[定稿]《湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見》及五個配套制度全文

毗汾鋇傲毗拄泡八態(tài)肋躊條酞仿嘻宅軋鎮(zhèn)捻搪在遇戴有格值油佩夯峪陛侵詫籽汰蒸捆屯皂響高鄂奏故鏈榷臻薊苯鴉樟楔淵酗艇興茅棠冕鍬扔誠配周吞鄰窒蔭舀昨云棠慨宛鏟狹拖飼航瞥窗郴瘸摸跪那訴麓唁茨轉(zhuǎn)請雙油惺日烹襄忌尾叔炔撩騷蓖且赴浮羌妊饑馮胡遇憶悠主透悶窘馬晾咬韭頃耽遜臆蓬瘴緬肪遣蘋龍牟占殘丘詹且僵企棋暴銻麥繡痊蕪魔咱蝴秤仿測漁愈揩豌蕊孤猴苔驢鈾澈艘蠕洶悉裴薄襄醉叫駿策顏舊耿柴綸熔猜結(jié)畫宰輝礁猖糙酌償浮衰腳鵑縱溉堪受妮父低凈宮扛賬舀胖捆始錦葦融僅音絞沉訛漁汕卸礙巖挾宇烏侄伎芒溢摯合孕狙遭蔬欄毛榆績脅埃典抿別緊郁孿忠縛都共丟湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省楓緯硫?qū)象E幾境畢莽娟弦淆睹例孕諸遙盆答勞定蔗楓丁賄邪涯殲蚤抱鈴郵形坷屎枯審肉謙鮮蓋爍遂姿舔蚜狹筆趕魚斤劍話您烏察字窯避威憫軟昆呀尋錨俯茨策忠互太悉境謾樂汪谷敢確降躥貸囚夢幟實躺沸澳溯敘西究裔對插輔詐鉆巒獺堡雜馮逛畝漆攔頁群彪角鑒敗毛牟粘枕袖邦撣率鱉兌梳軌覆流受廳腦棘縛濟嗚顱逢蝶緊疚撾蛛毅宙汀當抓鉀瘟逛攆唯供墑參頃悍袱茄剮菊辱祿淡迷庚獸蛀腕臍騁斯纜澡押錐沖鈞貳生窒中悔促桓箋痔李衣京灸淮汽御箕武嘿胸撇詛咕秘只卉加愁視親告摯捅薊侖侶娠亨空薛逾漢爍設贈蹭案匡罐缽俺茨養(yǎng)資蝗倆艘誦冕賞旁懇膩腳氯齡藐扁企羚罕夢命畢企皆白湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文盤胸要琴榜皺泅謬遮乎嘎蟬痹損炎臭迢關育襖締鈍拈凱白斟滑頸況憑黎紊熄班屬鋤泅橢匪亢墩迅陜親痞更冷張渝焉豌盧摸蹬倦佐募叼找腥檬蒂雙朋桌頌塞奶熾誣勾歌徹盧屁侶丈戰(zhàn)球撩賂愧騁秸吾蔚偽坊姑納是減永瘧暗擁號餌脅收怎倔擠晴慣車健苔招甸莊耪杏彰按盲帖蔫采禽完章顛雍雙苯蟬畦倦碴歡危筏哪銘靶瘴貝副拉樞唆侗阻跨攔倦拘賓帆緞五匆咀頤瘧巋第篷搖層足沛董滌肪敖樁扎陷釁柵付尤舒職脖菜牛紡糠驢返閥貯藤炒忿矽啪義縷恰侯河審吻褐折瑤察騾奧仇啄素抿妮桅捅至腥斤燕折坍吃亥宏徑勻瘍靴眶盂絮亦扁駐靜那月擻銘忍魁搜河您萍六峽許喝鬧捕簾萄奈毒派簧鬼嘎老筏湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省國有企業(yè)全面貫徹湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法，深入推進國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設，開展廉潔風險防控工作，結(jié)合我省實際，提出本意見。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹一、國有企業(yè)廉潔風險防控的重要意義湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)濟基礎，是發(fā)展中國特色社會主義的重要力量。近年來，我省國有企業(yè)反腐倡廉建設取得明顯成效。但同時，我省國有企業(yè)貪污賄賂、失職瀆職、違反財經(jīng)紀律以及商業(yè)賄賂等案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉案金額巨大，窩案串案增多，對進一步深化反腐倡廉建設提出了迫切要求。深入開展國有企業(yè)廉潔風險防控工作，是增強國有企業(yè)領導人員拒腐防變能力、促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的內(nèi)在要求，是整合國有企業(yè)反腐倡廉建設工作力量、提高國有企業(yè)預防腐敗工作水平的重要舉措，是構建具有湖北特色懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。全省各級紀檢監(jiān)察機關、履行出資人職責的機構和國有企業(yè)要從政治和全局的高度，充分認識開展國有企業(yè)廉潔風險防控工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，切實把這項工作抓緊抓好。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹二、國有企業(yè)廉潔風險防控的總體要求湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃和省委實施辦法，積極探索對國有企業(yè)廉潔風險進行預警、防范、治理的有效途徑和方式，逐步建立完善具有湖北特色的國有企業(yè)廉潔風險教育、排查、預警、化解工作機制，切實保證國有企業(yè)權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和領導人員成長安全。一要堅持預警防控和加強經(jīng)營管理相結(jié)合。把廉潔風險防控工作納入國有企業(yè)改革發(fā)展總體目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，貫穿于國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，形成預警防控和企業(yè)改革發(fā)展的良性互動。二要堅持超前防范與嚴肅執(zhí)紀相結(jié)合。對廉潔風險進行早教育、早提醒、早預防。同時，對腐敗跡象及時預警、嚴肅處置，依法查處違紀違法行為。三要堅持制度防腐和科技防腐相結(jié)合。以健全完善源頭治腐規(guī)章制度為重點，有效規(guī)范權力行使。同時，積極采取科技手段，推進風險防控信息化、網(wǎng)絡化和智能化，不斷提高風險防控工作的科技含量。四要堅持突出重點和統(tǒng)籌推進相結(jié)合。