在加快轉型升級推動全市工業(yè)高質量發(fā)展大會上的講話

1、在加快轉型升級推動全市工業(yè)高質量發(fā)展大會上的講話同志們：做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，是今年工作的底線，事關經濟社會發(fā)展全局。工業(yè)是實體經濟的脊梁，工業(yè)占比高、關聯(lián)度大，穩(wěn)住工業(yè)才能穩(wěn)住企業(yè)，穩(wěn)住企業(yè)才能穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住經濟，才能更好地保障和改善民生。這次會議主要任務是貫徹落實全國“兩會”、市委經濟工作會議和市十三屆人大三次會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，加壓奮進，一方面突出“穩(wěn)”，全力穩(wěn)住基本盤、加快修復受損面，以問題導向和底線思維抓好工業(yè)經濟運行；另一方面突出“轉”，加快出清落后產能，推動產業(yè)轉型升級，為工業(yè)經濟高質量發(fā)展提供堅強保障。會議表彰了有關單位和企業(yè)，祁文華同志對工業(yè)

2、經濟工作進行了總結和部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再講三點意見。一、認清形勢，堅定信心近年來，我們始終將工業(yè)作為立市之本、強市之基、富民之要，緊緊抓住供給側結構性改革這個“牛鼻子”，大力推進先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設、大企業(yè)（集團）培育、“三大改造”等工作，工業(yè)經濟呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、質效雙升的良好態(tài)勢。2019年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，高于全省0.7個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.9%，高于全省16.8個百分點。今年以來，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，針對企業(yè)復工復產建機制、出政策、解難題，著力實現(xiàn)及早復工、安全復工、科學復工。前5個月，規(guī)模以上工業(yè)

3、增加值同比增長0.9%，增速由負轉正，分別高于全國、全省平均增速3.7、1.5個百分點，其中4月份當月、5月份當月，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長9%、7.6%，增速均位居全省第一位，生產秩序加快恢復。實踐證明，我們推進工業(yè)經濟的方向是正確的、方法是科學的，符合新發(fā)展理念、符合中央精神和新鄉(xiāng)實際、符合經濟發(fā)展規(guī)律，只要一以貫之抓下去，就一定能夠取得新的更大突破。工業(yè)是國民經濟發(fā)展的火車頭，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是承載居民就業(yè)的主陣地，是財政收入的主源頭，對于“六穩(wěn)”“六?！本哂兄匾饬x。疫情以來，各國都更加重視建立本土工業(yè)體系，制造業(yè)“回流”趨勢加快，我國完整的工業(yè)體系將吸引更多高端研發(fā)與制造產

4、業(yè)轉移和資金回流。我們既要認清發(fā)展面臨的“?！?，更要抓住發(fā)展面臨的“機”。一是政策機遇。圍繞實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”目標，國務院政府工作報告提出積極的財政政策要更加積極有為、穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，在減稅降費、金融支持、擴大就業(yè)等方面提出了一系列政策措施，比如增加1萬億財政赤字和1萬億抗疫特別國債、安排地方政府專項債券3.75萬億、安排6000億元重點支持“兩新一重”建設、新增減負規(guī)模2.5萬億元、新增減稅降費5000億元、降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底、大幅增加制造業(yè)中長期貸款、中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底等，力度之大前所未有。如利用政府專項債建設工業(yè)園區(qū)也是很好

5、的辦法，各縣（市、區(qū)）要積極謀劃推進。各級各部門要深入研究政策，精準對接政策，積極爭取政策，真正讓企業(yè)享受到政策的“真金白銀”，切實解決好企業(yè)存在的各種問題。二是轉型機遇。每次經濟危機都是一次經濟重新洗牌、重新架構的過程，2003年的“非典”疫情，使得電子商務、在線支付、物流等產業(yè)跨越式發(fā)展，淘寶、京東等企業(yè)應運而生；2008年全球金融危機，促進了消費行為的轉變，推動網絡消費、移動互聯(lián)網與共享經濟持續(xù)大幅增長。此次疫情不僅影響生產方式、生活方式、消費方式的變革，還使得缺乏核心技術的傳統(tǒng)企業(yè)生存空間進一步被壓縮，落后產能加快出清，新業(yè)態(tài)、新產品、新模式加快涌現(xiàn)和發(fā)展。近年來，我們圍繞新型動力電池

