安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告管理制度實(shí)施方案及制度

1、內(nèi)部發(fā)送：各車間、部門共打印14份*有限公司文件19 號(hào) *2018關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度實(shí)施方案及制度的通知各車間、部門：為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理 制度進(jìn)一步加強(qiáng)?；钒踩芾?，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告制度，為公司營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán) 境，按照上級(jí)文件要求，結(jié)合公司實(shí)際制定了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安 全承諾公告管理制度實(shí)施方案及制度，望各車間、部門嚴(yán)格按照執(zhí)行。特此通知*有限公司2018年9月27日附件1:*有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度實(shí)施方案附件2:* 有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾

2、公告管理制度主題詞：通知安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判安全承諾公告實(shí)施方案制度日印發(fā)27月9年*2018經(jīng)辦人:附件1化工股份有限公司*安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度實(shí)施方案、2018冀安監(jiān)管【應(yīng)急201874號(hào)為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、省、市要求（，結(jié)合公司實(shí)際，號(hào)）】3091號(hào)、*港安監(jiān)【201825號(hào)、*安監(jiān)明傳【2018】 特制定公司的進(jìn)一步安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研 判和安全承諾公告管理制度實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想“以人為本、安全發(fā)展”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過層從根本上消除各類安全及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行相應(yīng)管控。層風(fēng)險(xiǎn)研判， 事故隱患，確保安全穩(wěn)定發(fā)展。二、成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和

3、安全承諾公告管理 制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長：*負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度實(shí)施的全面工作副H組長.* * * * *負(fù)責(zé)協(xié)助組長完善相關(guān)事項(xiàng)成 員：各車間、部門一把手、各班組長、崗位操作人員。負(fù)責(zé)層層風(fēng)險(xiǎn)研判上報(bào)，落實(shí)相應(yīng)管控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、研判風(fēng)險(xiǎn)管控、承諾公開上報(bào)等日常工作，*任辦公室主任。明確職責(zé)，制定實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)溝通，對各 車間、部門上報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行梳理評(píng)估，督促落實(shí)管控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。三、行動(dòng)時(shí)間2018年9月27日開始四、工作步驟自即日起，分階段進(jìn)行：（一）部署發(fā)動(dòng)階段（即日起至10月15日）制定方案，由主要負(fù)責(zé)人

4、召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件要求，部署公司安全2生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告內(nèi)容，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)明 確各階段重點(diǎn)工作的具體目標(biāo)、要求、任務(wù)、責(zé)任、完成時(shí)間等，要按照檢查部 署要求，各車間、部門要在班前會(huì)、班后會(huì)進(jìn)行傳達(dá)部署、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾 公告工作，建立風(fēng)險(xiǎn)研判上報(bào)程序。安全部組織制定實(shí)施方案。（二）準(zhǔn)備各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判上報(bào)及公司承諾公告階段（10月31日前）日印發(fā)27月9年*2018經(jīng)辦人:按照公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告方案要求，安全部制定統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)研判上報(bào)及承諾模板、以及公司安全承諾公告模板，之后下發(fā)各車間、部門，結(jié)合部門 情況填報(bào)。層層落實(shí)報(bào)告和承諾。在公司主門口安裝

5、顯示屏，調(diào)試正常。（三） 試行階段（11月30日前）進(jìn)行試行安全風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告和承諾公告，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)進(jìn)行完善。（四） 實(shí)施階段（12月1日起）正式進(jìn)行實(shí)施，層層報(bào)告、承諾，公司承諾公告在顯示屏，并上傳至園區(qū)網(wǎng)站。五、工作要求（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各車間、部門要充分認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告對推動(dòng)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要性和必要性，將進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告與正在開展的各專項(xiàng)集中整治緊密結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真做好動(dòng)員部署、車間、班組層層落實(shí)，做到全員、全方位、全天 候、全過程。（二） 嚴(yán)格管理。對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告，責(zé)任不落實(shí)、措施不力的車 間和個(gè)

6、人，做到從嚴(yán)查處、通報(bào)處罰到位。（三） 認(rèn)真總結(jié)，鞏固提高。要注重對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告情況的匯總、 分析，及時(shí)階段性總結(jié)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及承諾公告過程中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題， 研究制定對策措施，抓緊改進(jìn)完善，層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn) 形勢穩(wěn)定。*化工股份有限公司化工股份有限公司*安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度1目的切實(shí)做好為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政 策和法規(guī)要求，公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合各級(jí)政府關(guān)于安全 承諾的管理要杜絕公司財(cái)產(chǎn)損落實(shí)安全生產(chǎn)，保障公司在安全生產(chǎn)風(fēng) 險(xiǎn)可控，求，同時(shí)，失和傷亡事故的發(fā)生，充分落實(shí)公司在安全管理4.1.7是否涉及動(dòng)火、受限空