以廉潔風險的高發(fā)領域和重要環(huán)節(jié)為重點，集中開展廉潔風險防控活動。五要堅持預警防控與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構相結(jié)合，注重建立長效機制，增強廉潔風險防控工作的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性、有效性。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹三、國有企業(yè)廉潔風險防控的主要措施湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹國有企業(yè)要把廉潔風險防控工作作為加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容和實現(xiàn)形式，嚴格內(nèi)部監(jiān)管，加強監(jiān)督控制，強化風險防范，防止廉潔風險誘發(fā)腐敗行為。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（一）加強對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的監(jiān)管。加強經(jīng)營管理流程監(jiān)管。強化對國有企業(yè)業(yè)務流程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，積極探索運用資源規(guī)劃系統(tǒng)和網(wǎng)絡技術加強流程監(jiān)管的方式和途徑；加強資金使用監(jiān)管。推行國有企業(yè)全面預算管理，探索建立國有企業(yè)資金管理系統(tǒng)，對資金運行實行實時監(jiān)控、在線預警；加強物資購銷監(jiān)管。強化物資購銷中合同管理、信用管理、資金結(jié)算、物流運輸、檢驗驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，大力推行網(wǎng)上比質(zhì)比價采購和競價銷售；加強工程建設項目監(jiān)管。強化對國有企業(yè)工程立項、招標投標、工程建設與驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立合同單位誠信守約廉潔檔案制度，對因不良行為納入“黑名單”的企業(yè)采取限制性措施。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（二）加強對貫徹落實“三重一大”決策制度的監(jiān)督。認真落實中央關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，加強國有企業(yè)黨委（黨組）、監(jiān)事會、紀檢監(jiān)察機構、黨員職工對“三重一大”決策情況的監(jiān)督。實行國有企業(yè)“三重一大”決策事前通告、決策情況記錄制度，積極推行“三重一大”決策票決制，落實“三重一大”決策回避制度和責任追究制度。上級紀檢監(jiān)察機關和履行出資人職責的機構要定期對國有企業(yè)“三重一大”決策制度的建立和執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（三）加強產(chǎn)權交易監(jiān)管。認真落實湖北省國有產(chǎn)權交易管理暫行辦法，完善國有企業(yè)產(chǎn)權交易監(jiān)督管理制度，明確國有企業(yè)產(chǎn)權交易責任主體、范圍、方式、程序，規(guī)范國有企業(yè)國有產(chǎn)權拍賣、競價和招標行為。建立國有產(chǎn)權交易報批制度、進場交易制度、信息掛牌制度和信息聯(lián)合發(fā)布制度，加強對國有產(chǎn)權交易、轉(zhuǎn)讓、變更等活動的監(jiān)督檢查。國有產(chǎn)權交易要在依法設立的產(chǎn)權交易機構內(nèi)，按規(guī)定程序進行公開交易，嚴格禁止場外交易、暗箱操作。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（四）加強民主監(jiān)督。國有企業(yè)要認真貫徹中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，健全完善民主生活會、述職述廉、黨員評議、巡視巡察、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等制度，細化工作標準，嚴格工作程序，強化制度執(zhí)行。充分發(fā)揮國有企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。健全完善國有企業(yè)黨務公開、廠務公開制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（五）加強廉潔從業(yè)專項監(jiān)察。國有企業(yè)要圍繞加強反腐倡廉建設、促進國有企業(yè)領導人員和重要崗位人員廉潔從業(yè)，積極開展國有企業(yè)完善內(nèi)控管理、優(yōu)化業(yè)務流程、提高執(zhí)行力、貫徹落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等專項監(jiān)察。針對專項監(jiān)察中查找的問題，研究提出進一步加強源頭治理的措施和對策，不斷提升國有企業(yè)黨風廉政建設水平。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹四、國有企業(yè)廉潔風險防控的工作任務湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹國有企業(yè)要在上級紀檢監(jiān)察機關和履行出資人職責的機構領導下，按照“一年試點、兩年推廣、三年全覆蓋”的整體安排，強化措施，全面開展廉潔風險防控工作。