6、、氫能等新能源和數(shù)據、基因、細胞、人工智能等新資源進行產業(yè)布局，實施了一批高質量項目，具備了發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的基礎和條件。隨著新基建的全面推進，這些產業(yè)將指數(shù)級增長，展現(xiàn)出強大的成長潛力。我們要觀勢、謀勢、借勢、馭勢，化危為機、搶占先機，大力發(fā)展新能源、集聚新資源、推動新基建、培育新優(yōu)勢，既要留住青山、贏得未來，又要聚力創(chuàng)新、賦能未來，加快推動我市產業(yè)轉型升級。三是戰(zhàn)略機遇。近年來，國家、省在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、鄭新一體化等方面，出臺大批政策措施。在國家持續(xù)擴投資的背景下，這些重大戰(zhàn)略將成為資金、項目投放的重點，不僅將推動地方經濟發(fā)展，也將為企業(yè)開辟更加廣闊

7、的發(fā)展空間。我們要立足于早、立足于拼、立足于搶，對接重大戰(zhàn)略，做好項目謀劃包裝，加快項目前期，強化要素保障，推動實施一批重大項目。近年來高新區(qū)、經開區(qū)、鳳泉區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)之所以在項目引進方面取得積極成效，關鍵在于重視招商條件建設，提前儲備了一批工業(yè)用地、建成了一批標準廠房，為引進實施重大項目創(chuàng)造了條件。各級各部門要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，在危機中育新機、于變局中開新局，全力穩(wěn)住企業(yè)基本盤、穩(wěn)定工業(yè)運行基本面，推動我市工業(yè)經濟向更高質量、更高水平、更高層次邁進。二、明確目標，突出重點抓工業(yè)是個“良心活”，我們要發(fā)揚“前人栽樹，后人乘涼”的精神，堅持新發(fā)展理念不動搖，堅持工業(yè)強市

8、戰(zhàn)略不動搖，堅持高質量發(fā)展方向不動搖，堅持開放帶動不動搖，持續(xù)“舉龍頭、立支柱、鑄品牌、強載體”，加快推動工業(yè)高質量發(fā)展。（一）穩(wěn)企業(yè)，夯實發(fā)展基礎。一是穩(wěn)定企業(yè)信心。暫時的失衡、失速可以調整優(yōu)化，但最可怕的是失勢、失能。當前一些企業(yè)面臨生死存亡的危機，各級各部門要切實落實國家、省穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項措施，依法依規(guī)開展大規(guī)模減稅、減費、減息、減租、減支“五減”行動，落實中小企業(yè)信用擔保貸款擔保費補貼等政策，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關，真正“留得青山，贏得未來”；要圍繞企業(yè)用工、資金、原材料供應等需求，暢通人流、物流、資金流，幫助企業(yè)穩(wěn)定生產。二是暢通經濟循環(huán)。受疫情影響，一些行業(yè)供應鏈不暢，

9、給企業(yè)生產經營帶來影響。要持續(xù)推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈、金融鏈、供應鏈、政策鏈“六鏈融合”，確保資金鏈、供應鏈、產業(yè)鏈“三鏈穩(wěn)定”。銀行與企業(yè)唇齒相依、休戚與共，要引導金融機構增加貸款額度、發(fā)放中長期貸款、下調貸款利率，采取展期、無還本續(xù)貸、延期還款、減免利息、暫緩催收等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持企業(yè)流動性合理充裕，為企業(yè)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。要繪制重點產業(yè)鏈圖譜，加強政企合作，幫助企業(yè)打通“堵點”、補上“斷點”，保障產業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉，及時修復因疫情沖擊而斷裂的供應鏈和產業(yè)鏈，防止發(fā)生連鎖反應。要積極幫助受疫情影響的外向型企業(yè)完善產業(yè)鏈條，開拓國際國內市場，擴大銷售

