石拐區(qū)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案

1、精選word文檔 下載可編輯石拐區(qū)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案為保證在重大動物疫情侵入或發(fā)生時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理，防止疫情擴(kuò)散，最大限度地減輕危害，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)人民身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)平安石拐，特制定本預(yù)案。一、成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)重大動物疫病防治指揮部為同級政府的重大動物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)級指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府分管農(nóng)牧業(yè)的副區(qū)長任指揮長，分管農(nóng)牧業(yè)的區(qū)政府辦主任和區(qū)農(nóng)牧業(yè)局局長任副指揮長，成員由區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)公安局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)林業(yè)局和區(qū)獸醫(yī)站等單位負(fù)責(zé)人組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧水利局，具體負(fù)責(zé)日常工作。二

2、、疫情報告本預(yù)案所指重大動物疫病是指一類動物疫病；我國尚未發(fā)現(xiàn)或不明病原的動物疫??；已消滅但又發(fā)生的動物疫病呈暴發(fā)流行；二、三類動物疫病國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)需要，劃定為重大疫病的。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)豬、牛、羊等偶蹄動物和家禽出現(xiàn)成批猝死等異常情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報告后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，對懷疑是牲畜口蹄疫或禽流感等重大動物疫情的，應(yīng)在國家規(guī)定時限內(nèi)由指揮長向上級指揮部的指揮長或副指揮長報告。三、疫情的確診和分級（一）疫情的確定1現(xiàn)場診斷。區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)派出2名以上現(xiàn)場臨床診斷專家到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，符合重大動物疫病

3、典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。2重大動物疫病診斷由自治區(qū)或國家重大動物疫病實驗室確診。對于疑似病例或癥狀不夠典型的病例，區(qū)、縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時采集病料送自治區(qū)重大動物疫病診斷實驗室或國家重大動物疫病參考實驗室進(jìn)行檢測。3疫情公布。按國家有關(guān)規(guī)定由農(nóng)業(yè)部公布，任何單位和個人不準(zhǔn)公布疫情。（二）疫情分級根據(jù)重大動物疫情性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將重大動物疫情劃分為級、級、級和級四級。級1高致病性禽流感在21日內(nèi)，相鄰縣（區(qū)）有5個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情；在1個縣（區(qū)）內(nèi)有1個以上疫點(diǎn)。2口蹄疫在14日內(nèi)，在5個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。3動物暴發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人，并繼

4、續(xù)大面積擴(kuò)散蔓延。級1高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個縣（區(qū)）內(nèi)有3個以上相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情；或在1個縣（區(qū)）內(nèi)有5個以上疫點(diǎn)。2口蹄疫在14日內(nèi)，在1個縣（區(qū)）內(nèi)有3個以上相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個以上，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。3布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病呈暴發(fā)流行，同時波及3個以上縣（區(qū)），或其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。級1高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個縣（區(qū)）內(nèi)2個以上行政村發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個以上。2口蹄疫在14日內(nèi)，在1個縣（區(qū)）內(nèi)2個以上行政村發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個以上。3在1個縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)有5個以上行政

5、村發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病暴發(fā)流行；或發(fā)生豬瘟、新城疫疫點(diǎn)數(shù)達(dá)1個以上。級1高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在1個行政村區(qū)域內(nèi)發(fā)生。2二、三類動物疫病在1個行政村區(qū)域內(nèi)呈暴發(fā)流行。四、啟動應(yīng)急預(yù)案和部門分工（一）啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)生一級疫情時，由區(qū)重大動物疫病防治指揮部請求自治區(qū)重大動物疫病防治指揮部啟動自治區(qū)本級應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生二級疫情時，區(qū)重大動物疫病防治指揮部啟動區(qū)本級應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生三級以下疫情時，縣（區(qū)）重大動物疫病防治指揮部啟動本縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。區(qū)人民政府重大動物疫病防治指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重大動物疫病防治和應(yīng)急工作，各縣（區(qū)）重大動物疫

6、病防治指揮部為當(dāng)?shù)刂卮髣游镆咔閼?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。（二）部門分工應(yīng)急工作由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。1畜牧獸醫(yī)部門（1）負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析、報告和通報，開展疫病診斷、監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，提出處理意見；（2）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出疫點(diǎn)封鎖、解除封鎖的實施方案并參與組織實施；（3）根據(jù)各級人民政府發(fā)布的封鎖令，對疫點(diǎn)病畜和同群畜的撲殺、無害化處理、消毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；（4）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種；（5）負(fù)責(zé)疫點(diǎn)封鎖前已售出的易感動物及其產(chǎn)品的追蹤處理；（6）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品