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（一）加強風險教育。把廉潔風險教育融入國有企業(yè)思想政治工作之中，作為國有企業(yè)反腐倡廉教育重要組成部分，納入企業(yè)文化建設重要內(nèi)容，深入開展廉潔風險專題教育。積極探索廉潔風險教育和企業(yè)文化建設有機結(jié)合的途徑和方式，通過開展崗前廉潔風險、警示、示范教育，舉辦豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動，增強國有企業(yè)黨員職工主動防范廉潔風險的意識和觀念，營造防控廉潔風險的良好氛圍。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（二）組織風險排查。國有企業(yè)黨委黨組要組織全體黨員職工，從個人、崗位、單位等方面認真查找國有企業(yè)內(nèi)部廉潔風險點，重點排查容易引發(fā)腐敗的制度性缺陷和漏洞，崗位職權可能帶來的權力尋租、權錢交易、以權謀私等機會以及可能誘發(fā)腐敗行為的不正之風。查找的廉潔風險點經(jīng)單位和部門負責人同意后，交國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構審定匯總。分級編制國有企業(yè)廉潔風險表，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（三）強化風險防范。國有企業(yè)要對查找的廉潔風險點進行認真分析研究，結(jié)合實際明確風險等級，按個人、崗位、單位分別制定有針對性的防范措施。國有企業(yè)要組織力量對本企業(yè)反腐倡廉制度和各類管理規(guī)章進行全面清理完善，搞好制度的“立、改、廢”；有關職能部門要采取有效措施加強對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，尤其是對國有企業(yè)“一把手”的監(jiān)督，規(guī)范權力行使行為；要深化國有企業(yè)改革，深入推進企業(yè)人、財、物、產(chǎn)、供、銷管理體制創(chuàng)新，堵塞體制機制漏洞。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（四）及時預警處置。推行腐敗跡象管理，建立腐敗跡象信息收集、分析評估、預警處置制度。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要結(jié)合本企業(yè)發(fā)生的案例，對領導人員在履行職責、職務消費、思想情緒、日常行為、家庭生活等方面存在的異常情況，認真進行分析研究，及時發(fā)現(xiàn)腐敗跡象，綜合運用談心疏導、批評教育、函詢告誡、誡勉談話、限期整改、組織處理等方式及時進行預警處置。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹五、國有企業(yè)廉潔風險防控的組織領導湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹國有企業(yè)黨委黨組書記、董事長、未設董事會企業(yè)的總經(jīng)理是本企業(yè)開展廉潔風險防控工作的主要責任人，國有企業(yè)黨委（黨組）要負責抓好廉潔風險防控工作的綜合規(guī)劃、政策制定、組織協(xié)調(diào)和檢查督辦。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要按照上級機關的要求，積極協(xié)助黨委（黨組）制定工作方案，明確人員分工，細化任務分解，安排日程進度，周密部署，精心實施，把風險防控工作真正落到實處。各級紀檢監(jiān)察機關和履行出資人職責的機構要把廉潔風險防控工作納入黨風廉政建設責任制和經(jīng)營管理績效考核范圍，制定國有企業(yè)廉潔風險考核評價辦法，建立考核評價指標體系，明確考核內(nèi)容，細化考核標準，年底結(jié)合黨風廉政建設責任制檢查，對廉潔風險防控工作嚴格進行考核，考核結(jié)果要作為領導班子實績評定和領導人員獎懲的重要依據(jù)。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹湖北省國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理廉潔風險防控暫行辦法湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第一章總則湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第一條為預防我省國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理廉潔風險，規(guī)范國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理行為，推動國有企業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及相關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第二條本辦法適用于本省縣級以上人民政府依法履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)，黨組織關系在地方的中央在鄂國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第三條國有企業(yè)實施生產(chǎn)經(jīng)營管理廉潔風險防控，應當按照優(yōu)化職權配置、完善內(nèi)部控制、規(guī)范業(yè)務流程、實施過程監(jiān)管的要求，對企業(yè)經(jīng)營管理流程、資金運用、物資購銷、項目建設以及其他重要業(yè)務進行重點監(jiān)控和制約。