10、渠道，解決企業(yè)難題。要進一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，確保無分歧欠款應清盡清。三是抓好困難行業(yè)企業(yè)轉型。研究制定汽車零部件、電池電動車、傳統(tǒng)煤化工、建材等困難行業(yè)轉型升級專項行動計劃，支持企業(yè)技術改造、產品升級、轉型轉產、壓減產能、淘汰落后、破產重整、扭虧脫困。引導企業(yè)深化內部改革，抓好降本增效，加強精細化管理和運營成本綜合管控，嚴控資金風險。對技術落后、資金鏈斷裂、經營恢復無望的企業(yè)，要協(xié)助做好職工安置，推動兼并重組、破產重組、有序退出。要妥善處置國企改革遺留問題，抓好市屬集體企業(yè)改制，實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”徹底出清，穩(wěn)步推進引進外力改制的遺留問題解決。（二）立支柱

11、，厚植發(fā)展優(yōu)勢。一是做優(yōu)做強主導產業(yè)。圍繞推動優(yōu)勢主導產業(yè)提質增效，加快裝備制造、紡織服裝、食品加工、現(xiàn)代家居等重點項目建設。要培育數(shù)控機床、機器人等高端裝備產業(yè)，加快推進勤工機器人激光研發(fā)中心、中鐵工程裝備硬巖掘進機、正大航空無人機等項目建設，確保中鐵隧道隧道工程專用設備研究院、中鐵隧道設備產業(yè)園一期等項目盡快竣工。要以糧油加工、面制品、休閑食品等產業(yè)為重點，推進五得利擴建、克明面業(yè)等項目建設。要支持新飛電器做好生產經營和研發(fā)能力提升，加快新飛制冷家電產業(yè)園、康佳空調智能家電生產基地、新飛冷柜廠、新型制冷裝備研究院建設。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。圍繞新能源、新資源、新基建，大力發(fā)展動力電池

12、和新能源汽車、生命科學和生物技術、航空航天、綠色纖維、新材料、物聯(lián)網和5G通訊、大數(shù)據、人工智能和機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，為推動制造業(yè)高質量發(fā)展注入新的動能。新能源方面，加快推進氫能燃料電池產業(yè)發(fā)展，加快技術進步，擴大市場占有率，增加生產能力。加強制氫、儲氫、用氫等核心技術攻關，加快氫能產業(yè)園、加氫站等基礎設施建設，積極推動氫能公交和重卡示范運營，支撐帶動新能源汽車、氫儲存、填充與運輸?shù)雀叨搜b備制造業(yè)發(fā)展，著力打造縱向鏈接、側向配套的氫能與燃料電池產業(yè)鏈條；推動儲能技術創(chuàng)新，加快無鈷超晶格新型正極材料、全固態(tài)鋰離子電池及納米碳硅復合材料等重大技術產業(yè)化進程。依托電池及電動車、新能源汽車、動力電

13、池3個先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)，大力培育和引進龍頭企業(yè)，搶占動力電池技術前沿。加快平煤鋰電二期高比能鋰離子電池、科隆新能源材料產業(yè)園等重大項目建設，力爭雪人股份新能源裝備制造產業(yè)園建成投產。今年要下決心引進一個新能源汽車整車生產企業(yè)。大數(shù)據方面，深化與華為集團、中電科太極集團、神舟航天軟件、東軟集團、海康威視、中國網安等企業(yè)合作，推進鯤鵬計算產業(yè)生態(tài)鏈研發(fā)創(chuàng)新、建鏈集群和應用服務推廣。建立華為新鄉(xiāng)云計算數(shù)據中心，強化數(shù)據資源在工業(yè)、農業(yè)、城市管理、民生服務等領域的應用。已簽訂正式合作協(xié)議和投資協(xié)議的，要抓緊推動項目落地；已簽訂框架協(xié)議的，要持續(xù)深化，抓緊簽訂合作協(xié)議和投資協(xié)議。生命科學和生物技術方面

14、，推進華蘭生物與高瓴資本等投資企業(yè)的合作，加快單克隆抗體、華大基因華中中心、華蘭生物P3實驗室及車間、茵特賽爾細胞制備中心和綜合細胞庫等項目建設，加快發(fā)展基因工程、單克隆抗體、血液制品、細胞工程等產業(yè)。物聯(lián)網和5G通訊方面，借助中電科22所科研優(yōu)勢，推進中國電波科技城、天博物聯(lián)網研究院建設，發(fā)展物聯(lián)網無線傳輸模組、5G基站天線、集成電路、智能終端等電子信息產業(yè)。人工智能方面，加強與中科院沈陽自動化研究所合作，推進新松機器人產業(yè)園、中譽鼎力、勤工機器人等項目建設。綠色纖維方面，加快白鷺投資集團“退城入園”進度，確保年產2萬噸生物質纖維素一期項目投產，力爭32萬噸超細旦氨綸三期項目盡快開工，打造具

