電子政務(wù)體驗

電子政務(wù)實驗報告一開課實驗室管理學院電子政務(wù)實驗室2012年3月8日班級公管092學號0905022033姓名吳水娟成績課程名稱電子政務(wù)實驗項目名稱國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展概況指導教師袁紅教師評語教師簽名年月日一、實驗內(nèi)容與目的1、以加拿大、新加坡、美國、英國、日本政府門戶網(wǎng)站（從中選擇三個）為例，了解等國外的電子政務(wù)發(fā)展狀況及對我國發(fā)展電子政務(wù)的啟示。2、了解江浙滬政府門戶網(wǎng)站提供的政府電子服務(wù)的種類和作用，概括我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。二、實驗步驟例1美國體驗自服務(wù)第一，通過百度搜索進入美國政府網(wǎng)首頁第二，進入網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)第三，在服務(wù)頁面里，有很多類型的幫助，比如說我想了解一下怎樣更改居住地址的具體步驟，這里就有很清楚的說明裝訂線例2澳大利亞申請護照第一步，搜索并進入官網(wǎng)首頁第二，首頁有很多直接通道，我們可以直接找到申請護照的快捷通道第三，要申請護照，先調(diào)查你的信息，但在下一步時且沒反應，可能是網(wǎng)速問題，也可能是我不符合申請要求例3，加拿大查詢加拿大工業(yè)信息第一，搜索并進入官網(wǎng)首頁第二，從關(guān)于政府選項政府部門和機構(gòu)頁面，這里包含了加拿大政府的所有部門和機構(gòu)第三，進入加拿大工業(yè)頁面并查詢其工業(yè)信息第四，各種工業(yè)信息都可查到第五，在瀏覽頁面時，會跳出一個問卷調(diào)查例4江蘇南通駕駛證補辦第一，進入南通政府網(wǎng)站首頁第二，在辦事大廳找到證件補辦的選項，并查詢具體的步驟和注意事項例5上海查詢投資優(yōu)惠信息第一，進入上海政府官網(wǎng)第二，在投資上海選項中了解相關(guān)投資優(yōu)惠政策例6浙江杭州旅游路線查詢第一，進入杭州政府門戶第二，在中國杭州旅游在線查詢旅游信息三、實驗結(jié)果及分析國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展狀況及對我國發(fā)展電子政務(wù)的啟示在進行國外三個國家和江浙滬地方政府的電子政務(wù)體驗操作時，我們可以看出每個政府的建設(shè)和側(cè)重點都有所不同。特別是三個國外政府門戶，雖然有很多不同之處，但同樣地方便簡潔，即使語言上有點小障礙，操作起來也很方便。國外電子政務(wù)發(fā)展在指導思想、戰(zhàn)略原則、重點內(nèi)容、系統(tǒng)建設(shè)模式、保障措施和前提條件等方面的先進經(jīng)驗,我們要揚長避短,吸取國外失敗經(jīng)驗并借鑒成功經(jīng)驗，讓我們國家在發(fā)展電子政務(wù)道路上少走彎路，早日趕上創(chuàng)新和領(lǐng)先水平。一、國外電子政務(wù)發(fā)展狀況目前,國外電子政務(wù)的發(fā)展與研究已達到了一定的水平,應用和推廣得很深入。特別是美、英、加等國,不僅制定了各個時期具體的電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,而且正逐步地付諸實施,并在其發(fā)展的過程中積累了豐富的經(jīng)驗。國外電子政務(wù)發(fā)展的共同點1、以公民需求為中心發(fā)展電子政務(wù)電子政務(wù)的核心價值之一，就是要從根本上改善GVM的公共服務(wù)。電子政務(wù)面向的是國家公民，其本質(zhì)是服務(wù)公民。改變以技術(shù)為中心的思想，按照“以人為本”的服務(wù)理念推進GVM信息化建設(shè)，是國外GVM普遍遵循的發(fā)展原則。他們認為，在電子化政務(wù)戰(zhàn)略中，如果沒有為公民服務(wù)以及運行效率衡量的目標，電子政務(wù)的發(fā)展就將是失敗的。因此國外發(fā)展電子政務(wù)堅持以人為本，強調(diào)便民、快捷、高效率。例如，美國在GVM信息化建設(shè)中堅持“以公眾需求為導向”的理念，口號是讓人們點擊鼠標三次就能夠辦事。澳大利亞的電子政務(wù)戰(zhàn)略中更加強調(diào)以公眾需求為導向。此加拿大、英國GVM的“以公民為中心的GVM”。2、制定統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并且迅速貫徹實施電子政務(wù)發(fā)展水平高的國家大都先制定相應的電子政務(wù)規(guī)劃并執(zhí)行得很好，各國在立法和相應管理機構(gòu)設(shè)置上采取了高度一致的作法。