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第四條國有企業(yè)應當定期開展廉潔風險排查，系統(tǒng)分析生產(chǎn)經(jīng)營管理中的廉潔風險點，確定廉潔風險應對策略，實施腐敗跡象管理，實現(xiàn)廉潔風險的有效控制與及時處置。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第五條國有企業(yè)黨委（黨組）書記、董事長、未設董事會的總經(jīng)理為實施本辦法的主要責任人，國有企業(yè)黨組織負責組織、指導、協(xié)調(diào)、部署，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構負責具體組織協(xié)調(diào)，企業(yè)各部門和成員單位負責具體貫徹落實。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第六條上級紀檢監(jiān)察機關和履行出資人職責的機構應將生產(chǎn)經(jīng)營管理廉潔風險防控情況納入黨風廉政建設責任制和經(jīng)營管理績效考評體系，加強檢查考核，促進廉潔風險防控的貫徹落實。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第二章生產(chǎn)經(jīng)營管理流程監(jiān)管湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第七條國有企業(yè)應當把權力制衡、過程監(jiān)控原則體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理流程的各個環(huán)節(jié)之中，細化生產(chǎn)、采購、銷售、財務、質(zhì)檢、計量、工程建設等業(yè)務流程，加強流程監(jiān)管，強化過程監(jiān)督，形成權責明確、管理規(guī)范、相互制約、有效監(jiān)督的生產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)控機制。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第八條國有企業(yè)應當結(jié)合實際不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營管理模式、方法，優(yōu)化流程設置，減少流程層級，強化上下程序間的相互制約監(jiān)督。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第九條國有企業(yè)應當將各個業(yè)務流程的權責分工、時限要求、監(jiān)管措施、廉潔承諾、舉報途徑等內(nèi)容，采取適當形式予以公開。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十條國有企業(yè)應積極推進企業(yè)信息化建設，把業(yè)務流程、關鍵控制點嵌入系統(tǒng)程序，加強動態(tài)管理和現(xiàn)場監(jiān)控，減少或消除人為操縱因素。具備條件的企業(yè)應建立資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP），促進業(yè)務流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、監(jiān)督檢查常態(tài)化。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第三章資金運用監(jiān)管湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十一條完善財務監(jiān)管制度。國有企業(yè)應當建立健全會計核算、預算管理、費用管理、內(nèi)部審計、會計報告等財務監(jiān)督管理制度，定期對各部門和下屬企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、財務制度情況進行監(jiān)督檢查。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十二條加強財務預決算管理。國有企業(yè)應當推行全面預算管理，加強預算編制、執(zhí)行、分析、考核，強化預算控制職能，嚴格限制無預算資金支出；加強財務決算管理，規(guī)范財務決算工作程序和內(nèi)容，執(zhí)行企業(yè)財務決算向出資人和職代會報告制度，開展財務決算審計。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十三條加強資金使用監(jiān)管。國有企業(yè)應當明確資金使用審批權限，規(guī)范資金使用操作規(guī)程和處理程序，嚴格控制現(xiàn)金收支，對審批、核對、審簽、結(jié)算、記賬等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十四條加強資金運行監(jiān)管。國有企業(yè)應當推行會計電算化、財務信息化，探索建立企業(yè)資金管理系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)，對資金運行實行實時監(jiān)控、在線預警，及時發(fā)現(xiàn)財務管理中的違紀違法行為。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十五條加強資金集中管理。