15、有國際競爭力的百億級現(xiàn)代綠纖制造企業(yè)和千億級紡織服裝產業(yè)集群。三是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大成本最低，引進企業(yè)成本次之，新上項目成本最高，要重視現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，對于本地現(xiàn)有企業(yè)的技改、擴建、新建項目，只要符合我市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要和招商引資項目同等對待，享受同等優(yōu)惠政策；要堅持創(chuàng)新思維、市場機制、改革辦法、法治手段相結合，通過加快技術、工藝、產品、營銷創(chuàng)新，推動水泥、造紙、煤化等領域企業(yè)轉型升級。（三）舉龍頭，打造領軍旗艦。一是實施大企業(yè)（集團）培育加速行動。市發(fā)改委要抓緊編制“十四五”大企業(yè)（集團）培育計劃，支持新航、衛(wèi)華、心連心、白鷺化纖、新飛電器、河南礦山、五得利、駝人、科隆、銀

16、金達等企業(yè)發(fā)展，力爭“十四五”末營業(yè)收入超200億元企業(yè)3家以上、超100億元企業(yè)5家以上、超50億元企業(yè)10家以上，超10億元企業(yè)30家以上。加快科隆新能源、瑞豐新材、天力鋰能等企業(yè)上市步伐，力爭年內上市工作取得新突破。二是扶持中小微企業(yè)發(fā)展。從受疫情沖擊程度看，服務業(yè)大于制造業(yè)，民企大于國企，中小微企業(yè)大于大企業(yè)。要加快制定和細化支持中小微企業(yè)的扶持政策，狠抓減稅降費等政策落實，讓企業(yè)扶持資金真正落實到位，切實減輕企業(yè)負擔，確保中小微企業(yè)能夠活下去、穩(wěn)得住。組織企業(yè)開展銀企對接活動，搭建投融資平臺，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。進一步推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，支持更

17、多“專精特新”中小企業(yè)和單項冠軍企業(yè)成長壯大。三是實施企業(yè)家培育工程。鼓勵支持企業(yè)家堅守實體經濟，大力弘揚傳承企業(yè)家精神和工匠精神，提升資本運作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理、勇于開拓創(chuàng)新、誠信守法經營、擔當社會責任的企業(yè)家隊伍。（四）鑄品牌，推動質量興市。品牌是一種無形資產，是一個企業(yè)綜合實力和核心競爭力的集中反映。企業(yè)要想做大、做強、做長、做好，除了要有符合發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律的金融戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略，還要有自己的品牌戰(zhàn)略。據統(tǒng)計，知名品牌占全球商標總量的比重僅3%，卻占據了全球市場40%的份額和50%的銷售額。要立品牌，實施精品培育工程，

18、著力培育、提升一批全國知名品牌，鼓勵和引導企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標，推動新鄉(xiāng)制造向新鄉(xiāng)品牌轉變。大力實施商標戰(zhàn)略，推動形成“企業(yè)主體、政府推動、部門聯(lián)動、社會參與”的商標品牌培育運行機制。企業(yè)要準確把握自身優(yōu)勢和市場需求，推進品牌建設，著力創(chuàng)造品牌價值、傳遞價值，使品牌價值成為企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。要護品牌，發(fā)揮中國（新鄉(xiāng)）知識產權保護中心作用，積極申報國家級專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點。實施專利商標提升工程，確保專利申請1萬件以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到4.5件。檢驗檢測平臺是產品的檢測中心、質量標準的管理中心、行業(yè)的創(chuàng)新中心，通過建設檢驗檢測平臺，既能降低企業(yè)的送檢成本，還能增強企業(yè)質量