例如，美國聯(lián)邦GVM專門設(shè)立了信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)特別工作小組，統(tǒng)一負責GVM信息化的組織實施工作，加強對政策法規(guī)的制定、技術(shù)的推廣、績效的評估以及改善服務(wù)等。他們明確建設(shè)目標、構(gòu)建基礎(chǔ)框架還制定了循序漸進的實施步驟。3、重視GVM機構(gòu)門戶網(wǎng)站建設(shè)在國外GVM信息化建設(shè)中，都十分重視GVM門戶網(wǎng)站的建設(shè)，并把它們作為電子GVM與公眾進行溝通、提供公共服務(wù)的最主要渠道，如美國的“第一GVM網(wǎng)站”、新加坡的“電子公民中心”、加拿大的“GVM網(wǎng)站”等等。鑒于門戶網(wǎng)站的重要性，許多國家都已經(jīng)設(shè)立專門的門戶網(wǎng)站管理部門，全面地管理門戶網(wǎng)站在技術(shù)上的規(guī)劃、設(shè)計和實現(xiàn)。同時，投入大量的人力、財力和物力保障門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運營、管理和發(fā)展。4、分類細，功能多，應用廣就拿美國來說吧，美國電子政務(wù)網(wǎng)中既有政治、經(jīng)濟、軍事方面的網(wǎng)站，也有國民求職、貸款、消費等方面的網(wǎng)站。日常生活中凡是與政府有關(guān)的事情，總有相關(guān)網(wǎng)站提供信息或服務(wù)。5、法制化和標準化確保電子政務(wù)安全發(fā)展各國GVM對網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性已經(jīng)達成共識，強化信息安全法制管理，完善信息安全標準規(guī)范，建立健全信息安全組織管理制度，明確負責安全管理的主要領(lǐng)導、主管部門、技術(shù)支持部門，取得了顯著成效。6、網(wǎng)連網(wǎng)，信息共享。外國公民在他們國家，無論怎么流動，他們的信息都有保存在同一數(shù)據(jù)庫里，各個地方可以通過互聯(lián)網(wǎng)，實行信息共享，一般的涉及公務(wù)的事都能在網(wǎng)上完成，而無須親自跑來跑去。二、我國電子政務(wù)的發(fā)展情況對于我國來說，電子政務(wù)這個概念與電子商務(wù)一樣是從國外泊來的。我國的電子政務(wù)的發(fā)展過程基本上是與我國自己的信息化歷程同步的，具體來說，我國的電子政務(wù)是循著“機關(guān)內(nèi)部的辦公自動化”“管理部門的電子化工程”“全面的政府上網(wǎng)工程”這一條線展開的。11目前我國電子政務(wù)發(fā)展的狀況如下1核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基本上快發(fā)完成。我國的電子政務(wù)的起點較低，但發(fā)展速度快，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2公共服務(wù)意識正逐步增強，公眾對政府電子政務(wù)的接受度大大增加。政府網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷加強，雙向互動性有所提高。3電子政務(wù)已經(jīng)入到中是信息資源開發(fā)整合的階段。政府部門內(nèi)部的信息化和資源共享使辦公效率大幅提高。隨著時間的推移，我國正努力發(fā)展電子政務(wù)，并取得了一定的碩果。許多地方政府，如上海，深圳、天津等沿海城市都提出以電子政務(wù)為核心內(nèi)容的數(shù)字化城市或數(shù)碼港計劃。4開始重視電子政務(wù)總體框架的建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃并建立統(tǒng)一技術(shù)標準。標準化是電子政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的前提。目前，我國正努力致力于必須建立一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適合我國政府辦公特點并與國際標準兼容的電子政務(wù)標準，制定電子政務(wù)標準體系框架。組織建立電子政務(wù)標準化工作系統(tǒng)，編制電子政務(wù)標準化指南，修訂和制定急需的標準實行方式，構(gòu)建標準符合性檢測機制和實施機制，完善標準咨詢與服務(wù)體系。5我國的電子政務(wù)的目標和出發(fā)點更具有多樣性，發(fā)展不平衡。