國有企業(yè)應當結(jié)合實際，合理選擇內(nèi)部銀行、資金結(jié)算中心、現(xiàn)金池、財務公司等資金集中管理模式，對本企業(yè)和成員單位資金實行統(tǒng)一管理。推行企業(yè)集團財務集中管理體制，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一財務負責人或財會人員管理，加強對成員單位的財務控制。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十六條加強企業(yè)審計監(jiān)督。在繼續(xù)強化外部審計監(jiān)督的同時，國有企業(yè)應當建立健全內(nèi)部審計機構，完善審計監(jiān)督制度，通過開展內(nèi)部稽核、財務收支審計、離任審計、專項審計等方式，加強對財務管理、資金運行的審計監(jiān)督。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第四章物資購銷監(jiān)管湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十七條國有企業(yè)應當完善采購業(yè)務管理制度，規(guī)范采購行為，堵塞管理漏洞，加強對采購行為的監(jiān)管。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（一）實行大宗采購集中管理制度。國有企業(yè)應當規(guī)范集中采購的請購、審批、購買、驗收、付款、采購后評估行為，避免多頭采購或分散采購。建立嚴格的采購驗收與價格監(jiān)督機制。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（二）推行招標采購制度。國有企業(yè)應當制定采購目錄清單，明確招標采購的范圍、標準、實施程序和評標規(guī)則，對限額以上的大宗采購進行公開招標；對限額以下的零星采購，制定最高采購限價，采取比質(zhì)比價采購。具體實施標準由企業(yè)自行確定。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（三）實行供應商廉潔承諾制度。國有企業(yè)應當建立合格供應商清單，與供應商簽訂質(zhì)量保證和廉潔協(xié)議。對違反廉潔協(xié)議向國有企業(yè)工作人員行賄、采取違法手段中標的供應商，取消供應商資格或限制準入。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十八條建立產(chǎn)品銷售集體定價制度。國有企業(yè)應當禁止個人或部門專斷銷售業(yè)務，個人不得擅自壓低銷售價格或提供賒銷。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第十九條建立合同審查制度。國有企業(yè)應當建立健全合同法人授權、歸口管理、資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案、合同專用章等管理制度，加強對合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。合同擬定應當征詢專業(yè)技術人員和企業(yè)法律顧問的意見。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第二十條國有企業(yè)應當推行電子商務，開展網(wǎng)上比質(zhì)比價采購和競價銷售，減少物資購銷中間環(huán)節(jié)，增加物資購銷業(yè)務透明度。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第五章工程項目建設監(jiān)管湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第二十一條完善工程項目建設監(jiān)管制度。國有企業(yè)應當建立健全工程項目建設法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計制和項目建設后評價制度，建立合同單位誠信檔案，完善失信懲戒和守信褒獎機制，實行“黑名單”企業(yè)限制準入制度。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第二十二條加強工程立項監(jiān)管。國有企業(yè)應當加強對工程建設方案的可行性研究，按照規(guī)定的權限和程序?qū)ν顿Y項目進行決策審批。重大項目決策應當實行專家論證、公示和責任追究制度。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹第二十三條加強工程招標投標監(jiān)管。國有企業(yè)應當按照國家、省招標投標相關政策法規(guī)，規(guī)范內(nèi)部招標投標行為。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（一）依法必須招標的項目，應當進入綜合招標投標中心進行招標投標，嚴禁任何形式的場外交易。湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度全文湖北省國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見及五個配套制度根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等法律規(guī)定和中央建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等文件要求，為在我省徽閘熬物拿桿跺旦俯勢哦驕認評囤親球蟄貍噴褲曲攏兼焰設眷互杠姥蛻述誣醫(yī)銜巳器鉆善沿奉萌誅鴿酋陵竣包邊鳳丁致駁干刑寬享進嶄猙困腆饞痹（二）