19、標準的話語權，要加快檢驗檢測體系建設，積極申建國家氫能燃料電池檢測檢驗中心，加快河南省檢驗檢測產業(yè)園建設，圍繞主導產業(yè)搭建檢驗檢測公共服務平臺，爭取一批國家級質檢中心、區(qū)域性檢測中心在我市落地；要圍繞檢驗檢測平臺引進關聯(lián)產業(yè)項目，培育壯大產業(yè)集群。（五）強載體，強化發(fā)展支撐。一是加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設。堅持研發(fā)平臺、孵化器、加速器、產業(yè)園區(qū)“121”模式，推進實施一批先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)，打造產業(yè)集聚區(qū)的升級版、先進制造業(yè)的“精品店”和“領軍旗艦”。要加快項目建設，加強關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化，年內先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)新收儲工業(yè)用地3500畝以上、建設標準廠房30萬平方米以上。過濾產業(yè)園、氫能

20、產業(yè)園、先進成形高端裝備制造產業(yè)園、新鄉(xiāng)機器人、中國電波科技城、中國制造2025新鄉(xiāng)示范區(qū)等園區(qū)要加快基礎設施和標準廠房建設，盡快形成規(guī)模；智能家電、3D打印、生物與新醫(yī)藥等園區(qū)要結合實際，調整園區(qū)定位和發(fā)展方向，力爭早日重返專業(yè)園區(qū)序列。長垣市、輝縣市、衛(wèi)輝市要謀劃推進起重智能制造、醫(yī)療器械、高端裝備、包裝材料等專業(yè)園區(qū)，盡快編制園區(qū)相關規(guī)劃；其它縣（市）要結合自身實際謀劃專業(yè)園區(qū)建設，園區(qū)規(guī)劃面積要達到5-10平方公里，起步區(qū)不低于3平方公里，制造業(yè)固定資產投資強度不低于300萬元/畝。各產業(yè)集聚區(qū)要借鑒先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)“121”模式，布局建設一批“區(qū)中園”，謀劃實施一批先進制造業(yè)重大項

21、目，推進“二次創(chuàng)業(yè)”。要支持“一企業(yè)一園區(qū)”建設，鼓勵有條件的企業(yè)按照專業(yè)園區(qū)要求，推動園區(qū)一級開發(fā)，做大產業(yè)集群、做強龍頭企業(yè)。要借鑒高新區(qū)、經開區(qū)“三制”改革經驗，穩(wěn)妥推進專業(yè)園區(qū)管理體制改革，進一步完善動態(tài)管理、獎懲激勵機制，激發(fā)各縣（市、區(qū)）的建設動力。二是加快自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)四園四集群”建設。以高新區(qū)為核心區(qū)，以中國電波科技城、新松機器人產業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、新鄉(xiāng)創(chuàng)新谷為輻射區(qū)，加強與知名高校、科研院所和大企業(yè)（集團）的合作，打造動力電池與新能源汽車、生命科學和生物技術、大數(shù)據、航空航天軍民融合四大產業(yè)集群。完善企業(yè)創(chuàng)新鏈，形成創(chuàng)新平臺孵化器加速器高新技術企業(yè)產業(yè)園區(qū)的產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，

22、堅持不懈地支持各類創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。提前做好第三屆高博會準備工作，加強開放創(chuàng)新，引進更多高科技項目落地，推動更多科技成果轉化。三是構建鄭新一體化“大十字”產業(yè)架構。按照鄭新高新技術產業(yè)帶、沿黃綠色產業(yè)帶“大十字”產業(yè)架構，布局發(fā)展先進制造業(yè)、生態(tài)綠色產業(yè)，持續(xù)提升封丘港北新區(qū)產業(yè)集聚區(qū)、獲嘉華夏幸福產業(yè)新城、先進制造業(yè)新鄉(xiāng)（原陽）示范區(qū)及長垣市、原陽縣、平原示范區(qū)產業(yè)集聚區(qū)綠色化、智能化、融合化、服務化水平，在實施國家重大戰(zhàn)略中推動產業(yè)結構轉型、方式轉變、動能轉換。三、強化工作保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（一）全面深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。把營商環(huán)境作為發(fā)展的命門要穴，為企業(yè)牽線搭橋當好“紅娘”，為企業(yè)保

23、駕護航當好“保安”，為企業(yè)貼心服務當好“保姆”。嚴格實施營商環(huán)境評價與年度目標考核績效獎金、評先樹優(yōu)、文明單位評選、領導班子和干部考核“四掛鉤”制度，加強行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責等改革措施落實，全面清權、確權、配權、曬權、制權，努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu)，最大限度利企便民。深化國家級政務服務綜合標準化試點建設，企業(yè)開辦時限壓縮至2.5個工作日、設立登記時限壓縮至1個工作日。各級各部門要強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，著力構建適宜新能源、新資源、新基建、新經濟發(fā)育成長的生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，使新鄉(xiāng)成為資本

