公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置公路突發(fā)事故，提高木標(biāo)段道路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中 的事故應(yīng)急處置能力，最大程度地減少公路使用過(guò)程中的事故及其造成 的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障經(jīng)濟(jì)持 續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，特編制本預(yù)案。2、編制依據(jù)交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）；上海市建 設(shè)工程事故應(yīng)急處置預(yù)案。3、事故分級(jí)根據(jù)上海市建設(shè)和交通委上海市建設(shè)工程事故應(yīng)急處置預(yù)案， 按照建設(shè)工程事故的發(fā)生性質(zhì)，嚴(yán)重程度和影響范圍，本市公路建設(shè)工 程事故分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和 IV級(jí)（一般）。其標(biāo)準(zhǔn)為：等級(jí)死亡人數(shù)

2、中毒（重傷）人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失I級(jí)特別重大事故230人100人以上1億元II級(jí)重大事故1029 人60100 人5000萬(wàn)元一1億元III級(jí)較大事故39人3060 人10005000 萬(wàn)元IV級(jí)一般事故12 人，W30 人，1000萬(wàn)元一、應(yīng)急處置1、交通組織本公司如在日常巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在 半小時(shí)內(nèi)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取交通臨時(shí)封閉措施，在事故上游區(qū)域設(shè)置事故 告示牌，警示標(biāo)志，交通導(dǎo)向標(biāo)志。同時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)及交警隊(duì) 取得聯(lián)系，制定臨時(shí)交通組織方案，保證事故期間社會(huì)車(chē)輛的正常通 行。2、信息報(bào)告與通報(bào)建立公路突發(fā)事故信息報(bào)告制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)通過(guò) “110”報(bào)

3、警電話向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警，同時(shí)向上海市公路管理處市 管公路管理署、事發(fā)地區(qū)縣政府及有關(guān)單位報(bào)告。3、先期處置一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即通過(guò)組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施 先期處置，檢查是否有人員傷亡，如發(fā)生人員損傷，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救 護(hù)，通知“120”及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)至附近醫(yī)院及時(shí)救治，迅速控制并消除危 險(xiǎn)狀態(tài)。在處置過(guò)程中，配合上級(jí)主管部門(mén)收集、匯總事故有關(guān)信息，確 定工程事故等級(jí)，調(diào)查分析事故原因，掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)。4、事故處理相應(yīng)措施交通事故處置疏散無(wú)關(guān)人員，確保交通暢通；確定是否有重傷員，如有，立即組織搶救；通知衛(wèi)生急救中心（120）到現(xiàn)場(chǎng)搶救；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)封閉處理，通知當(dāng)?shù)?/p>

4、交警隊(duì)迅速處置；設(shè)置警告標(biāo)志，渠化裝置引導(dǎo)后續(xù)車(chē)輛繼續(xù)前行，確保交通暢通； 如遇管線損壞，通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修；不明原因的火災(zāi)事故火災(zāi)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地 降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。火災(zāi)事故應(yīng) 急救援的基木任務(wù)有以下幾個(gè)方而：1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害 區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援 行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡 率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范 圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必

5、 要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過(guò)程中，應(yīng)積極組 織職工開(kāi)展自救和互救工作。2、迅速控制事態(tài)，并對(duì)火災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、測(cè) 定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成火災(zāi)事故的 危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事 故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義 務(wù)消防隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故和人體、土壤、空氣 等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測(cè)等 措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本 設(shè)施。將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相

6、對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故 發(fā) 生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡 情況，做好事故調(diào)查。5、后期處置1、控制事故態(tài)勢(shì)，積極配合上級(jí)主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定等工作。2、清理現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)生氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等， 要立即通知建筑、供氣、供水、供電、信息、環(huán)保等有關(guān)單位到場(chǎng)處置。3、事故處置結(jié)束后，配合各級(jí)政府、民政等有關(guān)部門(mén)迅速采取措施， 組織實(shí)施救濟(jì)救助。4、積極配合上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故的影響范圍和受損程度, 評(píng)估、核實(shí)所造成的損失，掌握開(kāi)展應(yīng)急處置的綜合情況并報(bào)市政府和國(guó) 家有關(guān)部門(mén)，同時(shí)，視情向社會(huì)公布。三、應(yīng)急保障1、通訊保障組織公路事故處置應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)成員24小時(shí)保持通訊暢 通 無(wú)阻，遇緊急突發(fā)事件做到第一時(shí)間迅速反應(yīng)，保證應(yīng)急措施迅速 準(zhǔn)確 執(zhí)行。應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)小組結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)（附圖一）。2、應(yīng)急隊(duì)伍及物資保障木工程配備具有一定突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍，建立并強(qiáng)化與 公安、醫(yī)療、民防、通信、供電、水務(wù)、燃?xì)?、等?yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò) 機(jī)制，為本工程事故應(yīng)急處置提供隊(duì)伍保障。物資配備見(jiàn)（附表一）4、交通運(yùn)輸保障工程事故發(fā)生后，配合市公安局及有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施區(qū)域交通運(yùn)輸 方案，并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急