各地政府都根據(jù)自身情況，因地制宜，因時制宜，因時制宜，建立了自己有地方特色，有重點的電子政務(wù)系統(tǒng)。但有些地方政府的電子政務(wù)的建設(shè)形如虛設(shè)，搞形式主義，沒有得到實際應用。實際上，我國的電子政務(wù)的發(fā)展目標不僅僅是提高效率和樹立形象的問題，其更深層次的問題是如何進一步促進政務(wù)活動的改革。6電子政務(wù)的安全保障體系受到相當?shù)闹匾暋＞湍壳皝碚f，我國加快電子政務(wù)的法制化建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)與政府信息化相關(guān)的基礎(chǔ)法律，如政府信息公開法，政府信息資源管理法。同時，調(diào)整一些已不能適應信息化時代要求的法律，如行政法、著作權(quán)法、專利法、刑法等。22我國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題。1電子政務(wù)的認識上還存在誤區(qū)，觀念陳舊。2電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準。3政府管理體制改革未到位。4電子政務(wù)系統(tǒng)存在安全問題5相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)落后。6重技術(shù)輕服務(wù)現(xiàn)象嚴重。7缺乏專業(yè)的電子政務(wù)建設(shè)人才。三、國外電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗對我國電子政務(wù)發(fā)展的啟示1、以“公眾為中心”，強化GVM服務(wù)理念在電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域，要始終堅持“寓管理于服務(wù)之中”的發(fā)展理念，把為社會公眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)放在優(yōu)先位置，促進GVM職能實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要堅持以人為本，我們應該致力于建立透明、高效、公正和具有服務(wù)意識到GVM，達到滿足公眾意愿和需要的結(jié)果以更好地發(fā)展電子政務(wù)。2、統(tǒng)一規(guī)劃，加強領(lǐng)導，實現(xiàn)資源共享借鑒先進國家的經(jīng)驗，建立電子政務(wù)的領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導，組織中央GVM和地方GVM的電子政務(wù)建設(shè)。領(lǐng)導機構(gòu)對全國GVM信息化建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，制定統(tǒng)一標準、相關(guān)政策法規(guī)及管理辦法，對重大工程的資金進行統(tǒng)籌安排；同時要早日建立和完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。3、加強法制和安全保障體系建設(shè)GVM信息涉及到國家秘密，但它同時又需要開放，要保證為社會提供公共服務(wù)，正確處理安全與政務(wù)公開的關(guān)系，成為解決電子政務(wù)安全隱患的關(guān)鍵。為了GVM信息化建設(shè)的有序發(fā)展，必須依靠規(guī)范管理作為保障。我國應該借鑒發(fā)達國家立法經(jīng)驗，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，依我國國情，加快制定推進電子政務(wù)建設(shè)和技術(shù)效力保障的法律法規(guī)，包括制定我國電子政務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃，使電子政務(wù)規(guī)劃更具有整體性和權(quán)威性；制定GVM信息公開、信息發(fā)布法律法規(guī)，保證政策透明度；制定數(shù)據(jù)保護、執(zhí)行標準法律法規(guī)，確定數(shù)據(jù)電文效力；制定信息監(jiān)管、信息采集的程序性法律法規(guī)等。4、加強人員培訓和信息技術(shù)知識普及工作必要的信息技術(shù)培訓是有效推行電子政務(wù)的前提。因此有針對性地進行電子政務(wù)的應用性培訓，普及計算機和網(wǎng)絡(luò)知識。一方面，我們要提高GVM工作人員的操作能力，使GVM工作人員適應網(wǎng)絡(luò)時代“電子GVM”的要求就顯得尤為重要。另一方