。產值過億元企業(yè)達到20家，比上年增加6家。食品加工產值達到20億元，新型建材產值達到13億元，光電子產值達到9億元。企業(yè)通過“新三板”向資本市場直接融資近億元。等級以上建筑企業(yè)完成產值億元，增長；實現(xiàn)稅收3200萬元，增長8。二是農業(yè)經濟形勢向好。實現(xiàn)農業(yè)增加值億元，增長。綜合改造柑橘園萬畝，預計全縣柑橘總產量可達萬噸，增長，防控柑橘大實蠅面積10萬畝；新發(fā)展茶葉7000畝，春茶產量3400噸，早茶平均價格每公斤突破800元，普通2/8綠茶每公斤突破100元；建設核桃示范園2100畝，掛果面積達9萬畝以上；蔬菜、生豬量價雙增。市級以上重點龍頭企業(yè)16家，新發(fā)展農民合作社19家、家庭農場22家，新增土地流轉面積2000畝。三是三產經濟發(fā)展向好。全縣累計接待游客351萬人次，增長；實現(xiàn)旅游綜合收入億元，增長。游船市場接待游客31萬人次，增長；港游客吞吐量萬人次，增長190。我縣成為全國第一批電子商務進農村綜合示范縣，全縣電商企業(yè)達到500多家，電商實現(xiàn)農副產品絡交易額達到9億元。完成外貿出口4315萬美元，增長。鄉(xiāng)村物流得到較快發(fā)展?！叭齻€加快”。一是省級戰(zhàn)略加快推進。委托中國交建第二航道勘察設計院對園區(qū)規(guī)劃進行深入論證，兩次修改。宜昌港港區(qū)茅坪作業(yè)區(qū)二期工程完成陸域用地368畝的開挖與回填，滾裝碼頭完成陸域邊坡修整及3條斜坡道的澆筑，件雜高樁碼頭完成引橋護岸部分及碼頭平臺筑島回填。疏港道路及綜合管配套工程7月開工建設、貨運中心大樓項目本月開標。三峽江南翻壩鐵路項目正在向武漢鐵路局申請與宜萬鐵路宜昌南站接軌。二是項目建設加快推進。實施500萬元以上項目281個，其中新開工244個，增長；續(xù)建40個，投產151個。3/8開工產業(yè)項目101個，完成生產性投資37億元，增長?；A設施項目完成投資億元。香溪長江公路大橋施工招標結束，實施了四條二級路改造工程，完成農村公路硬化78公里，縣城丹陽路改造完工。新簽約7個投資項目，招商引資實際到位資金19億元，增長21。三是民生工程加快推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4380人；新增社會保險擴面4915人。開工12個義務教育薄弱學校改造項目、完工9個。縣人民醫(yī)院綜合業(yè)務樓項目整體完工。實施了10個村“1119”整村推進扶貧開發(fā)，捆綁資金8355萬元。新開工保障房662套，完成安全飲水工程1500處、清潔能源入戶工程1800戶、危房改造0戶。建立了農村垃圾綜合處理工作機制，全面推行了城區(qū)物業(yè)管理。“三個壓力”。一是增速放緩的壓力。與去年同期相比，GDP、固定資產投資、財政收入增速出現(xiàn)回落，資源稅、建安營業(yè)稅、住宿餐飲營業(yè)稅、土地使用稅和耕地占用稅下降。二是要素趨緊的壓力。企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題突出。民間投資信心回落，工業(yè)投資下降，房地產開發(fā)投資增速比同期回落。三是區(qū)域競爭的壓力。從地方公共財政預算收入看，東四縣宜都、夷陵、當陽、枝江分別是我縣、3、倍，遠安多我縣億元，興山增速高我縣6個百分點，長陽總量和增速都超我縣。4/8發(fā)展大勢更加趨好。全國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒變。下半年，國家財政政策將更加積極，貨幣政策松緊適度，地方政府通過債務置換、發(fā)債獲得的融資將拉動需求、支撐消費。中央出臺的系列政策措施效果將進一步顯現(xiàn)，新的發(fā)展動力正加速聚集。發(fā)展機遇更加實在。從省級戰(zhàn)略看，我縣翻壩物流園有望上升為國家戰(zhàn)略，將成為湖北向西開放的“橋頭堡”和重慶進入中部地區(qū)的前沿陣地。從扶貧開發(fā)看，省委、省政府將出臺整合項目資金，建立“1N”扶貧攻堅支撐體制機制。我縣是國家級貧困縣，是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。從三峽后續(xù)工作規(guī)劃看，后五年我縣將申報40億元項目補助資金，是前五年的2倍。從區(qū)域發(fā)展看，宜昌正在謀劃建設三峽城市群的中心城市和三峽新區(qū)等，必將輻射帶動我縣經濟發(fā)展。從大企業(yè)合作看，我縣與三峽集團、重慶交運等大型企業(yè)合作將進入實質階段。發(fā)展動力更加強勁。當前，我縣正處在工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展階段。主要經濟指標連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長，發(fā)展慣性強勁?？h城開發(fā)土地近萬畝，未來發(fā)展發(fā)展空間足。一批企業(yè)轉型升級加快，企業(yè)內生動力增強。企業(yè)直接向資本市場融資能力增強，融資渠道拓展。5/8要始終不渝抓項目。一是抓好項目儲備。抓緊開展“十三五”重大項目規(guī)劃編制，確保全縣“十三五”項目庫投資總額達2500億元以上，爭取將一批項目列入省級乃至國家“十三五”重點項目規(guī)劃。做好三峽后續(xù)規(guī)劃二期項目的策劃儲備，確保二期爭取專項資金不低于36億元。