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1、 亞洲開發(fā)銀行相關(guān)內(nèi)容研究 【摘要】亞洲開發(fā)銀行成立于1966年12月,是亞洲太平洋地區(qū)的一個(gè)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。是由聯(lián)合國(guó)所屬機(jī)構(gòu)亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)委員會(huì)創(chuàng)辦的,總部設(shè)在菲律賓的首都馬尼拉。該行是亞洲,太平洋國(guó)家(地區(qū))以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府出資開辦的多邊官方金融機(jī)構(gòu)。凡是聯(lián)合國(guó)亞大經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的成員和準(zhǔn)成員,及聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)的亞大地區(qū)其他國(guó)家和非亞大地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家均可參加。中國(guó)政府于1986年3月10日正式成為亞洲開發(fā)銀行的成員國(guó)。 【關(guān)鍵詞】亞洲開發(fā)銀行;組織機(jī)構(gòu);資金來源 一、組織機(jī)構(gòu) 亞行的組織系統(tǒng)由理事會(huì)、董事會(huì)和總部構(gòu)成。理事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由每個(gè)成員國(guó)選派一名理事和副理事組成。理事會(huì)
2、每年舉行一次全體會(huì)議。理事會(huì)輪流在成員國(guó)舉行年會(huì),討論和決定重大問題,在理事會(huì)閉會(huì)期間,通過書面表決方式,對(duì)重大問題作出決議。理事會(huì)決定是否接受新成員、確定銀行股本額、修改銀行章程等。 董事會(huì)是銀行的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主持銀行的日常工作,有執(zhí)行董事12人,其中8人從本地區(qū)成員中推選,其余4人從非本地區(qū)成員中推選。亞行成員按投票權(quán)劃分為12個(gè)選區(qū),股份多的成員可以單獨(dú)構(gòu)成選區(qū),也就是說,可以自己選舉自己的董事。日本、美國(guó)、中國(guó)和印度都可單獨(dú)構(gòu)成選區(qū)。每個(gè)董事任命一位副董事和一名董事技術(shù)助理。董事會(huì)主席由行長(zhǎng)擔(dān)任,行長(zhǎng)由理事會(huì)選出。執(zhí)行董事任期2年,行長(zhǎng)任期5年,均可連選連任。 亞行總部是亞行的執(zhí)行機(jī)構(gòu),
3、負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。亞行有一位行長(zhǎng)和三位副行長(zhǎng),總部下設(shè)16個(gè)辦公室和9個(gè)局,辦公室的地位略低于局,局和辦公室下設(shè)處。該行的主要職能部門有:農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部、基本建設(shè)部、工業(yè)和開發(fā)銀行部,預(yù)算部、人事管理部及司庫(kù)等。亞行的行長(zhǎng)一般由日本人擔(dān)任,三位副行長(zhǎng)分別由美國(guó)、其他非地區(qū)成員國(guó)和不借款的發(fā)展中成員國(guó)人選擔(dān)任。行長(zhǎng)由理事會(huì)選舉,任期五年,可連選連任。副行長(zhǎng)由董事會(huì)根據(jù)行長(zhǎng)的提名來任命。 成員投票權(quán)由基本投票權(quán)和比例投票權(quán)兩部分構(gòu)成。前者根據(jù)各成員國(guó)權(quán)力相等的原則,以投票權(quán)總數(shù)的五分之一平均分配給每個(gè)成員,每個(gè)成員均有778票基本投票權(quán)。后者按各成員認(rèn)股的多少確定,每認(rèn)繳1股10000美元可增加
4、一票。日本和美國(guó)擁有的股本最多,投票權(quán)也最多。 二、資金來源 (1)成員國(guó)認(rèn)繳的股本。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的規(guī)定,每一成員國(guó)須按其國(guó)民生產(chǎn)總值和其他因素認(rèn)繳一定數(shù)額的股金,并取得相應(yīng)的投票權(quán)。實(shí)繳股本分期繳付,每期按一定比例繳付黃金或可兌換貨幣和本國(guó)貨幣。待繳股本僅在銀行須償還借款或擔(dān)保金時(shí)才向成員催繳,目前,三大認(rèn)繳股本同是美國(guó)、日本和中國(guó),其次是印度和澳大利亞。 (2)借款。主要是通過發(fā)行債券籌措資金。亞行的股本和借款構(gòu)成了其普通資金來源的基礎(chǔ)。 (3)某些國(guó)家捐贈(zèng)的款項(xiàng)。亞行在捐款的基礎(chǔ)上,建立了亞洲開發(fā)基金和技術(shù)援助特別基金。 (4)營(yíng)業(yè)收入所積累的資本。 總體來說,亞行資金由普通資金和特
5、別資金構(gòu)成。普通資金包括亞行成員認(rèn)購(gòu)的股本、儲(chǔ)備金以及通過借款籌集的資金。特別資金包括亞行成員為亞行優(yōu)惠貸款和技術(shù)援助所捐的資金和從普通資金中撥出用于優(yōu)惠貸款的資金以及普通資金業(yè)務(wù)所累計(jì)的凈收入。 三、業(yè)務(wù)活動(dòng) 該行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是向成員國(guó)提供項(xiàng)目貸款和技術(shù)援助,參與股票投資和共同投資。 (1)貸款。亞洲開發(fā)銀行的貸款主要分為普通貸款和特別基金貸款。普通貸款,又叫硬貸款,主要發(fā)放給高收入的發(fā)展中國(guó)家,一般用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,貸款期限為1040年,含寬限期27年,利率采用浮動(dòng)利率,每半年調(diào)整一次。特別基金貸款,又稱軟貸款,劃分為亞洲開發(fā)基金貸款和技術(shù)援助特別基金貸款,前者是向人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于670美元(1983年價(jià)格標(biāo)準(zhǔn))的低收入發(fā)展中成員國(guó)提供的長(zhǎng)期無息貸款,期限長(zhǎng)達(dá)40年,有10年的寬限期,每年只收1%的手續(xù)費(fèi)。但該貸款往往要指定用途和限定由借款國(guó)提供商品或勞務(wù)。技術(shù)援助特別基金貸款又叫贈(zèng)款,資金由技術(shù)援助特別基金提供,但贈(zèng)款金額有限制。 (2)技術(shù)援助。技術(shù)援助是亞行業(yè)務(wù)中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。援助的目的是幫助發(fā)展中會(huì)員國(guó)擬定發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)劃,幫助他們確定發(fā)展項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目的設(shè)
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