24、的洼地、創(chuàng)新的高地、發(fā)展的旺地。（二）強化要素保障，提升招商能力。大力開展“一招四引”，不斷提高我市經濟的開放度和對經濟要素的吸引力。加快推進工業(yè)用地收儲、標準廠房建設、創(chuàng)新平臺打造、開放平臺建設、投融資平臺建立、產業(yè)基金設立等“六大要素”建設，為引進實施重大項目創(chuàng)造條件。工業(yè)用地收儲方面，市本級完成土地收儲1.1萬畝以上；每個縣（市）全年收儲工業(yè)用地2000畝；每個區(qū)全年收儲工業(yè)用地1200畝。各縣（市、區(qū)）要強力推進“三違三未”專項整治，盤活閑置土地資源，提高資源配置效率。標準廠房方面，完成電波科技城18萬平方米、新松機器人10萬平方米、信息通信專業(yè)園3萬平方米標準廠房建設。每個縣（市）全

25、年新建標準廠房12萬平方米；每個區(qū)全年新建標準廠房6萬平方米。資金保障方面，搶抓國家政策機遇，認真落實我市金融“1+6”政策，加快資源整合，加大優(yōu)質資產包裝力度，著力打造投融資平臺并壯大其實力；探索推進市縣兩級投融資平臺聯(lián)動發(fā)展機制，打造3A級信用等級公司。要持續(xù)推進“一招四引”，抓住新一輪產業(yè)轉移及新基建、新產業(yè)發(fā)展機遇，研究招商引資的階段性特征及規(guī)律，增強招商引資的針對性，提高項目洽談的成功率，各縣（市、區(qū)）每年至少引進1個10億元以上、3個5億元以上產業(yè)項目。（三）堅持創(chuàng)新驅動，加快動能轉換。把創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略支點和第一動力，下大力氣培育創(chuàng)新優(yōu)勢，聚集創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力，以新技術、

26、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生新的增長點，把工業(yè)經濟做優(yōu)做強做實，筑牢經濟高質量發(fā)展根基。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，有效運用財稅、金融等政策，引導創(chuàng)新要素向制造業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)進行長期技術創(chuàng)新投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要善于借助外力，通過以“市場+資本”引技術和“市場+技術”引資本等手段，引進先進技術和產業(yè)資本，搶占行業(yè)的制高點，實現(xiàn)企業(yè)的脫胎換骨。推進創(chuàng)新平臺建設，加強與大院大所的合作，推進河南電池研究院、中紡院中原分院、豫氫工程中心、中科院數(shù)字經濟技術產業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進技術研究院、中國機械研究院新鄉(xiāng)研究中心、VR芯片研究中心等高端研發(fā)機構建設。引進創(chuàng)新人才團隊，不惜千金買寶

27、刀、敢于為人才定價，吸引高層次領軍人才打包團隊、項目、技術“帶土移植”。各級各有關部門要落實人才引進政策，為企業(yè)引進人才做好服務，切實解決配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療服務、住房落戶等方面的需求，通過政企協(xié)同，厚植創(chuàng)新“土壤”，持續(xù)延攬人才。推進核心技術攻關，力爭在全固態(tài)鋰離子電池、物聯(lián)網無線傳輸、5G天線、信息安全模組、工業(yè)機器人、生物育種、內高壓塑性成型技術等領域取得更大突破。（四）健全工作機制，嚴格獎懲激勵。堅持項目建設周例會、月講評、半年觀摩、領導分包等制度，圍繞重大戰(zhàn)略、重大專項、重大引擎項目，落實“三單四專一臺賬”機制，將重點工作項目化、項目推進臺賬化、臺賬管理機制化，把目標任務分解到部門、具體到項目、細化到每周、落實到崗位，使各項工作任務可量化、指標可考核、過程可追溯、責任可追究。完善獎懲激勵機制，細化考核指標體系和配套的獎懲措施，在指標體系、考評體系的設計上要注重速度、質量、效益、結構的有機統(tǒng)一，依據基礎看變化，依據變化看貢獻，