7、間等特殊作業(yè)，是否開具相關(guān)票證上的主體責(zé)任， 更好的接受社會(huì)輿論監(jiān)督，特制定本制度。適用范圍2各班組、*化工股份有限公司范圍內(nèi)各車間、職能部門、適用崗位安全生產(chǎn)管理。規(guī)范性引用文件3中華人民共和國安全生產(chǎn)法河北省安全生產(chǎn)條例河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知4安全承諾分解匯報(bào)內(nèi)容及程序4.1班組級(jí)研判內(nèi)容及上報(bào)程序：4.1.1匯報(bào)班前安全會(huì)是否正常召開，召開過程中是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn) 研判（不定期通報(bào)由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故）； 4.1.2生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖 系統(tǒng)等）問題是否已解決

8、，是否已匯報(bào)；44.1.3班組人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動(dòng)防護(hù)用品是否有損壞、丟失；4.1.4特種設(shè)備運(yùn)行是否正常；4.1.5消防器材有無損壞，是否缺失；4.2.7是否涉及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開具相關(guān)票證4.1.6新入職員工是否進(jìn)行三級(jí)安全教育；4.1.8涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施配備 是否完好、投用并可靠運(yùn)行；4.1.9涉及開停車操作是否制定開停車方案；4.1.10涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；4.1.11風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)有效；4.1.12班組長負(fù)責(zé)將研判表最終簽字確認(rèn)后，于9:00前上報(bào)車間主任，各班組長對

9、匯報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.2車間級(jí)研判內(nèi)容及上報(bào)程序：4.2.1車間各班組是否召開班前安全會(huì)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判；4.2.2各班組是否按要求不定期的通報(bào)由安全部門下發(fā)的各地典型 生產(chǎn)安全事故。4.2.3是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等） 問題是否已解決，是否已匯報(bào)；4.2.4本車間勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動(dòng)防護(hù)用品是否有損壞、丟失；4.2.5特種設(shè)備運(yùn)行是否正常；54.3.7是否涉及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開具相關(guān)票證4.2.6消防器材有無損壞，是否缺失；4.2.7新入職員工是否進(jìn)行三級(jí)安全教育；6429涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施配備

10、 是否完好、投用并可靠運(yùn)行；4.2.10涉及開停車操作是否制定開停車方案；4.2.11涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；4.2.12風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)有效；4.2.13車間隱患整改情況是否落實(shí)；4.2.14車間主任每日匯總班組研判情況，核準(zhǔn)簽字后于每日9： 30前匯報(bào)安全部門，并對上報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.3安全部門研判及匯總程序：4.3.1各部門上報(bào)情況分類匯總；4.3.2公司安全管理工作開展情況；4.3.3規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況；4.3.4公司重點(diǎn)防火部位管控情況；4.3.5公司動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況；4.3.6公司安全教育開展情況；64.3.7公司

11、檢查及隱患排查整改落實(shí)情況；4.3.8公司“三違”查處情況；4.3.9安全部每日審查各部門研判安全工作開展情況，9:45前上報(bào)公司總經(jīng)理，并對上報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.4 公司安全承諾公告內(nèi)容及方式4.4.1 公司狀態(tài)：主要公告公司當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全 風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠 區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、 次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)； 是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等 。4.4.2 公司安全承諾：公司在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí) 相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施， 由主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、 罐區(qū)是 否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管

12、控。4.4.3 各部門負(fù)責(zé)人親自審核后簽字上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告至安 全部門，最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。4.4.4 安全部門負(fù)責(zé)每日 10 點(diǎn)更新顯示屏內(nèi)容。5 公告實(shí)施5.1 每日實(shí)施安全承諾公告前，各車間、部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合本車間、 部門實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況， 親自調(diào)度，保證本車間、 部門生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全措施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2 各車間、部門負(fù)責(zé)人、 公司主要負(fù)責(zé)人外出或出差時(shí)， 應(yīng)委托一 名具備能力的代理人， 履行安全公告工作， 確保公司安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)可 控，并接受社會(huì)監(jiān)督。5.3 公告方式。1.公告時(shí)間：每天上午 10 時(shí)更新，至次日上午 10 時(shí)。2.公告地點(diǎn)： * 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站；公司南門顯示屏；85.4基本條件。公司存在下列情形之一的，不得向社會(huì)發(fā)布安全承諾公告：