二是抓好項目爭取和引進。積極對接國家重大政策，突出交通、水利、城市基礎設施等，做好三峽后續(xù)規(guī)劃項目申報、爭取，力爭將三峽翻壩鐵路項目納入國家和省年度投資計劃。抓好招商引資，力爭下半年簽約10個項目。三是抓好項目建設。物流園組建一級開發(fā)公司和運營管理公司，引入國內大型物流企業(yè)進駐園區(qū)。年底滾裝碼頭投入運營，高樁件雜碼頭主體工程完工。產業(yè)抓好汽車零配件模塊化生產、AB集團中西部區(qū)域總部及建設生產基地、帝元甜玉米、百麗天美意事業(yè)部等重大項目。交通開工建設香溪長江公路大橋，加快推進四條二級路建設、通村公路硬化和農村安保工程。四要激活民間投資。放寬市場準入，調動社會資本參與積極性，認真落實民營經濟發(fā)展“黃金八條”和PPP實施意見，支持社會資本參與公共服務領域的項目建設和運營。要精準發(fā)力抓產業(yè)。一是要抓好工業(yè)經濟運行。強化運行監(jiān)測分析，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產品的跟蹤調度，確保企業(yè)滿負荷生產。確保帝元3萬噸果醬等6/8一批項目達產達效，戈碧迦鑭系光學玻璃等一批技改項目投產。抓好建筑企業(yè)提質壯大，啟動建筑產業(yè)園建設。二是要抓好農業(yè)現(xiàn)實生產。抓好柑橘、茶葉、核桃、蔬菜等主導產業(yè)的培管力度，抓好柑橘大實蠅防控和動物重大疫病免疫處置力度，加大對柑橘濫用“甜蜜素”的打擊力度。及早謀劃柑橘等大宗農產品銷售。全面推進農村土地“三權”確權頒證工作。三是要大力發(fā)展三產經濟。加快全國旅游標準化示范城市創(chuàng)建和智慧旅游建設。深入開展旅游宣傳營銷活動，做好芝蘭谷景區(qū)創(chuàng)建3A景區(qū)等創(chuàng)建工作。大力發(fā)展電子商務，培育涉農電子商務平臺，加快建設電子商務產業(yè)園，力爭今年入駐企業(yè)達到100家。培育“小進限”企業(yè)5家。要建管并舉抓城鎮(zhèn)。一是推行精細化管理。深入開展衛(wèi)生死角、早點夜市、門店、車輛停放等專項整治，改造小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。全面推行“兩覆蓋、三為主”模式，提升物業(yè)管理水平。二是完善城市基礎設施。全面完成鳳凰山庫岸整治、三溪路改造工程，完成西楚路改造工程土建部分；開工建設萬象國際城市綜合體和楚天農貿市場改造。加快推進九里生態(tài)工業(yè)園區(qū)道路綜合改造。三是加強集鎮(zhèn)建設。加快推進楊林橋、梅家河、磨坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造，抓好3個“宜居村莊”建設。落實農村生活垃圾處理機制，改善農村環(huán)境。7/8要克難攻堅抓扶貧。一是咬定攻堅目標，細化脫貧任務。到2018年底，實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”，提前兩年“摘帽”，與省、市同步全面建成小康社會。二是實施五大工程，筑牢脫貧根基。圍繞村級道路暢通、安全飲水等十項重點工作實施片區(qū)扶貧攻堅工程；實施47個貧困村整村推進工程；整合資金實施扶貧搬遷危房改造工程；實施貧困戶能力建設工程，做好雨露計劃和貧困戶農村實用技術培訓；實施社會扶貧工程，開展縣直單位幫扶貧困村和黨員干部幫扶貧困戶活動。三是完善五大機制，強化脫貧保障。完善頂層設計機制，落實扶貧開發(fā)工作責任制；完善資金整合機制，強化縣級政府整合作用；完善精準扶貧機制，實行一戶一策；完善特困群體扶持機制，建立返貧人口救助基金；完善扶貧攻堅激勵考核機制。要開拓進取抓創(chuàng)新。一是扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。認真落實市委市政府關于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實施意見，培養(yǎng)一批“創(chuàng)客”。依托“兩園三區(qū)”，建立工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、旅游服務創(chuàng)業(yè)園，打造2個創(chuàng)業(yè)孵化基地。整合部門創(chuàng)業(yè)扶持政策資金，擴大創(chuàng)業(yè)扶持擔保基金，力爭達到2500萬元。二是加強金融創(chuàng)新。加強縣域金融工程建設，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品，滿足小微企業(yè)融資需求。用好中小企業(yè)擔保資金、財政應急周轉資金等產業(yè)扶持資金。支持企業(yè)到“新三板”和“四板”市場掛牌上市融資。三是加強工作思路創(chuàng)新。8/8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要樹立新的發(fā)展理念，研究新的發(fā)展舉措，結合本地本單位實際，創(chuàng)造一批特色亮點工作。要持之以恒抓環(huán)境。一是優(yōu)化政務環(huán)境。完善縣級權力清單和負面清單，編制縣級責任清單。以降低企業(yè)和社會投資創(chuàng)業(yè)成本為重點，為企業(yè)松綁、減負、增效。二是保護生態(tài)環(huán)境。以“生態(tài)縣