7、、交通及通訊工具等；（7）對緊急疫情處理及補(bǔ)貼所需資金作出評估，安排資金使用計劃；（8）建立疫情處理預(yù)備隊，培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員。2計劃部門加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排，協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門做好緊急防疫物資的儲備、調(diào)運(yùn)工作。3財政部門負(fù)責(zé)安排落實應(yīng)急處置、撲殺補(bǔ)貼和緊急防疫物資儲備所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督資金的使用。4交通部門配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫情應(yīng)急人員、物資的運(yùn)送及在封鎖區(qū)設(shè)立臨時動物檢疫消毒站的工作。5公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊靡唿c(diǎn)封鎖、撲殺病畜（禽）及同群畜（禽），加強(qiáng)疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。對拒絕、阻撓撲疫工作人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)按中華人民共和國治安管理處罰條

8、例進(jìn)行處罰。6工商行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)區(qū)場監(jiān)管，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)易感動物及其產(chǎn)品的交易區(qū)場。7衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群感染疫病的監(jiān)測和預(yù)防工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生單位對患病人員進(jìn)行及時科學(xué)救治。8商務(wù)部門負(fù)責(zé)合理布局動物屠宰點(diǎn)，做好定點(diǎn)屠宰廠（場）的審批，打擊私屠濫宰，保障疫點(diǎn)封鎖后畜禽肉類等生活必需品的供應(yīng)等工作。9部隊、司法、農(nóng)工商等部門按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)牲畜和家禽疫情的應(yīng)急處理工作。12相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)通報和動員同行業(yè)企業(yè)積極配合政府及有關(guān)部門做好防疫工作。五、控制措施一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則封鎖疫區(qū)、撲殺病畜（禽）和同群畜（禽），徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。（一）分

9、析疫源根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的畜禽及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料、用具）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查和處理。（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)1疫點(diǎn)。將重大動物疫情所在養(yǎng)殖場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營場所劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜（禽）所在自然村劃為疫點(diǎn)。2疫區(qū)。以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。3受威脅區(qū)。將距疫點(diǎn)周邊1公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施1封鎖。在疫點(diǎn)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫點(diǎn)交通路口設(shè)置檢疫消毒站，對出入車輛及有關(guān)物品進(jìn)行消毒，必要時經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立臨時動物防

10、疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對家畜（禽）的監(jiān)督檢查任務(wù)。2撲殺。撲殺疫點(diǎn)內(nèi)所有的病畜（禽）及同群畜（禽），并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對所有病死畜（禽）、被撲殺畜（禽）及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。3無害化處理。對家畜（禽）排泄物、被污染飼料、墊料、污水等，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。4消毒。對被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原。（四）疫區(qū)、受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施1對疫區(qū)關(guān)閉家畜（禽）及其產(chǎn)品交易區(qū)場，禁止易感動物進(jìn)出及畜（禽）產(chǎn)品運(yùn)出。2對受威脅區(qū)所有易感動物采用國家規(guī)定使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。3對受威脅區(qū)易感動物進(jìn)行疫情監(jiān)控，掌握疫情動態(tài)。

11、（五）解除封鎖疫區(qū)內(nèi)所有易感動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過規(guī)定時間監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。（六）處理記錄各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程，確保資料完整。（七）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施要做好防疫的各項工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疫情發(fā)生。上述（三）、（四）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實施。六、保障措施（一）物資保障建立區(qū)、縣（區(qū)）兩級動物防疫物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的動物防疫應(yīng)急物資。區(qū)動物防疫物資儲備庫設(shè)在區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站。儲備物資應(yīng)存放在交通方便、具備貯

12、運(yùn)條件、安全的區(qū)域。緊急防疫物資重點(diǎn)儲備疫苗、消毒藥品、防疫消毒用藥械、防護(hù)用品、強(qiáng)制撲殺工具、封鎖設(shè)施和設(shè)備等。（二）資金保障各縣（區(qū)）要將重大動物疫病應(yīng)急處置、撲殺補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)及時、足額到位。撲殺畜（禽）及同群畜（禽）按國家、自治區(qū)的規(guī)定給予合理補(bǔ)貼。強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。（三）技術(shù)保障區(qū)、縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立重大動物疫病疫情監(jiān)測室，負(fù)責(zé)動物血清抗體監(jiān)測、臨床診斷、疫情普查和技術(shù)指導(dǎo)工作。（四）人員保障1區(qū)設(shè)立重大動物疫情現(xiàn)場診斷專家組，負(fù)責(zé)重大動物疫情的現(xiàn)場診斷，并提出應(yīng)急處理方案的建議。2區(qū)、縣（區(qū)）要組建突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊在當(dāng)?shù)刂卮髣游镆卟》乐沃笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部